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人物生平

沖齡即位

主(zhu)詞條：庚申(shen)之變、顧(gu)命八大臣、辛酉(you)政變

咸(xian)豐(feng)六年(nian)（1856年(nian)）農歷三(san)(san)月二十三(san)(san)日(ri)（公歷4月27日(ri)），載(zai)(zai)淳生于儲秀宮。咸(xian)豐(feng)八年(nian)（1858年(nian)），載(zai)(zai)淳的(de)(de)弟(di)弟(di)憫郡王早夭，其后(hou)載(zai)(zai)淳一(yi)直是咸(xian)豐(feng)帝唯(wei)一(yi)存活(huo)的(de)(de)兒(er)子，也是慈禧皇太后(hou)的(de)(de)親生兒(er)子。咸(xian)豐(feng)十一(yi)年(nian)（1861年(nian)），載(zai)(zai)淳開(kai)始(shi)上學，由編(bian)修李鴻藻授讀。七(qi)月，咸(xian)豐(feng)帝病危，召戶部尚書肅順、怡(yi)親王載(zai)(zai)垣、鄭親王端華、協辦大(da)學士及軍機(ji)大(da)臣(chen)(chen)穆蔭、匡源、杜翰、焦祐瀛代寫珠諭，立載(zai)(zai)淳為皇太子，并命上述(shu)大(da)臣(chen)(chen)贊襄政務(wu)， 咸(xian)豐(feng)帝去世(shi)后(hou)，6歲(sui)的(de)(de)載(zai)(zai)淳即位，擬定(ding)年(nian)號“祺(qi)祥”，載(zai)(zai)淳嫡母(mu)鈕祜(hu)祿氏和生母(mu)葉赫那拉氏并尊為皇太后(hou)。

咸豐死后(hou)(hou)慈禧太(tai)后(hou)(hou)勾結(jie)(jie)奕(yi)(yi)(yi)訢(xin)(xin)發(fa)動(dong)北京政(zheng)(zheng)變(bian)。當時，朝(chao)廷主要分(fen)為三股(gu)政(zheng)(zheng)治勢(shi)(shi)力：其一(yi)是顧命大(da)臣勢(shi)(shi)力，其二是帝胤(yin)勢(shi)(shi)力，其三是帝后(hou)(hou)勢(shi)(shi)力。三股(gu)政(zheng)(zheng)治勢(shi)(shi)力的(de)核心(xin)是載淳，哪股(gu)政(zheng)(zheng)治勢(shi)(shi)力能(neng)夠(gou)同(tong)帝后(hou)(hou)勢(shi)(shi)力相結(jie)(jie)合，它就會增加勝(sheng)利的(de)可(ke)能(neng)性。慈禧太(tai)后(hou)(hou)鼓動(dong)東宮(gong)慈安太(tai)后(hou)(hou)與八(ba)(ba)大(da)臣爭(zheng)奪(duo)權力，暗中(zhong)(zhong)(zhong)聯(lian)絡(luo)在京的(de)恭親王奕(yi)(yi)(yi)訢(xin)(xin)為援。御史董元醇奏清(qing)皇(huang)太(tai)后(hou)(hou)進行(xing)垂(chui)簾聽政(zheng)(zheng)，并派恭親王輔政(zheng)(zheng)。八(ba)(ba)大(da)臣以清(qing)朝(chao)無此先(xian)例，令軍機處擬旨(zhi)斥駁(bo)。慈禧串通(tong)慈安拒絕蓋印，將折(zhe)旨(zhi)留中(zhong)(zhong)(zhong)不(bu)發(fa)。八(ba)(ba)大(da)臣以“擱車(che)”示(shi)威，迫(po)使兩(liang)(liang)宮(gong)太(tai)后(hou)(hou)讓(rang)步，頒發(fa)駁(bo)斥董折(zhe)諭旨(zhi)。事后(hou)(hou)八(ba)(ba)大(da)臣以小勝(sheng)而疏于(yu)防范，其對手則加緊暗中(zhong)(zhong)(zhong)策劃。在取(qu)得(de)外國勢(shi)(shi)力支持后(hou)(hou)，奕(yi)(yi)(yi)訢(xin)(xin)不(bu)顧八(ba)(ba)大(da)臣梗阻，于(yu)九月中(zhong)(zhong)(zhong)旬(xun)奔(ben)喪熱河，與兩(liang)(liang)宮(gong)密(mi)謀政(zheng)(zheng)變(bian)之策，召鴻(hong)臚(lu)寺少卿曹毓英密(mi)擬拿問各旨(zhi)，旋即(ji)返京布置(zhi)。奕(yi)(yi)(yi)訢(xin)(xin)爭(zheng)取(qu)到朝(chao)中(zhong)(zhong)(zhong)大(da)學士賈(jia)禎、周(zhou)祖培、戶部(bu)尚(shang)書(shu)沈(shen)兆霖、刑(xing)部(bu)尚(shang)書(shu)趙光(guang)的(de)支持，握有兵權的(de)僧格林沁、勝(sheng)保等人(ren)也表示(shi)效忠于(yu)兩(liang)(liang)宮(gong)太(tai)后(hou)(hou)。在兩(liang)(liang)宮(gong)太(tai)后(hou)(hou)催促下(xia)，八(ba)(ba)大(da)臣同(tong)意回鑾北京。

