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生平事略

從(cong)1919年起先(xian)后在長沙協(xie)均中學和青(qing)島(dao)大學讀書，曾(ceng)參加反對軍(jun)閥和帝國主義的愛國活動。1926年秋在青(qing)島(dao)大學預科畢業后赴(fu)廣(guang)州，旋回家鄉組(zu)織農民(min)協(xie)會，進行反對土豪劣紳的斗爭。

1927年4月到武(wu)昌(chang)中(zhong)山大(da)學(xue)讀書(shu)，加(jia)入(ru)(ru)中(zhong)國共(gong)產(chan)主義(yi)青年團，隨即轉入(ru)(ru)中(zhong)國共(gong)產(chan)黨(dang)。同年7月被派往鄂南通(tong)城從事(shi)農民(min)運動(dong)，參與(yu)組織通(tong)城、崇陽(yang)農民(min)武(wu)裝(zhuang)，同年參加(jia)鄂南暴動(dong)，任黨(dang)代表(biao)。這支(zhi)武(wu)裝(zhuang)在江西修水編入(ru)(ru)武(wu)昌(chang)國民(min)革命(ming)軍(jun)第(di)(di)(di)(di)2方(fang)面軍(jun)總(zong)指揮部警衛(wei)團，他任特務連黨(dang)代表(biao)，參加(jia)湘(xiang)贛邊秋收起(qi)義(yi)。經三灣(wan)改編，隨毛(mao)澤東(dong)進入(ru)(ru)井岡山，歷(li)任中(zhong)國工(gong)農紅軍(jun)(初稱(cheng)工(gong)農革命(ming)軍(jun))第(di)(di)(di)(di)一(yi)軍(jun)第(di)(di)(di)(di)一(yi)師(shi)一(yi)團特務連黨(dang)代表(biao)、第(di)(di)(di)(di)四軍(jun)第(di)(di)(di)(di)十一(yi)師(shi)三十一(yi)團營黨(dang)代表(biao)、第(di)(di)(di)(di)二縱隊黨(dang)代表(biao)。積極建立軍(jun)隊基層(ceng)的共(gong)產(chan)黨(dang)組織，實行民(min)主制度，尊重愛護士兵(bing)，反(fan)對軍(jun)閥作風。

1929年底參加中共(gong)第(di)四軍第(di)九次代表大會(hui)(古田會(hui)議(yi))，被選為4軍前敵委(wei)員會(hui)委(wei)員。

1930年8月任第4軍(jun)軍(jun)委(wei)書(shu)記兼(jian)政治委(wei)員。

1932年3月(yue)任(ren)(ren)(ren)第1軍(jun)團政治(zhi)部(bu)(bu)(bu)主(zhu)任(ren)(ren)(ren)。在第一(yi)至(zhi)第四(si)次反“圍(wei)剿”斗爭(zheng)中，領導部(bu)(bu)(bu)隊(dui)的政治(zhi)工(gong)作，同時組(zu)織部(bu)(bu)(bu)隊(dui)發動群(qun)眾(zhong)，打土(tu)豪、分田地，籌糧(liang)款，擴大紅軍(jun)隊(dui)伍。第四(si)次反“圍(wei)剿”后，改任(ren)(ren)(ren)江西(xi)軍(jun)區政治(zhi)部(bu)(bu)(bu)主(zhu)任(ren)(ren)(ren)，總政治(zhi)部(bu)(bu)(bu)巡視員、動員部(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)長(chang)，曾兼(jian)任(ren)(ren)(ren)擴大紅軍(jun)突(tu)擊(ji)隊(dui)總隊(dui)長(chang)。領導擴紅工(gong)作成績卓著(zhu)。

1934年1月被(bei)選為中(zhong)華蘇維埃共和國(guo)中(zhong)央(yang)候補執行委員，獲(huo)紅星獎(jiang)章。同年9月任第8軍團(tuan)政(zheng)治部主任。長(chang)征中(zhong)8軍團(tuan)撤銷，他先后任總政(zheng)治部巡(xun)視員、第1軍團(tuan)政(zheng)治部副主任。到陜北后，參加了東征戰役。

1936年6月入中國人(ren)民(min)抗日紅軍大學學習，并兼任(ren)培訓(xun)高級(ji)干部(bu)的(de)第一科(ke)政(zheng)治委(wei)員。

1937年1月(yue)任軍(jun)(jun)委后(hou)方(fang)政治部(bu)主(zhu)任，7月(yue)任第1軍(jun)(jun)團(tuan)政治部(bu)主(zhu)任。

抗日戰爭初期，任(ren)八(ba)路軍第(di)115師政治部主任(ren)。

1937年(nian)9月(yue)，率師政(zheng)治(zhi)部(bu)和少(shao)數部(bu)隊，在晉(jin)冀邊(bian)界的阜平、曲陽、靈壽(shou)一(yi)帶發動群眾，組織(zhi)抗日武裝，建立(li)抗日民主政(zheng)權(quan)。

1938年到呂梁(liang)山地區(qu)，與代師長(chang)陳光指揮午城、井溝和薛公嶺等(deng)戰斗，保衛了(le)黃河(he)河(he)防。同(tong)年秋參(can)加擴大的(de)中(zhong)共六屆六中(zhong)全會，隨后任115師政治委(wei)員(yuan)。

1939年3月初(chu)與陳光率(lv)115師師部和主(zhu)力一部進(jin)入(ru)山(shan)東(dong)(dong)，參與指揮樊壩、梁山(shan)等戰斗，重創日(ri)(ri)偽軍。他(ta)堅(jian)決執(zhi)行中共中央關于在統(tong)一戰線中堅(jian)持獨立(li)自主(zhu)的(de)原則，強(qiang)調團結抗日(ri)(ri)的(de)友(you)軍和愛(ai)國進(jin)步(bu)人士(shi)，孤立(li)和打擊(ji)制造摩擦的(de)國民(min)黨頑固(gu)派。他(ta)率(lv)領的(de)115師部隊(dui)，與山(shan)東(dong)(dong)人民(min)抗日(ri)(ri)起義武(wu)裝組成的(de)八路軍山(shan)東(dong)(dong)縱隊(dui)并肩作(zuo)戰，先后(hou)在魯(lu)西、魯(lu)南、冀魯(lu)邊、魯(lu)中、濱海地(di)區發動群眾，建立(li)抗日(ri)(ri)民(min)主(zhu)政權(quan)，發展人民(min)武(wu)裝，鞏固(gu)和擴大抗日(ri)(ri)根據地(di)。

1941年8月任(ren)山(shan)東軍(jun)政委(wei)員會書(shu)記。同年冬，日(ri)偽軍(jun)5萬余人(ren)“掃(sao)蕩”魯(lu)中抗(kang)日(ri)根據(ju)地(di)(di)，中共中央山(shan)東分局和(he)115師(shi)師(shi)部(bu)等領導(dao)(dao)機關被日(ri)偽軍(jun)合圍于沂水留田一(yi)帶。他準確地(di)(di)分析敵情，掌握時機，出敵不意地(di)(di)率部(bu)向日(ri)軍(jun)占領區臨沂方向轉移，跳出敵人(ren)重圍。后又返回根據(ju)地(di)(di)中心地(di)(di)區，領導(dao)(dao)軍(jun)民堅持斗爭，挫敗日(ri)軍(jun)在(zai)山(shan)東進(jin)行的規(gui)模(mo)最大(da)的一(yi)次“掃(sao)蕩”。

1943年3月(yue)任山(shan)東(dong)軍區司令員(yuan)兼政(zheng)(zheng)治(zhi)委(wei)員(yuan)，115師政(zheng)(zheng)治(zhi)委(wei)員(yuan)、代師長，中(zhong)共中(zhong)央山(shan)東(dong)分局書記，統一(yi)領導(dao)山(shan)東(dong)抗日民(min)(min)主根據(ju)(ju)地的(de)(de)(de)黨政(zheng)(zheng)軍工(gong)作。他重(zhong)視黨的(de)(de)(de)思想建設(she)(she)和組織建設(she)(she)，領導(dao)了整風運動。在抗日戰(zhan)爭(zheng)最艱(jian)難(nan)的(de)(de)(de)歲月(yue)，領導(dao)山(shan)東(dong)軍民(min)(min)進行(xing)精兵簡(jian)政(zheng)(zheng)，實行(xing)主力部隊(dui)地方化，加強連(lian)隊(dui)基(ji)層建設(she)(she)，開展分散性、群眾性游擊戰(zhan)爭(zheng)，針對日軍對根據(ju)(ju)地的(de)(de)(de)“掃蕩(dang)”和“蠶食”，提出(chu)“敵(di)人打過來，我們(men)就打過去(qu)”的(de)(de)(de)“翻邊戰(zhan)術”，扭轉了山(shan)東(dong)抗日根據(ju)(ju)地的(de)(de)(de)被動局面。

1944年(nian)開始組織一系(xi)列戰役，實行(xing)局(ju)部反攻，鞏固(gu)、發展了山東(dong)抗日根(gen)據(ju)地。

1945年指揮(hui)部隊在山(shan)東進(jin)行大反攻，控制山(shan)東境內的(de)津浦(pu)、膠濟、隴海鐵路，收復(fu)除(chu)濟南、青島(dao)少(shao)數(shu)城(cheng)市之(zhi)外的(de)山(shan)東大部地(di)區。此時(shi)羅(luo)榮(rong)桓的(de)麾下已經是擁有(you)27萬正規(gui)軍的(de)、共(gong)產(chan)黨在全國最(zui)強大的(de)軍事集(ji)團，建立了中(zhong)共(gong)最(zui)強大的(de)抗日(ri)(ri)根據地(di)----山(shan)東抗日(ri)(ri)根據地(di)，正規(gui)軍人數(shu)占(zhan)共(gong)產(chan)黨軍隊的(de)三分之(zhi)一(yi)。

