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黃巖島(dao)事件指的是2012年4月(yue)10日(ri)中(zhong)漁民在黃巖島(dao)附近被(bei)菲(fei)律賓抓(zhua)捕(bu)的事件。2012年4月(yue)10日(ri)，12艘中(zhong)國漁船在中(zhong)國黃巖島(dao)潟(xi)湖(hu)內正常作(zuo)業時，被(bei)一艘菲(fei)律賓軍(jun)艦干擾，菲(fei)軍(jun)艦一度企圖抓(zhua)扣(kou)被(bei)其(qi)堵(du)在潟(xi)湖(hu)內的中(zhong)國漁民，幸(xing)運的是，被(bei)趕(gan)來的兩艘中(zhong)國海監船所阻止(zhi)。

隨(sui)后，中(zhong)國(guo)(guo)漁政310船(chuan)趕往事發地黃巖島(dao)海域(yu)維權(quan)，菲方(fang)亦(yi)派多(duo)艘艦船(chuan)增(zeng)援，雙方(fang)持續對峙(zhi)。黃巖島(dao)仍在(zai)中(zhong)國(guo)(guo)政府的有效控制之下。

雙方態度

中國

有理有力有節

保護(hu)漁(yu)民(min)——2012年4月10日，中國派“中國海監(jian)75號(hao)”和“中國海監(jian)84號(hao)”編(bian)隊(dui)趕赴黃巖島海域，對我漁(yu)船和漁(yu)民(min)實(shi)施現場(chang)保護(hu)。2012年4月13日，中國漁(yu)船在(zai)海監(jian)船護(hu)送下離開黃巖島海域。

維權(quan)護(hu)漁(yu)巡航——2012年4月(yue)15日(ri)(ri)，中(zhong)(zhong)國(guo)漁(yu)政44061船(chuan)從湛江港出(chu)發，前往南沙(sha)海域開(kai)展(zhan)為期50天的(de)維權(quan)護(hu)漁(yu)巡航任(ren)(ren)務。4月(yue)18日(ri)(ri)，中(zhong)(zhong)國(guo)派最先進漁(yu)政310船(chuan)赴南海執(zhi)行(xing)維權(quan)護(hu)漁(yu)任(ren)(ren)務。4月(yue)20日(ri)(ri)，中(zhong)(zhong)國(guo)漁(yu)政公務310船(chuan)抵達位于(yu)中(zhong)(zhong)沙(sha)群島(dao)的(de)黃巖島(dao)海域，開(kai)始(shi)進行(xing)常態化的(de)巡航執(zhi)法管(guan)理。

嚴正交(jiao)涉(she)——2012年4月(yue)11日(ri)，中方(fang)表示(shi)，黃巖島(dao)是中國固有領土。中國對黃巖島(dao)擁(yong)有無可爭(zheng)辯(bian)的主權。敦促菲方(fang)不要制造(zao)新(xin)的事端。2012年4月(yue)15日(ri)，中國外(wai)交(jiao)部(bu)副(fu)部(bu)長(chang)傅瑩緊急約見菲律賓駐華(hua)使館臨(lin)時代(dai)辦，就圍繞黃巖島(dao)海域出現的緊張(zhang)局勢提出交(jiao)涉(she)。

反對國際(ji)化——2012年(nian)(nian)4月(yue)18日，外交(jiao)部第(di)二次(ci)就菲侵權行動提出(chu)交(jiao)涉，表(biao)示(shi)黃巖島是中國的固有領(ling)土，不存在(zai)提交(jiao)國際(ji)海洋法法庭(ting)的問(wen)題。2012年(nian)(nian)4月(yue)26日，中方(fang)表(biao)示(shi)，黃巖島不存在(zai)提交(jiao)國際(ji)仲裁問(wen)題，希(xi)望(wang)菲方(fang)不要一再搞小動作(zuo)。

做(zuo)(zuo)好各(ge)種(zhong)準備(bei)——2012年5月7日，中國外交部(bu)副部(bu)長傅(fu)瑩約(yue)見菲律(lv)賓駐華使(shi)館臨時代辦蔡(cai)福烔(tong)，就當前黃(huang)巖島(dao)事(shi)件(jian)向菲方(fang)提出嚴(yan)正(zheng)交涉。傅(fu)瑩表示，中方(fang)做(zuo)(zuo)好了(le)應對菲方(fang)擴大(da)事(shi)態的(de)各(ge)種(zhong)準備(bei)。

菲律賓

花樣不斷、無理取鬧

主(zhu)動挑釁——2012年4月10日，菲律賓海(hai)軍欲(yu)在南海(hai)中沙群島黃巖島附近抓扣中國(guo)漁民，被趕到(dao)的中國(guo)海(hai)監(jian)船制止，雙方隨后發生對峙。

