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歷史

1945年抗戰(zhan)(zhan)勝利后，國民黨(dang)(dang)挑(tiao)起內戰(zhan)(zhan)。以毛(mao)澤東同志為首(shou)的黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)，作出了重(zhong)組根據地和(he)成立(li)新的中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)局(ju)的戰(zhan)(zhan)略大(da)調整，8月(yue)20日(ri)，宣布成立(li)中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)晉冀(ji)魯(lu)(lu)豫中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)局(ju)和(he)晉冀(ji)魯(lu)(lu)豫軍區（簡(jian)稱中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)局(ju)和(he)軍區），與抗戰(zhan)(zhan)時期成立(li)的晉冀(ji)魯(lu)(lu)豫邊區政府(簡(jian)稱邊府)同駐(zhu)河北涉縣。

因戰(zhan)(zhan)(zhan)事緊張，邊(bian)區領(ling)導投(tou)入(ru)到上黨戰(zhan)(zhan)(zhan)役(yi)中，戰(zhan)(zhan)(zhan)役(yi)尚(shang)未結(jie)束，劉鄧便揮(hui)師東進，把邯鄲(平(ping)漢)戰(zhan)(zhan)(zhan)役(yi)的(de)(de)指揮(hui)所(suo)設在(zai)了靠近戰(zhan)(zhan)(zhan)場的(de)(de)峰峰。邯鄲戰(zhan)(zhan)(zhan)役(yi)的(de)(de)結(jie)束，挫(cuo)敗國民(min)黨內(nei)戰(zhan)(zhan)(zhan)部署同時(shi)，邊(bian)區保(bao)衛抗戰(zhan)(zhan)(zhan)果實(shi)的(de)(de)斗(dou)爭宣告勝利。 ?

邊區(qu)機關為適應形勢(shi)需(xu)要，進(jin)可(ke)攻(gong)退可(ke)守(shou)的武安，成為遷駐地的選(xuan)擇。11月11日至13日，中央局在(zai)河北峰峰召(zhao)開(kai)了(le)全體（擴(kuo)大）會(hui)，明確(que)了(le)邊區(qu)黨(dang)政軍今后工作的主要任務和具體措施。會(hui)后調整和理順了(le)邊區(qu)各直(zhi)屬(shu)機關。

各機(ji)(ji)關(guan)先(xian)(xian)后(hou)由涉縣(xian)、遼縣(xian)（左(zuo)權縣(xian)）、峰峰等地轉入到太行山下的武(wu)(wu)安(an)縣(xian)。中央局和邊府(fu)及(ji)直(zhi)屬機(ji)(ji)關(guan)駐(zhu)(zhu)伯延(yan)鎮及(ji)附近村莊，有些廳局駐(zhu)(zhu)武(wu)(wu)安(an)城（建設廳、工(gong)商(shang)總局等）；軍區及(ji)直(zhi)屬機(ji)(ji)關(guan)先(xian)(xian)駐(zhu)(zhu)午汲(ji)、下柏樹，后(hou)駐(zhu)(zhu)龍泉(quan)村。

1946年1月10日，國(guo)共(gong)兩黨經(jing)過艱苦談判(pan)，達(da)成停戰(zhan)協(xie)定。和平(ping)建(jian)國(guo)初顯一(yi)縷(lv)曙(shu)光(guang)，解放區人(ren)民歡(huan)欣鼓(gu)舞。2月8日，邊府(fu)在(zai)武安(an)召開各界(jie)人(ren)士5000多人(ren)參加(jia)的(de)慶祝和平(ping)民主(zhu)大會(hui)。邊區領導誠實地履行國(guo)共(gong)雙方軍(jun)(jun)調處代(dai)表(biao)達(da)成的(de)協(xie)議，在(zai)伯延鎮為釋(shi)放后的(de)馬(ma)法五、劉(liu)世(shi)榮二位國(guo)民黨將軍(jun)(jun)餞行。國(guo)民黨釋(shi)放新(xin)四軍(jun)(jun)葉挺軍(jun)(jun)長等人(ren)。

