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會議經過

1941年7周7日(ri)至8月(yue)15日(ri)，晉(jin)(jin)冀魯豫(yu)邊(bian)區(qu)臨時參議會(hui)在遼縣（今左(zuo)權(quan)縣）桐峪(yu)村隆重召開，歷時40天。這(zhe)次盛會(hui)確定成(cheng)立(li)晉(jin)(jin)冀魯豫(yu)邊(bian)區(qu)政(zheng)府，并選舉(ju)出以楊秀峰為(wei)主席的邊(bian)區(qu)政(zheng)府領導人員。晉(jin)(jin)冀魯豫(yu)邊(bian)區(qu)政(zheng)府正(zheng)式成(cheng)立(li)。

參(can)(can)(can)加(jia)這次會(hui)(hui)議(yi)的(de)有(you)來自全區各(ge)(ge)界參(can)(can)(can)議(yi)員133名(ming)(ming)。參(can)(can)(can)議(yi)員的(de)選(xuan)舉工作從4月份開(kai)始，采取競選(xuan)方(fang)式(shi)，各(ge)(ge)黨(dang)派、各(ge)(ge)界、各(ge)(ge)團(tuan)體均(jun)提(ti)出候選(xuan)人(ren)(ren)參(can)(can)(can)加(jia)競選(xuan)。候選(xuan)人(ren)(ren)的(de)比(bi)例(li)，嚴格按照“三(san)三(san)制(zhi)”，共產黨(dang)員人(ren)(ren)數(shu)都控制(zhi)在(zai)三(san)分(fen)(fen)之一以內。在(zai)與會(hui)(hui)的(de)參(can)(can)(can)議(yi)員中有(you)跟隨孫中山(shan)先生從事(shi)民(min)(min)主(zhu)革(ge)命的(de)國(guo)民(min)(min)黨(dang)老前輩，有(you)學者名(ming)(ming)流(liu)、無(wu)黨(dang)派人(ren)(ren)士、工人(ren)(ren)、農民(min)(min)、商人(ren)(ren)、婦女、青(qing)年、宗教界、少數(shu)民(min)(min)族等(deng)各(ge)(ge)界人(ren)(ren)士。在(zai)所有(you)參(can)(can)(can)議(yi)員中，共產黨(dang)參(can)(can)(can)議(yi)員有(you)鄧(deng)小平、李(li)大(da)章、李(li)雪峰(feng)、滕代遠、申伯(bo)純、何云、王悅塵、王必幟、楊玨等(deng)46人(ren)(ren)組(zu)成，占總(zong)數(shu)的(de)三(san)分(fen)(fen)之一。大(da)會(hui)(hui)名(ming)(ming)譽主(zhu)席(xi)團(tuan)名(ming)(ming)單由(you)國(guo)民(min)(min)政府(fu)主(zhu)席(xi)林森、軍(jun)(jun)(jun)事(shi)委(wei)員會(hui)(hui)委(wei)員長(chang)蔣介石、中國(guo)共產黨(dang)領袖(xiu)毛澤東、國(guo)民(min)(min)黨(dang)領袖(xiu)宋(song)慶齡、中共領導人(ren)(ren)周恩來、洛甫(fu)、國(guo)民(min)(min)政府(fu)軍(jun)(jun)(jun)委(wei)會(hui)(hui)副委(wei)員長(chang)馮玉祥(xiang)、第一戰(zhan)區司令長(chang)官衛立(li)煌、第二(er)戰(zhan)區司令長(chang)官閻錫(xi)山(shan)、國(guo)民(min)(min)革(ge)命軍(jun)(jun)(jun)第十(shi)八集團(tuan)軍(jun)(jun)(jun)（即八路(lu)軍(jun)(jun)(jun)）總(zong)司令朱(zhu)德、副總(zong)司令彭德懷。大(da)會(hui)(hui)主(zhu)席(xi)團(tuan)由(you)宋(song)維周、石璜(huang)、邢肇(zhao)棠(tang)、王乃堂(tang)、李(li)雪峰(feng)、王悅塵、孫文(wen)淑(shu)、李(li)之乾、羅青(qing)、范子俠、何云、李(li)大(da)章、滕代遠、鄧(deng)小平、楊玨．王振(zhen)華、申伯(bo)純、陳光、石泰(tai)和（回族）、袁致(zhi)和、緒連(lian)柱、李(li)紀(ji)月、陳同(tong)元(yuan)等(deng)23人(ren)(ren)組(zu)成。