尋求(qiu)國(guo)際(ji)化——2012年4月17日(ri)，菲(fei)律賓(bin)(bin)外交部(bu)長稱“要和(he)中(zhong)國(guo)一同到(dao)國(guo)際(ji)法(fa)院(yuan)尋求(qiu)解決(jue)途徑”。菲(fei)律賓(bin)(bin)護衛艦“埃德賽”號掛(gua)白旗進(jin)入黃巖島海域。2012年4月24日(ri)，菲(fei)律賓(bin)(bin)外交部(bu)宣布將在(zai)一周(zhou)內“邀(yao)請(qing)”中(zhong)國(guo)到(dao)國(guo)際(ji)海洋法(fa)法(fa)庭(ting)打官司。

挑撥離間——2012年4月23日，菲(fei)海(hai)軍(jun)另(ling)外(wai)兩艘戰(zhan)艦和(he)一(yi)架反潛機趕往黃(huang)巖島海(hai)域。菲(fei)外(wai)長稱中國的南海(hai)主(zhu)權毫無根據，呼(hu)吁周邊國家對抗(kang)中國。

煽動民眾——2012年4月27日，菲律賓(bin)(bin)僑(qiao)民組織呼吁各(ge)地菲律賓(bin)(bin)人到中國駐(zhu)各(ge)地使領(ling)館(guan)示威，“捍(han)衛(wei)黃巖島(dao)主權”。

抹黑中(zhong)(zhong)國——2012年4月29日(ri)，菲(fei)總統阿基諾(nuo)表(biao)示(shi)，相信(xin)中(zhong)(zhong)國不會對菲(fei)律賓采(cai)取軍事行動。同(tong)時，菲(fei)當局正在收(shou)集中(zhong)(zhong)國“欺負(fu)”菲(fei)律賓的相關“證據”。

重新命名——2012年5月6日，菲律賓正(zheng)式將黃(huang)巖島稱為“帕納塔(ta)格(ge)礁(jiao)”，并(bing)下令清(qing)除(chu)黃(huang)巖島上(shang)與菲律賓無關的標識和建(jian)筑。

變(bian)相示弱——2012年5月7日，菲(fei)方希望與(yu)中國達(da)成一個協議，將“政治(zhi)”與(yu)“商(shang)業(ye)”分(fen)開，允許民間企(qi)業(ye)前往南海開發油氣資源，而兩國政府則單獨商(shang)議南海的主權問題。

四大焦點

焦點一

誰在蓄意挑起事端

黃巖島距離海(hai)南(nan)島550海(hai)里。乘船經過黃巖島海(hai)域時，從遠處看，那(nei)是深藍海(hai)水中(zhong)的(de)一片淺(qian)藍，海(hai)浪(lang)沖擊著外圍的(de)礁(jiao)石，翻出朵朵白色的(de)浪(lang)花(hua)。

“黃巖島一(yi)帶是我們潭(tan)門人祖(zu)祖(zu)輩輩耕耘的(de)海域，上一(yi)輩人領著(zhu)(zhu)下(xia)一(yi)輩人，傳(chuan)承著(zhu)(zhu)潛捕、航海等謀生的(de)技(ji)巧。”潭(tan)門漁民說(shuo)。

世代在(zai)自(zi)家的(de)島(dao)礁上(shang)捕(bu)魚(yu)的(de)漁(yu)(yu)民(min)(min)，自(zi)上(shang)世紀(ji)90年(nian)代開(kai)始，頻(pin)頻(pin)遭到(dao)菲(fei)(fei)(fei)律賓軍(jun)方的(de)襲(xi)擾。據農業(ye)部南海區漁(yu)(yu)政局介紹，1998年(nian)1-3月(yue)，我(wo)(wo)國四艘漁(yu)(yu)船(chuan)相(xiang)繼在(zai)黃(huang)巖(yan)島(dao)海域被菲(fei)(fei)(fei)海軍(jun)攔截，51位漁(yu)(yu)民(min)(min)被菲(fei)(fei)(fei)拘押(ya)近半年(nian)；1999年(nian)5月(yue)，一艘中國漁(yu)(yu)船(chuan)在(zai)黃(huang)巖(yan)島(dao)遭菲(fei)(fei)(fei)軍(jun)艦(jian)撞沉。2000年(nian)-2011年(nian)，菲(fei)(fei)(fei)律賓軍(jun)艦(jian)在(zai)黃(huang)巖(yan)島(dao)海域追趕、搶劫、抓(zhua)扣等襲(xi)擾事件10宗，涉及我(wo)(wo)漁(yu)(yu)船(chuan)32艘，漁(yu)(yu)民(min)(min)439人。