范圍

1945年(nian)下設太行、太岳、冀南、冀魯豫4個行署(shu)，22個專署(shu)，154個縣(xian)，東起津浦路(lu)，西至同浦路(lu)，南抵隴海(hai)路(lu)；北(bei)接石德、正太線，包(bao)括山西、河北(bei)、山東、河南、四省的(de)部分地區。全區面積12萬多(duo)平方公(gong)里，人(ren)口2551萬。

成就

邊區機(ji)關于1946年3月(yue)初，相繼由武安縣遷(qian)往邯(han)(han)鄲(dan)(dan)市。中(zhong)央局和軍區駐市西(xi)南郊龐(pang)村一帶，邊區政府(fu)駐城內日(ri)偽縣政府(fu)舊(jiu)址。邊區機(ji)關駐邯(han)(han)鄲(dan)(dan)期(qi)間，圍繞著(zhu)減(jian)租(zu)、生產、練兵，開展(zhan)政治、經(jing)濟(ji)、文教衛生等項事業建設，召開了邊區一屆二(er)次參議會，創辦了中(zhong)央局機(ji)關報(bao)《人民日(ri)報(bao)》。

6月23日，國民黨撕毀停戰(zhan)協定，在占領張家口之(zhi)后，發動(dong)內(nei)戰(zhan)，揚(yang)言要占領邯(han)鄲，消(xiao)滅邊區(qu)。邊區(qu)領導遵照(zhao)毛澤(ze)東主席戰(zhan)略部署，以(yi)退為進。邊區(qu)機關(guan)陸續撤離邯(han)鄲返回(hui)武安。9月以(yi)后，中央局和軍區(qu)機關(guan)駐冶(ye)陶(tao)鎮一帶；邊府及各機關(guan)駐三王村及附近村莊。這樣就(jiu)使(shi)主力部隊減(jian)輕了保衛邯(han)鄲的沉重負(fu)擔。

《人民(min)(min)日(ri)報》從1946年5月15日(ri)創(chuang)刊到1948年6月15日(ri)終(zhong)刊，發(fa)行746期(qi)(qi)，還出版了民(min)(min)主革命時期(qi)(qi)篇幅多(duo)，內容豐富(fu)的《毛澤東選(xuan)集》一部。

1947年是解放戰爭(zheng)的關(guan)鍵時(shi)期。邊(bian)區機(ji)關(guan)在邯鄲的活(huo)動更(geng)加緊張和繁忙。3月(yue)，黨中央和毛澤東主(zhu)席撤離(li)延安(an)后，牽著國民(min)黨的主(zhu)力部隊在陜(shan)北(bei)周旋。5月(yue)15日，劉鄧在冶陶鎮主(zhu)持召(zhao)開了南(nan)征會議。

6月(yue)30日，12萬大(da)(da)軍一舉(ju)突(tu)破了國(guo)民黨視為可抵四十(shi)萬大(da)(da)軍的黃河天險，千里(li)挺進大(da)(da)別山。7月(yue)至(zhi)9月(yue)邊區代表團參(can)加(jia)了《中國(guo)土地法(fa)大(da)(da)綱》制定。10至(zhi)12月(yue)召開(kai)邊區土改整(zheng)黨會。

國(guo)(guo)際友人斯(si)特朗和柯魯克夫婦等來邯鄲(dan)訪問(wen)后，編(bian)輯出版《中國(guo)(guo)人征(zheng)服中國(guo)(guo)》和《什里店———一個村莊的(de)群眾運(yun)動》書籍，在(zai)西方國(guo)(guo)家(jia)發行(xing)并產生了巨大(da)影響。?