咸豐十(shi)一(yi)(yi)年（1861年）十(shi)月二十(shi)六日兩宮太(tai)后(hou)和幼帝載(zai)淳啟程回京，肅順(shun)(shun)護送咸豐帝靈柩后(hou)行。十(shi)一(yi)(yi)月一(yi)(yi)日兩宮太(tai)后(hou)抵京，即召見奕(yi)訢等(deng)王(wang)大臣，安排政變事宜。次日，將載(zai)垣(yuan)、端(duan)(duan)華、肅順(shun)(shun)等(deng)革職拿(na)問，罷景壽等(deng)軍機大臣職。三日命(ming)奕(yi)訢為(wei)議政王(wang)，入軍機處，并以桂良等(deng)五人為(wei)軍機大臣。七(qi)日改年號“祺(qi)祥(xiang)”為(wei)“同治”。八日詔賜載(zai)垣(yuan)、端(duan)(duan)華自盡，肅順(shun)(shun)處斬，景壽、匡源、杜瀚、焦祐瀛褫職，穆蔭(yin)遣戍(shu)軍臺。

幼年天子

主詞條：慈禧太后、垂簾(lian)聽政

同(tong)治(zhi)元(yuan)年（1862年）正月(yue)(yue)，下諭命曾國(guo)藩、左宗(zong)棠保(bao)住衢(qu)州(zhou)并且進(jin)而解徽州(zhou)之圍。命曾國(guo)藩調兵遣將(jiang)保(bao)衛(wei)上海不(bu)受(shou)太(tai)(tai)平(ping)(ping)軍(jun)(jun)(jun)的侵(qin)擾(rao)。調蔣益澧(li)部赴左宗(zong)棠軍(jun)(jun)(jun)。不(bu)久太(tai)(tai)平(ping)(ping)軍(jun)(jun)(jun)進(jin)逼上海，薛煥上書英(ying)、法各國(guo)將(jiang)派兵協同(tong)清(qing)軍(jun)(jun)(jun)圍剿太(tai)(tai)平(ping)(ping)軍(jun)(jun)(jun)，同(tong)治(zhi)帝嘉獎了(le)他(ta)。捻軍(jun)(jun)(jun)侵(qin)擾(rao)沭陽，載淳(chun)下諭僧格(ge)林沁(qin)要(yao)南北兼顧進(jin)行駐(zhu)防(fang)，清(qing)軍(jun)(jun)(jun)克(ke)復(fu)(fu)(fu)莘縣。不(bu)久李(li)世(shi)忠的軍(jun)(jun)(jun)隊(dui)攻克(ke)了(le)江浦(pu)、浦(pu)口(kou)。鮑超被(bei)提升為(wei)浙江提督，馮子材被(bei)提升為(wei)廣西(xi)提督。二月(yue)(yue)，奉慈禧(xi)皇太(tai)(tai)后的懿旨，載淳(chun)在弘德殿入學讀(du)書，祁寯藻、翁心存等人(ren)授讀(du)。三月(yue)(yue)，編纂的關于帝王政治(zhi)和前(qian)朝垂簾聽政的書籍完成，命名(ming)為(wei)《治(zhi)平(ping)(ping)寶鑒(jian)》。六月(yue)(yue)，京師同(tong)文館設立，附(fu)屬于總理各國(guo)事務衙門，培(pei)養(yang)翻譯(yi)人(ren)才(cai)以利于開展(zhan)洋務運動。閏八月(yue)(yue)，慶端軍(jun)(jun)(jun)克(ke)復(fu)(fu)(fu)縉(jin)云，多隆阿軍(jun)(jun)(jun)克(ke)復(fu)(fu)(fu)了(le)荊紫關。各地軍(jun)(jun)(jun)隊(dui)也勢如破竹(zhu)，鄂(e)軍(jun)(jun)(jun)克(ke)復(fu)(fu)(fu)了(le)竹(zhu)山、竹(zhu)谿、黔軍(jun)(jun)(jun)克(ke)復(fu)(fu)(fu)了(le)天柱、邛水(shui)、太(tai)(tai)平(ping)(ping)軍(jun)(jun)(jun)逃竄到了(le)老(lao)河(he)口(kou)。

同治二(er)年(nian)（1863年(nian)）二(er)月(yue)，左宗(zong)棠率軍(jun)(jun)克復浙江的(de)(de)金華、湯溪(xi)、龍游、蘭谿等(deng)地。川軍(jun)(jun)在(zai)四川大渡河圍剿(jiao)太(tai)(tai)平(ping)軍(jun)(jun)的(de)(de)石達開，將其擊破。七月(yue)，懿旨(zhi)(zhi)命惠親(qin)王綿愉專(zhuan)門負責弘德(de)殿皇帝讀書的(de)(de)事，并命綿愉之子(zi)奕詳、奕詢給載(zai)淳(chun)做伴讀。同治三年(nian)（1864年(nian)）五月(yue)，太(tai)(tai)后懿旨(zhi)(zhi)要為載(zai)淳(chun)進(jin)講《治平(ping)寶鑒》。六月(yue)，清朝終于平(ping)定了太(tai)(tai)平(ping)天國(guo)(guo)的(de)(de)叛(pan)亂。七月(yue)，平(ping)定太(tai)(tai)平(ping)天國(guo)(guo)后進(jin)行(xing)封(feng)賞，晉(jin)封(feng)議政王恭親(qin)王之子(zi)載(zai)澂為貝勒(le)，載(zai)濬(jun)不(bu)(bu)入(ru)八(ba)分輔國(guo)(guo)公(gong)，載(zai)瀅不(bu)(bu)入(ru)八(ba)分鎮國(guo)(guo)公(gong)，加(jia)軍(jun)(jun)機(ji)大臣文祥太(tai)(tai)子(zi)太(tai)(tai)保銜，寶鋆(yun)、李(li)棠階太(tai)(tai)子(zi)少保銜。

