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簡介

嘉(jia)興機(ji)場(chang)(chang)（軍用(yong)機(ji)場(chang)(chang)，擬改(gai)建(jian)為軍民合(he)用(yong)）位于嘉(jia)興市(shi)秀(xiu)洲區(qu)洪合(he)鎮，距離市(shi)區(qu)西南約10公里，本項目為軍民合(he)用(yong)改(gai)建(jian)工(gong)程，除跑道(dao)與軍隊共(gong)用(yong)，其他基(ji)礎設(she)施(shi)均(jun)獨立(li)建(jian)設(she)，與軍用(yong)機(ji)場(chang)(chang)基(ji)礎設(she)施(shi)均(jun)不共(gong)用(yong)，各成系統，機(ji)場(chang)(chang)性質為國內軍民合(he)用(yong)的支線機(ji)場(chang)(chang)。

截止(zhi)2015年機(ji)(ji)場(chang)(chang)建(jian)設處于可(ke)研報(bao)批階段，基礎性(xing)工作也已啟動，跑道已經建(jian)成。另外嘉(jia)(jia)興(xing)機(ji)(ji)場(chang)(chang)已和(he)(he)上海(hai)機(ji)(ji)場(chang)(chang)集團達成戰略(lve)合(he)(he)作意(yi)向，上海(hai)機(ji)(ji)場(chang)(chang)集團將按照戰略(lve)合(he)(he)作協議的(de)要求(qiu)為(wei)(wei)嘉(jia)(jia)興(xing)機(ji)(ji)場(chang)(chang)的(de)規劃建(jian)設、開航(hang)準備、人員培訓、運(yun)營管理、市場(chang)(chang)拓(tuo)展(zhan)(zhan)和(he)(he)遠期發展(zhan)(zhan)等(deng)方面提供全方位的(de)支持、服務和(he)(he)合(he)(he)作。嘉(jia)(jia)興(xing)機(ji)(ji)場(chang)(chang)將借助上海(hai)機(ji)(ji)場(chang)(chang)集團先(xian)進的(de)管理經驗，使嘉(jia)(jia)興(xing)機(ji)(ji)場(chang)(chang)發展(zhan)(zhan)成為(wei)(wei)長三角地區航(hang)空體系的(de)重要組成部分。

改建背景

嘉(jia)興(xing)(xing)市之所以(yi)要(yao)建機(ji)場(chang)(chang)主要(yao)出于(yu)兩(liang)方面需(xu)要(yao)：一(yi)是接軌(gui)上(shang)(shang)海(hai)、融(rong)入長三(san)(san)角(jiao)(jiao)的(de)(de)需(xu)要(yao)。嘉(jia)興(xing)(xing)機(ji)場(chang)(chang)定(ding)位(wei)為(wei)上(shang)(shang)海(hai)、杭州干(gan)線機(ji)場(chang)(chang)補(bu)充的(de)(de)小(xiao)型(xing)(xing)支線機(ji)場(chang)(chang)，通航后全(quan)市綜(zong)合交通運輸體系將形成(cheng)以(yi)機(ji)場(chang)(chang)為(wei)客貨流集聚核(he)心、通過高速公(gong)路和高速鐵路快速發散到長三(san)(san)角(jiao)(jiao)地區的(de)(de)“一(yi)核(he)雙快”的(de)(de)海(hai)陸空(kong)綜(zong)合運輸交通網絡(luo)，促進嘉(jia)興(xing)(xing)由2012年的(de)(de)“通道經濟(ji)”轉(zhuan)變為(wei)“長三(san)(san)角(jiao)(jiao)地區交通中心經濟(ji)”。二是全(quan)市產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)(xing)升(sheng)級的(de)(de)需(xu)要(yao)。當前(qian)，嘉(jia)興(xing)(xing)產(chan)業(ye)結構正由依(yi)靠(kao)第(di)二產(chan)業(ye)帶動(dong)向第(di)一(yi)、二、三(san)(san)產(chan)業(ye)協(xie)同帶動(dong)轉(zhuan)型(xing)(xing)，重點發展的(de)(de)現代(dai)服務(wu)業(ye)、高新技術(shu)產(chan)業(ye)和現代(dai)裝備業(ye)急(ji)需(xu)航空(kong)業(ye)支撐。

機(ji)場建成通(tong)航(hang)后，可(ke)以與國內的旅游航(hang)空公司合作(zuo)開展包機(ji)業(ye)務，物(wu)流業(ye)，不僅(jin)能將(jiang)區(qu)域特色產品(pin)通(tong)過航(hang)空進行運(yun)輸，同時也能成為(wei)鮮活產品(pin)、花卉(hui)、高檔電子(zi)產品(pin)等(deng)的配送中心(xin)。