“菲(fei)律(lv)(lv)賓(bin)軍艦(jian)(jian)堵住了(le)潟湖口，我們想逃都逃不掉(diao)，他們都帶槍，我們只能老(lao)老(lao)實(shi)實(shi)地在原地等(deng)。”2012年(nian)4月，被菲(fei)律(lv)(lv)賓(bin)軍艦(jian)(jian)襲(xi)擾的(de)(de)12艘漁(yu)船(chuan)之一(yi)的(de)(de)瓊·瓊海09099號漁(yu)船(chuan)船(chuan)長許德(de)譚帶著全船(chuan)16名船(chuan)員安全回到潭門老(lao)家后，回憶起(qi)當時(shi)的(de)(de)情況(kuang)仍(reng)然驚魂未定。

據許(xu)德(de)譚回憶，2012年4月(yue)10日，菲律賓(bin)(bin)軍艦對(dui)漁船(chuan)實(shi)施逐個搜查。9名菲律賓(bin)(bin)海軍坐(zuo)著充氣(qi)艇靠近他的船(chuan)，其中7人帶著長槍。“菲律賓(bin)(bin)士兵(bing)關(guan)掉(diao)了船(chuan)上的北斗(dou)衛星船(chuan)位(wei)監控系(xi)統(tong)和無(wu)線電通訊設(she)備，拿著照相(xiang)機到處搜查、拍照，還讓(rang)我(wo)們在(zai)太(tai)陽底下站了四個小時，不(bu)允許(xu)我(wo)們說話(hua)。”

當(dang)中(zhong)國的海監船幫漁民解圍(wei)后，許(xu)德譚(tan)提前(qian)結束(shu)了航次啟(qi)程(cheng)返回，這一(yi)次他們僅作業(ye)25天，而(er)原本每(mei)個航次都要在海上作業(ye)50天左右。

焦點二

菲方主張站不住腳

1997年以前，菲律賓從未對(dui)中國政府對(dui)黃(huang)巖(yan)島(dao)行(xing)使主權管(guan)轄(xia)和開發利用(yong)提出(chu)過任何異議(yi)。但(dan)從2000年多年來，菲律賓在黃(huang)巖(yan)島(dao)“小動作”不斷，隔三岔(cha)五挑(tiao)起事端，覬覦黃(huang)巖(yan)島(dao)的主權。為了將黃(huang)巖(yan)島(dao)侵為己有，菲律賓編織了多套(tao)說辭。那么，這些說辭是否站得住腳？

——“地理(li)鄰近論”。菲律賓(bin)(bin)歪稱，黃巖島離(li)其(qi)距(ju)離(li)近，理(li)所當然“歸屬”菲律賓(bin)(bin)。從國(guo)(guo)際法和國(guo)(guo)際司法實踐看，所謂的“地理(li)鄰近論”根本沒有任何依據。不存在以地域遠近確定(ding)主權(quan)歸屬的國(guo)(guo)際法準則，世界上許(xu)多國(guo)(guo)家都有距(ju)本土非常(chang)遙遠而距(ju)其(qi)他國(guo)(guo)家更近的領土。

例如(ru)，英國(guo)的(de)海峽群島完全位(wei)于法國(guo)海岸附(fu)(fu)近(jin)，最近(jin)的(de)不(bu)到12海里；法國(guo)一(yi)些島嶼橫跨大西(xi)洋(yang)位(wei)于加拿大海岸附(fu)(fu)近(jin)，一(yi)些位(wei)于太平洋(yang)島國(guo)附(fu)(fu)近(jin)。但是(shi)，這些島嶼都不(bu)曾因(yin)為地理(li)遠近(jin)問(wen)題而出現主權爭議。如(ru)果不(bu)顧及歷史與(yu)現實狀況，而按菲(fei)律賓(bin)的(de)邏輯來主張島礁主權，那(nei)世界地理(li)版圖就要(yao)改天換地了。

——“專(zhuan)屬經(jing)濟區(qu)論”。菲(fei)律(lv)賓(bin)宣稱“黃巖島在菲(fei)200海里專(zhuan)屬經(jing)濟區(qu)內”，其對黃巖島的主(zhu)(zhu)權(quan)聲索符合(he)《聯合(he)國海洋法公約(yue)》的規定。菲(fei)律(lv)賓(bin)是典型的避實就虛，公約(yue)中既沒有(you)任何(he)對國家陸地領土(tu)(tu)進(jin)行變更的條(tiao)款，更未賦予任何(he)國家憑借專(zhuan)屬經(jing)濟區(qu)和大陸架的主(zhu)(zhu)權(quan)權(quan)利去侵吞位于其中的他國領土(tu)(tu)主(zhu)(zhu)權(quan)的權(quan)利。

——“主(zhu)(zhu)權(quan)繼(ji)承論”。菲(fei)律賓(bin)(bin)(bin)聲(sheng)稱(cheng)，美(mei)國曾(ceng)控制(zhi)黃(huang)巖(yan)島(dao)，因(yin)而菲(fei)律賓(bin)(bin)(bin)從美(mei)軍(jun)手中“繼(ji)承了對黃(huang)巖(yan)島(dao)的(de)主(zhu)(zhu)權(quan)和管轄權(quan)”。上世紀(ji)70年代駐菲(fei)美(mei)軍(jun)曾(ceng)經把(ba)黃(huang)巖(yan)島(dao)當作(zuo)靶場，但美(mei)國從未宣稱(cheng)對黃(huang)巖(yan)島(dao)擁有過主(zhu)(zhu)權(quan)，菲(fei)律賓(bin)(bin)(bin)怎么能繼(ji)承呢？