1945年(nian)6月(yue)(yue)，被選(xuan)為中共(gong)(gong)第(di)七(qi)屆(jie)中央(yang)委員。抗日戰(zhan)爭(zheng)勝(sheng)利(li)后，從1945年(nian)10月(yue)(yue)底開始(shi)，羅(luo)榮(rong)桓領導的山(shan)東(dong)軍(jun)(jun)(jun)區(qu)部(bu)(bu)隊(dui)陸續出發，除(chu)個(ge)別部(bu)(bu)隊(dui)是(shi)走陸路外(wai)(wai)，其他(ta)絕大多數都是(shi)分(fen)三(san)批乘船(chuan)到東(dong)北(bei)(bei)(bei)的。山(shan)東(dong)軍(jun)(jun)(jun)區(qu)開創了(le)我軍(jun)(jun)(jun)歷史(shi)上(shang)最大規(gui)模的渡海行動。10月(yue)(yue)24日，羅(luo)榮(rong)桓接到中央(yang)的電報，要他(ta)“率(lv)輕便指揮(hui)機關，日內去東(dong)北(bei)(bei)(bei)”。除(chu)6萬(wan)余(yu)人正(zheng)規(gui)部(bu)(bu)隊(dui)以外(wai)(wai)，山(shan)東(dong)軍(jun)(jun)(jun)區(qu)還派往東(dong)北(bei)(bei)(bei)20個(ge)基干團(tuan)，約3萬(wan)人。這樣，山(shan)東(dong)軍(jun)(jun)(jun)區(qu)在抗日戰(zhan)爭(zheng)結束后，向(xiang)東(dong)北(bei)(bei)(bei)共(gong)(gong)輸送了(le)9萬(wan)人的干部(bu)(bu)、戰(zhan)士(shi)。在羅(luo)榮(rong)桓一(yi)行到達東(dong)北(bei)(bei)(bei)的前后，除(chu)萬(wan)毅和蕭(xiao)華所率(lv)領的干部(bu)(bu)、戰(zhan)士(shi)外(wai)(wai)，還有許(xu)多山(shan)東(dong)軍(jun)(jun)(jun)區(qu)的部(bu)(bu)隊(dui)到達東(dong)北(bei)(bei)(bei)，成為東(dong)北(bei)(bei)(bei)民(min)主聯(lian)軍(jun)(jun)(jun)的中堅力(li)量。剩下(xia)的20余(yu)萬(wan)正(zheng)規(gui)軍(jun)(jun)(jun)也(ye)成為了(le)第(di)二(er)野(ye)戰(zhan)軍(jun)(jun)(jun)、第(di)二(er)野(ye)戰(zhan)軍(jun)(jun)(jun)主力(li)。

進軍(jun)(jun)(jun)東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)(bei)后(hou)任東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)(bei)人民自治(zhi)軍(jun)(jun)(jun)第(di)二政(zheng)治(zhi)委員(yuan)，東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)(bei)民主聯軍(jun)(jun)(jun)副政(zheng)治(zhi)委員(yuan)。1946年后(hou)，任中共中央(yang)東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)(bei)局副書記、東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)(bei)人民解放軍(jun)(jun)(jun)副政(zheng)治(zhi)委員(yuan)、東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)(bei)軍(jun)(jun)(jun)區第(di)一(yi)副政(zheng)治(zhi)委員(yuan)、東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)(bei)野戰(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)(jun)政(zheng)治(zhi)委員(yuan)。他(ta)強調打破和平幻想，準備長期作戰(zhan)(zhan)，積(ji)極貫徹中共中央(yang)“讓開大(da)路、占領兩(liang)廂”的戰(zhan)(zhan)略(lve)方針，曾提出發(fa)動群(qun)眾，創建東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)(bei)根據地(di)的建議。他(ta)組織領導(dao)了東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)(bei)地(di)區大(da)兵團作戰(zhan)(zhan)中的政(zheng)治(zhi)工作。1947年在部(bu)隊(dui)(dui)中推(tui)(tui)廣(guang)第(di)3縱隊(dui)(dui)訴苦教育經驗，增強指戰(zhan)(zhan)員(yuan)的戰(zhan)(zhan)斗(dou)意志，提高部(bu)隊(dui)(dui)戰(zhan)(zhan)斗(dou)力(li)(li)。這一(yi)經驗后(hou)經毛澤東(dong)(dong)(dong)批示在全軍(jun)(jun)(jun)推(tui)(tui)廣(guang)。他(ta)主持組建二線兵團，為主力(li)(li)部(bu)隊(dui)(dui)輸(shu)送了大(da)量兵員(yuan)。將(jiang)東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)(bei)野戰(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)(jun)(第(di)四野戰(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)(jun))由11萬(wan)余人發(fa)展到(dao)150萬(wan)人，成為各大(da)野戰(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)(jun)中實(shi)力(li)(li)最強的野戰(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)(jun)，占全國軍(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)總數的三分之一(yi)。

參與(yu)指(zhi)揮遼沈(shen)戰(zhan)役(yi)，在遼沈(shen)戰(zhan)役(yi)中(zhong)，他堅(jian)決執行(xing)中(zhong)共中(zhong)央(yang)軍(jun)委關(guan)于先打錦州把國(guo)民(min)黨(dang)軍(jun)封(feng)閉在東北(bei)予(yu)以全(quan)殲的(de)戰(zhan)略決策，對(dui)奪取(qu)遼沈(shen)戰(zhan)役(yi)勝利起了(le)決定性作用(yong)。

1949年(nian)1月任(ren)第四野(ye)戰(zhan)軍政治(zhi)委員(yuan)。他作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)中(zhong)共平(ping)(ping)津(jin)(jin)前線總前委委員(yuan)和(he)人民解放軍平(ping)(ping)津(jin)(jin)前線政治(zhi)委員(yuan)，參與指揮平(ping)(ping)津(jin)(jin)戰(zhan)役，主持和(he)平(ping)(ping)解放北平(ping)(ping)的談判工作(zuo)(zuo)。1949年(nian)5月任(ren)第四野(ye)戰(zhan)軍第一政治(zhi)委員(yuan)，1949年(nian)6月以后(hou)被任(ren)命為(wei)(wei)中(zhong)共中(zhong)央華(hua)中(zhong)局(ju)(后(hou)為(wei)(wei)中(zhong)南(nan)局(ju))第二(er)書記，華(hua)中(zhong)軍區(后(hou)為(wei)(wei)中(zhong)南(nan)軍區)第一政治(zhi)委員(yuan)。

1949年9月(yue)，出席第一屆中國人民政(zheng)治(zhi)協商會(hui)議，同月(yue)當(dang)選為中央人民政(zheng)府委員。

中華人(ren)民共和國成立后，任(ren)最高人(ren)民檢察(cha)署檢察(cha)長、政(zheng)務院政(zheng)治法(fa)律委員(yuan)會委員(yuan)。

1950年4月(yue)任(ren)(ren)人民解放(fang)軍總(zong)政治部(bu)主任(ren)(ren)，同年9月(yue)兼任(ren)(ren)總(zong)干(gan)部(bu)管理部(bu)部(bu)長，開(kai)始研究(jiu)軍銜(xian)實施的(de)準備工作(zuo)，并于1953年開(kai)始主持上將以下、少將以上將銜(xian)評定。

1954年6月任中央人民政(zheng)府人民革命軍(jun)事委員會副(fu)主席(xi)。

1955年11月(yue)任中(zhong)共中(zhong)國人民(min)解放軍(jun)(jun)監察委員會(hui)書(shu)記。他在領導全軍(jun)(jun)政治工作中(zhong)，強調(diao)發(fa)揚人民(min)軍(jun)(jun)隊政治工作的(de)(de)優良傳統，保(bao)證人民(min)解放軍(jun)(jun)的(de)(de)正規化、現代化建設，并主持制定《中(zhong)國人民(min)解放軍(jun)(jun)政治工作條例(草案)》，領導“向文化大進軍(jun)(jun)”，提出(chu)“系(xi)統的(de)(de)、聯系(xi)實際的(de)(de)、穩步(bu)前進的(de)(de)”部(bu)隊政治理論教育(yu)方(fang)針。

1952年(nian)領導籌建(jian)(jian)人民(min)解放軍(jun)(jun)政治學(xue)院(yuan)，后(hou)兼任院(yuan)長。他善于團(tuan)結(jie)和(he)使(shi)用各方(fang)面的(de)(de)干部(bu)，領導建(jian)(jian)立干部(bu)工作制(zhi)度，加強(qiang)干部(bu)工作建(jian)(jian)設(she)。1956年(nian)9月(yue)，當選(xuan)為中(zhong)共第八屆中(zhong)央委員會委員，中(zhong)央政治局委員。60年(nian)代初，他根(gen)據實(shi)事求是的(de)(de)原(yuan)則(ze)，強(qiang)調學(xue)習(xi)毛澤東(dong)思想(xiang)的(de)(de)立場、觀點(dian)、方(fang)法(fa)，反對林彪(biao)把學(xue)習(xi)毛澤東(dong)思想(xiang)庸俗(su)化(hua)。從1959年(nian)12月(yue)起，他在(zai)中(zhong)共中(zhong)央軍(jun)(jun)委還分管民(min)兵(bing)工作，曾任人民(min)武裝委員會主任，強(qiang)調民(min)兵(bing)工作要在(zai)地方(fang)黨(dang)委領導下(xia)，圍繞(rao)生產，結(jie)合(he)中(zhong)心(xin)任務(wu)進(jin)(jin)行，進(jin)(jin)一步明確了和(he)平時(shi)期民(min)兵(bing)建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)方(fang)向。

歷任(ren)(ren)紅四(si)軍(jun)(jun)(jun)軍(jun)(jun)(jun)委(wei)(wei)(wei)(wei)書記(ji)兼(jian)(jian)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，115師政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，山(shan)東(dong)軍(jun)(jun)(jun)政(zheng)(zheng)(zheng)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會書記(ji)，山(shan)東(dong)軍(jun)(jun)(jun)區(qu)司令員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)兼(jian)(jian)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，115師代(dai)師長(chang)兼(jian)(jian)政(zheng)(zheng)(zheng)委(wei)(wei)(wei)(wei)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)山(shan)東(dong)分局(ju)書記(ji)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共第(di)(di)(di)(di)(di)七屆中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)東(dong)北(bei)局(ju)副(fu)(fu)(fu)書記(ji)兼(jian)(jian)東(dong)北(bei)人(ren)民(min)(min)自(zi)治(zhi)(zhi)軍(jun)(jun)(jun)第(di)(di)(di)(di)(di)二政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，東(dong)北(bei)野戰軍(jun)(jun)(jun)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)解(jie)(jie)(jie)放(fang)軍(jun)(jun)(jun)第(di)(di)(di)(di)(di)四(si)野戰軍(jun)(jun)(jun)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)解(jie)(jie)(jie)放(fang)軍(jun)(jun)(jun)平津前線政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)解(jie)(jie)(jie)放(fang)軍(jun)(jun)(jun)第(di)(di)(di)(di)(di)四(si)野戰軍(jun)(jun)(jun)第(di)(di)(di)(di)(di)一(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，最高人(ren)民(min)(min)檢(jian)察署第(di)(di)(di)(di)(di)一(yi)任(ren)(ren)檢(jian)察長(chang)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)華(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)局(ju)(后(hou)為中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)南(nan)局(ju))第(di)(di)(di)(di)(di)二書記(ji)，華(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)軍(jun)(jun)(jun)區(qu)(后(hou)為中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)南(nan)軍(jun)(jun)(jun)區(qu))第(di)(di)(di)(di)(di)一(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)解(jie)(jie)(jie)放(fang)軍(jun)(jun)(jun)第(di)(di)(di)(di)(di)一(yi)任(ren)(ren)總(zong)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)部主(zhu)任(ren)(ren)兼(jian)(jian)任(ren)(ren)總(zong)干部管理部部長(chang)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)人(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府人(ren)民(min)(min)革(ge)命軍(jun)(jun)(jun)事委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會副(fu)(fu)(fu)主(zhu)席，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共第(di)(di)(di)(di)(di)八屆中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共第(di)(di)(di)(di)(di)八屆中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)局(ju)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，第(di)(di)(di)(di)(di)一(yi)、第(di)(di)(di)(di)(di)二屆全國(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)常委(wei)(wei)(wei)(wei)會副(fu)(fu)(fu)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)長(chang)，第(di)(di)(di)(di)(di)一(yi)、第(di)(di)(di)(di)(di)二屆國(guo)(guo)(guo)防委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會副(fu)(fu)(fu)主(zhu)席，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)軍(jun)(jun)(jun)委(wei)(wei)(wei)(wei)副(fu)(fu)(fu)主(zhu)席，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)解(jie)(jie)(jie)放(fang)軍(jun)(jun)(jun)監(jian)察委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會書記(ji)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)武裝委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會主(zhu)任(ren)(ren)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)解(jie)(jie)(jie)放(fang)軍(jun)(jun)(jun)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)學院第(di)(di)(di)(di)(di)一(yi)任(ren)(ren)院長(chang)等黨、國(guo)(guo)(guo)家和軍(jun)(jun)(jun)隊重(zhong)要職務(wu)。

