人物生平
早年經歷
趙傭（后改名(ming)趙煦），生于(yu)熙寧九年十二月七日（1077年1月4日），為宋神宗趙頊的(de)第六子(zi)，其母為宮嬪朱(zhu)氏（欽成皇(huang)后）。曾加(jia)檢校太尉、天平軍節度使之銜，封(feng)均國公。
元豐五年（1082年），趙傭(yong)轉(zhuan)任開(kai)府儀同三司、彰武軍節(jie)度使，進(jin)封(feng)延安(an)郡王。
元豐七(qi)年（1084年）三月，神宗在集英殿(dian)宴請群(qun)臣，趙傭侍立在旁(pang)，其儀容(rong)舉止(zhi)深得群(qun)臣肯定，紛紛向神宗祝賀。
元(yuan)豐八年（1085年）二(er)月，神(shen)宗病情(qing)日趨惡(e)化(hua)，不(bu)能處(chu)理朝政。當時(shi)趙(zhao)(zhao)傭才九(jiu)歲，而神(shen)宗的(de)兩個(ge)同母弟弟趙(zhao)(zhao)顥(hao)、趙(zhao)(zhao)頵卻(que)年富力強，論聲(sheng)望(wang)、地位(wei)和出身，兩人中的(de)任(ren)何一(yi)個(ge)都有資格為帝。當時(shi)，大臣蔡確(que)(que)和邢(xing)(xing)恕也有策立(li)二(er)王(wang)(wang)之意，他(ta)們曾想通過高(gao)(gao)太后(hou)的(de)侄(zhi)子(zi)高(gao)(gao)公(gong)繪和高(gao)(gao)公(gong)紀達到目(mu)的(de)，但(dan)高(gao)(gao)公(gong)繪等予以(yi)拒(ju)絕。蔡確(que)(que)和邢(xing)(xing)恕見(jian)陰謀難以(yi)得逞(cheng)，便決(jue)定擁立(li)趙(zhao)(zhao)傭，以(yi)奪策立(li)之功，并趁(chen)機除掉(diao)與蔡確(que)(que)有矛盾的(de)宰相王(wang)(wang)珪。蔡確(que)(que)在與王(wang)(wang)珪同去探望(wang)神(shen)宗時(shi)，問(wen)王(wang)(wang)珪對立(li)儲之事(shi)有何看法。同時(shi)，在暗(an)(an)中派開封知府蔡京率(lv)殺(sha)手埋伏在暗(an)(an)處(chu)，只要(yao)王(wang)(wang)珪稍(shao)有異議(yi)，就(jiu)將他(ta)殺(sha)死(si)。王(wang)(wang)珪素來(lai)膽小怕(pa)事(shi)，但(dan)這一(yi)次卻(que)很有主張(zhang)，見(jian)蔡確(que)(que)相問(wen)，王(wang)(wang)珪便慢吞吞地回(hui)答(da)：“皇上有子(zi)。”言下之意是要(yao)立(li)趙(zhao)(zhao)傭。蔡確(que)(que)無(wu)法，便只好(hao)四處(chu)張(zhang)揚，說他(ta)自己有策立(li)大功，卻(que)反誣(wu)高(gao)(gao)太后(hou)和王(wang)(wang)珪有廢立(li)趙(zhao)(zhao)傭之意，此事(shi)在后(hou)來(lai)給他(ta)招來(lai)大禍(huo)。
不(bu)僅朝中大臣另有打算，趙(zhao)顥和(he)趙(zhao)頵也極為關注選立皇儲一(yi)事。他們(men)(men)時(shi)常去皇宮(gong)探視神(shen)宗(zong)病情。看過神(shen)宗(zong)后(hou)，趙(zhao)顥還徑直去高太后(hou)處，試圖探聽或是談論些什么。神(shen)宗(zong)只能“怒目視之(zhi)”，似乎(hu)也察(cha)覺到弟(di)弟(di)們(men)(men)的(de)(de)意圖。到了神(shen)宗(zong)彌(mi)留(liu)之(zhi)際，趙(zhao)顥甚至還請求留(liu)在神(shen)宗(zong)身(shen)邊侍疾(ji)。高太后(hou)見兩位親王(wang)居心(xin)叵測，為防萬一(yi)，便命人關閉宮(gong)門(men)，禁止二王(wang)出入神(shen)宗(zong)寢宮(gong)，實際上(shang)是要他們(men)(men)斷了念頭。同時(shi)，加(jia)快了立趙(zhao)傭(yong)為儲的(de)(de)步伐，還暗中敕令宦官(guan)梁惟(wei)簡，讓他的(de)(de)妻子(zi)秘(mi)密趕(gan)制了一(yi)件十歲孩童穿(chuan)的(de)(de)皇袍，以備(bei)不(bu)時(shi)之(zhi)需。
同年三月(yue)，在大(da)臣們前來覲見(jian)時，高(gao)太(tai)后當眾夸(kua)贊(zan)皇子趙(zhao)傭(yong)性格(ge)穩重，聰(cong)明伶俐，自神(shen)宗病(bing)后便一直手抄(chao)佛經，為(wei)神(shen)宗祈福(fu)，頗是孝順(shun)，稱(cheng)其已能背誦七卷《論語》，字也寫得很漂亮，她還(huan)將趙(zhao)傭(yong)所抄(chao)佛經傳給大(da)臣們看。大(da)臣們齊聲稱(cheng)賀，高(gao)太(tai)后立即命人抱出趙(zhao)傭(yong)，宣讀神(shen)宗詔書，立趙(zhao)傭(yong)為(wei)皇太(tai)子，改名趙(zhao)煦，皇儲之爭(zheng)至此才告終。
登基為帝
元豐(feng)八年（1085年）三月戊戌，神(shen)宗駕崩(beng)，年僅(jin)九歲的趙煦即(ji)位。
趙(zhao)(zhao)(zhao)煦即(ji)位(wei)時，高太后(hou)(hou)一再(zai)表示(shi)她性本(ben)好靜，垂(chui)簾(lian)聽政是出于無奈(nai)，但(dan)她卻絲毫(hao)不放松手中(zhong)的(de)(de)權(quan)力。在(zai)高太后(hou)(hou)垂(chui)簾(lian)時期，軍國大(da)事(shi)都由她與(yu)幾位(wei)大(da)臣(chen)處理，年少的(de)(de)趙(zhao)(zhao)(zhao)煦對朝政幾乎沒有發言權(quan)。大(da)臣(chen)們也以(yi)為趙(zhao)(zhao)(zhao)煦年幼，凡事(shi)都取決于高太后(hou)(hou)。朝堂上，趙(zhao)(zhao)(zhao)煦的(de)(de)御座與(yu)高太后(hou)(hou)座位(wei)相對，大(da)臣(chen)們向來(lai)是向太后(hou)(hou)奏事(shi)，背朝趙(zhao)(zhao)(zhao)煦，也不轉(zhuan)身(shen)向趙(zhao)(zhao)(zhao)煦稟報。以(yi)致(zhi)趙(zhao)(zhao)(zhao)煦親政后(hou)(hou)在(zai)談及垂(chui)簾(lian)時說，他(ta)只能看朝中(zhong)官員的(de)(de)臀部(bu)和背部(bu)。