內憂外患

同治四年（1865年）二月(yue)，四川(chuan)酉陽縣(xian)人民不堪教(jiao)會欺凌，數百人奮起搗毀(hui)教(jiao)堂，即(ji)酉陽教(jiao)案。英國(guo)匯豐銀行(xing)在(zai)上(shang)海(hai)開設分行(xing)，外國(guo)銀行(xing)開始操縱中國(guo)金融市場。中亞細亞浩(hao)罕國(guo)阿(a)古柏乘新(xin)疆回民起義之(zhi)機入侵新(xin)疆。三月(yue)，太后(hou)命(ming)醇親(qin)王奕(yi)譞到弘德殿督(du)促(cu)皇帝讀書。并且罷免了恭親(qin)王的(de)(de)軍(jun)機和議(yi)政職(zhi)務(wu)(wu)，命(ming)文祥等辦理總理各國(guo)事(shi)務(wu)(wu)衙門事(shi)宜。四月(yue)，賴文光等指揮捻軍(jun)在(zai)山(shan)東殲滅僧(seng)格林沁(qin)統(tong)率(lv)的(de)(de)清軍(jun)主力(li)，僧(seng)格林沁(qin)突圍時被殺(sha)。五(wu)月(yue)，李鴻(hong)章(zhang)在(zai)上(shang)海(hai)設立江南制造總局，成為洋務(wu)(wu)派創辦新(xin)式軍(jun)事(shi)工業的(de)(de)開始。閏(run)五(wu)月(yue)，起用(yong)沈葆楨督(du)辦江西防(fang)剿的(de)(de)事(shi)務(wu)(wu)。七月(yue)，御史蔡壽(shou)祺以妄言奪職(zhi)。八月(yue)，英國(guo)在(zai)上(shang)海(hai)租(zu)界設按(an)察使署（即(ji)最高法院）。九(jiu)月(yue)，送(song)咸(xian)豐帝的(de)(de)靈柩至遵化定陵安葬。

同治(zhi)七年(nian)（1868年(nian)）二月(yue)，退役駐華(hua)公使(shi)(shi)(shi)浦(pu)安臣率“中國(guo)(guo)(guo)使(shi)(shi)(shi)團(tuan)”出訪美(mei)國(guo)(guo)(guo)、英國(guo)(guo)(guo)、俄國(guo)(guo)(guo)、法(fa)國(guo)(guo)(guo)、普魯士等國(guo)(guo)(guo)，是為中國(guo)(guo)(guo)使(shi)(shi)(shi)團(tuan)首次出訪國(guo)(guo)(guo)外。八月(yue)，以奏請修理園(yuan)庭(ting)，奪御史(shi)德(de)泰職。同治(zhi)九(jiu)年(nian)（1870年(nian)）正月(yue)，滇軍克復祿豐，甘(gan)陜(shan)的(de)回匪(fei)攻陷(xian)定邊。同月(yue)，紫禁(jin)城神武(wu)門的(de)木庫失(shi)火，同治(zhi)帝下詔進行(xing)修繕(shan)。二月(yue)，劉松山督剿金積堡的(de)回匪(fei)時中炮(pao)身亡，載淳賞道員(yuan)劉錦棠為三品卿銜，接管劉松山的(de)部眾。并且派遣與(yu)俄國(guo)(guo)(guo)談判商界(jie)的(de)使(shi)(shi)(shi)臣前往齊齊哈爾(er)、吉林(lin)進行(xing)會談，命富明阿、德(de)英據(ju)約率軍防守，不(bu)能對俄國(guo)(guo)(guo)讓步。五月(yue)，命崇實前往貴(gui)州會同曾(ceng)璧光(guang)查(cha)辦(ban)教案。六月(yue)，命彭玉麟(lin)赴(fu)江南，會同沿江督撫整(zheng)頓長(chang)江水師。

同治(zhi)(zhi)十(shi)年(nian)（1871年(nian)）二月(yue)，劉(liu)(liu)錦棠(tang)等(deng)(deng)率軍(jun)攻克金(jin)積堡(bao)，甘陜回亂的(de)匪(fei)首(shou)(shou)馬化龍等(deng)(deng)被(bei)殺，清廷(ting)加左宗棠(tang)一騎都尉之職，賞劉(liu)(liu)錦棠(tang)云騎尉、黃馬褂。同治(zhi)(zhi)帝調(diao)江蘇按察使(shi)應(ying)寶(bao)時(shi)到天津，籌辦(ban)與日本通商的(de)事(shi)務。并且命(ming)瑞(rui)(rui)常為大(da)(da)學士(shi)，文祥為協辦(ban)大(da)(da)學士(shi)。三月(yue)，金(jin)順等(deng)(deng)軍(jun)占領寧(ning)夏，匪(fei)首(shou)(shou)馬萬(wan)選(xuan)被(bei)殺，滇軍(jun)攻克澂江，攻入(ru)江那土城，匪(fei)首(shou)(shou)馬和等(deng)(deng)被(bei)殺。同治(zhi)(zhi)帝以倭仁為文華殿大(da)(da)學士(shi)，瑞(rui)(rui)常為文淵閣大(da)(da)學士(shi)。自從初春開始到三月(yue)，同治(zhi)(zhi)帝連連祈雨。五月(yue)，發生天津教案。六月(yue)，益陽(yang)等(deng)(deng)處的(de)民間會(hui)社的(de)起(qi)事(shi)被(bei)平。陜回白彥虎糾結西(xi)寧(ning)的(de)回族民眾襲(xi)擾河州(zhou)。載(zai)淳命(ming)葉赫那拉(la)·瑞(rui)(rui)麟為大(da)(da)學士(shi)，仍留(liu)任兩廣總督。