菲(fei)律賓(bin)的種種說(shuo)辭從國際法上說(shuo)根本(ben)經不起推敲。正是(shi)基于這種“虛弱(ruo)感”，菲(fei)當局(ju)在“無理狡辯”的同(tong)時，意欲先下手為強，將黃(huang)巖(yan)島“收入囊中”，占據所(suo)謂的主動。菲(fei)律賓(bin)此(ci)次(ci)派出軍艦(jian)襲擾在黃(huang)巖(yan)島海域(yu)正常作(zuo)業的中國漁民，爾后(hou)又步(bu)步(bu)緊逼，力(li)推局(ju)勢(shi)升溫，顯(xian)然是(shi)菲(fei)當局(ju)誤判形(xing)勢(shi)而進(jin)行的一次(ci)“政(zheng)治投(tou)機”。

焦點三

最現實解決途徑

一旦(dan)中菲兩國在黃巖(yan)島問(wen)題上發生武力沖突，將對(dui)兩國和兩國人民的(de)(de)利益造(zao)成巨大的(de)(de)損失，對(dui)于這(zhe)一點，兩國的(de)(de)決(jue)策者都十分清楚。

南(nan)海島礁主權歸屬(shu)問題并不是中菲關系的(de)全部，作為一(yi)個負責任(ren)的(de)大國(guo)，中國(guo)通(tong)過(guo)外交(jiao)途徑妥善處理與他國(guo)爭議(yi)是應有(you)的(de)選擇。

中(zhong)國在黃巖島爭(zheng)議上(shang)始終保持自我克制，不推崇(chong)武(wu)力介入。短(duan)期內(nei)，除了在外交上(shang)的(de)努(nu)力，中(zhong)國的(de)主要策(ce)略是派出海監船和(he)漁政(zheng)船。

該做法既顯示(shi)了(le)(le)中國(guo)把(ba)涉及黃巖島(dao)事務作為中國(guo)的(de)內(nei)部事務處理，傳(chuan)遞了(le)(le)中國(guo)在領土主權問(wen)題(ti)上不(bu)可讓步的(de)態度(du)，又充(chong)分顯示(shi)了(le)(le)不(bu)以武力解決問(wen)題(ti)的(de)良好(hao)意愿(yuan)。

對于菲(fei)律賓提(ti)出要把黃巖島(dao)問題提(ti)交(jiao)(jiao)“國(guo)(guo)際(ji)法(fa)(fa)庭”解(jie)決(jue)(jue)的(de)企圖，張海(hai)(hai)文說(shuo)，這是(shi)(shi)菲(fei)方玩(wan)弄的(de)一(yi)(yi)個小(xiao)把戲，旨在將黃巖島(dao)問題國(guo)(guo)際(ji)化；我們完全沒有必(bi)要、也沒有任何法(fa)(fa)律義務陪它(ta)去什么“國(guo)(guo)際(ji)法(fa)(fa)庭”。退一(yi)(yi)步講，就(jiu)算是(shi)(shi)南沙(sha)群島(dao)爭端(duan)，中國(guo)(guo)也早(zao)于2006年就(jiu)已經(jing)按照《聯(lian)合(he)(he)(he)國(guo)(guo)海(hai)(hai)洋法(fa)(fa)公(gong)約(yue)》的(de)有關(guan)(guan)規定(ding)向聯(lian)合(he)(he)(he)國(guo)(guo)提(ti)交(jiao)(jiao)了正式聲(sheng)明，明確說(shuo)明凡是(shi)(shi)涉及領土主權和海(hai)(hai)域劃界等重大爭端(duan)問題，都(dou)不接受(shou)導致(zhi)有拘束力的(de)國(guo)(guo)際(ji)裁(cai)判。也就(jiu)是(shi)(shi)說(shuo)，除(chu)非中國(guo)(guo)與(yu)(yu)有關(guan)(guan)當(dang)事國(guo)(guo)之間達成(cheng)了一(yi)(yi)致(zhi)意見，否則，此(ci)類糾(jiu)紛是(shi)(shi)不能被提(ti)交(jiao)(jiao)給國(guo)(guo)際(ji)司法(fa)(fa)機構(gou)的(de)。依照該公(gong)約(yue)的(de)規定(ding)，中國(guo)(guo)的(de)聲(sheng)明不僅提(ti)交(jiao)(jiao)給了聯(lian)合(he)(he)(he)國(guo)(guo)秘書長(chang)，而且(qie)一(yi)(yi)直公(gong)布在聯(lian)合(he)(he)(he)國(guo)(guo)海(hai)(hai)洋與(yu)(yu)海(hai)(hai)洋法(fa)(fa)司的(de)官網上。因此(ci)，菲(fei)外長(chang)反復地(di)提(ti)出要將黃巖島(dao)事件交(jiao)(jiao)給所謂(wei)的(de)“國(guo)(guo)際(ji)法(fa)(fa)庭”解(jie)決(jue)(jue)，如果不是(shi)(shi)無知，那么就(jiu)是(shi)(shi)在無理取鬧。