到了趙煦(xu)十(shi)七歲時，高太(tai)(tai)(tai)后(hou)本應該還政，但她(ta)卻仍然積極地聽政。而此時，眾大臣依然有(you)事先奏太(tai)(tai)(tai)后(hou)，有(you)宣(xuan)諭必聽太(tai)(tai)(tai)后(hou)之(zhi)言(yan)，也不勸(quan)太(tai)(tai)(tai)后(hou)撤簾。高太(tai)(tai)(tai)后(hou)和大臣們的這種(zhong)態度惹(re)惱了趙煦(xu)，趙煦(xu)心中很(hen)是怨恨他們，這也是他親(qin)政后(hou)大力貶斥元祐大臣的一個(ge)原因。
盡管高(gao)太后和大臣在垂簾(lian)時沒有(you)考慮趙(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)(xu)的(de)(de)感受，但(dan)他們并不放松(song)對(dui)趙(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)(xu)的(de)(de)教育。高(gao)太后任呂公著、范(fan)純仁、蘇軾和范(fan)祖禹等人擔任趙(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)(xu)的(de)(de)侍讀(du)大臣，想通過教育使趙(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)(xu)成為一個恪守(shou)祖宗法度、通曉經(jing)義的(de)(de)皇帝，尤其是讓趙(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)(xu)仰慕(mu)宋仁宗，而不是銳意進(jin)取的(de)(de)神宗，因為仁宗創下(xia)了為士大夫津津樂道(dao)的(de)(de)清平盛(sheng)世。
此(ci)外，高太(tai)后(hou)在生活上對趙(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)的(de)管教也很嚴(yan)格。為避免趙(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)耽(dan)于女(nv)色(se)，高太(tai)后(hou)派了(le)二(er)十個(ge)年長的(de)宮(gong)(gong)(gong)嬪(pin)照(zhao)顧他的(de)起居，又常令趙(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)晚(wan)上在自(zi)己榻(ta)前閣樓(lou)中(zhong)就寢(qin)，相當于限制了(le)他自(zi)由活動(dong)的(de)空間。但元祐(you)四年（1089年）十二(er)月，民間卻(que)傳出宮(gong)(gong)(gong)中(zhong)尋找乳母(mu)(mu)之(zhi)事(shi)。大臣(chen)劉(liu)安世得知后(hou)大驚，趙(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)此(ci)時才十三歲，后(hou)宮(gong)(gong)(gong)竟然(ran)尋找乳母(mu)(mu)，是(shi)(shi)否是(shi)(shi)皇帝沉溺聲色(se)？劉(liu)安世上奏章，告誡趙(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)自(zi)重。大臣(chen)范(fan)祖禹直接上書(shu)高太(tai)后(hou)，言辭(ci)極為激(ji)烈。高太(tai)后(hou)對外解釋說(shuo)，是(shi)(shi)神宗遺留下(xia)(xia)的(de)幾(ji)個(ge)小公主年幼，需要乳母(mu)(mu)照(zhao)顧，但私下(xia)(xia)卻(que)將趙(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)身邊的(de)宮(gong)(gong)(gong)女(nv)一(yi)(yi)一(yi)(yi)喚去(qu)審問。趙(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)后(hou)來回憶(yi)說(shuo)那些宮(gong)(gong)(gong)女(nv)們個(ge)個(ge)紅(hong)腫著眼，臉色(se)慘白(bai)，他心(xin)里(li)很害怕(pa)，后(hou)來才知道是(shi)(shi)劉(liu)、范(fan)暗中(zhong)告了(le)狀(zhuang)，而自(zi)己卻(que)渾然(ran)不(bu)知。高太(tai)后(hou)的(de)這些做法(fa)雖然(ran)目的(de)是(shi)(shi)為了(le)照(zhao)顧和保護趙(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)，但卻(que)使得趙(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)感到窒息，無形中(zhong)增(zeng)強(qiang)了(le)他的(de)逆反(fan)心(xin)理。
更讓趙(zhao)煦(xu)難以(yi)接受的(de)(de)是，高(gao)太(tai)(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)對待其生(sheng)母(mu)朱(zhu)(zhu)(zhu)德(de)(de)(de)妃(fei)也過于嚴苛。朱(zhu)(zhu)(zhu)德(de)(de)(de)妃(fei)出身(shen)寒微，幼(you)時遭遇極(ji)坎坷，入宮后(hou)(hou)(hou)，初(chu)為(wei)神宗侍(shi)女，后(hou)(hou)(hou)來生(sheng)了趙(zhao)煦(xu)、蔡(cai)王趙(zhao)似(si)和徐國長公(gong)主，直到(dao)元(yuan)豐七年(nian)（1084年(nian)）才(cai)被封為(wei)德(de)(de)(de)妃(fei)。朱(zhu)(zhu)(zhu)德(de)(de)(de)妃(fei)溫柔恭順，對高(gao)太(tai)(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)和神宗向(xiang)(xiang)皇(huang)后(hou)(hou)(hou)一向(xiang)(xiang)都畢恭畢敬。