1948年，國(guo)共(gong)兩黨戰(zhan)略大決戰(zhan)前夕，駐邯鄲(dan)的邊區(qu)(qu)黨政(zheng)軍等機關(guan)奉命陸續撤(che)離，遷入平山及附近各(ge)地，并入華(hua)北(bei)(bei)解(jie)放區(qu)(qu)各(ge)機關(guan)，接(jie)受(shou)中央委以的重任：做好進城準備(bei)，在成立(li)華(hua)北(bei)(bei)人(ren)民政(zheng)府(fu)的基礎上，組建中央人(ren)民政(zheng)府(fu)。晉冀(ji)魯豫(yu)邊區(qu)(qu)建置于同年5月撤(che)銷(xiao)。

獎勵生產技術的法令

1941年10月15日(ri)，晉冀魯(lu)豫邊(bian)(bian)區政(zheng)府(fu)公布(bu)施行了《晉冀魯(lu)豫邊(bian)(bian)區公布(bu)獎勵(li)(li)生產技術的(de)(de)(de)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)》。該(gai)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)主要內容有(you)(you):凡有(you)(you)規(gui)定條件的(de)(de)(de)依(yi)本(ben)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)獎勵(li)(li)。有(you)(you)重大發(fa)明的(de)(de)(de)，給(gei)以特別(bie)的(de)(de)(de)獎金。受本(ben)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)獎勵(li)(li)的(de)(de)(de)發(fa)明及改良、政(zheng)府(fu)得公布(bu)全邊(bian)(bian)區采(cai)用(yong)。有(you)(you)正確設計而無力(li)試(shi)驗(yan)(yan)者(zhe)(zhe)，請求政(zheng)府(fu)給(gei)予(yu)試(shi)驗(yan)(yan)費(fei)或試(shi)驗(yan)(yan)場所。請獎人呈請獎勵(li)(li)時，須附呈其發(fa)明品物樣(yang)或圖案與新方(fang)法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)說明書。如(ru)果(guo)有(you)(you)冒充、頂替(ti)、騙取(qu)獎勵(li)(li)者(zhe)(zhe)，經(jing)發(fa)現后得追繳(jiao)其獎勵(li)(li)金。

"掃蕩"作戰取得勝利

1941年(nian)10月(yue)26日，晉察(cha)冀(ji)邊(bian)區(qu)(qu)軍民反"掃(sao)蕩(dang)"作戰(zhan)獲(huo)得勝利。這(zhe)次反"掃(sao)蕩(dang)"開始于8月(yue)14日。日軍出動(dong)6個師(shi)團、6個旅團及一部(bu)分偽軍，由華北(bei)方面軍司令岡村寧(ning)次指揮(hui)，在飛機、坦克(ke)配合下，采取"鐵(tie)璧合圍"、梳篦式清剿"、"馬(ma)蹄形保壘(lei)戰(zhan)"、"魚鱗式包圍陣"等戰(zhan)術，對晉察(cha)冀(ji)邊(bian)區(qu)(qu)之北(bei)岳(yue)、平西地區(qu)(qu)進行大(da)規模"掃(sao)蕩(dang)"。

晉察冀邊區軍(jun)(jun)隊(dui)采用(yong)廣泛的(de)游擊戰(zhan)的(de)作(zuo)戰(zhan)方針，以(yi)分散對集中(zhong)，以(yi)集中(zhong)對分散，展開(kai)反"掃(sao)蕩"作(zuo)戰(zhan)。10月(yue)26日，日軍(jun)(jun)被迫退出阜平，反"掃(sao)蕩"作(zuo)戰(zhan)勝利結束(shu)。在兩(liang)個多月(yue)中(zhong)，八(ba)路(lu)軍(jun)(jun)同日偽(wei)軍(jun)(jun)作(zuo)戰(zhan)100多次(ci)，斃傷日偽(wei)軍(jun)(jun)5500余(yu)(yu)人(ren)，八(ba)路(lu)軍(jun)(jun)傷亡5900余(yu)(yu)人(ren)，群眾(zhong)傷亡4000余(yu)(yu)人(ren)，6000余(yu)(yu)萬(wan)斤糧(liang)、1萬(wan)多頭牲畜被搶(qiang)走(zou)，15萬(wan)間房屋被燒毀。