在拉攏美(mei)國(guo)和東盟成(cheng)員(yuan)國(guo)入局企圖破碎，訴諸國(guo)際(ji)仲裁亦無(wu)望的(de)情況下，菲(fei)律賓應(ying)盡(jin)快扭轉對形勢的(de)誤判，盡(jin)快返回到談判桌前來。

專家建(jian)議，由于菲律賓方(fang)(fang)面(mian)數度違背中菲雙方(fang)(fang)此(ci)前(qian)達成的關于不(bu)使事(shi)態擴大化、復雜化的共識，不(bu)計后果地不(bu)斷推動(dong)事(shi)態升級，中方(fang)(fang)對此(ci)要做好各方(fang)(fang)面(mian)準備。

焦點四

事態會如何演變

自2012年4月(yue)10日來(lai)，菲(fei)律賓在黃(huang)巖島海域(yu)挑起(qi)主(zhu)權爭議已近(jin)4個月(yue)。中國國際(ji)問題研究所(suo)所(suo)長曲星表示(shi)，黃(huang)巖島事態下一步如(ru)(ru)何發展(zhan)，完全(quan)取決于菲(fei)律賓方面如(ru)(ru)何作(zuo)為(wei)。

如果菲(fei)律賓撤走(zou)在黃巖島海(hai)域船只(zhi)，停止干擾中國漁船作業(ye)和中國政府公務船依法執(zhi)行(xing)公務，事(shi)態就(jiu)會向(xiang)好的(de)方(fang)向(xiang)發展(zhan)；如果菲(fei)律賓繼續錯誤行(xing)動，事(shi)態可能就(jiu)會升級，向(xiang)更復(fu)雜(za)化和長期化發展(zhan)。

中(zhong)國國際問題研(yan)究所副所長董漫遠認(ren)為，從現況看，菲律賓方面仍然繼(ji)續錯(cuo)誤估計形勢，繼(ji)續堅持戰(zhan)略(lve)誤判，黃巖島事態在短期(qi)內(nei)的(de)發展難以令人樂觀。

菲(fei)(fei)方的戰(zhan)略誤(wu)判(pan)是(shi)對(dui)(dui)美國重返亞洲可能(neng)產生(sheng)(sheng)的戰(zhan)略效果產生(sheng)(sheng)誤(wu)判(pan)，是(shi)對(dui)(dui)美菲(fei)(fei)共同防御條約(yue)對(dui)(dui)菲(fei)(fei)律賓提(ti)供的所(suo)謂支撐產生(sheng)(sheng)誤(wu)判(pan)，是(shi)對(dui)(dui)中國捍衛主(zhu)權、領土完(wan)整和海洋(yang)權益的決心(xin)與意志(zhi)產生(sheng)(sheng)誤(wu)判(pan)，對(dui)(dui)其他(ta)東盟國家(jia)特別是(shi)在南海問(wen)題(ti)上有(you)聲索主(zhu)張的某(mou)些國家(jia)是(shi)否會(hui)與菲(fei)(fei)律賓采(cai)取同步行動產生(sheng)(sheng)誤(wu)判(pan)。

專家認為，出于國內和國際(ji)政(zheng)治的(de)雙重需要，菲律賓在黃(huang)巖(yan)島問題上短期內突(tu)然轉向的(de)可能性不(bu)大(da)，形勢(shi)難(nan)以(yi)樂觀(guan)。

中方正(zheng)在加大對菲(fei)律賓(bin)就黃巖島問(wen)題進(jin)行外(wai)交斡旋的力度，堅持通過外(wai)交協(xie)商解決(jue)當前(qian)事態(tai)，讓菲(fei)律賓(bin)糾正(zheng)錯(cuo)誤立場(chang)、放(fang)棄(qi)無(wu)理主(zhu)張，盡快(kuai)回到正(zheng)確(que)的道路(lu)上來。如菲(fei)方繼續一意孤行地挑戰中國的主(zhu)權底線，必將(jiang)承擔由此引發的嚴重后果(guo)。

最新動態

菲律賓(bin)(bin)有媒體2月4日報道，1艘(sou)中國(guo)公務船(chuan)在南(nan)海爭議海域沖撞至少(shao)3艘(sou)菲律賓(bin)(bin)漁(yu)船(chuan)，菲律賓(bin)(bin)外交部表示，正在查證中。