冀南太行太岳行政聯(lian)合辦(ban)事處（簡稱冀太聯(lian)辦(ban)）主任楊秀峰向大會(hui)作了工作報告。根(gen)據朱德(de)、彭德(de)懷(huai)的建(jian)議(yi)，將魯西33個縣劃歸晉冀豫(yu)(yu)(yu)區，改晉冀豫(yu)(yu)(yu)臨(lin)時參議(yi)會(hui)為晉冀魯豫(yu)(yu)(yu)臨(lin)時參議(yi)會(hui)。

八(ba)(ba)路軍(jun)(jun)總部野戰(zhan)政治部主(zhu)任羅瑞卿代表八(ba)(ba)路軍(jun)(jun)講話，提出兩點要求(qiu)：一、要求(qiu)最高民(min)意(yi)機關，號(hao)召(zhao)政府(fu)和(he)邊(bian)區(qu)人民(min)愛護軍(jun)(jun)隊(dui)，壯大軍(jun)(jun)隊(dui)，監督自己的軍(jun)(jun)隊(dui)；二、要求(qiu)臨參會號(hao)召(zhao)各級政府(fu)和(he)邊(bian)區(qu)人民(min)，展開(kai)全面和(he)全力的對敵斗(dou)爭。

工人參(can)議(yi)員代(dai)表(biao)(biao)(biao)袁致(zhi)和、國民黨參(can)議(yi)員代(dai)表(biao)(biao)(biao)李之乾、婦女參(can)議(yi)員代(dai)表(biao)(biao)(biao)傅(fu)儉(jian)香、少(shao)數民族參(can)議(yi)員代(dai)表(biao)(biao)(biao)石泰和等講了話。大(da)會通過參(can)議(yi)員資格審查(cha)委(wei)員會及提(ti)案審查(cha)委(wei)員會名單。

邢肇棠代表大會(hui)向政(zheng)府代表及來賓代表致答謝詞。

當天晚上，大會提案審查委員會在李大章（中(zhong)共中(zhong)央北方(fang)局宣(xuan)傳部(bu)部(bu)長）主(zhu)持下(xia)召(zhao)開第一次(ci)會議(yi)，討論了提案及分組問題。會議(yi)決(jue)定將與會的133名(ming)議(yi)員和有關人員劃分為政(zheng)治、軍事、財政(zheng)、經(jing)濟、文化(hua)教育、青年婦(fu)女、民眾(zhong)運動(dong)等(deng)7個組。

7月9日(ri)，臨(lin)參會主(zhu)席團(tuan)通過決議(yi)，將晉冀(ji)豫邊區臨(lin)時參議(yi)會改名為晉冀(ji)魯豫邊區臨(lin)時參議(yi)會。

7月12日，舉行全體(ti)會議(yi)，八路(lu)軍副總司令彭(peng)德懷到會作了(le)題為《目(mu)前形勢與抗日根據地的各項政策》的報(bao)告。

7月14日，延安《解放日報》為晉冀(ji)(ji)魯豫(yu)邊(bian)區臨時(shi)參(can)議會的(de)(de)召開發表了(le)題為《敵后民主(zhu)政治的(de)(de)偉大貢獻》的(de)(de)社(she)論。社(she)論指出：晉冀(ji)(ji)魯豫(yu)邊(bian)區幅員之大，人口之多，在(zai)華北(bei)各抗日根(gen)據地中，堪(kan)稱第一晉冀(ji)(ji)魯豫(yu)邊(bian)區臨時(shi)參(can)議會于(yu)7月17日舉行全體會議，確定晉冀(ji)(ji)魯豫(yu)邊(bian)區臨時(shi)參(can)議會為全邊(bian)區的(de)(de)最高(gao)權力(li)機關。

7月18日，臨參會確定成立晉冀魯豫邊區政(zheng)府(fu)，并決定起草邊區政(zheng)府(fu)組(zu)織(zhi)章(zhang)程，選舉邊區政(zheng)府(fu)委員。