元(yuan)豐八年(nian)（1085年(nian)）十一月，朱(zhu)(zhu)(zhu)德(de)(de)(de)妃(fei)護(hu)送神宗靈(ling)柩前往永裕陵，河南知府韓絳親自(zi)往永安迎接靈(ling)柩，拜迎走在后(hou)(hou)(hou)面的(de)(de)朱(zhu)(zhu)(zhu)德(de)(de)(de)妃(fei)。高(gao)太(tai)(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)聞知后(hou)(hou)(hou)勃然大(da)怒：“韓某（指韓絳）乃先朝大(da)臣，你(ni)怎(zen)能受他(ta)的(de)(de)大(da)禮？”嚇得朱(zhu)(zhu)(zhu)德(de)(de)(de)妃(fei)淌淚(lei)謝罪。趙(zhao)煦(xu)即位后(hou)(hou)(hou)，向(xiang)(xiang)皇(huang)后(hou)(hou)(hou)被尊(zun)為(wei)皇(huang)太(tai)(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)，朱(zhu)(zhu)(zhu)德(de)(de)(de)妃(fei)卻只(zhi)被尊(zun)為(wei)太(tai)(tai)(tai)(tai)妃(fei)，沒有受到(dao)應有的(de)(de)待遇。在如何對待朱(zhu)(zhu)(zhu)太(tai)(tai)(tai)(tai)妃(fei)問(wen)題上，朝中有人想降低皇(huang)帝(di)生(sheng)母(mu)的(de)(de)等級，以(yi)凸顯(xian)垂(chui)簾的(de)(de)太(tai)(tai)(tai)(tai)皇(huang)太(tai)(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)；有人主張尊(zun)崇朱(zhu)(zhu)(zhu)太(tai)(tai)(tai)(tai)妃(fei)，以(yi)顯(xian)示天子(zi)的(de)(de)孝(xiao)道。但高(gao)太(tai)(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)想壓制朱(zhu)(zhu)(zhu)太(tai)(tai)(tai)(tai)妃(fei)，直到(dao)元(yuan)祐(you)三年(nian)（1088年(nian)）秋，才(cai)允許(xu)朱(zhu)(zhu)(zhu)太(tai)(tai)(tai)(tai)妃(fei)的(de)(de)輿蓋、儀衛、服冠可(ke)與皇(huang)后(hou)(hou)(hou)相(xiang)同。趙(zhao)煦(xu)親政(zheng)后(hou)(hou)(hou)，立即下令母(mu)親的(de)(de)待遇完全與皇(huang)太(tai)(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)向(xiang)(xiang)氏相(xiang)同。通(tong)過趙(zhao)煦(xu)生(sheng)母(mu)的(de)(de)待遇問(wen)題，可(ke)以(yi)看出其間(jian)復雜的(de)(de)政(zheng)治(zhi)斗(dou)爭背景。
高(gao)(gao)(gao)太后(hou)(hou)(hou)(hou)和(he)元祐大臣(chen)們(men)所做的一(yi)切，對于趙(zhao)煦(xu)來(lai)(lai)說，負面影響非常(chang)大。少年老成的趙(zhao)煦(xu)面對不(bu)將自己(ji)放(fang)在眼中的高(gao)(gao)(gao)太后(hou)(hou)(hou)(hou)和(he)元祐大臣(chen)，也會(hui)用(yong)(yong)他自己(ji)的方(fang)式表示反(fan)抗。每次(ci)大臣(chen)向趙(zhao)煦(xu)和(he)高(gao)(gao)(gao)太后(hou)(hou)(hou)(hou)奏報(bao)時，趙(zhao)煦(xu)都沉默不(bu)語。有(you)次(ci)高(gao)(gao)(gao)太后(hou)(hou)(hou)(hou)問趙(zhao)煦(xu)為(wei)何(he)不(bu)表達自己(ji)的看法，趙(zhao)煦(xu)回道：“娘娘已(yi)處分，還(huan)要我說什么？”弦(xian)外之音就(jiu)是自己(ji)無非是一(yi)個(ge)擺設而已(yi)。趙(zhao)煦(xu)常(chang)使用(yong)(yong)一(yi)個(ge)舊桌子(zi)，高(gao)(gao)(gao)太后(hou)(hou)(hou)(hou)令人(ren)(ren)換掉，但趙(zhao)煦(xu)又派人(ren)(ren)搬了回來(lai)(lai)。高(gao)(gao)(gao)太后(hou)(hou)(hou)(hou)問為(wei)何(he)，趙(zhao)煦(xu)答：“是父皇（神宗）用(yong)(yong)過的。”高(gao)(gao)(gao)太后(hou)(hou)(hou)(hou)心(xin)中大驚，知道他將來(lai)(lai)必會(hui)對自己(ji)的措施(shi)不(bu)滿。大臣(chen)劉摯曾(ceng)上疏，讓高(gao)(gao)(gao)太后(hou)(hou)(hou)(hou)教導趙(zhao)煦(xu)如(ru)何(he)分辨(bian)君子(zi)和(he)小人(ren)(ren)。高(gao)(gao)(gao)太后(hou)(hou)(hou)(hou)說：“我常(chang)與(yu)孫子(zi)說這些(xie)，但他并不(bu)以為(wei)然。”高(gao)(gao)(gao)太后(hou)(hou)(hou)(hou)由此愈加擔(dan)心(xin)，當然更不(bu)敢放(fang)下權力。
黨爭頻繁
參見：元祐更化
趙(zhao)煦(xu)一(yi)朝，無論是(shi)(shi)元(yuan)祐時期，還(huan)是(shi)(shi)趙(zhao)煦(xu)親(qin)政后，最(zui)活躍的似乎(hu)都(dou)是(shi)(shi)朝中(zhong)的大臣(chen)們(men)。由(you)于變法(fa)與反(fan)變法(fa)矛盾(dun)的延續以及趙(zhao)煦(xu)與高太后的沖突，使得當時支持(chi)變法(fa)的大臣(chen)（新(xin)(xin)黨(dang)）與反(fan)對變法(fa)的大臣(chen)（舊黨(dang)）都(dou)無可避免地卷入激烈(lie)的黨(dang)爭，成為(wei)其中(zhong)的主角，也(ye)就演出一(yi)幕幕令人(ren)嘆(tan)息的悲(bei)劇(ju)。 在(zai)高太后垂簾(lian)的八年中(zhong)，舊黨(dang)不僅(jin)控制了整個朝廷(ting)，對新(xin)(xin)黨(dang)的打(da)擊和傾軋也(ye)始終如(ru)一(yi)，從未放松過。舊黨(dang)劉摯、王(wang)巖叟、朱光庭等人(ren)甚至(zhi)竭力搜尋新(xin)(xin)黨(dang)章惇(dun)、蔡(cai)確的傳(chuan)聞軼事，任意加以穿鑿附會，對其進行(xing)詆(di)毀(hui)，其中(zhong)最(zui)典型(xing)的便(bian)是(shi)(shi)車蓋亭詩案。新(xin)(xin)黨(dang)蔡(cai)確被(bei)貶出朝廷(ting)，并遭吳處厚報復而被(bei)貶到新(xin)(xin)州(zhou)。