臺灣(wan)“中(zhong)央社”2月4日援引菲律(lv)賓dzBB廣播電臺報道稱，中(zhong)國大陸(lu)海(hai)警(jing)船(chuan)在黃巖(yan)島海(hai)域驅趕菲律(lv)賓漁船(chuan)，最后沖撞(zhuang)其中(zhong)3艘(sou)，導(dao)致菲船(chuan)受損(sun)。

菲(fei)律賓外交部發言人傅查理（Charles Jose）表示，菲(fei)律賓外交部正在查證這則報道(dao)。

報道說，大陸(lu)以南(nan)海(hai)9段線(xian)，菲(fei)律(lv)賓則(ze)援(yuan)引聯合國(guo)海(hai)洋法公約，各自(zi)聲稱(cheng)擁(yong)有黃(huang)巖島(dao)的主權。

中(zhong)國(guo)外交部(bu)對(dui)(dui)此作出回(hui)應，指出多艘(sou)菲方漁船(chuan)在黃(huang)巖島(dao)附(fu)近非(fei)法(fa)逗留，且不(bu)服從中(zhong)方管理，中(zhong)國(guo)海警船(chuan)依(yi)法(fa)進行驅離，與其中(zhong)一(yi)艘(sou)發生輕微擦碰，中(zhong)方敦促菲方加(jia)強對(dui)(dui)本(ben)國(guo)漁民(min)的管束和教育。

從2012年4月(yue)(yue)，雙方船(chuan)艦(jian)在(zai)黃巖島海域對(dui)峙了數個月(yue)(yue)之久，大(da)陸據信實質(zhi)控制(zhi)了黃巖島和周邊(bian)海域。而菲律賓(bin)則要求自己的(de)漁民遠離黃巖島海域以(yi)避免與(yu)中國海警船(chuan)的(de)沖突(tu)。菲律賓(bin)外長羅薩里奧曾公開承認黃巖島處于中國的(de)實際控制(zhi)下，但這(zhe)說法隨后又被(bei)其防長卡塔潘否認稱(cheng)“因(yin)菲律賓(bin)還在(zai)抗議，所以(yi)不算失去控制(zhi)”。

事件回顧

2012年四月以來中菲艦(jian)船(chuan)黃巖島對(dui)峙事件

事件進展 中方(fang)表(biao)態 菲方(fang)表(biao)態 媒體評論(lun)

4月10日(ri) 4月10日(ri) 4月10日(ri) 4月12日(ri)

我國海(hai)監(jian)船(chuan)(chuan)制止(zhi)菲律賓扣中(zhong)國漁民，隨后發生(sheng)對峙(zhi)。外交部：中(zhong)方敦促(cu)菲律賓勿(wu)在南海(hai)再造(zao)事端。兩度召見中(zhong)國大(da)使，稱不(bu)相信中(zhong)菲船(chuan)(chuan)只對峙(zhi)會擦(ca)槍走(zou)火。新華網：不(bu)要在南海(hai)問題上故意(yi)制造(zao)事端

環球(qiu)時報(bao)：一(yi)次南(nan)沙海域維權的成功(gong)之(zhi)舉

4月(yue)12日(ri) 4月(yue)12日(ri) 4月(yue)11日(ri) 4月(yue)13日(ri)

菲律(lv)賓(bin)軍(jun)艦撤出黃(huang)(huang)巖島(dao)水域，民用船(chuan)只前往代替(ti)；中(zhong)國再向黃(huang)(huang)巖島(dao)海域派海監船(chuan)。外交(jiao)部：中(zhong)方(fang)要求菲軍(jun)艦立即撤離黃(huang)(huang)巖島(dao)海域。菲律(lv)賓(bin)同意用外交(jiao)方(fang)式解決(jue)中(zhong)菲船(chuan)只對峙。環球時報(bao)：立威是中(zhong)國在南海的當(dang)務之(zhi)急

4月(yue)(yue)13日(ri)(ri) 4月(yue)(yue)13日(ri)(ri) 4月(yue)(yue)16日(ri)(ri) 4月(yue)(yue)21日(ri)(ri)

中國一艘(sou)海監(jian)船駛(shi)離黃(huang)巖(yan)島(dao)。我國駐菲(fei)使館(guan)稱中國對黃(huang)巖(yan)島(dao)主權有充(chong)分(fen)法理依據。菲(fei)律賓總(zong)統(tong)稱不會因黃(huang)巖(yan)島(dao)事件與中國交戰。環球時報：菲(fei)律賓痛了(le)其(qi)背后力量會沮喪

4月(yue)14日(ri) 4月(yue)16日(ri) 4月(yue)20日(ri) 4月(yue)24日(ri)