闡述婦女運動

1943年(nian)4月(yue)22日(ri)，彭德懷在(zai)(zai)晉冀魯豫四區黨委(wei)婦(fu)(fu)(fu)委(wei)聯(lian)席會上(shang)發表演講，肯(ken)定了華北根據(ju)地婦(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)(nv)工(gong)作(zuo)的(de)成績，指(zhi)出了存在(zai)(zai)的(de)問(wen)題(ti)，并闡述了婦(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)(nv)運(yun)動(dong)的(de)指(zhi)導思想(xiang)和(he)方向:一、婦(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)(nv)運(yun)動(dong)的(de)基本(ben)(ben)綱領是解除婦(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)(nv)本(ben)(ben)身所(suo)受的(de)特殊(shu)的(de)封建束縛和(he)壓迫，以便達到協同抗(kang)日(ri)的(de)總(zong)任務，婦(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)(nv)必須(xu)要有單(dan)獨的(de)組(zu)織;二(er)、在(zai)(zai)新民主主義政治下、真(zhen)正(zheng)做到男(nan)女(nv)(nv)(nv)(nv)政治平(ping)等(deng)、經濟平(ping)等(deng)、人(ren)格平(ping)等(deng);三、農村的(de)婦(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)(nv)運(yun)動(dong)必須(xu)與農民運(yun)動(dong)相(xiang)結合，提出不同時期(qi)的(de)婦(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)(nv)運(yun)動(dong)恰當的(de)中(zhong)心口號;四、根據(ju)地和(he)游擊根據(ju)地的(de)婦(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)(nv)工(gong)作(zuo)應以生(sheng)產為中(zhong)心，青(qing)年(nian)婦(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)(nv)是婦(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)(nv)運(yun)動(dong)中(zhong)的(de)基本(ben)(ben)力量，反(fan)對婦(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)(nv)救會中(zhong)的(de)黨化作(zuo)風，不能把婦(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)(nv)救會看(kan)成黨的(de)組(zu)織一樣等(deng)等(deng)。

消滅封建土地制度

邊(bian)區機(ji)關(guan)駐邯(han)期間(jian)，中央(yang)局把(ba)減(jian)(jian)租減(jian)(jian)息和土(tu)地改革當作(zuo)保衛解放區大事之一，在(zai)全國率先(xian)消滅了封(feng)建(jian)土(tu)地制度。

1945年(nian)11月(yue)，中央局(ju)在(zai)全(quan)(quan)區(qu)掀(xian)起了(le)(le)以反奸(jian)、清算、訴苦、復(fu)仇為主的(de)(de)群(qun)眾運(yun)動，敵偽在(zai)農村的(de)(de)殘余勢力很快被催(cui)垮。1945年(nian)12月(yue)，武安縣召開4萬人的(de)(de)公審大(da)(da)會，槍斃了(le)(le)李茂齋、韓老三等8個漢奸(jian)惡霸。1946年(nian)初，中央局(ju)發(fa)布(bu)了(le)(le)《關于晉冀魯豫區(qu)進一步發(fa)動群(qun)眾工作的(de)(de)指示》，將群(qun)眾運(yun)動引(yin)導到(dao)減(jian)租減(jian)息(xi)的(de)(de)斗爭上來。繼(ji)而全(quan)(quan)區(qu)掀(xian)起了(le)(le)大(da)(da)規(gui)模的(de)(de)群(qun)眾性減(jian)租減(jian)息(xi)、清算租息(xi)、迫使地主拿出土地賠償積欠的(de)(de)農民(min)運(yun)動。當時武安縣的(de)(de)群(qun)眾運(yun)動，在(zai)中央局(ju)的(de)(de)直接指導下，成為全(quan)(quan)區(qu)的(de)(de)典(dian)型，至2月(yue)，全(quan)(quan)縣188個村的(de)(de)農民(min)得(de)地135896畝。