同(tong)時，機場建(jian)成通航(hang)意(yi)味著更多的(de)工作機會。國際機場協會的(de)資(zi)料顯(xian)示，每100萬名航(hang)空(kong)旅客可創(chuang)造2500個直接就(jiu)(jiu)業崗(gang)位，另外還(huan)有航(hang)空(kong)產業發(fa)展帶(dai)來的(de)大量(liang)就(jiu)(jiu)業崗(gang)位。

而對于軍(jun)(jun)民(min)(min)合(he)用機(ji)場是否會對民(min)(min)用航(hang)班造(zao)成影響，韓常森(sen)透露(lu)，嘉興(xing)軍(jun)(jun)用機(ji)場主要(yao)用于航(hang)空(kong)訓(xun)練，軍(jun)(jun)民(min)(min)合(he)用機(ji)場建成后，有關方(fang)面將進(jin)行協調，確保(bao)民(min)(min)用航(hang)線的正常運營，同時將單獨劃出一定(ding)的區域作為(wei)航(hang)空(kong)港，確保(bao)軍(jun)(jun)用、民(min)(min)用功能互不干擾(rao)。

改建歷程

2009年09月22日，南京軍(jun)區空軍(jun)與浙江省人民(min)政府正式簽署空軍(jun)嘉興機場實行軍(jun)民(min)合用及改擴建協(xie)議(yi)，這也意味著(zhu)嘉興軍(jun)民(min)合用機場建設正式提上了日程。

嘉興軍民合用機場(chang)一(yi)期按照民航4C標準建設(she)，以B757-200型(xing)(座位(wei)數200個)、B767-300型(xing)(座位(wei)數260個)和A320-200型(xing)(座位(wei)數179個)飛機為設(she)計(ji)(ji)控制(zhi)機型(xing)；航站(zhan)區(qu)按照滿足年(nian)吞(tun)吐50萬人次(ci)和貨(huo)郵0.2萬噸的需(xu)求設(she)計(ji)(ji)；年(nian)大約起降飛機5500架次(ci)。嘉興機場(chang)可以容納(na)國內運(yun)行的大多數飛機。

嘉(jia)(jia)興機(ji)場(chang)有限公(gong)司成立于2010年12月，注冊資金1億元，既是嘉(jia)(jia)興軍民合(he)用機(ji)場(chang)建設工程(cheng)建設單(dan)位(wei)，又是將來嘉(jia)(jia)興機(ji)場(chang)的運行主體。

由于(yu)2012年尚處于(yu)機場籌建階段，航(hang)線開(kai)通(tong)情(qing)況還未與(yu)上級(ji)航(hang)空主(zhu)管單位及航(hang)空公(gong)司商談，機場今后將(jiang)根據旅客和(he)貨運(yun)需求逐步開(kai)通(tong)國內航(hang)線，隨著(zhu)機場的發展，國際航(hang)線也有望開(kai)通(tong)。

資金投入

嘉(jia)興軍民合用(yong)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)改(gai)擴建工(gong)程項目總投資(zi)估算為(wei)8.5億元（不含(han)軍方投資(zi)），性質(zhi)為(wei)國內支(zhi)線機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)。建設(she)內容(rong)主要(yao)是跑道、航站樓(lou)、導航設(she)施和航站區(qu)(qu)等配套工(gong)程。飛(fei)(fei)行區(qu)(qu)等級指標為(wei)4C（兼顧(gu)4D），可起降B767-200型、B737-800和A320-200型飛(fei)(fei)機(ji)(ji)(ji)(ji)。2020年機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)規(gui)(gui)模按旅客吞吐量100萬人次規(gui)(gui)劃，2040年按400萬人次規(gui)(gui)劃。項目于2010年10月(yue)20日獲國務院(yuan)、中央軍委(wei)（國函[2010]116號）立項批(pi)復；2010年9月(yue)軍方對機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)飛(fei)(fei)行區(qu)(qu)部分(fen)設(she)施開始施工(gong)；2010年11月(yue)16日《嘉(jia)興軍民合用(yong)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)飛(fei)(fei)行區(qu)(qu)部分(fen)設(she)施初(chu)步設(she)計方案》通過審查。目前處于可研審批(pi)階段。

市場定位

嘉(jia)興(xing)(xing)(xing)機(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)定位(wei)是補充上海、杭州(zhou)干線機(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)小(xiao)型支(zhi)線機(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)。嘉(jia)興(xing)(xing)(xing)處于(yu)長三角(jiao)(jiao)的(de)中心位(wei)置，基本實(shi)現周邊(bian)城市一(yi)小(xiao)時交通(tong)圈，嘉(jia)興(xing)(xing)(xing)機(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)只要錯位(wei)發展，在長三角(jiao)(jiao)機(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)群(qun)中找準定位(wei)，就能大(da)幅擴(kuo)大(da)覆蓋面。嘉(jia)興(xing)(xing)(xing)軍民合用機(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)前(qian)景是樂觀的(de)，曾有專家預計(ji)，嘉(jia)興(xing)(xing)(xing)機(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)可以進入全國支(zhi)線機(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)前(qian)三名。