中(zhong)方向黃巖島增派漁(yu)政船和飛機，與菲軍艦對峙中(zhong)國漁(yu)船安全駛離(li)黃巖島。中(zhong)方要求菲律賓考古船立即(ji)離(li)開黃巖島海域。菲律賓稱(cheng)黃巖島問題涉及民族尊嚴不(bu)能屈服(fu)。環球時(shi)報(bao)：中(zhong)國有力量應(ying)對海上爭端(duan)并發

4月15日(ri) 4月18日(ri) 4月23日(ri) 4月25日(ri)

黃巖(yan)島海(hai)域的菲律賓各(ge)類船(chuan)有(you)20余艘，有(you)一艘“考古(gu)船(chuan)”進入黃巖(yan)島瀉湖內開展“考古(gu)打(da)撈作業”。外交部兩次(ci)約(yue)見(jian)菲官(guan)員(yuan)，黃巖(yan)島不(bu)(bu)存在提交國(guo)際法(fa)庭問題，望(wang)盡(jin)快撤出船(chuan)只。菲律賓呼吁其他國(guo)家就黃巖(yan)島事件表態。環球時報：不(bu)(bu)讓菲控制南(nan)海(hai)摩(mo)擦的節奏(zou)

人民日(ri)報：南海不是沒有規則的冒險樂園

新華時評：菲律賓“挾洋(yang)自重”難得逞(cheng)

4月(yue)17日 4月(yue)22日 4月(yue)25日 4月(yue)28日

菲律(lv)賓擬(ni)將中菲南(nan)海黃(huang)巖(yan)島(dao)對峙(zhi)事件訴(su)諸國(guo)際法庭。駐菲大使館稱撤船證明中方(fang)正使黃(huang)巖(yan)島(dao)局勢降級(ji)。菲律(lv)賓軍方(fang)高官稱菲海軍為(wei)黃(huang)巖(yan)島(dao)局勢隨時待(dai)命。人民(min)日報海外版：中國(guo)南(nan)海維權理直氣壯(zhuang)

4月(yue)(yue)19日(ri) 4月(yue)(yue)23日(ri) 4月(yue)(yue)27日(ri) 5月(yue)(yue)3日(ri)

菲律賓考古船撤(che)離(li)黃(huang)巖(yan)島海(hai)域。外(wai)交部：讓(rang)他國(guo)在黃(huang)巖(yan)島問(wen)題上站隊無助事態解決。菲律賓稱(cheng)將暫(zan)停與中國(guo)就黃(huang)巖(yan)島進行外(wai)交對話(hua)，可強制中國(guo)接受國(guo)際(ji)仲裁。人民日(ri)報海(hai)外(wai)版：美國(guo)保(bao)持中立有助穩(wen)定

4月20日(ri) 4月24日(ri) 4月28日(ri) 5月4日(ri)

我(wo)國(guo)最先進漁(yu)政(zheng)船(chuan)310船(chuan)抵達黃(huang)巖(yan)島(dao)(dao)海域(yu)巡航執法。中(zhong)方(fang)就(jiu)菲(fei)律賓(bin)向黃(huang)巖(yan)島(dao)(dao)增(zeng)派船(chuan)艦提出嚴正交涉(she)，要求(qiu)菲(fei)方(fang)認真對(dui)待中(zhong)方(fang)關(guan)切(qie)。菲(fei)律賓(bin)否認暫(zan)停(ting)就(jiu)黃(huang)巖(yan)島(dao)(dao)與(yu)中(zhong)方(fang)外交對(dui)話(hua)。新華網(wang)：菲(fei)刊文稱(cheng)黃(huang)巖(yan)島(dao)(dao)屬(shu)中(zhong)國(guo)難(nan)能可貴

4月(yue)(yue)22日(ri) 4月(yue)(yue)25日(ri) 4月(yue)(yue)29日(ri) 5月(yue)(yue)5日(ri)

中(zhong)國(guo)漁政(zheng)310船和一艘海(hai)監(jian)船離(li)開黃巖島海(hai)域。中(zhong)方(fang)：菲(fei)外長稱(cheng)中(zhong)國(guo)是許多南海(hai)國(guo)家威脅(xie)誤(wu)導輿(yu)論。軍方(fang)首度回應(ying)(ying)稱(cheng)軍方(fang)行動根據外交需要。菲(fei)律(lv)賓總(zong)統稱(cheng)相信中(zhong)國(guo)不(bu)會對菲(fei)動武(wu)。環球時報：中(zhong)美建互(hu)信應(ying)(ying)從南海(hai)做起

4月(yue)(yue)24日 4月(yue)(yue)26日 4月(yue)(yue)30日 5月(yue)(yue)7日

菲(fei)(fei)律賓(bin)增派警衛隊船只，并確定正式邀(yao)請中國到國際海洋法法庭打官司。外交(jiao)部：黃(huang)巖島(dao)不存在提交(jiao)國際仲裁問題。菲(fei)(fei)外長(chang)：美要(yao)求以多邊方式和(he)平解決(jue)黃(huang)巖島(dao)爭端(duan)。菲(fei)(fei)軍(jun)方稱不考(kao)慮武力解決(jue)黃(huang)巖島(dao)事件將(jiang)會克制。新華(hua)網：菲(fei)(fei)律賓(bin)小(xiao)動作可以休矣