車蓋亭詩案(an)是北宋開(kai)國以來(lai)朋(peng)黨(dang)(dang)之爭中以文字打擊政敵面最廣、力度也最大的(de)(de)(de)一起文字獄，舊(jiu)(jiu)黨(dang)(dang)利用(yong)高太后對(dui)蔡(cai)確(que)等人(ren)(ren)的(de)(de)(de)不滿，捕風捉影，對(dui)整個新(xin)(xin)黨(dang)(dang)集(ji)團進行一次次斬(zhan)草除(chu)根式的(de)(de)(de)清算。在(zai)蔡(cai)確(que)被(bei)(bei)(bei)貶(bian)(bian)新(xin)(xin)州時(shi)，舊(jiu)(jiu)黨(dang)(dang)將司馬(ma)光(guang)、范(fan)純仁和(he)韓(han)維譽為“三賢”，而將蔡(cai)確(que)、章(zhang)惇和(he)韓(han)縝斥(chi)為“三奸”。他們將王安石和(he)蔡(cai)確(que)親(qin)黨(dang)(dang)名單(dan)張榜公布，以示(shi)警(jing)告，同時(shi)對(dui)元祐元年被(bei)(bei)(bei)司馬(ma)光(guang)斥(chi)逐的(de)(de)(de)新(xin)(xin)黨(dang)(dang)人(ren)(ren)員章(zhang)惇、韓(han)縝、李(li)清臣和(he)張商(shang)英等人(ren)(ren)再加以重貶(bian)(bian)，又(you)鏟除(chu)在(zai)朝的(de)(de)(de)新(xin)(xin)黨(dang)(dang)，如李(li)德芻、吳安詩和(he)蒲(pu)宗孟等人(ren)(ren)，都被(bei)(bei)(bei)降(jiang)官貶(bian)(bian)斥(chi)。司馬(ma)光(guang)的(de)(de)(de)同僚(liao)及追隨者們在(zai)高太后的(de)(de)(de)支(zhi)持(chi)下，欲給(gei)新(xin)(xin)黨(dang)(dang)以毀(hui)滅性的(de)(de)(de)打擊，來(lai)鞏固(gu)自(zi)己的(de)(de)(de)勢(shi)力。
但是(shi)，隨(sui)著高(gao)(gao)太(tai)后(hou)(hou)的(de)(de)衰老(lao)和(he)趙煦的(de)(de)成長，不僅舊黨(dang)(dang)成員(yuan)，連高(gao)(gao)太(tai)后(hou)(hou)也感到(dao)山雨(yu)欲來(lai)、新黨(dang)(dang)復(fu)起的(de)(de)政(zheng)治氣氛。元祐(you)八年（1093年）八月，高(gao)(gao)太(tai)后(hou)(hou)垂(chui)(chui)危(wei)時(shi)，她告誡(jie)范純仁和(he)呂(lv)大防等人(ren)：“老(lao)身歿后(hou)(hou)，必多(duo)有調戲官(guan)家者，宜(yi)勿聽之(zhi)，公等宜(yi)早(zao)求退，令官(guan)家別用(yong)一(yi)番人(ren)。”實(shi)際上是(shi)已經(jing)預感到(dao)趙煦準備起用(yong)一(yi)批新人(ren)，要他(ta)們提前準備，盡(jin)早(zao)退出(chu)朝廷，以(yi)保全身家性命。后(hou)(hou)來(lai)事實(shi)證明，趙煦親政(zheng)后(hou)(hou)，凡是(shi)高(gao)(gao)太(tai)后(hou)(hou)垂(chui)(chui)簾時(shi)彈劾新黨(dang)(dang)和(he)罷免新法的(de)(de)官(guan)員(yuan)幾乎無一(yi)人(ren)幸免于報復(fu)。
高(gao)太后去世后，趙(zhao)(zhao)煦親(qin)政。趙(zhao)(zhao)煦親(qin)政后，表明紹述，大(da)力(li)打擊元祐大(da)臣，追貶司(si)馬光，并貶謫蘇(su)(su)軾、蘇(su)(su)轍等(deng)(deng)舊黨黨人(ren)于(yu)嶺南（今廣西、廣東、海南），甚(shen)至在章惇等(deng)(deng)人(ren)挑撥下(xia)，直(zhi)指高(gao)太后“老奸擅國(guo)”，欲追廢其太后稱號及待遇。但他(ta)接著重用(yong)革新(xin)派如(ru)章惇、曾布等(deng)(deng)，恢復王安石變法中的(de)保甲法、免(mian)役法、青苗(miao)法等(deng)(deng)，減輕農民負擔，使國(guo)勢有所起色(se)。次年改(gai)元“紹圣”，并停止與西夏(xia)談判(pan)，多次出兵討伐西夏(xia)，迫(po)使西夏(xia)向(xiang)宋(song)朝乞(qi)和。
英年早逝
元(yuan)符三年正月(yue)十二日（1100年2月(yue)23日），趙煦病逝于(yu)汴京（今河南開封），年僅二十四(si)歲，在位十五年。 四(si)月(yue)，謚號憲元(yuan)顯德(de)欽文睿武齊圣(sheng)昭孝皇帝，廟號哲宗。八月(yue)，葬于(yu)永泰陵。
崇寧三年（1104年）七月，加謚為(wei)憲元(yuan)繼道(dao)世德揚功欽文睿(rui)武齊圣(sheng)昭孝(xiao)皇帝。
政和三年（1113年），改謚憲(xian)元繼道顯德(de)定功欽文睿武(wu)齊圣昭孝皇帝。
為政舉措
政治
參見：紹圣紹述
趙煦在新黨與舊黨之間的黨爭始終未能獲得(de)解決，反而在他當政(zheng)期間激(ji)化(hua)，多少造成朝(chao)廷的動蕩。
趙煦(xu)親政后，召回(hui)神(shen)宗(zong)變法時的重要人物章惇。章惇上任后，力圖改革(ge)。