1955年9月(yue)被授(shou)予(yu)中華人民共和國元帥軍銜和一(yi)級(ji)八一(yi)勛章，一(yi)級(ji)獨立自由勛章、一(yi)級(ji)解放(fang)勛章。

從1942年(nian)起經常帶病指揮作戰，1946年(nian)曾切除一(yi)側腎臟，以后長(chang)期抱病工作，

1963年(nian)12月16日病逝于(yu)北京(jing)。毛(mao)澤(ze)東作(zuo)詩(shi)(shi)《吊羅(luo)榮桓(huan)》給予(yu)高度(du)評價。[1] ?毛(mao)澤(ze)東一生寫了很(hen)多詩(shi)(shi)詞，懷念戰(zhan)友和親人的(de)作(zuo)品(pin)卻很(hen)少。《吊羅(luo)榮桓(huan)》這首(shou)七律(lv)，應該說是目前可(ke)見的(de)毛(mao)澤(ze)東惟一的(de)一首(shou)嚴格意義上的(de)悼(dao)詩(shi)(shi)，也是毛(mao)澤(ze)東唯一悼(dao)念戰(zhan)友的(de)詩(shi)(shi)。詩(shi)(shi)中(zhong)最后一句“國有疑難可(ke)問誰”，足以(yi)體(ti)現毛(mao)澤(ze)東對羅(luo)榮桓(huan)的(de)深厚友情和非凡器重。

大事年表

1902年(nian)11月26日誕生于湖南省衡山縣(xian)（今衡東(dong)縣(xian)）。

1919年底，參加了長沙反對軍閥張敬(jing)堯和抵制日貨(huo)的運動。

1923年7月考入山(shan)東私(si)立(li)青島大(da)學工科預科。

1927年4月到武(wu)(wu)漢(han)中山(shan)(shan)(shan)大學(xue)理學(xue)院就讀，參(can)加(jia)了中國共產主義青年團(tuan)，任團(tuan)支委(wei)組織(zhi)干事。不(bu)久(jiu)，轉為中國共產黨黨員。7月被中共湖北省(sheng)委(wei)派往鄂南(nan)通城(cheng)(cheng)(cheng)縣從事農民(min)(min)運動(dong)。8月20日(ri)組織(zhi)通城(cheng)(cheng)(cheng)秋收暴(bao)動(dong)，任通城(cheng)(cheng)(cheng)、崇(chong)陽農民(min)(min)自衛軍(jun)黨代(dai)表。8月底率通城(cheng)(cheng)(cheng)、崇(chong)陽農民(min)(min)武(wu)(wu)裝100余(yu)人(ren)到達江西(xi)修水(shui)縣，與沒趕(gan)上南(nan)昌起義而來修水(shui)的國民(min)(min)革命(ming)(ming)軍(jun)第四集(ji)團(tuan)軍(jun)第二方面軍(jun)警(jing)衛團(tuan)合編(bian)，不(bu)久(jiu)該團(tuan)被編(bian)為工農革命(ming)(ming)軍(jun)第一師第一團(tuan)。9月29日(ri)部隊在(zai)江西(xi)永新縣三灣村改編(bian)，羅榮桓任特務連黨代(dai)表。10月部隊向(xiang)井(jing)(jing)岡山(shan)(shan)(shan)進(jin)軍(jun)，在(zai)寧岡古城(cheng)(cheng)(cheng)參(can)加(jia)了毛澤東主持召開的前委(wei)擴(kuo)大會(hui)議，會(hui)議決定團(tuan)結爭取井(jing)(jing)岡山(shan)(shan)(shan)王(wang)佐、袁文才兩支農民(min)(min)武(wu)(wu)裝。

1928年(nian)初任(ren)(ren)三(san)營(ying)(ying)(ying)九連、八(ba)連黨代表(biao)(biao)，參(can)加了宣傳群眾(zhong)、組織群眾(zhong)、創(chuang)建井(jing)岡山(shan)革命根據地的(de)(de)(de)斗爭，親自實踐了毛(mao)(mao)澤(ze)東提出的(de)(de)(de)各項建軍(jun)原則，參(can)加了我(wo)軍(jun)政治(zhi)工作的(de)(de)(de)創(chuang)建。4月毛(mao)(mao)澤(ze)東率領(ling)的(de)(de)(de)工農(nong)革命軍(jun)與朱德率領(ling)的(de)(de)(de)南(nan)(nan)昌起義保存(cun)下來的(de)(de)(de)部隊和湘南(nan)(nan)農(nong)軍(jun)在(zai)寧岡礱(long)市會(hui)師，組成中(zhong)國(guo)工農(nong)革命軍(jun)第(di)四軍(jun)，羅(luo)榮(rong)桓(huan)任(ren)(ren)第(di)十(shi)一(yi)師第(di)三(san)十(shi)一(yi)團(tuan)三(san)營(ying)(ying)(ying)黨代表(biao)(biao)。8月中(zhong)共湖(hu)南(nan)(nan)省委代表(biao)(biao)乘毛(mao)(mao)澤(ze)東不在(zai)，促使紅四軍(jun)二十(shi)八(ba)團(tuan)、二十(shi)九團(tuan)冒進湘南(nan)(nan)，造成“八(ba)月失(shi)敗”。毛(mao)(mao)澤(ze)東帶羅(luo)榮(rong)桓(huan)領(ling)導(dao)的(de)(de)(de)三(san)十(shi)一(yi)團(tuan)三(san)營(ying)(ying)(ying)到湘南(nan)(nan)接應(ying)受(shou)挫的(de)(de)(de)二十(shi)八(ba)團(tuan)。

1929年1月14日(ri)(ri)隨紅四軍下(xia)井岡山，向贛南進軍。3月紅四軍前委決定在(zai)贛南、閩(min)(min)西(xi)邊境地(di)區分兵游擊(ji)，發動(dong)群眾。三(san)十一團被(bei)編為第(di)三(san)縱隊(dui)，三(san)營被(bei)編為九(jiu)支(zhi)隊(dui)，羅(luo)榮桓任九(jiu)支(zhi)隊(dui)黨代表。6月至10月帶領三(san)縱隊(dui)九(jiu)支(zhi)隊(dui)參加了攻(gong)(gong)打(da)龍巖、出擊(ji)閩(min)(min)中和廣(guang)東(dong)東(dong)江(jiang)地(di)區的各次戰斗。10月30日(ri)(ri)在(zai)攻(gong)(gong)打(da)梅縣(xian)時(shi)腰部負傷。12月28日(ri)(ri)中共紅四軍第(di)九(jiu)次代表大(da)會(hui)在(zai)上杭(hang)古田召開(kai)。羅(luo)榮桓參加了大(da)會(hui)并被(bei)選為前委委員。

1930年(nian)1月(yue)(yue)調任(ren)(ren)二縱隊(dui)黨代表。6月(yue)(yue)根據(ju)中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央的(de)決定，成立了紅(hong)一(yi)軍(jun)團。朱德任(ren)(ren)軍(jun)團長，毛澤(ze)東(dong)任(ren)(ren)軍(jun)團政(zheng)治委(wei)(wei)(wei)員(yuan)。羅榮桓代理紅(hong)四(si)軍(jun)政(zheng)治委(wei)(wei)(wei)員(yuan)。8月(yue)(yue)23日一(yi)、三軍(jun)團在(zai)(zai)瀏(liu)陽永(yong)和(he)市會(hui)師(shi)，組建(jian)一(yi)方面(mian)軍(jun)。紅(hong)軍(jun)決定強(qiang)攻長沙(sha)。羅榮桓任(ren)(ren)紅(hong)四(si)軍(jun)軍(jun)委(wei)(wei)(wei)書記、政(zheng)治委(wei)(wei)(wei)員(yuan)。9月(yue)(yue)10日奉命(ming)與林彪一(yi)起指揮紅(hong)四(si)軍(jun)參(can)加攻打長沙(sha)，未(wei)克。10月(yue)(yue)4日紅(hong)四(si)軍(jun)攻占吉安城。11月(yue)(yue)參(can)加峽(xia)江(jiang)(jiang)縣(xian)羅坊(fang)會(hui)議，在(zai)(zai)會(hui)議上發言(yan)支持毛澤(ze)東(dong)關于放棄打南昌，移師(shi)贛江(jiang)(jiang)以東(dong)，誘敵(di)深入，在(zai)(zai)根據(ju)地(di)(di)內作戰(zhan)，以粉碎敵(di)人“圍(wei)剿(jiao)”的(de)主張(zhang)。12月(yue)(yue)30日在(zai)(zai)第一(yi)次反“圍(wei)剿(jiao)”中(zhong)(zhong)，紅(hong)四(si)軍(jun)在(zai)(zai)龍岡西北地(di)(di)區，與紅(hong)三軍(jun)陣地(di)(di)相聯結，使敵(di)十八師(shi)陷入重(zhong)圍(wei)被全(quan)殲，活捉(zhuo)師(shi)長張(zhang)輝瓚。接(jie)著又(you)追擊逃敵(di)，殲敵(di)五十師(shi)之一(yi)半(ban)。