7月19日(ri)，李大(da)章(zhang)作了邊區(qu)政府(fu)實施綱(gang)領(ling)的(de)(de)發言。會議一致通過以中共中央北方局(ju)15項主張(zhang)為基礎(chu)起草的(de)(de)邊區(qu)政府(fu)實施綱(gang)領(ling)，選舉了由李雪峰(feng)、羅青(qing)、何云、邢(xing)肇(zhao)棠、李大(da)章(zhang)、游儀(yi)聲、孫文淑等7人組成的(de)(de)起草委員會。

7月20日，大會(hui)決(jue)定在(zai)全(quan)區(qu)發行生(sheng)產建設公債(zhai)600萬，還決(jue)定調整全(quan)區(qu)行政區(qu)劃和行政系統。

7月23日和(he)29日，大會分別通過了邊區政府組織條例和(he)實施綱領。

7月30日，大會選(xuan)(xuan)舉產(chan)生了晉冀魯豫邊區臨時參(can)議會正(zheng)、副(fu)議長(chang)(chang)及委(wei)員。申伯(bo)純當選(xuan)(xuan)為(wei)議長(chang)(chang)，宋維(wei)周(zhou)、邢肇(zhao)棠當選(xuan)(xuan)為(wei)副(fu)議長(chang)(chang)，王(wang)(wang)乃堂當選(xuan)(xuan)為(wei)秘書長(chang)(chang)。李大章(zhang)、鄧(deng)小平(ping)、李之(zhi)乾、高沭鴻(hong)、謝好禮、邵紅葉(xie)、池(chi)必卿、陳光、王(wang)(wang)悅塵、趙(zhao)明圃(pu)、石璜、曹澤(ze)周(zhou)、馬紹(shao)唐、蔣毅、申濟舟(zhou)等人為(wei)駐會委(wei)員。

7月31日，選舉(ju)產生了邊區(qu)政府主(zhu)(zhu)席(xi)、副主(zhu)(zhu)席(xi)及委員。主(zhu)(zhu)席(xi)：楊秀峰(feng)；副主(zhu)(zhu)席(xi)：薄一(yi)波、戎(rong)伍(wu)勝（戎(rong)子和(he)）；委員：楊秀峰(feng)、薄一(yi)波、戎(rong)伍(wu)勝、孫(sun)文淑、李一(yi)清、游儀聲、宋任窮、晃哲甫、劉岱峰(feng)、王振華、牛佩琮、孟夫(fu)唐、董君(jun)毅(yi)、羅(luo)青(qing)、劉季興15人。杜潤生、劉雨辰、李棣(di)華、賈(jia)心齋等4人為候補委員。浦化人為邊區(qu)高等法院院長。

晉(jin)冀魯豫(yu)邊區(qu)臨時參(can)議會于8月7日以后接連舉行大會，通過了邊區(qu)《土地(di)使用(yong)法》《統(tong)一(yi)累進稅條(tiao)例(li)》《1941年度(du)全區(qu)財政預算(suan)案》《婚姻法條(tiao)例(li)》及《新(xin)民主(zhu)主(zhu)義的新(xin)聞政策》。

8月15日，舉行(xing)最(zui)后(hou)一次全(quan)(quan)體(ti)會議，宣(xuan)布大會閉幕。彭德懷副(fu)(fu)總(zong)司(si)令(ling)、晉(jin)西北考察(cha)團及各區(qu)代表共(gong)計數(shu)百人參加(jia)了(le)閉幕式(shi)。與此同時，晉(jin)冀(ji)(ji)魯豫(yu)邊區(qu)政(zheng)府主(zhu)(zhu)席(xi)、副(fu)(fu)主(zhu)(zhu)席(xi)及全(quan)(quan)體(ti)委員在桐峪(yu)宣(xuan)誓就職(zhi)。全(quan)(quan)區(qu)劃為太(tai)行(xing)、太(tai)岳(yue)、冀(ji)(ji)南、冀(ji)(ji)魯豫(yu)4個行(xing)政(zheng)區(qu)，共(gong)轄21個專區(qu)。