而新(xin)黨(dang)對(dui)(dui)舊黨(dang)的(de)(de)(de)報復性打擊(ji)與(yu)趙煦(xu)(xu)的(de)(de)(de)鼎力支持是分(fen)不開的(de)(de)(de)。趙煦(xu)(xu)不滿(man)司馬光的(de)(de)(de)“以(yi)母改子”，不滿(man)元祐舊臣早(zao)年對(dui)(dui)他(ta)的(de)(de)(de)冷落，更不滿(man)高太后對(dui)(dui)他(ta)的(de)(de)(de)種種壓抑，因此，對(dui)(dui)舊黨(dang)的(de)(de)(de)仇恨心理(li)不亞于元祐時(shi)被打擊(ji)的(de)(de)(de)新(xin)黨(dang)。紹圣初，逢郊祀(si)大禮，朝廷要頒布大赦詔令，通常連死(si)(si)囚(qiu)都免(mian)去死(si)(si)刑。有大臣請示(shi)趙煦(xu)(xu)，可否赦免(mian)貶謫的(de)(de)(de)舊黨(dang)官(guan)員(yuan)，趙煦(xu)(xu)回(hui)答得極為干脆，說(shuo)決不可以(yi)。紹圣四年（1097年），有人建議讓謫居嶺南的(de)(de)(de)劉(liu)摯等人“稍徙(xi)善(shan)地”，以(yi)“感召和氣”，趙煦(xu)(xu)卻說(shuo)：“劉(liu)摯等安(an)可徙(xi)！”連在(zai)嶺南附近做些(xie)調動也不允(yun)許。而對(dui)(dui)于王巖(yan)叟，趙煦(xu)(xu)指(zhi)責(ze)他(ta)當(dang)初貶蔡確時(shi)，實(shi)際上是將矛頭對(dui)(dui)準(zhun)自(zi)己，用心極險惡，也就更加痛恨他(ta)。趙煦(xu)(xu)的(de)(de)(de)這些(xie)言行相當(dang)于宣(xuan)判了舊黨(dang)人政治(zhi)上的(de)(de)(de)死(si)(si)刑，至少在(zai)趙煦(xu)(xu)統(tong)治(zhi)時(shi)期，他(ta)們(men)永無翻身(shen)之(zhi)日。
所(suo)謂(wei)紹述，主要就是趙煦與章惇君(jun)臣在政治上以牙還(huan)牙，打(da)擊政敵。僅(jin)元(yuan)(yuan)符元(yuan)(yuan)年重新(xin)懲處的元(yuan)(yuan)祐(you)舊黨就達八百三十家之多(duo)。這(zhe)種做法，逞快一時而貽害(hai)無窮，誠(cheng)如《宋史·哲(zhe)宗紀(ji)》所(suo)說：“黨籍禍興，君(jun)子(zi)盡斥，而宋政益(yi)敝”。與此同(tong)時，經濟上紹述雖以恢(hui)(hui)復新(xin)法為號召，實(shi)質上只是恢(hui)(hui)復元(yuan)(yuan)豐(feng)年間實(shi)施的條例，熙(xi)寧新(xin)法注重發(fa)展生產的內容被(bei)閹割(ge)了，而在抑(yi)制(zhi)兼并(bing)勢(shi)力等方面，比起元(yuan)(yuan)豐(feng)來更(geng)大(da)為倒(dao)退(tui)，社會改革(ge)的進步性(xing)質喪(sang)失殆(dai)盡。
軍事
河湟之役
參見：收取青唐
“元(yuan)祐更化”時期，實際(ji)掌控朝政的(de)(de)高(gao)太后重(zhong)新(xin)起(qi)用堅(jian)決(jue)反(fan)(fan)對變法(fa)的(de)(de)司馬光(guang)、文彥博等人(ren)，徹(che)底否(fou)定(ding)了熙(xi)寧(ning)、元(yuan)豐(feng)年(nian)間所(suo)推行的(de)(de)各項(xiang) “新(xin)法(fa)”，也徹(che)底否(fou)定(ding)了宋(song)(song)神宗及王(wang)安石(shi)試(shi)圖(tu)解(jie)除(chu)西北邊患、恢復(fu)漢唐舊疆的(de)(de)戰略構想(xiang)和王(wang)韶的(de)(de)熙(xi)河之(zhi)役(yi)。 司馬光(guang)等人(ren)標(biao)榜(bang)以(yi)“清靜為心，仁惠為政”，一(yi)度擬(ni)將(jiang)熙(xi)豐(feng)年(nian)間所(suo)獲取的(de)(de)包括(kuo)河湟(huang)(huang)地(di)區(qu)(qu)在內的(de)(de)全部疆土和軍(jun)事(shi)重(zhong)鎮棄(qi)給(gei)西夏(xia)。盡管此舉(ju)遭到一(yi)些有識之(zhi)士和部分將(jiang)領的(de)(de)堅(jian)決(jue)反(fan)(fan)對，但(dan)宋(song)(song)廷(ting)最(zui)終還是將(jiang)米脂(zhi)、浮圖(tu)、葭蘆、安疆等重(zhong)要軍(jun)事(shi)要寨棄(qi)掉(diao)，而熙(xi)河一(yi)路則因安燾(dao)、孫路、游師雄等人(ren)極力反(fan)(fan)對放棄(qi)才勉強得以(yi)保存(cun)。 當(dang)其時，“暢(chang)習羌事(shi)” 的(de)(de)王(wang)厚也在反(fan)(fan)對棄(qi)地(di)者之(zhi)列：“元(yuan)祐棄(qi)河、湟(huang)(huang)，厚上疏(shu)陳不(bu)可，且詣政事(shi)堂言(yan)之(zhi)”。 然而，司馬光(guang)、 文彥博等人(ren)“斥地(di)與敵(di)”、 退避忍讓的(de)(de) 綏靖政策(ce)并未奏效，反(fan)(fan)而產生了“取輕于外夷”的(de)(de)負面效應。整個元(yuan)祐八年(nian)當(dang)中，僅就(jiu)河湟(huang)(huang)地(di)區(qu)(qu)而言(yan)，北宋(song)(song)與吐(tu)蕃(fan)之(zhi)間的(de)(de)局部拉鋸戰頻有發生。趙煦親(qin)政之(zhi)后，隨著元(yuan)祐之(zhi)政被(bei)徹(che)底否(fou)定(ding)， “紹述(shu)”熙(xi)豐(feng)政事(shi)全面展開，宋(song)(song)廷(ting)決(jue)定(ding)重(zhong)啟河湟(huang)(huang)之(zhi)役(yi)。
關于宋廷(ting)決定出師(shi)河湟的原因(yin)， 諸史所載略(lve)有(you)差異。《宋史·王(wang)贍傳(chuan)》認為(wei)，宋廷(ting)出師(shi)河湟是因(yin)為(wei)王(wang)贍坐事(shi)被(bei)奪十一官，“欲以功贖過，乃密(mi)畫取青唐(tang)之策，遣(qian)客詣章惇(dun)言狀。惇(dun)下其(qi)事(shi)于孫路(lu)(lu)，路(lu)(lu)以為(wei)可取。贍遂(sui)(sui)引兵趣邈川。”《京(jing)口耆舊(jiu)傳(chuan)·王(wang)厚傳(chuan)》 稱： “紹圣(sheng)初，上(shang)方略(lve)請經理西事(shi)，遂(sui)(sui)改武階， 不數年(nian)，收(shou)復(fu)鄯、湟。”另有(you)記載則稱：“紹圣(sheng)中，（王(wang)厚）干當熙(xi)河公事(shi)。會(hui)瞎征、隴拶爭國，河州守將王(wang)贍與厚同獻(xian)議復(fu)故(gu)地。”這些記載似有(you)將北(bei)宋出師(shi)河湟說成(cheng)是因(yin)個人因(yin)素(su)而出現的偶(ou)然性事(shi)件之嫌。