1931年(nian)5月(yue)(yue)參加(jia)第(di)二次反“圍(wei)剿”，率紅四軍參加(jia)了富田、白沙(sha)、中村、廣(guang)昌四次重要戰斗。8月(yue)(yue)參加(jia)第(di)三次反“圍(wei)剿”。良村等地戰斗后，部(bu)隊(dui)轉移(yi)途中遭敵襲擊，一些傷(shang)員、俘虜和繳獲的(de)槍械受(shou)到(dao)損失。隨后，被(bei)免去軍委書(shu)記職務，由林彪接任(ren)。

1932年3月(yue)根(gen)據毛澤(ze)東的(de)意見(jian)，一軍(jun)(jun)團(tuan)(tuan)和五(wu)軍(jun)(jun)團(tuan)(tuan)的(de)十五(wu)軍(jun)(jun)組(zu)成(cheng)東路(lu)(lu)軍(jun)(jun)，羅(luo)榮桓任一軍(jun)(jun)團(tuan)(tuan)（兼東路(lu)(lu)軍(jun)(jun)）政治部(bu)主任。4月(yue)隨東路(lu)(lu)軍(jun)(jun)向福建(jian)進軍(jun)(jun)。4月(yue)20日參與指揮攻打漳(zhang)州戰役(yi)，打開漳(zhang)州后，他積極組(zu)織(zhi)部(bu)隊發動(dong)群眾籌款。

1933年(nian)3月(yue)參(can)加第四次反(fan)“圍(wei)剿(jiao)”。反(fan)“圍(wei)剿(jiao)”中(zhong)，以(yi)一(yi)(yi)軍團(tuan)政治(zhi)部主任羅榮桓的名義發出《紅一(yi)(yi)軍團(tuan)官家(jia)僚以(yi)后政治(zhi)工作指示》，全面總(zong)結了反(fan)“圍(wei)剿(jiao)”中(zhong)的政治(zhi)工作。4月(yue)14日調(diao)任江(jiang)西軍區政治(zhi)部主任，后又調(diao)任總(zong)政治(zhi)部任巡視員、動員部長(chang)。7月(yue)兼(jian)任總(zong)政治(zhi)部擴(kuo)紅突擊隊(dui)(dui)總(zong)隊(dui)(dui)長(chang)，為紅軍的擴(kuo)充做出了貢獻。

1934年1月(yue)(yue)5日(ri)中共中央作(zuo)出《關于(yu)擴(kuo)大(da)紅(hong)軍(jun)突擊月(yue)(yue)總結(jie)的(de)決定》，宣布將(jiang)羅榮(rong)(rong)桓等擴(kuo)紅(hong)突擊隊領導者列入光榮(rong)(rong)紅(hong)版(ban)予以表彰。1月(yue)(yue)21日(ri)第二次(ci)蘇(su)維(wei)埃代表大(da)會(hui)(hui)在瑞金沙洲壩(ba)召(zhao)開，羅榮(rong)(rong)桓由于(yu)擴(kuo)紅(hong)工作(zuo)成績突出，在會(hui)(hui)上受表揚并獲得銀(yin)質獎章。會(hui)(hui)上，被選為蘇(su)維(wei)埃中央執行(xing)委(wei)員會(hui)(hui)候(hou)補委(wei)員。9月(yue)(yue)21日(ri)紅(hong)八軍(jun)團(tuan)組(zu)成，任該軍(jun)團(tuan)政治(zhi)部主任。10月(yue)(yue)隨部隊參加長征。12月(yue)(yue)13日(ri)八軍(jun)團(tuan)因戰(zhan)斗(dou)減員而撤銷，調任總政治(zhi)部巡(xun)視(shi)員。

1935年(nian)8月(yue)隨中央紅軍(jun)的(de)后衛三軍(jun)團(tuan)過草地北上(shang)。9月(yue)10日到達俄界，任(ren)紅一軍(jun)團(tuan)政(zheng)治部副主(zhu)任(ren)。

1936年2月(yue)(yue)10日一軍團政治部(bu)以羅榮桓(huan)的名(ming)義發出《關于目前政治工作(zuo)(zuo)的指(zhi)示》，要求部(bu)隊(dui)加強政治動員(yuan)和訓練教育(yu)工作(zuo)(zuo)。6月(yue)(yue)調(diao)紅軍大(da)學學習，同(tong)時任一科政治委員(yuan)。

1937年1月(yue)任(ren)(ren)紅軍后(hou)方政治(zhi)部主(zhu)任(ren)(ren)。5月(yue)與林月(yue)琴結婚。7月(yue)10日(ri)任(ren)(ren)一(yi)(yi)軍團政治(zhi)部主(zhu)任(ren)(ren)。8月(yue)25日(ri)紅軍改編為國民革命(ming)軍第(di)八路軍，任(ren)(ren)第(di)一(yi)(yi)一(yi)(yi)五師政訓(xun)處主(zhu)任(ren)(ren)，后(hou)改為政治(zhi)部主(zhu)任(ren)(ren)。9月(yue)率領一(yi)(yi)一(yi)(yi)五師政治(zhi)部、騎兵營(ying)、教導大隊等單(dan)位，在阜平、曲陽(yang)、靈壽一(yi)(yi)帶(dai)發動(dong)群眾，創(chuang)建抗(kang)日(ri)根據(ju)地。

1938年年初(chu)率(lv)政治部等(deng)(deng)南下到(dao)達晉西(xi)南趙(zhao)城(cheng)與(yu)(yu)司令部會(hui)合。3月(yue)林彪被閻錫(xi)山(shan)部隊(dui)(dui)誤傷，離職休養，由陳光(guang)(guang)代理(li)師(shi)長(chang)(chang)，隨后羅榮桓任一(yi)(yi)(yi)一(yi)(yi)(yi)五師(shi)政治委員。3月(yue)與(yu)(yu)代師(shi)長(chang)(chang)陳光(guang)(guang)率(lv)三(san)四(si)三(san)旅，開(kai)進(jin)蒲縣(xian)大寧公(gong)路(lu)，在(zai)午(wu)城(cheng)、井溝等(deng)(deng)地(di)與(yu)(yu)日(ri)軍(jun)一(yi)(yi)(yi)○八(ba)(ba)師(shi)團激戰(zhan)，殲滅大量敵(di)人(ren)(ren)，迫(po)使敵(di)人(ren)(ren)后撤，保衛了(le)(le)黃(huang)河渡口。4月(yue)率(lv)部到(dao)達晉西(xi)汾(fen)陽、孝義一(yi)(yi)(yi)帶，開(kai)辟呂梁山(shan)抗(kang)日(ri)根據(ju)(ju)(ju)地(di)。9月(yue)敵(di)一(yi)(yi)(yi)○八(ba)(ba)師(shi)團沿汾(fen)離公(gong)路(lu)西(xi)犯，企圖西(xi)渡黃(huang)河。和陳光(guang)(guang)指揮(hui)部隊(dui)(dui)先后在(zai)薛公(gong)嶺、油坊(fang)坪(ping)、王家池伏擊(ji)敵(di)人(ren)(ren)，斃傷敵(di)1200余人(ren)(ren)，鞏固(gu)了(le)(le)呂梁山(shan)根據(ju)(ju)(ju)地(di)，保衛了(le)(le)陜甘寧邊區。9月(yue)在(zai)延安(an)參(can)加中(zhong)共六(liu)屆六(liu)中(zhong)全會(hui)，在(zai)會(hui)上匯報(bao)了(le)(le)抗(kang)戰(zhan)以來一(yi)(yi)(yi)一(yi)(yi)(yi)五師(shi)工作(zuo)情況和經驗。中(zhong)央在(zai)會(hui)上提(ti)出(chu)“派(pai)兵去山(shan)東”。根據(ju)(ju)(ju)中(zhong)央決定，一(yi)(yi)(yi)一(yi)(yi)(yi)五師(shi)派(pai)六(liu)八(ba)(ba)五團向山(shan)東開(kai)進(jin)，開(kai)辟（微山(shan)）湖西(xi)根據(ju)(ju)(ju)地(di)。12月(yue)與(yu)(yu)陳光(guang)(guang)率(lv)領師(shi)直與(yu)(yu)六(liu)八(ba)(ba)六(liu)團等(deng)(deng)部隊(dui)(dui)到(dao)達晉東南，組成(cheng)東進(jin)支隊(dui)(dui)，向山(shan)東進(jin)軍(jun)。

1939年3月(yue)(yue)東(dong)進支隊進入(ru)魯西(xi)鄆(yun)城地(di)(di)區(qu)。全殲鄆(yun)城西(xi)北樊壩(ba)偽軍(jun)一個團，擴大了八路軍(jun)的(de)影響。5月(yue)(yue)11日(ri)(ri)在肥(fei)城以(yi)南之(zhi)陸房(fang)地(di)(di)區(qu)，一一五師部隊沖破敵之(zhi)包圍，并殲敵一部。陸房(fang)戰斗后，他派東(dong)進支隊大部，東(dong)越津浦(pu)路進入(ru)魯南地(di)(di)區(qu)。8月(yue)(yue)山(shan)東(dong)成立(li)軍(jun)政(zheng)委員會，統(tong)一領導該(gai)地(di)(di)區(qu)黨政(zheng)軍(jun)民工(gong)作，朱瑞為書記，羅(luo)榮桓、徐向前(qian)等為委員。這個月(yue)(yue)里，羅(luo)榮桓與陳光指揮部隊在梁山(shan)地(di)(di)區(qu)殲滅(mie)日(ri)(ri)軍(jun)長(chang)田敏江少佐以(yi)下(xia)300余人。11月(yue)(yue)趕(gan)赴（微(wei)山(shan)）湖西(xi)地(di)(di)區(qu)，及時處理了該(gai)區(qu)錯誤的(de)“肅托”事件(jian)，挽(wan)救了湖西(xi)抗日(ri)(ri)根(gen)據地(di)(di)。12月(yue)(yue)26日(ri)(ri)在干部會議(yi)上提出把抱犢崮山(shan)區(qu)建立(li)為八路軍(jun)單獨的(de)根(gen)據地(di)(di)。

1940年1月(yue)指(zhi)揮(hui)一一五師和農(nong)民自衛團，擠走(zou)國民黨頑固(gu)派費縣縣長李長勝，解放崮口。

2至3月與陳(chen)光指(zhi)揮三(san)打白(bai)彥，殲敵800余人。9月一(yi)(yi)一(yi)(yi)五師在(zai)魯(lu)(lu)南(nan)天寶山區的桃(tao)峪召(zhao)開(kai)高(gao)級(ji)干部(bu)會議(yi)。在(zai)會上，他總結(jie)了對敵頑斗爭(zheng)的“插(cha)、爭(zheng)、擠、打、統、反”六字方(fang)針，提出了“建設鐵的模(mo)范黨軍(jun)”的號(hao)召(zhao)和具體措施。10月一(yi)(yi)一(yi)(yi)五師將部(bu)隊編成6個教導旅，分布于蘇魯(lu)(lu)豫皖(wan)、魯(lu)(lu)南(nan)、濱海、魯(lu)(lu)西、湖(hu)西、冀魯(lu)(lu)邊等地，師屬主(zhu)力部(bu)隊和地方(fang)武裝發展到近7萬人。