1946年(nian)4月，劉少奇在延安召集薄(bo)一(yi)波和華(hua)中(zhong)分(fen)局的(de)(de)(de)(de)(de)鄧子(zi)恢(hui)、山東分(fen)局的(de)(de)(de)(de)(de)黎玉參加的(de)(de)(de)(de)(de)匯報會(hui)。薄(bo)一(yi)波作(zuo)了“一(yi)條批準九(jiu)條照(zhao)顧(gu)”的(de)(de)(de)(de)(de)發言，提(ti)出照(zhao)顧(gu)中(zhong)農利(li)益，照(zhao)顧(gu)富(fu)農的(de)(de)(de)(de)(de)自耕部分(fen)，照(zhao)顧(gu)“軍(jun)干屬地主”（抗(kang)日軍(jun)人及抗(kang)日干部之(zhi)家屬中(zhong)屬于地主成分(fen)者(zhe)），等等。5月4日，中(zhong)共中(zhong)央召開會(hui)議，討(tao)論(lun)通過了關于土地問題的(de)(de)(de)(de)(de)指示，后稱(cheng)“五四指示”，是指導解放區農民(min)運動的(de)(de)(de)(de)(de)綱領性(xing)文件。

1946年6月10日，中央局在邯(han)鄲市召(zhao)開(kai)土地會(hui)議，傳(chuan)達(da)“五四指示(shi)”和(he)毛澤東主(zhu)席(xi)有關的(de)(de)重要指示(shi)，提(ti)出了貫徹執行的(de)(de)意見。全區經過七八九三個月大規模的(de)(de)群眾(zhong)運動，三分之二(er)的(de)(de)地區，兩千多萬(wan)人口基本(ben)上實現了耕者有其田(tian)。

1947年6月，解放戰爭進入大(da)反攻，中(zhong)央于7至9月舉行了全(quan)國(guo)(guo)(guo)土(tu)地會(hui)議。會(hui)議討論了土(tu)改和整黨兩大(da)問題。大(da)會(hui)研究(jiu)制定并通過了《中(zhong)國(guo)(guo)(guo)土(tu)地法大(da)綱(gang)(gang)(gang)》（簡稱《大(da)綱(gang)(gang)(gang)》），還(huan)通過了《中(zhong)共(gong)中(zhong)央關于中(zhong)國(guo)(guo)(guo)土(tu)地法大(da)綱(gang)(gang)(gang)的決議》。《大(da)綱(gang)(gang)(gang)》是中(zhong)國(guo)(guo)(guo)共(gong)產(chan)黨面向全(quan)國(guo)(guo)(guo)公(gong)開高(gao)舉的一面旗幟，它和解放區(qu)已(yi)經實行的土(tu)改，在國(guo)(guo)(guo)民(min)黨統治區(qu)產(chan)生了廣泛的政治影響。

1947年10月(yue)2日(ri)至12月(yue)26日(ri)，由(you)中(zhong)央局(ju)召開(kai)的邊區(qu)(qu)土(tu)地(di)會議(yi)在(zai)武(wu)安縣冶陶鎮舉行，1700多名縣團級以(yi)上干部參加了會議(yi)。會后全區(qu)(qu)開(kai)展(zhan)了土(tu)改復(fu)查(cha)和整黨(dang)運(yun)動，邊區(qu)(qu)成為同國民黨(dang)大決戰的大后方(fang)。

發展生產

在戰(zhan)爭(zheng)條件下，邊區(qu)機(ji)關把發(fa)展生產擺在重要位置，有力(li)地支援(yuan)戰(zhan)爭(zheng)。 ?