陳(chen)均 《九朝編年(nian)備要》 對出師(shi)河(he)湟的原由及過程(cheng)也(ye)有記載，略(lve)云(yun)：（元(yuan)符二年(nian)）秋(qiu)七(qi)月，置(zhi)湟水軍。初，吐蕃酋長轄正（即瞎(xia)征(zheng)）、隆(long)贊爭(zheng)國(guo)，于(yu)(yu)是(shi)(shi)綽爾(er)結奔河(he)州(zhou)，說權知州(zhou)王贍(shan)(shan)以(yi)取青(qing)唐。熙河(he)經略(lve)司屬官王厚乃與贍(shan)(shan)同(tong)畫策，遣(qian)客(ke)詣章(zhang)惇(dun)。惇(dun)下其(qi)(qi)事于(yu)(yu)經略(lve)使孫路(lu)(lu)，路(lu)(lu)因言青(qing)唐必可取。遂大發府(fu)(fu)庫，招徠羌人。……既而河(he)南酋長必斯布結以(yi)講朱、一公、錯(cuo)鑿、當(dang)剽四城來(lai)降。贍(shan)(shan)奏乞速取青(qing)唐，朝廷許(xu)之。……至(zhi)是(shi)(shi)，贍(shan)(shan)等(deng)師(shi)遂出塞，自密章(zhang)渡河(he)趨(qu)邈(miao)(miao)川(chuan)。孫路(lu)(lu)知贍(shan)(shan)狡獪難制，使總營王愍(min)(min)為(wei)(wei)將，而以(yi)贍(shan)(shan)副之。故(gu)其(qi)(qi)渡河(he)，贍(shan)(shan)為(wei)(wei)前鋒，愍(min)(min)策應于(yu)(yu)后。贍(shan)(shan)將趨(qu)邈(miao)(miao)川(chuan)，忌愍(min)(min)分其(qi)(qi)功，紿愍(min)(min)明(ming)朝食畢乃發。愍(min)(min)以(yi)為(wei)(wei)誠然。贍(shan)(shan)夜半忽傳發，平明(ming)，入(ru)邈(miao)(miao)川(chuan)。愍(min)(min)徐覺之，整陣而行，日午始至(zhi)，贍(shan)(shan)已據(ju)府(fu)(fu)庫，舍愍(min)(min)于(yu)(yu)佛寺。贍(shan)(shan)徑上捷書，不復(fu)由帥(shuai)府(fu)(fu)矣(yi)。……于(yu)(yu)是(shi)(shi)，孫路(lu)(lu)請建(jian)為(wei)(wei)湟水軍。路(lu)(lu)既怒贍(shan)(shan)，而愍(min)(min)又以(yi)贍(shan)(shan)據(ju)府(fu)(fu)庫事訴(su)于(yu)(yu)路(lu)(lu)，故(gu)路(lu)(lu)心(xin)右愍(min)(min)而奪贍(shan)(shan)兵權屬之。而贍(shan)(shan)所請，輒又抑(yi)不與，專委愍(min)(min)。 至(zhi)河(he)州(zhou)，又與同(tong)還熙河(he)， 而留(liu)贍(shan)(shan)屯邈(miao)(miao)川(chuan)也(ye)。
綜合有關史料、并根據趙煦親政(zheng)后的情況(kuang)判斷，王贍、王厚因吐(tu)蕃內部出現(xian)分裂，利(li)用宋廷“紹述(shu)” 的有利(li)時(shi)機 “同獻議復故(gu)地”，并得(de)到(dao)宰相章惇的全力支持，才使(shi)宋廷決定(ding)重(zhong)新出師，這應該比較(jiao)符合當 時(shi)的實際情況(kuang)。
與王(wang)厚同獻議(yi)的(de)另一(yi)(yi)重要(yao)當事(shi)人王(wang)贍， 也是北(bei)宋(song)晚期的(de)一(yi)(yi)名戰將(jiang)。其父(fu)王(wang)君萬，追隨王(wang)韶在對(dui)吐蕃諸部(bu)的(de)戰役中屢(lv)立(li)奇功。史(shi)載王(wang)贍“始因李憲以(yi)進。立(li)戰功，積官至皇城使，領(ling)開(kai)州團練使”，元(yuan)符初任知河州事(shi)。他與王(wang)厚一(yi)(yi)樣，也暢習羌事(shi)。上引《宋(song)史(shi)》的(de)文字，因各種原因，似對(dui)王(wang)贍有刻意貶(bian)損之嫌；而(er)《京口耆舊傳(chuan)》的(de)記載則過分(fen)突(tu)出了王(wang)厚的(de)作用。
北宋(song)(song)在(zai)(zai)河(he)(he)(he)湟(huang)(huang)(huang)(huang)地(di)區(qu)的軍(jun)事(shi)(shi)活動(dong)從元(yuan)符二年(nian)（1099年(nian)）六(liu)月(yue)(yue)正(zheng)式(shi)展開(kai)，至(zhi)元(yuan)符三年(nian)（1100年(nian)）三月(yue)(yue)宋(song)(song)廷(ting)政局再變(bian)，詔棄(qi)鄯(shan)州(zhou)(zhou)、湟(huang)(huang)(huang)(huang)州(zhou)(zhou)“以畀(bi)吐蕃”，歷時近10個月(yue)(yue)。宋(song)(song)方(fang)從一開(kai)始攻(gong)(gong)城(cheng)掠地(di)即比(bi)較(jiao)順利(li)(li)， 基(ji)本上占(zhan)據主動(dong)地(di)位。“邈川，古(gu)湟(huang)(huang)(huang)(huang)中之(zhi)(zhi)地(di)，部(bu)屬繁庶，形勢險要，南拒河(he)(he)(he)州(zhou)(zhou)，東拒蘭(lan)(lan)州(zhou)(zhou)，皆二百(bai)里(li)”，對北宋(song)(song)與吐蕃雙方(fang)來(lai)說，均具有(you)重要戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)意(yi)義。 宋(song)(song)軍(jun)于元(yuan)符二年(nian)（1099年(nian)）六(liu)月(yue)(yue)出師。七月(yue)(yue)，副(fu)將(jiang)王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)贍(shan)(shan)領軍(jun)率(lv)(lv)先(xian)渡過黃河(he)(he)(he)，先(xian)下隴(long)(long)(long)朱黑城(cheng)， 順利(li)(li)攻(gong)(gong)取邈川。奪取邈川是宋(song)(song)出師后(hou)(hou)的首(shou)戰(zhan)(zhan)(zhan)，對以后(hou)(hou)的戰(zhan)(zhan)(zhan)爭進程(cheng)具有(you)重要影響。