1941年(nian)2月1日(ri)羅榮桓等(deng)一(yi)(yi)一(yi)(yi)五師全體(ti)將士致電中(zhong)共中(zhong)央，就皖南事變問題表示堅決擁護(hu)中(zhong)共中(zhong)央主張，克服投降內戰(zhan)危機(ji)。山(shan)東(dong)縱(zong)隊(dui)歸(gui)一(yi)(yi)一(yi)(yi)五師首長指揮，配合作戰(zhan)；組織新(xin)的山(shan)東(dong)軍政委員會，羅榮桓為書(shu)記。11月侵華日(ri)軍第十(shi)二軍司令官土橋(qiao)一(yi)(yi)次(ci)親自(zi)指揮日(ri)偽(wei)軍5萬余人，向山(shan)東(dong)根據地(di)(di)中(zhong)心沂蒙山(shan)區(qu)進攻。11月5日(ri)率(lv)山(shan)東(dong)黨政軍機(ji)關巧妙而(er)果斷地(di)(di)突出了(le)重圍，隨(sui)后率(lv)領(ling)部隊(dui)又回到沂蒙地(di)(di)區(qu)廣泛開(kai)展游擊戰(zhan)爭，粉碎了(le)敵人的“掃(sao)蕩(dang)”。

1942年1月(yue)(yue)(yue)(yue)軍委指示，一(yi)(yi)一(yi)(yi)五師統一(yi)(yi)指揮(hui)(hui)(hui)全山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)部(bu)隊(dui)（包括山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)軍區(qu)(qu)）。4月(yue)(yue)(yue)(yue)劉少奇(qi)由蘇北(bei)到(dao)山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)，指導(dao)山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)分局進行(xing)了(le)(le)4年工(gong)作(zuo)總(zong)結(jie)(jie)，肯定(ding)了(le)(le)山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)斗(dou)爭(zheng)的(de)成績，指出了(le)(le)山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)黨(dang)的(de)領導(dao)的(de)主要(yao)(yao)問題。羅榮桓對(dui)改進山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)工(gong)作(zuo)，提出了(le)(le)許多重要(yao)(yao)意見。8月(yue)(yue)(yue)(yue)在山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)分局黨(dang)刊(kan)《斗(dou)爭(zheng)生活》和(he)一(yi)(yi)一(yi)(yi)五師《戰士(shi)月(yue)(yue)(yue)(yue)刊(kan)》上(shang)分別發(fa)表(biao)《堅持我們的(de)邊沿游(you)擊區(qu)(qu)》和(he)《準備(bei)打破(po)敵人緊縮包圍(wei)封鎖我們根據(ju)地》。11月(yue)(yue)(yue)(yue)指揮(hui)(hui)(hui)教二旅運用(yong)“翻邊戰術”乘日偽(wei)軍開赴沂蒙山(shan)(shan)(shan)區(qu)(qu)的(de)機會，在贛(gan)榆、東(dong)(dong)(dong)海一(yi)(yi)帶的(de)海陵地區(qu)(qu)攻克敵偽(wei)據(ju)點16處，粉碎了(le)(le)敵人對(dui)這一(yi)(yi)地區(qu)(qu)的(de)蠶食。11月(yue)(yue)(yue)(yue)在《戰士(shi)月(yue)(yue)(yue)(yue)刊(kan)》上(shang)發(fa)表(biao)《克服在游(you)擊戰爭(zheng)中(zhong)認識上(shang)的(de)一(yi)(yi)些偏差》。12月(yue)(yue)(yue)(yue)到(dao)前線，參加指揮(hui)(hui)(hui)第三(san)次甲子(zi)山(shan)(shan)(shan)戰役(yi)，收(shou)復(fu)甲子(zi)山(shan)(shan)(shan)區(qu)(qu)。《戰士(shi)月(yue)(yue)(yue)(yue)刊(kan)》發(fa)表(biao)了(le)(le)他寫(xie)的(de)《一(yi)(yi)九四二年的(de)政(zheng)治工(gong)作(zuo)總(zong)結(jie)(jie)與一(yi)(yi)九四三(san)年的(de)政(zheng)治工(gong)作(zuo)任務(wu)》。

1943年3月12日中(zhong)央(yang)軍(jun)(jun)委任(ren)命羅榮(rong)(rong)桓(huan)為山(shan)(shan)(shan)東(dong)軍(jun)(jun)區(qu)司令(ling)員(yuan)(yuan)兼政(zheng)治(zhi)委員(yuan)(yuan)，一(yi)一(yi)五師政(zheng)治(zhi)委員(yuan)(yuan)、代師長。3月13日在山(shan)(shan)(shan)東(dong)軍(jun)(jun)政(zheng)工作會議上作《分(fen)散性游(you)擊戰爭與對敵(di)政(zheng)治(zhi)攻(gong)勢問(wen)題》的(de)報告。6月蔣介石命李仙洲部(bu)入(ru)(ru)魯接收東(dong)北(bei)軍(jun)(jun)于學忠部(bu)防地。羅榮(rong)(rong)桓(huan)根據毛澤東(dong)“發展進(jin)步勢力，爭取中(zhong)間勢力，孤立(li)頑(wan)固勢力”的(de)方(fang)針，對于部(bu)撤出山(shan)(shan)(shan)東(dong)給予便(bian)利，同時阻滯了李部(bu)入(ru)(ru)魯。從(cong)而大(da)(da)大(da)(da)改善了我(wo)軍(jun)(jun)在山(shan)(shan)(shan)東(dong)的(de)態勢。7月23日與黎玉聯名(ming)在《大(da)(da)眾日報》上發表《我(wo)們(men)能堅持，我(wo)們(men)也能勝(sheng)利》一(yi)文，分(fen)析了山(shan)(shan)(shan)東(dong)形勢，指出抗戰的(de)光明(ming)前(qian)途(tu)。8月3日在《大(da)(da)眾日報》發表《紀念我(wo)軍(jun)(jun)建軍(jun)(jun)十六(liu)周年要認識“八一(yi)”的(de)歷史(shi)教訓》。8月中(zhong)央(yang)任(ren)命羅榮(rong)(rong)桓(huan)為山(shan)(shan)(shan)東(dong)分(fen)局書(shu)記。10月9日與黎玉、肖華聯名(ming)發布《山(shan)(shan)(shan)東(dong)軍(jun)(jun)區(qu)反(fan)“掃(sao)蕩(dang)”緊急動(dong)員(yuan)(yuan)令(ling)》，部(bu)署(shu)反(fan)“掃(sao)蕩(dang)”。隨后，又具(ju)體(ti)指揮部(bu)隊(dui)進(jin)行反(fan)“掃(sao)蕩(dang)”斗爭，很快(kuai)粉碎了敵(di)人的(de)進(jin)攻(gong)。

1944年3月(yue)利(li)用日軍在(zai)太平(ping)洋作(zuo)(zuo)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)失利(li)，兵力大批(pi)外調(diao)的(de)形(xing)勢，指揮了(le)山(shan)東(dong)(dong)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)場(chang)的(de)攻(gong)勢作(zuo)(zuo)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。3月(yue)在(zai)春季攻(gong)勢中，山(shan)東(dong)(dong)八路(lu)(lu)軍一舉(ju)殲滅偽軍吳化文(wen)部7000余人，控制戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略要(yao)(yao)地(di)魯山(shan)地(di)區。6月(yue)15日在(zai)《斗(dou)爭生(sheng)活》上發(fa)表(biao)《緊(jin)緊(jin)掌(zhang)握(wo)對(dui)(dui)敵(di)斗(dou)爭，鞏固成績，反(fan)對(dui)(dui)自滿(man)》。同日在(zai)碑廓鎮主持(chi)山(shan)東(dong)(dong)軍區軍事會議，在(zai)由下(xia)而上總(zong)結經驗(yan)的(de)基礎(chu)上，他作(zuo)(zuo)了(le)《關于(yu)(yu)軍工會議的(de)總(zong)結報(bao)告》，總(zong)結了(le)對(dui)(dui)敵(di)斗(dou)爭經驗(yan)，確定了(le)今后的(de)軍事方針，統(tong)一了(le)作(zuo)(zuo)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)指導思想，對(dui)(dui)于(yu)(yu)山(shan)東(dong)(dong)八路(lu)(lu)軍的(de)建設具(ju)有重要(yao)(yao)的(de)意(yi)義。7月(yue)1日發(fa)表(biao)紀念建黨二十三周年文(wen)章——《學習毛澤東(dong)(dong)同志的(de)思想》，科學地(di)、實事求(qiu)是地(di)評價了(le)毛澤東(dong)(dong)思想。

7月(yue)7日(ri)在《大眾日(ri)報》發表(biao)《紀(ji)念“七(qi)·七(qi)”》。8月(yue)12日(ri)答復(fu)(fu)了毛澤東(dong)(dong)7月(yue)28日(ri)向各戰略(lve)區(qu)電問的(de)十(shi)個(ge)問題（整風、時事教育、整訓部隊、民兵工作，城(cheng)市工作等(deng)等(deng)）。后(hou)來毛澤東(dong)(dong)復(fu)(fu)電說：“你們的(de)路(lu)線是(shi)正(zheng)確的(de)。”領導(dao)山東(dong)(dong)部隊發起秋季攻(gong)勢(shi)，相繼解放利津、沂水、文登、榮城(cheng)等(deng)地。爭取了偽(wei)軍(jun)(jun)王道、莫正(zheng)民等(deng)部起義。9月(yue)18日(ri)羅榮桓等(deng)山東(dong)(dong)軍(jun)(jun)區(qu)首長發布《加(jia)速反攻(gong)準備(bei)的(de)緊急動員令》，要求立即在全區(qu)軍(jun)(jun)民中(zhong)進行深(shen)入的(de)戰備(bei)思想動員，開展政治攻(gong)勢(shi)，做好戰斗、生產、物資等(deng)各項準備(bei)工作。