會議期間，還組織了(le)豐富多(duo)彩的文化(hua)宣傳(chuan)活動。由太行山劇團(tuan)、魯(lu)藝劇團(tuan)、抗大文化(hua)工作(zuo)團(tuan)等文藝團(tuan)體(ti)，先(xian)后向與會代表演出了(le)《青天白日(ri)》《朝(chao)鮮的女兒》《日(ri)出》等文藝節(jie)目。

這次大(da)會(hui)，是在(zai)中華民(min)族危機異常嚴重(zhong)的(de)(de)形勢下召(zhao)開(kai)的(de)(de)。通過這次大(da)會(hui)，不僅以民(min)主(zhu)精神團(tuan)結(jie)了(le)全區各(ge)黨派、各(ge)階層及(ji)各(ge)族人(ren)民(min)，而且選舉了(le)邊(bian)區最(zui)高權力(li)機關，制定(ding)了(le)邊(bian)區施(shi)政綱領及(ji)許(xu)多重(zhong)要(yao)法令，成為開(kai)展民(min)主(zhu)政治的(de)(de)典范。大(da)會(hui)還進一步確定(ding)了(le)“堅(jian)持抗(kang)(kang)日，堅(jian)持進步，堅(jian)持團(tuan)結(jie)，堅(jian)持統一戰(zhan)線”的(de)(de)總方針，調動了(le)一切積極因(yin)素，團(tuan)結(jie)了(le)一切可以團(tuan)結(jie)的(de)(de)力(li)量，鞏同和壯(zhuang)大(da)了(le)抗(kang)(kang)日根據地，在(zai)中國(guo)人(ren)民(min)的(de)(de)抗(kang)(kang)戰(zhan)史(shi)上(shang)寫下了(le)光(guang)輝昀一頁(ye)。

晉冀(ji)魯豫邊(bian)區臨(lin)時參議會的(de)召開，適應了(le)(le)華北抗戰形勢的(de)發展和鞏同抗日根(gen)據(ju)地的(de)要求，正(zheng)式建立(li)(li)了(le)(le)邊(bian)區政(zheng)府領導(dao)機構。這(zhe)次(ci)會議結束后，邊(bian)區政(zheng)府抓緊在各級(ji)政(zheng)權中貫徹落實(shi)“三三制”建政(zheng)原則，參議員返回各縣并大(da)力(li)宣傳“三三制”，動(dong)員了(le)(le)廣大(da)群眾(zhong)積極(ji)參加(jia)基(ji)層(ceng)政(zheng)權民主(zhu)建設。各地經過村(cun)選，建立(li)(li)了(le)(le)真正(zheng)符合“三三制”原則的(de)村(cun)級(ji)抗日政(zheng)權。這(zhe)種普遍“三三制”政(zheng)權，從政(zheng)治上調整各階級(ji)的(de)關系，使根(gen)據(ju)地的(de)民主(zhu)政(zheng)權具有(you)了(le)(le)廣泛的(de)群眾(zhong)基(ji)礎。

舊址簡介

該舊址為清代遺構，坐北朝(chao)南，二進院落(luo)，建筑面積416平方米。一進院東(dong)配(pei)殿(dian)(dian)為主席團和資格審查委員會，西配(pei)殿(dian)(dian)為秘書處。二進院東(dong)配(pei)殿(dian)(dian)為邊區議會辦(ban)公(gong)室，西配(pei)殿(dian)(dian)為邊區高(gao)等(deng)法院辦(ban)公(gong)室，寢殿(dian)(dian)為邊區政(zheng)府辦(ban)公(gong)室。由于年久，有所損毀，墻皮脫落(luo)，前瓦(wa)掉落(luo)。2005年至2006年，左權縣人(ren)(ren)民政(zheng)府撥款依原貌對其(qi)進行全面維修。陳列物(wu)品(pin)一共有105件，其(qi)中(zhong)桌(zhuo)子28張(zhang)，凳子55條，燭臺4個，汽燈(deng)1個，暖壺5個，水杯2個，名單冊7本(ben)，另外在(zai)墻上貼有地圖，報紙(zhi)、領導人(ren)(ren)物(wu)像(xiang)、會議日程(cheng)安排等(deng)。

文物保護單位

晉冀(ji)魯豫邊區臨時參議會(hui)舊址于2003年被晉中市人(ren)民政府公布為晉中市文物保護單位