改建意義

機(ji)場建成通航后，嘉(jia)(jia)興(xing)(xing)市民乘飛機(ji)會更方便和(he)更便宜是最直接的受益(yi)點。據統(tong)計，如果嘉(jia)(jia)興(xing)(xing)軍民合(he)用機(ji)場建成通航，在嘉(jia)(jia)興(xing)(xing)市本級出發(fa)只需(xu)一小時(shi)就可以(yi)到達機(ji)場了，五縣(市)和(he)湖州(zhou)、吳江部分地區(qu)的乘客提前一個半(ban)小時(shi)出發(fa)就可以(yi)了，而且，由(you)于嘉(jia)(jia)興(xing)(xing)機(ji)場的建設成本低，所以(yi)機(ji)票價格比上(shang)海、杭(hang)州(zhou)更具優勢。

客源保障

2020年嘉(jia)興將達到航空需求(qiu)爆(bao)發(fa)點，商務出行及旅游可提供穩(wen)定增(zeng)長(chang)的客流(liu)。

針對嘉興機場(chang)的(de)客(ke)(ke)源保(bao)障問(wen)題，嘉興學院(yuan)經濟學院(yuan)教授虞(yu)錫君分析(xi)認為(wei)，從客(ke)(ke)流(liu)方面來看，民航客(ke)(ke)運與(yu)GDP增長之(zhi)間具有正相關關系(xi)，即GDP越高(gao)，民航的(de)客(ke)(ke)運市場(chang)越大。國際(ji)(ji)貨幣基金組織認為(wei)，當(dang)人(ren)(ren)均(jun)GDP達到(dao)5000美元時，平均(jun)每人(ren)(ren)每年乘飛機次(ci)(ci)數可達0.5次(ci)(ci)，嘉興2007年人(ren)(ren)均(jun)GDP已達到(dao)6000美元，機場(chang)輻射人(ren)(ren)口大約在700萬，按照上(shang)述標準(zhun)，嘉興將在2020年達到(dao)國際(ji)(ji)上(shang)公認的(de)航空需求(qiu)爆發點。

據不完全(quan)統(tong)計，2007年嘉興全(quan)市范圍內(nei)通(tong)過(guo)旅行社外出(chu)旅行的人(ren)數(shu)已達到70萬人(ren)次(ci)(ci)，其中約有一半(ban)的人(ren)是通(tong)過(guo)民(min)航出(chu)行，全(quan)市接待(dai)境外游(you)客61.25萬人(ren)次(ci)(ci)，國(guo)內(nei)游(you)客1850萬人(ren)次(ci)(ci)。

另外(wai)國際上(shang)普遍認(ren)為，一個地區(qu)(qu)如果在一個小時(shi)的(de)地面路(lu)程范圍內(nei)人口達(da)(da)到300萬，就可(ke)以(yi)設立機(ji)(ji)場(chang)(chang)。嘉興(xing)機(ji)(ji)場(chang)(chang)一小時(shi)車程的(de)直(zhi)接輻射范圍為嘉興(xing)地區(qu)(qu)、湖州部分地區(qu)(qu)以(yi)及(ji)江(jiang)蘇的(de)吳(wu)江(jiang)地區(qu)(qu)，該區(qu)(qu)域一直(zhi)是經濟(ji)發達(da)(da)地區(qu)(qu)，輻射人口總數達(da)(da)到600萬，經濟(ji)總量超過3000億元。隨著浙北地區(qu)(qu)經濟(ji)和(he)旅游業(ye)的(de)快速發展，大(da)量商務出行和(he)旅游人士(shi)將成為機(ji)(ji)場(chang)(chang)穩定增長(chang)的(de)客(ke)源。

同時，虞錫(xi)君表(biao)示，從貨(huo)運方(fang)面看，嘉興(xing)快速發展(zhan)的(de)開放型經濟是(shi)貨(huo)運來源的(de)重要(yao)保(bao)證(zheng)，2008年嘉興(xing)全市進(jin)出口總額達到198億美元，嘉興(xing)產(chan)業發達，皮革、羊(yang)毛衫(shan)產(chan)業在銷售旺季每天需空運15～20噸，此(ci)外，快速發展(zhan)的(de)電子信息產(chan)業、鮮(xian)活(huo)農產(chan)品等都需要(yao)航(hang)空運輸。