親政時期

主詞條：同治中興(xing)

由于慈(ci)(ci)禧太(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)貪(tan)戀權力，她(ta)以(yi)載(zai)(zai)淳(chun)“典學未成(cheng)”為(wei)(wei)(wei)由，拖延載(zai)(zai)淳(chun)親政(zheng)時間。直到同治十(shi)(shi)一年九月(yue)十(shi)(shi)五日（1872年10月(yue)16日），才為(wei)(wei)(wei)自己十(shi)(shi)七歲的兒子載(zai)(zai)淳(chun)舉行了大(da)婚典禮。載(zai)(zai)淳(chun)婚姻(yin)是個大(da)問(wen)題。找誰做皇(huang)(huang)后(hou)(hou)(hou)，兩宮皇(huang)(huang)太(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)意見不(bu)一。慈(ci)(ci)安(an)太(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)提議以(yi)侍講崇綺之(zhi)(zhi)女阿魯特(te)氏(shi)為(wei)(wei)(wei)皇(huang)(huang)后(hou)(hou)(hou)，慈(ci)(ci)禧太(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)主(zhu)張以(yi)侍郎(lang)鳳秀之(zhi)(zhi)女富察氏(shi)為(wei)(wei)(wei)皇(huang)(huang)后(hou)(hou)(hou)。載(zai)(zai)淳(chun)本人(ren)喜(xi)歡前者(zhe)，載(zai)(zai)淳(chun)便以(yi)阿魯特(te)氏(shi)為(wei)(wei)(wei)皇(huang)(huang)后(hou)(hou)(hou)，富察氏(shi)為(wei)(wei)(wei)慧妃(fei)。

同治十二(er)年(nian)(nian)（1873年(nian)(nian)）正月，滇(dian)軍攻克大(da)理，云南回亂的(de)首領(ling)杜文秀、楊榮、蔡(cai)廷棟(dong)等(deng)被殺。載(zai)(zai)(zai)淳(chun)論(lun)功進行(xing)賞罰(fa)。同月，兩宮皇太后因(yin)為載(zai)(zai)(zai)淳(chun)將要(yao)親政，下(xia)懿旨要(yao)求(qiu)同治帝“祇承家(jia)法(fa)，講求(qiu)用人(ren)行(xing)政，毋荒(huang)典學”。下(xia)旨要(yao)內外臣工“公忠(zhong)盡(jin)職，宏濟艱(jian)(jian)難(nan)”。載(zai)(zai)(zai)淳(chun)正式親政，下(xia)詔“恪遵慈訓，敬天(tian)(tian)法(fa)祖(zu)，勤政愛(ai)民(min)”。六月，載(zai)(zai)(zai)淳(chun)到(dao)瀛(ying)臺，日(ri)本(ben)大(da)使(shi)副島種臣、俄國(guo)(guo)大(da)使(shi)倭(wo)良嘎哩、美國(guo)(guo)大(da)使(shi)鏤斐迪等(deng)在(zai)(zai)中南海紫光(guang)閣(ge)覲見載(zai)(zai)(zai)淳(chun)，并且呈遞國(guo)(guo)書。九月，載(zai)(zai)(zai)淳(chun)以(yi)(yi)方便太后頤(yi)養為名，實(shi)為自(zi)便，降旨興修(xiu)(xiu)頤(yi)和(he)園。修(xiu)(xiu)頤(yi)和(he)園需(xu)銀1000萬(wan)兩，木材一項(xiang)，徑七寸(cun)至四(si)尺多，長一丈(zhang)五到(dao)四(si)丈(zhang)八的(de)楠(nan)柏陳黃松木要(yao)3000根。錢(qian)，因(yin)為鎮壓太平天(tian)(tian)國(guo)(guo)，各省款(kuan)項(xiang)支絀，當(dang)時西北(bei)左宗(zong)(zong)棠又正鎮壓回民(min)起義，捐輸和(he)厘金全用在(zai)(zai)上(shang)面了，清(qing)政府的(de)財力根本(ben)不允許再拿出這么多錢(qian)來(lai)修(xiu)(xiu)園。木材需(xu)從(cong)四(si)川采集，但道光(guang)初年(nian)(nian)以(yi)(yi)來(lai)已經砍伐得(de)差不多了，無(wu)從(cong)購覓，況且運輸艱(jian)(jian)難(nan)萬(wan)分(fen)。十月二(er)日(ri)，御史沈淮上(shang)疏(shu)請求(qiu)緩(huan)修(xiu)(xiu)，師傅李(li)鴻藻與翰(han)林(lin)院侍講學士李(li)文田也都(dou)上(shang)疏(shu)勸諫。載(zai)(zai)(zai)淳(chun)不聽。回亂首領(ling)馬文祿被清(qing)軍所殺。載(zai)(zai)(zai)淳(chun)論(lun)功命左宗(zong)(zong)棠以(yi)(yi)陜甘總督協辦大(da)學士，其他各有封賞。同治十三年(nian)(nian)（1874年(nian)(nian)）正月十九日(ri)，重(zhong)修(xiu)(xiu)圓明(ming)園的(de)工程正式開工。