在(zai)土(tu)改運動(dong)中(zhong)，用(yong)黨的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)保護城(cheng)鎮工(gong)(gong)(gong)商(shang)業(ye)。解放(fang)初(chu)期邊(bian)(bian)區(qu)內的(de)(de)城(cheng)鎮迅(xun)速收復，土(tu)改中(zhong)發動(dong)起來(lai)的(de)(de)農民，不(bu)僅分(fen)土(tu)地(di)分(fen)浮財，而且要求分(fen)地(di)主工(gong)(gong)(gong)商(shang)業(ye)。由于基層干部(bu)的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)界線(xian)不(bu)清，沿(yan)用(yong)農村(cun)的(de)(de)“雇佃(dian)貧”，在(zai)城(cheng)鎮搞(gao)起了“工(gong)(gong)(gong)店貧”運動(dong)，導致工(gong)(gong)(gong)商(shang)業(ye)者(zhe)關(guan)門(men)停業(ye)，市(shi)場蕭條。對(dui)待這一(yi)問題(ti)，中(zhong)央局從政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)上進(jin)行(xing)分(fen)析，弄清漢(han)奸、惡(e)霸、官僚的(de)(de)含(han)義，對(dui)真(zhen)正(zheng)的(de)(de)漢(han)奸、惡(e)霸、官僚資本進(jin)行(xing)沒收，對(dui)私營工(gong)(gong)(gong)商(shang)業(ye)嚴格區(qu)分(fen)。中(zhong)央局和邊(bian)(bian)區(qu)政(zheng)(zheng)府利用(yong)會(hui)議、報紙等各種形式，大(da)力(li)宣傳黨的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)商(shang)業(ye)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)，端正(zheng)干部(bu)群眾思(si)想，鼓勵工(gong)(gong)(gong)商(shang)業(ye)者(zhe)打消顧慮，積極經(jing)營。1946年6月8日，邊(bian)(bian)區(qu)召開職工(gong)(gong)(gong)總會(hui)二屆(jie)二次會(hui)議，果斷地(di)停止了“工(gong)(gong)(gong)店貧”運動(dong)和聯合斗爭地(di)主工(gong)(gong)(gong)商(shang)業(ye)的(de)(de)錯誤，市(shi)場形勢得以好轉。

受中央(yang)(yang)(yang)委托召(zhao)開華(hua)(hua)北財(cai)經(jing)(jing)(jing)(jing)會(hui)(hui)議(yi)，為(wei)發(fa)展(zhan)解放區(qu)(qu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)創造良好的(de)環(huan)境和機遇。1947年(nian)1月(yue)(yue)(yue)(yue)3日(ri)，中共中央(yang)(yang)(yang)發(fa)出(chu)由晉冀魯豫中央(yang)(yang)(yang)局(ju)負責籌備和召(zhao)集(ji)華(hua)(hua)北財(cai)經(jing)(jing)(jing)(jing)會(hui)(hui)議(yi)的(de)指示。中央(yang)(yang)(yang)局(ju)成立(li)了(le)由薄一(yi)波(bo)、楊(yang)立(li)三、楊(yang)秀峰(feng)、戎伍勝組成的(de)籌備處。3月(yue)(yue)(yue)(yue)10日(ri)至5月(yue)(yue)(yue)(yue)11日(ri)華(hua)(hua)北財(cai)經(jing)(jing)(jing)(jing)會(hui)(hui)議(yi)在冶陶鎮舉行，會(hui)(hui)議(yi)座談討(tao)論(lun)的(de)內容涉及到華(hua)(hua)北財(cai)政(zheng)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)領域(yu)的(de)方(fang)方(fang)面面，3月(yue)(yue)(yue)(yue)25日(ri)進入正(zheng)式(shi)會(hui)(hui)議(yi)階段，主要任(ren)務(wu)是解決(jue)財(cai)政(zheng)困(kun)難。各區(qu)(qu)代表在會(hui)(hui)上作(zuo)(zuo)了(le)本區(qu)(qu)財(cai)經(jing)(jing)(jing)(jing)工作(zuo)(zuo)情況(kuang)的(de)報告，集(ji)思廣(guang)益，作(zuo)(zuo)出(chu)了(le)《華(hua)(hua)北財(cai)經(jing)(jing)(jing)(jing)會(hui)(hui)議(yi)決(jue)定》，并(bing)成立(li)了(le)以(yi)董必武為(wei)主任(ren)的(de)華(hua)(hua)北財(cai)經(jing)(jing)(jing)(jing)辦事(shi)處。會(hui)(hui)后，各解放區(qu)(qu)的(de)財(cai)經(jing)(jing)(jing)(jing)政(zheng)策(ce)得(de)以(yi)統一(yi)，緩(huan)解了(le)財(cai)政(zheng)困(kun)難，增強了(le)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)實力。