此戰(zhan)(zhan)(zhan)大捷后(hou)(hou)，王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)贍(shan)(shan)駐軍(jun)邈川。八月(yue)(yue)間(jian)， 吐蕃首(shou)領瞎(xia)征自(zi)青(qing)(qing)唐(tang)脫身來(lai)降(jiang)(jiang)。 吐蕃“宗哥酋舍(she)欽腳求內附，贍(shan)(shan)遣禆將(jiang)王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)詠率(lv)(lv)五千騎赴(fu)之(zhi)(zhi)。既入，而諸羗變(bian)，詠馳(chi)書告急，王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)厚(hou)(hou)使(shi)高永年(nian)救之(zhi)(zhi)，乃免”。王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)厚(hou)(hou)的有(you)力配合(he)確保了(le)整個戰(zhan)(zhan)(zhan)役的順利(li)(li)進行。瞎(xia)征投(tou)降(jiang)(jiang)宋(song)(song)軍(jun)后(hou)(hou)，心牟欽氈(zhan)父子迎溪(xi)巴溫(wen)之(zhi)(zhi)子隴(long)(long)(long)拶入守青(qing)(qing)唐(tang)。九(jiu)月(yue)(yue)間(jian)，王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)贍(shan)(shan)通(tong)過激戰(zhan)(zhan)(zhan)，占(zhan)領青(qing)(qing)唐(tang)。宋(song)(song)以青(qing)(qing)唐(tang)為鄯(shan)州(zhou)(zhou)， 以邈川為湟(huang)(huang)(huang)(huang)州(zhou)(zhou)。元(yuan)符二年(nian)閏九(jiu)月(yue)(yue)間(jian)，“宰臣(chen)章惇率(lv)(lv)百(bai)官上表賀收(shou)復青(qing)(qing)唐(tang)，惇等(deng)又(you)升殿賀。知樞(shu)密(mi)院曾布宣答(da)。降(jiang)(jiang)授內殿承(cheng)制、熙河(he)(he)(he)蘭(lan)(lan)會(hui)路(lu)經略(lve)安撫司勾(gou)當公事(shi)(shi)王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)厚(hou)(hou)為東上閤(he)門副(fu)使(shi)、知湟(huang)(huang)(huang)(huang)州(zhou)(zhou)，兼隴(long)(long)(long)右(you)沿(yan)邊(bian)同都廵檢使(shi)。”在(zai)(zai)北宋(song)(song)此次經略(lve)河(he)(he)(he)湟(huang)(huang)(huang)(huang)的所(suo)有(you)軍(jun)事(shi)(shi)活動(dong)中，王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)厚(hou)(hou)作(zuo)為主要將(jiang)領之(zhi)(zhi)一發揮了(le)重要作(zuo)用。第(di)(di)一，因(yin)紹圣中即充任勾(gou)干(gan)當熙河(he)(he)(he)公事(shi)(shi)的王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)厚(hou)(hou)與王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)贍(shan)(shan)“同獻(xian)議復故(gu)地(di)”，宋(song)(song)廷(ting)才(cai)正(zheng)式(shi)啟動(dong)河(he)(he)(he)湟(huang)(huang)(huang)(huang)之(zhi)(zhi)役；第(di)(di)二，《宋(song)(song)史》 稱王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)厚(hou)(hou)在(zai)(zai)此次戰(zhan)(zhan)(zhan)役中“降(jiang)(jiang)隴(long)(long)(long)拶、瞎(xia)征”，與事(shi)(shi)實(shi)稍有(you)出入，但(dan)他參加(jia)了(le)攻(gong)(gong)取邈川和(he)(he)青(qing)(qing)唐(tang)的所(suo)有(you)戰(zhan)(zhan)(zhan)事(shi)(shi)，并因(yin)戰(zhan)(zhan)(zhan)功(gong)得到(dao)了(le)宋(song)(song)廷(ting)的嘉獎和(he)(he)擢升；第(di)(di)三，在(zai)(zai)知湟(huang)(huang)(huang)(huang)州(zhou)(zhou)任上，王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)厚(hou)(hou)與王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)贍(shan)(shan)、隴(long)(long)(long)拶、趙(zhao)懷(huai)義等(deng)一道在(zai)(zai)安撫招納吐蕃首(shou)領、構(gou)筑(zhu)城(cheng)寨以及(ji)維(wei)護邊(bian)境(jing)穩定(ding)方(fang)面作(zuo)出了(le)突(tu)出貢獻(xian)；第(di)(di)四，宋(song)(song)軍(jun)占(zhan)領鄯(shan)州(zhou)(zhou)、湟(huang)(huang)(huang)(huang)州(zhou)(zhou)之(zhi)(zhi)后(hou)(hou)，王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)厚(hou)(hou)擔任知湟(huang)(huang)(huang)(huang)州(zhou)(zhou)事(shi)(shi)，負責管(guan)轄(xia)和(he)(he)治理湟(huang)(huang)(huang)(huang)州(zhou)(zhou)，直(zhi)到(dao)趙(zhao)煦去世后(hou)(hou)宋(song)(song)廷(ting)棄(qi)掉(diao)鄯(shan)、湟(huang)(huang)(huang)(huang)才(cai)離開(kai)此地(di)。