早年崩逝

同治十(shi)三年(nian)（1874年(nian)）二月，日(ri)本以(yi)臺灣(wan)高山族誤(wu)殺琉球船民為(wei)借(jie)口，出兵臺灣(wan)。三月，日(ri)軍侵略(lve)臺灣(wan)。五月，以(yi)慈禧皇(huang)太后萬壽節，予在京(jing)旗(qi)官年(nian)60以(yi)上(shang)者恩(en)賞。六月，命翁(weng)同龢直弘德殿。十(shi)一月，命內外奏牘呈(cheng)兩宮披覽。晉慧妃(fei)為(wei)皇(huang)貴妃(fei)，珣(xun)嬪為(wei)珣(xun)妃(fei)。

十二(er)月(yue)初五（公歷1875年1月(yue)12日），載(zai)淳逝于(yu)養心殿，享年19歲。兩宮(gong)太(tai)后(hou)召醇親(qin)(qin)(qin)王(wang)(wang)奕(yi)譞(xuan)的(de)兒子載(zai)湉入承大(da)(da)統，為(wei)(wei)(wei)嗣(si)皇(huang)帝。賜奕(yi)譞(xuan)以親(qin)(qin)(qin)王(wang)(wang)世襲罔替，并免朝會行禮(li)。王(wang)(wang)大(da)(da)臣等以遺詔迎載(zai)湉于(yu)太(tai)平湖醇親(qin)(qin)(qin)王(wang)(wang)邸，與慈(ci)安太(tai)后(hou)居鐘粹宮(gong)；慈(ci)禧太(tai)后(hou)居住在長春宮(gong)；兩宮(gong)太(tai)后(hou)垂簾聽政。詔停三(san)海工(gong)程(cheng)。以第二(er)年為(wei)(wei)(wei)光(guang)緒元年。上大(da)(da)行皇(huang)帝謚為(wei)(wei)(wei)“毅”，廟號穆宗，封皇(huang)后(hou)為(wei)(wei)(wei)嘉順皇(huang)后(hou)，皇(huang)貴(gui)妃(fei)(fei)為(wei)(wei)(wei)敦宜皇(huang)貴(gui)妃(fei)(fei)。

為政舉措

政治

新政政策

同治朝遇(yu)上了難得的歷史機遇(yu)：

在國(guo)內處于(yu)“太平天國(guo)”與(yu)“義(yi)和團”兩(liang)(liang)次重大社會動蕩之間，在國(guo)際處于(yu)英法聯(lian)軍與(yu)八(ba)國(guo)聯(lian)軍兩(liang)(liang)次入(ru)侵之間，如(ru)同處在兩(liang)(liang)次大風(feng)暴中間的(de)(de)緩沖(chong)期。同治(zhi)之前的(de)(de)道光(guang)、咸豐，之后的(de)(de)光(guang)緒、宣統，都沒有這樣的(de)(de)有利條件(jian)。這就給同治(zhi)朝實行新政提(ti)供(gong)了難(nan)得(de)的(de)(de)機(ji)遇。

日本(ben)明(ming)治維新(xin)(xin)也正在此時(shi)。兩宮太后垂簾聽政(zheng)、議政(zheng)王奕(yi)主持(chi)政(zheng)務，互相配合，推(tui)行新(xin)(xin)政(zheng)。在奕(yi)集團的主持(chi)下，新(xin)(xin)政(zheng)的主要措(cuo)施是：成立(li)(li)總理衙門(men)、設立(li)(li)同文館、辦(ban)(ban)新(xin)(xin)式學校、派人出洋、辦(ban)(ban)廠開礦(kuang)、修筑鐵(tie)路(lu)等，實行學習西方近(jin)代化舉措(cuo)，開始走向開放(fang)、進步。

設立總理衙門

全稱(cheng)為總理(li)各(ge)國(guo)通(tong)商事(shi)務(wu)衙門(men)，一(yi)(yi)般稱(cheng)作“總理(li)各(ge)國(guo)事(shi)務(wu)衙門(men)”，于(yu)咸豐十一(yi)(yi)年（1861年）一(yi)(yi)月二(er)十日正式批(pi)準成立。它的(de)(de)實際職能(neng)是總攬新政的(de)(de)中(zhong)央政府機構，是面對(dui)世界局(ju)勢、完(wan)全創新的(de)(de)機構。實際上它相當于(yu)清廷的(de)(de)內閣兼外交(jiao)部。這是兩千(qian)年來第一(yi)(yi)個(ge)專(zhuan)門(men)處(chu)理(li)外事(shi)的(de)(de)中(zhong)央機構。

總(zong)理(li)衙門下(xia)設獨立公所，計有英(ying)、法、俄、美(mei)和(he)海防(fang)五股等機構(gou)。  最初清政府設立總(zong)理(li)衙門時，又在(zai)其(qi)下(xia)設三口通(tong)商大臣(chen)(chen)，駐天(tian)津，管(guan)(guan)理(li)天(tian)津、牛莊（后(hou)改(gai)營(ying)口）、登州（后(hou)改(gai)煙臺(tai)）三口與外通(tong)商事務。同治九(jiu)年(nian)（1870年(nian)），同治帝將其(qi)改(gai)為北洋通(tong)商大臣(chen)(chen)，管(guan)(guan)理(li)北方直(zhi)隸（約今河北）、山東、奉天(tian)三省(sheng)對外通(tong)商、交(jiao)涉事務，兼辦海防(fang)和(he)其(qi)他洋務，駐天(tian)津。