深(shen)入調查研究(jiu)，有針(zhen)對(dui)性地(di)(di)制定發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)工(gong)商(shang)(shang)業政策(ce)。華(hua)北財經會議(yi)后，中(zhong)央(yang)(yang)局審(shen)時度(du)勢，把(ba)恢復和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)工(gong)商(shang)(shang)列入各(ge)(ge)級黨委和(he)(he)政府的(de)議(yi)事日程，作出(chu)了調整(zheng)(zheng)工(gong)商(shang)(shang)業政策(ce)和(he)(he)扶持(chi)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)具體(ti)措施(shi)。調整(zheng)(zheng)工(gong)商(shang)(shang)業政策(ce)中(zhong)貫徹“發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)生產，繁榮經濟，公私兼(jian)顧，勞資兩利”的(de)方(fang)針(zhen)，有力(li)地(di)(di)促進了邊區(qu)(qu)經濟的(de)大發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，帶(dai)動了各(ge)(ge)項事業的(de)繁榮。1948年4月19日，薄一波給(gei)(gei)中(zhong)央(yang)(yang)寫出(chu)了《關(guan)于發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)工(gong)商(shang)(shang)業的(de)報告》，毛主席(xi)于4月29日批轉給(gei)(gei)中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang)東北、華(hua)東、西北、中(zhong)原局及熱河、晉(jin)綏分局，請(qing)各(ge)(ge)地(di)(di)領導研究(jiu)并參照辦理。邊區(qu)(qu)經濟建設的(de)實踐(jian)成為貫徹“十(shi)六(liu)字方(fang)針(zhen)”的(de)典范。

晉冀魯豫(yu)邊區(qu)的歷史雖過去60多年，但3000多萬邊區(qu)人民為(wei)中國革命勝利所做的貢獻永(yong)垂青史。

人民軍隊

在戰(zhan)爭期間，邊(bian)(bian)區(qu)人民一(yi)邊(bian)(bian)土(tu)改生產，一(yi)邊(bian)(bian)參(can)軍支前，不僅成為劉(liu)鄧、陳謝、陳粟、徐(xu)帥各(ge)路大軍的(de)力量源泉和(he)堅(jian)強后盾(dun)，還對東(dong)北(bei)、西北(bei)、中原戰(zhan)場作出了有力支援。

支(zhi)援晉冀魯豫野戰(zhan)軍，三年解(jie)放戰(zhan)爭，全(quan)區(qu)(qu)(qu)參軍農民(min)達148萬(wan)人；軍區(qu)(qu)(qu)成(cheng)立戰(zhan)勤(qin)指揮部(bu)，在(zai)作戰(zhan)區(qu)(qu)(qu)設分區(qu)(qu)(qu)、縣、區(qu)(qu)(qu)、村四級(ji)，統一組織(zhi)戰(zhan)勤(qin)工作，按實際需要調(diao)(diao)度縣區(qu)(qu)(qu)民(min)工、擔架、糧食等開展支(zhi)前活動(dong)；抽調(diao)(diao)干部(bu)接管劉(liu)(liu)鄧大軍解(jie)放的新(xin)區(qu)(qu)(qu)，劉(liu)(liu)鄧大軍和陳謝兵團執行不同方向的反攻任務，中(zhong)央(yang)局(ju)先后抽調(diao)(diao)四五批干部(bu)調(diao)(diao)入新(xin)區(qu)(qu)(qu)，1948年6月，4700名解(jie)放區(qu)(qu)(qu)干部(bu)到達中(zhong)原。