1945年(nian)1月(yue)(yue)3日在(zai)山(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)分局(ju)、軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)區(qu)(qu)直(zhi)屬隊(dui)干部(bu)(bu)會(hui)(hui)上，作(zuo)《一(yi)(yi)(yi)九(jiu)四四年(nian)的(de)(de)過(guo)去和(he)一(yi)(yi)(yi)九(jiu)四五年(nian)的(de)(de)到來》的(de)(de)報(bao)(bao)告，總結了(le)(le)1944年(nian)的(de)(de)斗爭經驗，要求在(zai)新(xin)的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)年(nian)全面貫(guan)徹黨中(zhong)央對解(jie)(jie)放(fang)區(qu)(qu)的(de)(de)各(ge)項號召(zhao)(zhao)。1月(yue)(yue)17日在(zai)羅(luo)榮(rong)桓主(zhu)(zhu)持(chi)下，山(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)區(qu)(qu)發(fa)(fa)(fa)出(chu)《關(guan)于一(yi)(yi)(yi)九(jiu)四五年(nian)山(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)我軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)主(zhu)(zhu)要作(zuo)戰(zhan)(zhan)方(fang)向(xiang)的(de)(de)指(zhi)示》，確(que)定(ding)(ding)以(yi)開辟膠(jiao)濟路東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)段兩(liang)側為主(zhu)(zhu)攻(gong)方(fang)向(xiang)，以(yi)便將膠(jiao)東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)、渤海(hai)、魯(lu)(lu)中(zhong)、濱海(hai)各(ge)區(qu)(qu)打(da)成一(yi)(yi)(yi)片。為了(le)(le)貫(guan)徹這(zhe)一(yi)(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)略(lve)意圖，山(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)八(ba)路軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)發(fa)(fa)(fa)起春(chun)季(ji)攻(gong)勢。魯(lu)(lu)南(nan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)區(qu)(qu)全殲(jian)(jian)(jian)偽和(he)平救國軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)第十軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)，擊斃偽軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)長榮(rong)子恒，解(jie)(jie)放(fang)泗水城；膠(jiao)東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)區(qu)(qu)殲(jian)(jian)(jian)滅偽軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)趙保原部(bu)(bu)1．2萬(wan)人(ren)(ren)；3月(yue)(yue)魯(lu)(lu)中(zhong)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)區(qu)(qu)解(jie)(jie)放(fang)蒙陰縣城。4月(yue)(yue)主(zhu)(zhu)持(chi)制定(ding)(ding)了(le)(le)山(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)區(qu)(qu)5、6、7三個月(yue)(yue)作(zuo)戰(zhan)(zhan)計劃，開展夏季(ji)攻(gong)勢。根據(ju)這(zhe)一(yi)(yi)(yi)計劃，渤海(hai)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)區(qu)(qu)討伐(fa)偽軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)張(zhang)景月(yue)(yue)部(bu)(bu)，殲(jian)(jian)(jian)敵(di)(di)(di)(di)2700多人(ren)(ren)；魯(lu)(lu)南(nan)討伐(fa)偽軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)張(zhang)里元部(bu)(bu)，殲(jian)(jian)(jian)敵(di)(di)(di)(di)2000余(yu)人(ren)(ren)；魯(lu)(lu)中(zhong)討伐(fa)偽軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)厲文禮部(bu)(bu)，殲(jian)(jian)(jian)敵(di)(di)(di)(di)6000余(yu)人(ren)(ren)；濱海(hai)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)區(qu)(qu)討伐(fa)偽軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)張(zhang)步云部(bu)(bu)，殲(jian)(jian)(jian)敵(di)(di)(di)(di)4000余(yu)人(ren)(ren)。通過(guo)這(zhe)些行動(dong)，山(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)解(jie)(jie)放(fang)區(qu)(qu)擴大(da)了(le)(le) 2萬(wan)余(yu)平方(fang)公里，使山(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)形勢發(fa)(fa)(fa)生了(le)(le)有利的(de)(de)變化。4月(yue)(yue)中(zhong)共七大(da)召(zhao)(zhao)開，羅(luo)榮(rong)桓因(yin)工作(zuo)關(guan)系未出(chu)席(xi)，被選為中(zhong)央委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)委員(yuan)(yuan)。7月(yue)(yue)7日在(zai)《大(da)眾日報(bao)(bao)》上發(fa)(fa)(fa)表《處(chu)在(zai)總反攻(gong)前夜的(de)(de)山(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)解(jie)(jie)放(fang)區(qu)(qu)》一(yi)(yi)(yi)文，指(zhi)出(chu)山(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)解(jie)(jie)放(fang)區(qu)(qu)已有1700萬(wan)人(ren)(ren)口，28萬(wan)八(ba)路軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)正規軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)和(he)游擊隊(dui)，50萬(wan)民(min)(min)兵與幾百萬(wan)人(ren)(ren)民(min)(min)自衛武裝，這(zhe)是經過(guo)7年(nian)苦斗創造出(chu)來的(de)(de)，為即將到來的(de)(de)總反攻(gong)創造了(le)(le)十分有利的(de)(de)局(ju)面。8月(yue)(yue)11日延安總部(bu)(bu)發(fa)(fa)(fa)出(chu)向(xiang)敵(di)(di)(di)(di)占(zhan)區(qu)(qu)進攻(gong)的(de)(de)命令(ling)。同(tong)一(yi)(yi)(yi)天，羅(luo)榮(rong)桓主(zhu)(zhu)持(chi)召(zhao)(zhao)開山(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)分局(ju)和(he)山(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)區(qu)(qu)高級干部(bu)(bu)聯(lian)席(xi)會(hui)(hui)議，討論部(bu)(bu)署了(le)(le)反攻(gong)的(de)(de)進軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)任務。8月(yue)(yue)13日與黎玉(yu)、肖(xiao)華聯(lian)名發(fa)(fa)(fa)布動(dong)員(yuan)(yuan)令(ling)，命令(ling)各(ge)部(bu)(bu)隊(dui)緊急動(dong)員(yuan)(yuan)起來，完成對敵(di)(di)(di)(di)人(ren)(ren)的(de)(de)最后(hou)一(yi)(yi)(yi)擊，迫其投降。8月(yue)(yue)至9月(yue)(yue)羅(luo)榮(rong)桓等指(zhi)揮部(bu)(bu)隊(dui)分5路向(xiang)山(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)敵(di)(di)(di)(di)占(zhan)城市和(he)交通要道進軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)，先后(hou)解(jie)(jie)放(fang)了(le)(le)46座(zuo)縣城、6處(chu)港口、35個火車站，殲(jian)(jian)(jian)敵(di)(di)(di)(di)偽軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)6萬(wan)余(yu)人(ren)(ren)。不久，根據(ju)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)委“東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)方(fang)面主(zhu)(zhu)要靠山(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)出(chu)兵”的(de)(de)指(zhi)示，羅(luo)榮(rong)桓等組織山(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)部(bu)(bu)隊(dui)6萬(wan)余(yu)人(ren)(ren)，地方(fang)干部(bu)(bu)4000余(yu)人(ren)(ren)，分3批經海(hai)、陸兩(liang)路北(bei)(bei)上東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)。10月(yue)(yue)24日率指(zhi)揮機關(guan)去東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)，11月(yue)(yue)到達沈陽。

10月31日就任(ren)東(dong)北(bei)人民自治軍第(di)二政治委(wei)員、東(dong)北(bei)民主(zhu)聯軍副(fu)政治委(wei)員。

1946年3月因病去大連(lian)治療，病中(zhong)致電東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)(bei)局，提出東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)(bei)戰(zhan)爭要(yao)(yao)作較長(chang)時間準(zhun)備，不要(yao)(yao)把和平估(gu)計過急，應全面發展(zhan)自己，全力(li)支持長(chang)期戰(zhan)爭。5月回到東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)(bei)民(min)主(zhu)聯軍總部。6月11日林彪(biao)、彭(peng)(peng)真、羅榮桓等致電各兵團并報中(zhong)共(gong)中(zhong)央，要(yao)(yao)求指戰(zhan)員勿因敵占我一些(xie)(xie)城市(shi)而恐慌，要(yao)(yao)主(zhu)動放棄一些(xie)(xie)城市(shi)，誘使敵人分散，換取殲敵機會。16日，中(zhong)央決定組(zu)成新的東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)(bei)局，林彪(biao)為(wei)書(shu)記，彭(peng)(peng)真、羅榮桓、陳(chen)云為(wei)副書(shu)記。

1947年6月不顧(gu)蘇聯醫生要(yao)他(ta)長期療養的(de)(de)建議，出院回國。7月根據(ju)羅榮桓(huan)的(de)(de)意(yi)見，東北(bei)局有組織、有計劃地(di)建設二線兵團(tuan)，保證(zheng)主力部隊有充足的(de)(de)后備兵力。他(ta)直接領導(dao)了這項工(gong)作(zuo)，在一年多的(de)(de)時間里(li)，組成了164個獨立團(tuan)，共37萬多人(ren)。這一重(zhong)(zhong)大措施，對推動東北(bei)解放(fang)戰(zhan)爭的(de)(de)勝利(li)發(fa)(fa)展，有著深遠的(de)(de)戰(zhan)略意(yi)義。8月26日《東北(bei)日報》根據(ju)他(ta)的(de)(de)指(zhi)示，刊登(deng)了遼東軍(jun)(jun)區訴苦教育的(de)(de)經(jing)驗，發(fa)(fa)表了《部隊教育的(de)(de)方(fang)向》的(de)(de)社論。9月14日與(yu)林彪等指(zhi)揮東北(bei)民主聯軍(jun)(jun)發(fa)(fa)起(qi)秋(qiu)季攻勢。到11月初殲(jian)敵6．9萬余人(ren)，克城(cheng)17座，粉碎了敵人(ren)“倚托重(zhong)(zhong)點、向外擴張”的(de)(de)戰(zhan)略方(fang)針。