修園之爭

同治十二年（1873年）正月，載淳親政，時年18歲。他親政時，詔“恪遵慈訓”，就是要遵守圣(sheng)母的(de)懿(yi)旨。他親政(zheng)后也辦了些事，如在(zai)西苑紫光(guang)閣(ge)會見日本國(guo)(guo)(guo)大(da)(da)(da)使(shi)(shi)副(fu)島種臣、俄國(guo)(guo)(guo)大(da)(da)(da)使(shi)(shi)倭良(liang)嘎里、美國(guo)(guo)(guo)大(da)(da)(da)使(shi)(shi)鏤斐迪(di)、英國(guo)(guo)(guo)大(da)(da)(da)使(shi)(shi)威妥瑪、法國(guo)(guo)(guo)大(da)(da)(da)使(shi)(shi)熱福理、荷蘭國(guo)(guo)(guo)大(da)(da)(da)使(shi)(shi)費果蓀(sun)，并接受(shou)他們(men)呈遞國(guo)(guo)(guo)書。同治親政(zheng)只(zhi)有一年多(duo)的(de)時間(jian)，他親自主(zhu)持經辦的(de)一件大(da)(da)(da)事就是重修圓明園(yuan)。

慈禧退簾(lian)后，想到(dao)宮(gong)外游冶愉悅(yue)，回(hui)憶(yi)起當(dang)年的(de)圓明園生活，她懿旨重修圓明園。這是重大(da)(da)的(de)工(gong)程(cheng)，至少要花幾千(qian)萬(wan)兩(liang)白銀。九(jiu)月，載(zai)淳發布上(shang)諭：興修圓明園以為兩(liang)宮(gong)太后居住和皇帝聽政(zheng)之所(suo)，讓王(wang)(wang)公以下(xia)京內外大(da)(da)小(xiao)官員量力捐修。朝廷震動，反對重修圓明園。七月十八日，恭親(qin)王(wang)(wang)奕(yi)訢、大(da)(da)學(xue)士文祥等(deng)十人（三(san)位(wei)親(qin)王(wang)(wang)郡王(wang)(wang)、三(san)位(wei)御(yu)前大(da)(da)臣、三(san)位(wei)軍機大(da)(da)臣、一位(wei)師傅(fu)）聯銜(xian)疏奏，請(qing)停止圓明園工(gong)程(cheng)。兩(liang)宮(gong)太后見事情鬧大(da)(da)，只好(hao)出面(mian)調解。諭修葺(qi)西苑(yuan)三(san)海工(gong)程(cheng)。

軍事

主詞條：洋務(wu)運動

興辦洋務

曾國藩(fan)、李鴻章、左宗棠(tang)等(deng)在上(shang)海、南(nan)(nan)京、福(fu)州相繼辦起了近代軍工廠(chang)(chang)，多聘(pin)請洋員充當技術指(zhi)導。這就是所謂的(de)“洋務運動”。 同治三年（1864年），清(qing)政(zheng)府(fu)才開辦大(da)型兵(bing)工廠(chang)(chang)，計有(you)(you)江南(nan)(nan)制造局(ju)(ju)、金(jin)(jin)陵制造局(ju)(ju)、福(fu)州船政(zheng)局(ju)(ju)、天(tian)津機器(qi)局(ju)(ju)、西安機器(qi)局(ju)(ju)等(deng)20余個。而規模大(da)、有(you)(you)典型性的(de)為江南(nan)(nan)、金(jin)(jin)陵、福(fu)州、天(tian)津、漢陽等(deng)幾個兵(bing)工廠(chang)(chang)。

江南制(zhi)造總局(ju)(ju)。是由曾(ceng)國(guo)藩規(gui)劃，后由李(li)鴻章實(shi)際負責(ze)的一個(ge)規(gui)模最大的軍事工(gong)業。同治四(si)年(nian)（1865年(nian)），李(li)鴻章委托海(hai)(hai)關道(dao)員丁日昌買(mai)下(xia)設立(li)在虹口的美(mei)商(shang)旗記鐵工(gong)廠(chang)，把上海(hai)(hai)、蘇州兩個(ge)洋(yang)炮局(ju)(ju)搬至上海(hai)(hai)，成立(li)了大型(xing)軍事工(gong)業制(zhi)造局(ju)(ju)。同治六年(nian)（1867年(nian)），曾(ceng)國(guo)藩主張在該廠(chang)制(zhi)造輪船，又在上海(hai)(hai)海(hai)(hai)關撥(bo)出兩成關稅，為(wei)造船經費(fei)之用。

培養洋務人才

開辦(ban)外國語(yu)學(xue)校、實業學(xue)堂、近代(dai)軍事學(xue)校、派遣留(liu)學(xue)生(sheng)等。同治朝(chao)新式(shi)學(xue)校最(zui)早(zao)者(zhe)是京師(shi)同文館。從(cong)京師(shi)八旗(qi)子弟中選出10名(ming)學(xue)生(sheng)，教(jiao)員則由英國教(jiao)士包爾騰擔任。同文館除了聘請洋人教(jiao)授外語(yu)，還請徐樹(shu)琳教(jiao)授儒家經典(dian)。