擴(kuo)充(chong)內(nei)線野(ye)戰(zhan)軍(jun)解放(fang)(fang)山(shan)西(xi)(xi)(xi)。晉(jin)冀魯豫(yu)野(ye)戰(zhan)軍(jun)展開外線作(zuo)(zuo)戰(zhan)后(hou)，內(nei)線所剩無幾，可閻錫山(shan)的(de)(de)軍(jun)隊還占據著以太(tai)原為中(zhong)心的(de)(de)大片地(di)區(qu)。1947年秋，在延安(an)養(yang)病還未(wei)痊愈(yu)的(de)(de)徐向(xiang)前，向(xiang)中(zhong)央請戰(zhan)出(chu)山(shan)，被(bei)任命為軍(jun)區(qu)第一副司(si)令員(yuan)。他來到軍(jun)區(qu)司(si)令部駐地(di)武安(an)縣冶陶鎮，向(xiang)中(zhong)央局提出(chu)了擴(kuo)充(chong)內(nei)線野(ye)戰(zhan)軍(jun)解放(fang)(fang)山(shan)西(xi)(xi)(xi)的(de)(de)問題。薄一波當即表示同意，從(cong)太(tai)行(xing)、太(tai)岳、冀南、冀魯豫(yu)抽調地(di)方(fang)主(zhu)力整編成(cheng)3個(ge)野(ye)戰(zhan)縱隊和3個(ge)獨立旅共5萬人，歸(gui)徐帥(shuai)指(zhi)揮(hui)，解放(fang)(fang)山(shan)西(xi)(xi)(xi)的(de)(de)整個(ge)過(guo)程是由外圍向(xiang)太(tai)原中(zhong)心逐漸推進。經過(guo)半年多時間的(de)(de)攻(gong)堅(jian)作(zuo)(zuo)戰(zhan)，晉(jin)中(zhong)以外的(de)(de)據點全部攻(gong)克。1948年5月17日，臨(lin)汾戰(zhan)役取得勝利。一個(ge)月后(hou)晉(jin)中(zhong)戰(zhan)役結束。

適應(ying)戰(zhan)(zhan)局調整，供應(ying)陳(chen)粟(su)野(ye)戰(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)。1947年9月，華(hua)東野(ye)戰(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)主力六個縱隊在(zai)陳(chen)毅(yi)、粟(su)裕率領下，越過(guo)隴海鐵路，執行(xing)外(wai)線作(zuo)戰(zhan)(zhan)任(ren)務。中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央和中(zhong)(zhong)央軍(jun)(jun)委決(jue)定陳(chen)粟(su)野(ye)戰(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)受晉冀魯(lu)豫中(zhong)(zhong)央局領導，陳(chen)毅(yi)、粟(su)裕、張云逸、鄧(deng)子恢加入中(zhong)(zhong)央局委員(yuan)。鄧(deng)小平(ping)為(wei)中(zhong)(zhong)原局書(shu)(shu)記兼晉冀魯(lu)豫中(zhong)(zhong)央局書(shu)(shu)記，薄一波(bo)為(wei)中(zhong)(zhong)央局第一副(fu)書(shu)(shu)記兼代(dai)理書(shu)(shu)記，陳(chen)毅(yi)為(wei)第二副(fu)書(shu)(shu)記。中(zhong)(zhong)央局接(jie)到黨中(zhong)(zhong)央戰(zhan)(zhan)局調整和要求邊區(qu)供應(ying)陳(chen)粟(su)野(ye)戰(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)的電(dian)報后，派滕代(dai)遠和楊立三立即前往并住在(zai)冀魯(lu)豫區(qu)，負責給(gei)陳(chen)粟(su)野(ye)戰(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)送糧(liang)食、衣服、補(bu)充兵員(yuan)，組織民(min)工支前等。劉鄧(deng)、陳(chen)粟(su)兩大野(ye)戰(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)，1948年會師淮(huai)海，取得了戰(zhan)(zhan)略決(jue)戰(zhan)(zhan)的偉(wei)大勝利(li)。