1948年2月(yue)(yue)(yue)(yue)2日(ri)在(zai)東(dong)(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)(bei)(bei)人(ren)(ren)民(min)(min)解(jie)放(fang)(fang)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)總(zong)部召開(kai)(kai)的(de)(de)(de)政治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)(hui)議上作(zuo)(zuo)(zuo)報(bao)(bao)告，總(zong)結(jie)了(le)部隊政治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)經驗(yan)。3月(yue)(yue)(yue)(yue)在(zai)東(dong)(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)(bei)(bei)人(ren)(ren)民(min)(min)解(jie)放(fang)(fang)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)后(hou)(hou)勤工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)(hui)議上作(zuo)(zuo)(zuo)報(bao)(bao)告，要求后(hou)(hou)勤單(dan)位要加(jia)強黨(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導，把政治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)貫徹到各個系統中(zhong)。在(zai)東(dong)(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)(bei)(bei)野戰(zhan)(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)召開(kai)(kai)的(de)(de)(de)參(can)謀會(hui)(hui)上作(zuo)(zuo)(zuo)報(bao)(bao)告，提(ti)出了(le)關(guan)于今后(hou)(hou)建軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)及(ji)正規(gui)化(hua)問題。3月(yue)(yue)(yue)(yue)與林(lin)彪(biao)指(zhi)(zhi)揮東(dong)(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)(bei)(bei)人(ren)(ren)民(min)(min)解(jie)放(fang)(fang)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)發(fa)動的(de)(de)(de)冬(dong)季攻(gong)勢(shi)結(jie)束(shu)。這(zhe)次攻(gong)勢(shi)共殲(jian)敵(di)(di)15．6萬余人(ren)(ren)，使國民(min)(min)黨(dang)占(zhan)領(ling)區縮小到只(zhi)占(zhan)東(dong)(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)(bei)(bei)全境1%。5月(yue)(yue)(yue)(yue)根據(ju)羅(luo)(luo)榮桓(huan)的(de)(de)(de)意見，東(dong)(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)(bei)(bei)人(ren)(ren)民(min)(min)解(jie)放(fang)(fang)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)頒布(bu)(bu)了(le)入城(cheng)紀律守(shou)則(ze)八條，后(hou)(hou)來(lai)中(zhong)央(yang)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)委(wei)將這(zhe)一(yi)守(shou)則(ze)轉發(fa)全軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)。6月(yue)(yue)(yue)(yue)15日(ri)到長(chang)(chang)春(chun)前線主持(chi)召開(kai)(kai)了(le)會(hui)(hui)議，明確了(le)我(wo)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)對長(chang)(chang)春(chun)守(shou)敵(di)(di)要采取長(chang)(chang)圍久困、展開(kai)(kai)政治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)攻(gong)勢(shi)與經濟封鎖(suo)，使其軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)心動搖而后(hou)(hou)再攻(gong)的(de)(de)(de)方(fang)針(zhen)。8月(yue)(yue)(yue)(yue)14日(ri)，羅(luo)(luo)榮桓(huan)任(ren)東(dong)(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)(bei)(bei)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)區第一(yi)副政治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)委(wei)員(yuan)(yuan)兼野戰(zhan)(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)政治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)委(wei)員(yuan)(yuan)。9月(yue)(yue)(yue)(yue)中(zhong)央(yang)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)委(wei)發(fa)出了(le)《關(guan)于遼(liao)沈(shen)戰(zhan)(zhan)(zhan)役(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)戰(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)針(zhen)》，指(zhi)(zhi)示(shi)(shi)“置(zhi)長(chang)(chang)、沈(shen)兩敵(di)(di)于不顧(gu)”，“確立攻(gong)占(zhan)錦、榆(yu)、唐三點并全部控制該線的(de)(de)(de)決(jue)心”，以封閉國民(min)(min)黨(dang)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊于東(dong)(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)(bei)(bei)境內，然(ran)后(hou)(hou)加(jia)以殲(jian)滅。遵照軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)委(wei)指(zhi)(zhi)示(shi)(shi)，他和林(lin)彪(biao)等指(zhi)(zhi)揮東(dong)(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)(bei)(bei)野戰(zhan)(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)發(fa)起(qi)規(gui)模(mo)巨大的(de)(de)(de)遼(liao)沈(shen)戰(zhan)(zhan)(zhan)役(yi)(yi)(yi)。10月(yue)(yue)(yue)(yue)2日(ri)因敵(di)(di)人(ren)(ren)4個師在(zai)葫蘆島(dao)登陸，林(lin)彪(biao)一(yi)度猶豫，要回師打長(chang)(chang)春(chun)。在(zai)羅(luo)(luo)榮桓(huan)的(de)(de)(de)勸說下，很快又(you)堅定了(le)打錦州(zhou)的(de)(de)(de)決(jue)心。錦州(zhou)戰(zhan)(zhan)(zhan)役(yi)(yi)(yi)開(kai)(kai)始前，林(lin)彪(biao)、羅(luo)(luo)榮桓(huan)親臨前線對攻(gong)城(cheng)進行部署(shu)。10月(yue)(yue)(yue)(yue)14日(ri)東(dong)(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)(bei)(bei)野戰(zhan)(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)對錦州(zhou)守(shou)敵(di)(di)發(fa)起(qi)總(zong)攻(gong)，15日(ri)攻(gong)克錦州(zhou)。11月(yue)(yue)(yue)(yue)8日(ri)主持(chi)起(qi)草向(xiang)(xiang)中(zhong)央(yang)的(de)(de)(de)綜合報(bao)(bao)告，總(zong)結(jie)了(le)遼(liao)沈(shen)戰(zhan)(zhan)(zhan)役(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)情況(kuang)。11月(yue)(yue)(yue)(yue)9日(ri)東(dong)(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)(bei)(bei)全境解(jie)放(fang)(fang)。11月(yue)(yue)(yue)(yue)23日(ri)遵照中(zhong)央(yang)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)委(wei)指(zhi)(zhi)示(shi)(shi)，東(dong)(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)(bei)(bei)野戰(zhan)(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)開(kai)(kai)始向(xiang)(xiang)關(guan)內開(kai)(kai)進。11月(yue)(yue)(yue)(yue)30日(ri)與林(lin)彪(biao)率野戰(zhan)(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)指(zhi)(zhi)揮機關(guan)離開(kai)(kai)沈(shen)陽向(xiang)(xiang)冀(ji)東(dong)(dong)(dong)(dong)挺進。12月(yue)(yue)(yue)(yue)11日(ri)毛(mao)澤東(dong)(dong)(dong)(dong)電(dian)示(shi)(shi)林(lin)彪(biao)、羅(luo)(luo)榮桓(huan)規(gui)定了(le)平津戰(zhan)(zhan)(zhan)役(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)戰(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)針(zhen)。12月(yue)(yue)(yue)(yue)17日(ri)奉中(zhong)央(yang)電(dian)召到河(he)北(bei)(bei)(bei)(bei)西柏坡中(zhong)央(yang)駐地，參(can)加(jia)研究今后(hou)(hou)作(zuo)(zuo)(zuo)戰(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)方(fang)針(zhen)。12月(yue)(yue)(yue)(yue)22日(ri)平津前線司令部以司令員(yuan)(yuan)林(lin)彪(biao)、政治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)委(wei)員(yuan)(yuan)羅(luo)(luo)榮桓(huan)的(de)(de)(de)名義(yi)發(fa)出布(bu)(bu)告，宣布(bu)(bu)解(jie)放(fang)(fang)北(bei)(bei)(bei)(bei)平、天津諸(zhu)城(cheng)市的(de)(de)(de)《約(yue)法(fa)八章》。

1949年1月(yue)(yue)(yue)(yue)10日(ri)(ri)(ri)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)指示由林彪(biao)、羅榮桓(huan)、聶榮臻組(zu)成平(ping)(ping)津戰(zhan)(zhan)役(yi)總(zong)前委(wei)(wei)，統一(yi)管理(li)軍(jun)事、政治(zhi)、經濟等各項工作(zuo)。開始(shi)同傅(fu)(fu)(fu)作(zuo)義(yi)派出(chu)的(de)(de)代(dai)表進行(xing)談(tan)判。1月(yue)(yue)(yue)(yue)15日(ri)(ri)(ri)天(tian)(tian)津解放(fang)。16日(ri)(ri)(ri)，與林彪(biao)致(zhi)函傅(fu)(fu)(fu)作(zuo)義(yi)，勸他接受(shou)(shou)和(he)(he)(he)平(ping)(ping)改(gai)(gai)編(bian)方(fang)案。1月(yue)(yue)(yue)(yue)31日(ri)(ri)(ri)北(bei)平(ping)(ping)和(he)(he)(he)平(ping)(ping)解放(fang)。2月(yue)(yue)(yue)(yue)21日(ri)(ri)(ri)在傅(fu)(fu)(fu)作(zuo)義(yi)接受(shou)(shou)和(he)(he)(he)平(ping)(ping)改(gai)(gai)編(bian)部隊(dui)師以(yi)上(shang)軍(jun)官(guan)會(hui)議(yi)上(shang)講(jiang)話(hua)，指出(chu)，改(gai)(gai)編(bian)不只是(shi)改(gai)(gai)旗易幟，換個(ge)番(fan)號，而是(shi)將為(wei)大地主大資(zi)產階(jie)級服務的(de)(de)軍(jun)隊(dui)改(gai)(gai)變(bian)為(wei)人民軍(jun)隊(dui)，是(shi)立場(chang)上(shang)的(de)(de)根(gen)本改(gai)(gai)變(bian)。3月(yue)(yue)(yue)(yue)2日(ri)(ri)(ri)主持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)同傅(fu)(fu)(fu)作(zuo)義(yi)、董其武方(fang)面關于(yu)和(he)(he)(he)平(ping)(ping)解放(fang)綏遠問題的(de)(de)談(tan)判。綏遠于(yu)9月(yue)(yue)(yue)(yue)19日(ri)(ri)(ri)和(he)(he)(he)平(ping)(ping)解放(fang)。3月(yue)(yue)(yue)(yue)為(wei)貫徹中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)七屆二中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)全會(hui)精神，第(di)(di)(di)四(si)野戰(zhan)(zhan)軍(jun)召開師以(yi)上(shang)干部會(hui)議(yi)，他作(zuo)報告，著(zhu)重講(jiang)了(le)反對(dui)無政府(fu)主義(yi)、無紀(ji)律現象的(de)(de)問題。4月(yue)(yue)(yue)(yue)11日(ri)(ri)(ri)第(di)(di)(di)四(si)野戰(zhan)(zhan)軍(jun)部隊(dui)遵照(zhao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)軍(jun)委(wei)(wei)命(ming)令(ling)出(chu)發南(nan)下，他因病(bing)留天(tian)(tian)津治(zhi)療，隨后到(dao)達北(bei)平(ping)(ping)。6月(yue)(yue)(yue)(yue)7日(ri)(ri)(ri)根(gen)據中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)決定，華(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)局和(he)(he)(he)華(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)軍(jun)區成立，羅榮桓(huan)任(ren)華(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)局第(di)(di)(di)二書記(ji)兼軍(jun)區第(di)(di)(di)一(yi)政治(zhi)委(wei)(wei)員。9月(yue)(yue)(yue)(yue)30日(ri)(ri)(ri)當(dang)選為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)人民政府(fu)委(wei)(wei)員，并(bing)擔任(ren)最高(gao)人民檢察(cha)署檢察(cha)長。10月(yue)(yue)(yue)(yue)1日(ri)(ri)(ri)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)(hua)人民共(gong)和(he)(he)(he)國成立，參加了(le)開國大典。

1950年4月(yue)人民革命軍(jun)事委員會總政治部(bu)(bu)成立(li)，羅榮桓任主任。9月(yue)4日軍(jun)委總干部(bu)(bu)管理(li)部(bu)(bu)正式(shi)成立(li)，他(ta)兼任總干部(bu)(bu)管理(li)部(bu)(bu)部(bu)(bu)長(chang)。

1953年12月7日(ri)軍(jun)委(wei)在彭德懷主持下，召開全(quan)國(guo)軍(jun)事系統(tong)黨(dang)的(de)高級干部會議(yi)，確(que)定(ding)了(le)人(ren)(ren)民(min)解放(fang)軍(jun)正規(gui)化現代化建設的(de)各項制度和(he)方針。會議(yi)堅(jian)持了(le)在軍(jun)隊內(nei)部實行黨(dang)委(wei)集體領導下的(de)首長分(fen)工負(fu)責制，堅(jian)持了(le)人(ren)(ren)民(min)解放(fang)軍(jun)傳統(tong)的(de)政治工作制度。他參(can)與了(le)這(zhe)些重要(yao)決策。