同(tong)治朝開設的(de)(de)新式(shi)學(xue)(xue)校，還有江南制造局(ju)附(fu)設的(de)(de)機(ji)械(xie)學(xue)(xue)堂(tang)、福(fu)州(zhou)船(chuan)政局(ju)附(fu)設的(de)(de)船(chuan)政學(xue)(xue)堂(tang)等。福(fu)州(zhou)船(chuan)政學(xue)(xue)堂(tang)又稱(cheng)“求是(shi)堂(tang)藝(yi)局(ju)”，是(shi)同(tong)治五年（1866年）由左宗(zong)棠主持福(fu)州(zhou)船(chuan)政局(ju)時附(fu)設。這所學(xue)(xue)校是(shi)近代較(jiao)早開設的(de)(de)一(yi)所以(yi)學(xue)(xue)習自然科學(xue)(xue)為(wei)主的(de)(de)新式(shi)學(xue)(xue)校，同(tong)時又有軍(jun)事學(xue)(xue)校的(de)(de)性質(zhi)，以(yi)培(pei)養海軍(jun)和(he)造船(chuan)人(ren)才為(wei)目的(de)(de)之一(yi)。

派留學生出國

同治十一年（1872年），首批(pi)30名“幼童”奔赴美國留(liu)學(xue)，史稱“幼童出洋”。這些留(liu)學(xue)歸國的青(qing)年，后來(lai)逐步成(cheng)為中(zhong)(zhong)國政(zheng)界(jie)、軍(jun)界(jie)、學(xue)界(jie)、工商界(jie)等方(fang)面的知名人(ren)(ren)物和科(ke)技骨干(gan)，為中(zhong)(zhong)國近代建設做出了貢獻。據不完全統計：從(cong)事(shi)行政(zheng)和外交者(zhe)(zhe)24人(ren)(ren)，其中(zhong)(zhong)成(cheng)為領事(shi)、代辦者(zhe)(zhe)12人(ren)(ren)，外交次(ci)長、公(gong)使2人(ren)(ren)，成(cheng)為總長者(zhe)(zhe)1人(ren)(ren)，內閣總理1人(ren)(ren)；加入海軍(jun)者(zhe)(zhe)20人(ren)(ren)，其中(zhong)(zhong)成(cheng)為海軍(jun)將領者(zhe)(zhe)14人(ren)(ren)；從(cong)事(shi)教(jiao)育者(zhe)(zhe)5人(ren)(ren)，其中(zhong)(zhong)成(cheng)為大學(xue)校長者(zhe)(zhe)2人(ren)(ren)；從(cong)事(shi)實(shi)業者(zhe)(zhe)30人(ren)(ren)，其中(zhong)(zhong)成(cheng)為工礦負責(ze)人(ren)(ren)者(zhe)(zhe)9人(ren)(ren)、工程師6人(ren)(ren)、鐵(tie)路局長3人(ren)(ren)等。

外交

主詞條：中法戰(zhan)爭、牡丹(dan)社事(shi)件(jian)

應對日法

第一，同治(zhi)(zhi)處理(li)了一些外交(jiao)事(shi)務(wu)。同治(zhi)(zhi)十二年（1873年）六(liu)月(yue)十三日，他(ta)在紫光閣接見日本(ben)特(te)派大(da)使。之后，俄國(guo)、美國(guo)、英(ying)國(guo)、荷蘭等國(guo)公使向他(ta)遞(di)交(jiao)了國(guo)書。

第二，同治十二年（1873年）十二月，應(ying)越(yue)(yue)南國王要求，載淳派遣兩廣(guang)總督瑞麟幫助越(yue)(yue)南抗法。

第(di)三(san)，由于臺灣(wan)(wan)高山族人誤(wu)殺(sha)漂流到臺灣(wan)(wan)的琉球人，日本以此為借口侵略(lve)臺灣(wan)(wan)。同治(zhi)十三(san)年（1874年）三(san)月(yue)二(er)十九日，載淳派(pai)福建(jian)船政大臣沈葆楨赴臺灣(wan)(wan)部署防(fang)務，少年載淳寫字想抵御日本侵略(lve)。后來通過談判，訂立《北京專款(kuan)》，日本撤出臺灣(wan)(wan)，清政府賠償白銀50萬兩。要是說(shuo)載淳在外交方面(mian)還算做了點事的話，那么內政方面(mian)他(ta)就(jiu)什么成績都(dou)沒有。要說(shuo)有，那就(jiu)是他(ta)制造了麻煩。