4月(yue)25日(ri)(ri) 4月(yue)27日(ri)(ri) 5月(yue)3日(ri)(ri) 5月(yue)8日(ri)(ri)

5艘(sou)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)漁船(chuan)(chuan)重返黃(huang)巖(yan)島海(hai)域，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)海(hai)監71船(chuan)(chuan)在旁護漁。國(guo)(guo)(guo)防部：軍(jun)(jun)方將配合海(hai)監維護國(guo)(guo)(guo)家海(hai)洋權益(yi)。外交部:菲對黃(huang)巖(yan)島提領土(tu)要求違反(fan)國(guo)(guo)(guo)際法。菲外長稱南海(hai)是其核心利益(yi)，向(xiang)美國(guo)(guo)(guo)求購更多軍(jun)(jun)備(bei)。人民日報海(hai)外版：對菲律(lv)賓有足夠手段

4月(yue)28日(ri)(ri) 4月(yue)28日(ri)(ri) 5月(yue)4日(ri)(ri) 5月(yue)9日(ri)(ri)

我國最(zui)先進漁(yu)政船310船返回黃(huang)巖島執法(fa)。中方:希望(wang)美方信守對南海主權(quan)爭(zheng)議不持立場表態。菲軍方稱中國向(xiang)黃(huang)巖島海域派(pai)船是(shi)無(wu)禮之舉。人民日(ri)報：中國對黃(huang)巖島主權(quan)有充分法(fa)理依據

環球時報：常此摩擦中(zhong)菲不動武將(jiang)是(shi)奇跡

5月3日 4月29日 5月5日 5月10日

中(zhong)國(guo)增派船只赴(fu)黃巖島，已有(you)14艘(sou)抵達(da)。中(zhong)方回應漁政(zheng)船嚇唬菲船只說法(fa)，稱是依(yi)法(fa)執行公務。菲海岸警(jing)衛(wei)隊稱若中(zhong)方開火將撤離，擇機再返(fan)回。解放軍報：休想搶走中(zhong)國(guo)半寸(cun)領土

環(huan)球時(shi)報：堅決建(jian)黃(huang)巖島模(mo)式，若菲律(lv)賓(bin)敢開(kai)第一槍中國海軍定嚴懲(cheng)

5月(yue)(yue)8日 4月(yue)(yue)30日 5月(yue)(yue)6日

中國海事(shi)船禁止(zhi)菲漁民(min)進入(ru)黃(huang)巖島環礁(jiao)湖。外交部回應菲稱(cheng)中方不(bu)會(hui)動武說法，稱(cheng)將(jiang)堅持外交途徑。菲律賓正式(shi)將(jiang)黃(huang)巖島改名為(wei)“帕(pa)納塔格礁(jiao)”，并下令清(qing)除黃(huang)巖島上與菲無關標示(shi)與建筑。

5月9日(ri)(ri) 5月3日(ri)(ri) 5月7日(ri)(ri)

中國在黃巖島海域船只已增至(zhi)33艘。外(wai)交部(bu)：望菲方不要用小動作(zuo)擴大黃巖島事態(tai)。菲總統建議對(dui)南海邊(bian)協商(shang)邊(bian)開發，政(zheng)治與(yu)商(shang)業(ye)分開。

5月10日(ri) 5月4日(ri) 5月8日(ri)

中(zhong)國(guo)漁政303船抵達(da)黃巖島護(hu)漁，該海域已有包括中(zhong)國(guo)漁政、海監在內的4艘公(gong)務船只。外交部：強烈敦促菲回到解決(jue)黃巖島正確軌道。回應中(zhong)方強硬(ying)姿態，稱正采取新的外交途徑緩解緊張局勢；從美國(guo)購買第(di)二艘“漢密(mi)爾頓”級巡邏艦(jian)，月底交付(fu)。

5月7日 5月9日

外交部稱對(dui)黃(huang)巖島形勢難以樂(le)觀，已(yi)做各(ge)種應對(dui)準備(bei)。菲(fei)律賓僑民11日將在(zai)全球舉行反華(hua)游(you)行。

5月9日 5月10日

外交部稱(cheng)菲(fei)方鼓動反(fan)華游(you)行(xing)引發中國民眾強烈反(fan)應，探討共同開發南沙油氣關鍵要看菲(fei)方誠(cheng)意(yi)。菲(fei)方稱(cheng)美國保證將(jiang)保護(hu)菲(fei)律賓在(zai)南海免遭任何形式的攻擊，并將(jiang)繼續尋求將(jiang)黃巖(yan)島問題移交國際法庭。