1954年2月(yue)中(zhong)共中(zhong)央召開七(qi)屆(jie)四中(zhong)全(quan)會(hui)，揭露高(gao)崗的反黨陰謀活動，羅榮(rong)桓因(yin)病(bing)未出(chu)席會(hui)議，作了書面發(fa)言。4月(yue)15日組織領導起草(cao)(cao)(cao)的《中(zhong)國(guo)人(ren)民解放軍政(zheng)治(zhi)工作條(tiao)例（草(cao)(cao)(cao)案）》，經中(zhong)央軍委(wei)批準正式(shi)頒布實施。6月(yue)19日被(bei)(bei)中(zhong)央人(ren)民政(zheng)府第三十二次會(hui)議任命(ming)為(wei)中(zhong)國(guo)人(ren)民革命(ming)軍事(shi)委(wei)員會(hui)副主(zhu)席。8月(yue)24日軍委(wei)批準政(zheng)治(zhi)學院根據羅榮(rong)桓指示(shi)起草(cao)(cao)(cao)的《辦院基本方案》。9月(yue)27日被(bei)(bei)選(xuan)為(wei)第一屆(jie)全(quan)國(guo)人(ren)民代表大會(hui)常務(wu)委(wei)員會(hui)副委(wei)員長。9月(yue)29日被(bei)(bei)任命(ming)為(wei)國(guo)防(fang)委(wei)員會(hui)副主(zhu)席。

1955年2月兼任政治學院院長，政治學院開(kai)課。8月在(zai)《八一(yi)(yi)雜(za)志》上發表《繼續發揚(yang)我軍的光(guang)榮傳統》一(yi)(yi)文。9月任中(zhong)國人民(min)解放軍監(jian)察(cha)委員會(hui)(hui)(hui)書(shu)記。9月23日(ri)被全(quan)國人民(min)代表大會(hui)(hui)(hui)常務委員會(hui)(hui)(hui)授(shou)予中(zhong)華人民(min)共和國元帥軍銜和一(yi)(yi)級八一(yi)(yi)勛章、一(yi)(yi)級獨立自由勛章和一(yi)(yi)級解放勛章。

1956年9月2日(ri)向(xiang)中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央和(he)中(zhong)(zhong)央軍(jun)委(wei)寫信，因(yin)(yin)健康(kang)原因(yin)(yin)，請求(qiu)解除(chu)他(ta)總政治部(bu)主任及(ji)總干部(bu)管理部(bu)部(bu)長(chang)職務。中(zhong)(zhong)央批準了他(ta)的請求(qiu)。9月15日(ri)出席黨的第(di)八(ba)次(ci)全國代表大會，被選(xuan)為中(zhong)(zhong)央委(wei)員會委(wei)員和(he)中(zhong)(zhong)央政治局委(wei)員。

1957年(nian)1月(yue)到湖南、廣東、海南、福建(jian)等地(di)視察。8月(yue)為《解(jie)(jie)放軍(jun)報》題詞：“發揚(yang)人民(min)解(jie)(jie)放軍(jun)與人民(min)同甘共苦的傳統作(zuo)風(feng)，為建(jian)設美好的社會主義社會而奮斗。”9月(yue)為《解(jie)(jie)放軍(jun)三(san)十年(nian)》征文撰寫了《秋(qiu)收起(qi)義和我(wo)軍(jun)初創時期》一文。

1959年2月到(dao)湖南等(deng)地(di)視(shi)(shi)察(cha)(cha)。4月18日(ri)參(can)加第(di)二屆全(quan)國人(ren)(ren)民(min)(min)代表大會(hui)，被選為人(ren)(ren)大常委(wei)會(hui)副(fu)委(wei)員長，繼續被任命為國防委(wei)員會(hui)副(fu)主(zhu)(zhu)席。6月5日(ri)任第(di)四野戰(zhan)軍(jun)(jun)(jun)戰(zhan)史編審委(wei)員會(hui)主(zhu)(zhu)任委(wei)員。9月中(zhong)共中(zhong)央(yang)決(jue)(jue)定(ding)組(zu)成新(xin)的軍(jun)(jun)(jun)委(wei)，他(ta)任軍(jun)(jun)(jun)委(wei)委(wei)員，分(fen)管(guan)民(min)(min)兵(bing)(bing)建(jian)設工作(zuo)。11月2日(ri)到(dao)空軍(jun)(jun)(jun)部隊視(shi)(shi)察(cha)(cha)。11月22日(ri)主(zhu)(zhu)持(chi)起草了(le)軍(jun)(jun)(jun)委(wei)關于民(min)(min)兵(bing)(bing)工作(zuo)問題(ti)向中(zhong)共中(zhong)央(yang)的請(qing)示報告(gao)，建(jian)議把民(min)(min)兵(bing)(bing)工作(zuo)重(zhong)點(dian)放(fang)在政治(zhi)經(jing)濟中(zhong)心(xin)、工礦、交通(tong)樞紐地(di)區(qu)和海陸邊防地(di)區(qu)以(yi)及沿(yan)海島嶼。中(zhong)央(yang)將報告(gao)批轉全(quan)國執行。12月到(dao)安徽(hui)、上(shang)海等(deng)地(di)視(shi)(shi)察(cha)(cha)。12月14日(ri)中(zhong)央(yang)軍(jun)(jun)(jun)委(wei)決(jue)(jue)定(ding)建(jian)立(li)民(min)(min)兵(bing)(bing)工作(zuo)小組(zu)，他(ta)任組(zu)長。

1960年(nian)1月指示(shi)《解(jie)放軍報》要(yao)宣傳毛澤東(dong)思想，提倡干部通讀毛主(zhu)席(xi)著作，在宣傳上(shang)不(bu)要(yao)簡單(dan)化(hua)(hua)，庸(yong)俗化(hua)(hua)。10月為政治學院《思想戰線》雜志(zhi)創刊題詞(ci)：“要(yao)提高(gao)馬列主(zhu)義理論，必須聯(lian)系(xi)實際，避免無的放矢。”

1961年1月(yue)(yue)再次(ci)出(chu)(chu)任總(zong)政治部(bu)主任。2月(yue)(yue)到(dao)南(nan)京、福州、上海、杭州、南(nan)昌等地部(bu)隊視察。3月(yue)(yue)到(dao)長沙(sha)政治干部(bu)學校和工(gong)程(cheng)學院(yuan)視察。4月(yue)(yue)30日在第二十六(liu)次(ci)軍委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)討論《合成(cheng)軍隊戰斗條例概則》時，他(ta)當著林彪的(de)(de)面指出(chu)(chu)“帶著問題學毛選(xuan)”的(de)(de)提(ti)法不妥。在這前后，他(ta)還多次(ci)反對(dui)林彪將學習毛主席著作(zuo)庸俗化、簡單(dan)化的(de)(de)錯誤主張。7月(yue)(yue)18日軍委(wei)(wei)民(min)兵工(gong)作(zuo)小組(zu)擴大(da)為人民(min)武裝委(wei)(wei)員會(hui)，他(ta)任主任。8月(yue)(yue)5日為《解放軍報民(min)兵專(zhuan)刊》題詞：“加強民(min)兵國防教育(yu)，把民(min)兵組(zu)織(zhi)落實到(dao)生產基層(ceng)中(zhong)(zhong)。”10月(yue)(yue)4日在全(quan)軍政治工(gong)作(zuo)會(hui)議總(zong)結講(jiang)話中(zhong)(zhong)提(ti)出(chu)(chu)，紅(hong)與專(zhuan)問題，要落實在專(zhuan)業上，只(zhi)講(jiang)紅(hong)不落實在專(zhuan)上也是(shi)空的(de)(de)。11月(yue)(yue)15日在全(quan)軍組(zu)織(zhi)工(gong)作(zuo)會(hui)議上指出(chu)(chu)，組(zu)織(zhi)部(bu)門的(de)(de)任務(wu)主要是(shi)抓黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)組(zu)織(zhi)建(jian)設。連隊工(gong)作(zuo)靠黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)的(de)(de)領導，黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)搞好(hao)了，中(zhong)(zhong)心(xin)工(gong)作(zuo)才能搞好(hao)。黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設主要抓教育(yu)提(ti)高黨(dang)(dang)(dang)員質量，健全(quan)和活躍黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)生活。

1962年10月(yue)10日主持召開軍(jun)委(wei)人(ren)民武裝委(wei)員(yuan)會第四次會議。11月(yue)在全軍(jun)組織(zhi)部(bu)長會議上(shang)強調指出(chu)，黨(dang)委(wei)建設要著重(zhong)解決民主集(ji)中制，原則空(kong)氣和(he)團結三個方面的問題(ti)。發展黨(dang)員(yuan)要強調質量，從組織(zhi)教(jiao)育培養入(ru)手，要重(zhong)視(shi)黨(dang)員(yuan)干部(bu)的道德品質問題(ti)。

1963年2月(yue)16日在全(quan)軍政(zheng)治工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)上講(jiang)話強調，加強黨委(wei)工(gong)作(zuo)，主要(yao)(yao)是貫徹民主集中制的(de)問題。黨委(wei)內部既(ji)要(yao)(yao)加強團結(jie)又要(yao)(yao)堅持原則。9月(yue)28日因(yin)病(bing)(bing)重住院(yuan)。在病(bing)(bing)危時(shi)還囑咐(fu)政(zheng)治學院(yuan)的(de)領(ling)導(dao)，一定要(yao)(yao)把政(zheng)治學院(yuan)辦好。12月(yue)16日在北京逝世(shi)。12月(yue)19日毛澤東等中央(yang)領(ling)導(dao)向羅(luo)榮桓(huan)遺體告別。12月(yue)22日首都各界(jie)2萬余人在人民大會(hui)堂公祭(ji)(ji)羅(luo)榮桓(huan)。國家主席劉(liu)少(shao)奇(qi)主祭(ji)(ji)，朱(zhu)德、鄧(deng)小平、林彪陪祭(ji)(ji)，中共中央(yang)總書記、國務院(yuan)代總理鄧(deng)小平致悼詞。

主要著作

著有《秋收起(qi)義與我軍初創時期(qi)》、《學習毛(mao)澤東同志的(de)思(si)想》、《處在總反攻(gong)前夜的(de)山東解放(fang)區(qu)》、《分散性(xing)游擊(ji)戰爭與對(dui)敵政治攻(gong)勢(shi)問(wen)題》、《繼續(xu)發揚我軍的(de)光榮傳統(tong)》等。