出洋考察

西方國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)兩次(ci)破門而入，清朝才(cai)被(bei)迫(po)開(kai)門而出。中國(guo)(guo)(guo)(guo)走(zou)向世(shi)界(jie)，世(shi)界(jie)也走(zou)向中國(guo)(guo)(guo)(guo)。清朝向西洋(yang)考察，開(kai)始于同(tong)治五(wu)年(nian)（1866年(nian)）。同(tong)治五(wu)年(nian)（1866年(nian)）正(zheng)月二十一日，斌椿率三名同(tong)文(wen)館(guan)的(de)學(xue)生及(ji)自己的(de)兒子廣英（為照(zhao)顧其(qi)父同(tong)行(xing)），離京從(cong)上(shang)海乘輪船出洋(yang)，經(jing)過一個月零(ling)八(ba)天的(de)航(hang)程，到(dao)(dao)達(da)法國(guo)(guo)(guo)(guo)馬賽。他在歐洲游歷110多天，訪問了(le)(le)法國(guo)(guo)(guo)(guo)、英國(guo)(guo)(guo)(guo)、荷蘭(lan)、丹麥、瑞典、芬(fen)蘭(lan)、俄國(guo)(guo)(guo)(guo)、普魯士(shi)、挪威、比利時等(deng)(deng)國(guo)(guo)(guo)(guo)，于九月十八(ba)日回到(dao)(dao)北京。斌椿寫出《乘槎筆記》，第一次(ci)記錄下親眼所見諸(zhu)如火(huo)車、輪船、電(dian)報(bao)、電(dian)梯、機(ji)器印刷、蒸(zheng)汽機(ji)、攝影、起重機(ji)、抽水機(ji)、顯(xian)微鏡、幻(huan)燈(deng)機(ji)、紡織廠(chang)、兵(bing)工廠(chang)等(deng)(deng)。還第一次(ci)參觀并記述了(le)(le)歐洲博(bo)覽會、芭蕾舞、大英博(bo)物館(guan)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)議院、近代(dai)報(bao)社、高等(deng)(deng)學(xue)院，以及(ji)法國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)凡爾賽宮、凱旋門等(deng)(deng)。他看到(dao)(dao)了(le)(le)西方近代(dai)的(de)科技與文(wen)明。

人物評價

總評

載淳十(shi)(shi)三年(nian)皇帝，十(shi)(shi)九年(nian)的人生(sheng)(sheng)，是(shi)有(you)(you)(you)幸還(huan)是(shi)不(bu)幸。說同(tong)治他有(you)(you)(you)幸的，是(shi)出(chu)生(sheng)(sheng)在帝王(wang)之家，享受著“普天之下莫非王(wang)土，率土之濱(bin)莫非王(wang)臣”的尊榮(rong)，過著錦(jin)衣(yi)玉食，鐘鳴(ming)鼎盛的生(sheng)(sheng)活，沒有(you)(you)(you)兄(xiong)弟跟他競爭，順利地(di)登上了(le)皇帝的寶座。

但是同(tong)治也是不幸的(de)，第(di)一大(da)不幸，幼年喪(sang)父(fu)，六歲(sui)父(fu)親就(jiu)死了(le)，第(di)二大(da)不幸，童年就(jiu)被(bei)放到寶座上，不能享(xiang)受(shou)(shou)童真之(zhi)樂。第(di)三大(da)不幸，跟他母后關(guan)系不好，經常受(shou)(shou)到訓斥。第(di)四大(da)不幸婚姻不如(ru)意。第(di)五大(da)不幸，才(cai)十九歲(sui)就(jiu)一命(ming)嗚呼(hu)了(le)。

縱(zong)觀清朝十二帝，載淳確(que)是去世年齡最小的一位。世人皆嘆載淳可悲可憐，短暫一生無所(suo)作(zuo)為。其實載淳并不真是無所(suo)作(zuo)為，在(zai)其在(zai)位期間，出現了同治新政(zheng)。兩宮(gong)太后垂簾(lian)聽政(zheng)、議政(zheng)王(wang)奕(yi)主持政(zheng)務，互(hu)相配合，推行新政(zheng)。

歷代評價

《清史稿》：穆(mu)宗沖齡即阼(zuo)，母后(hou)垂簾。國運中(zhong)興，十年之間(jian)，盜賊劃平，中(zhong)外乂安。非(fei)夫宮府一體，將相(xiang)協和，何以臻茲？泊帝親裁大政，不自暇逸(yi)。遇變修省(sheng)，至勤也(ye)(ye)。聞(wen)災蠲恤，至仁也(ye)(ye)。不言符瑞，至明也(ye)(ye)。藉使蘄至中(zhong)壽，日新(xin)而(er)光(guang)大之，庸詎不與前(qian)古媲隆。顧乃(nai)奄(yan)棄(qi)臣民，未竟所施，惜哉！

史(shi)學界有(you)這樣評價(jia)：“宣宗好儉，穆宗好奢。”

蕭一山：文宗、穆宗，巽懦童騃，曷能當此大局？然亦無顯著之失德。

賈熟村(cun)：同治帝載(zai)淳在位期間(jian)，經過曾(ceng)國藩、李鴻章、丁日昌等(deng)人的倡導(dao)，也辦了一些所謂“洋務新政”。因此，封建史學(xue)家稱道這一時(shi)期為(wei)“同治中(zhong)興(xing)”。但是(shi)，所謂“同治中(zhong)興(xing)”卻與同治帝載(zai)淳沒有多(duo)大關(guan)系。當(dang)時(shi)的實(shi)際統治者是(shi)其生母(mu)慈禧和皇叔奕(yi)。載(zai)淳幼年(nian)時(shi)是(shi)一個少不更事的頑童，親政以后，作為(wei)一個青年(nian)皇帝，確實(shi)是(shi)辜負(fu)了朝(chao)野上下(xia)對他的殷切期望。

芮瑪麗：“同治中興的偉大(da)目標是復興儒家(jia)價值(zhi)觀念及其制度。”

張艷：總(zong)的(de)說來，同(tong)治(zhi)時期，統治(zhi)者包(bao)括洋務派(pai)的(de)各項(xiang)改(gai)革(ge)措施仍(reng)是為了(le)保存傳統封建體(ti)制。