洪德城戰役
洪德堡戰(zhan)役醞釀于元(yuan)祐初年貌似平(ping)靜，實(shi)則(ze)充(chong)滿(man)暗涌的(de)國際形勢。元(yuan)祐年間舊黨(dang)回朝(chao)，摒棄(qi)了新黨(dang)的(de)開邊政(zheng)策，但對于如(ru)何鞏(gong)固邊防還是(shi)大費思量。司(si)馬光(guang)主張盡數退(tui)回熙(xi)(xi)豐時所占(zhan)的(de)城、寨(zhai)、州、軍，但得不(bu)到舊黨(dang)內部的(de)一致認同。問(wen)題(ti)的(de)關鍵在于沒有人(ren)敢保證西夏得回城寨(zhai)之(zhi)后(hou)能保持和平(ping)，反而憂慮一旦示(shi)弱，對方會變本加厲，又來犯邊。結(jie)果，朝(chao)廷(ting)采(cai)用了折衷路(lu)線，保留蘭州作熙(xi)(xi)河帥府，只退(tui)還幾個城寨(zhai)，看看西夏的(de)態度(du)。結(jie)果顯(xian)示(shi)，西夏求和的(de)意愿不(bu)甚明(ming)顯(xian)。事(shi)實(shi)上，西夏后(hou)族(zu)梁(liang)氏執政(zheng)期間，政(zheng)爭(zheng)激(ji)烈，透(tou)過(guo)軍事(shi)勝利來鞏(gong)固權(quan)力的(de)企圖(tu)，并不(bu)因宋的(de)鍰和政(zheng)策而降溫(wen)。于是(shi)，如(ru)何設定邊防戰(zhan)略又再度(du)成為(wei)開封朝(chao)廷(ting)的(de)重(zhong)要課題(ti)。
自(zi)元(yuan)祐(you)六年(nian)(nian)(nian)（1091年(nian)(nian)(nian)）二月(yue)獲除環慶路戰(zhan)(zhan)區主帥以來(lai)，章(zhang)(zhang)楶先(xian)后上(shang)(shang)奏討(tao)論邊(bian)防戰(zhan)(zhan)略。針對(dui)是年(nian)(nian)(nian)十二月(yue)降下(xia)的(de)御(yu)前(qian)劄子(zi)，章(zhang)(zhang)楶對(dui)“堅(jian)壁(bi)清(qing)野(ye)”的(de)指(zhi)(zhi)示(shi)作出了理論上(shang)(shang)和(he)現(xian)實(shi)上(shang)(shang)的(de)回應。章(zhang)(zhang)楶持有一(yi)種戰(zhan)(zhan)略互動(dong)的(de)觀點，反對(dui)生(sheng)搬硬套(tao)。他(ta)認為“堅(jian)壁(bi)清(qing)野(ye)”是自(zi)古御(yu)戎之(zhi)策，但不(bu)可(ke)“只(zhi)循一(yi)軌，使賊(zei)知我無通變(bian)之(zhi)路，反為賊(zei)所制伏”。他(ta)批(pi)評(ping)片面(mian)強(qiang)調“堅(jian)壁(bi)清(qing)野(ye)”，而(er)不(bu)討(tao)論如何打(da)擊敵(di)軍的(de)被動(dong)防御(yu)，指(zhi)(zhi)出當(dang)時所謂“堅(jian)壁(bi)清(qing)野(ye)”戰(zhan)(zhan)略只(zhi)可(ke)施于前(qian)沿堡寨，縱(zong)深二三百(bai)里內(nei)已是“居民(min)(min)甚密”，頻繁的(de)清(qing)野(ye)會(hui)影響經濟(ji)活(huo)動(dong)和(he)人民(min)(min)生(sheng)活(huo)。在軍事上(shang)(shang)，他(ta)批(pi)評(ping)各處將兵(bing)都(dou)“束(shu)在城寨”，自(zi)陷于被動(dong)。他(ta)舉出元(yuan)祐(you)二年(nian)(nian)(nian)（1087年(nian)(nian)(nian)）鎮戎軍之(zhi)役為例，當(dang)時“十一(yi)將兵(bing)盡在城內(nei)，蕃眾擄掠三百(bai)里以上(shang)(shang)，如行(xing)無人之(zhi)境”。到敵(di)軍退卻時，“一(yi)夕而(er)遁”，根本無從(cong)追(zhui)襲。他(ta)又指(zhi)(zhi)出沿邊(bian)城寨城門的(de)闊度只(zhi)可(ke)“并行(xing)人馬”，設若(ruo)一(yi)萬人的(de)守軍要出城集隊，也要花一(yi)個上(shang)(shang)午，怎可(ke)能及時追(zhui)擊？
經(jing)過細心考慮(lv)，章楶強(qiang)調野戰軍的(de)(de)角色(se)，提倡“大抵戰兵在(zai)外，守軍乃敢堅壁”的(de)(de)主(zhu)張(zhang)。他計(ji)算環慶路(lu)城(cheng)寨(zhai)(zhai)共三十多處，若(ruo)西(xi)夏(xia)(xia)動(dong)員二十萬精(jing)兵，盡(jin)圍各(ge)城(cheng)寨(zhai)(zhai)，每處便(bian)不及一(yi)萬，無(wu)足(zu)深患；若(ruo)不盡(jin)圍，便(bian)無(wu)法阻(zu)止宋(song)軍互相策應(ying)，進行機動(dong)戰。他提出具體措施，主(zhu)張(zhang)一(yi)旦探知西(xi)夏(xia)(xia)入侵，帥府應(ying)即(ji)下令(ling)各(ge)將(jiang)兵馬出城(cheng)，“亦不使便(bian)當賊(zei)鋒，令(ling)逐將(jiang)與使臣、蕃官分領人(ren)馬，擇利駐劄，高險遠(yuan)望，即(ji)不聚一(yi)處。賊(zei)馬追(zhui)逐，又令(ling)引避”。那樣，敵軍有后顧(gu)之(zhi)憂，便(bian)不能(neng)從事持續(xu)的(de)(de)攻堅或抄掠。西(xi)夏(xia)(xia)若(ruo)敢長軀深入，則宋(song)軍可扼(e)其退(tui)路(lu)伏擊。經(jing)過章楶的(de)(de)修訂，前(qian)沿(yan)將(jiang)兵在(zai)外線威脅敵軍的(de)(de)角色(se)得到明(ming)確(que)指定。這是當年年底洪(hong)德城(cheng)戰役成功(gong)的(de)(de)主(zhu)要關鍵(jian)。
元祐七(qi)年（1092年）十(shi)月十(shi)二(er)(er)(er)日(ri)(ri)(ri)，西(xi)夏(xia)梁太后大(da)舉(ju)親征，沿馬嶺水（今環江）發(fa)動強大(da)攻勢(shi)，同日(ri)(ri)(ri)，圍環州（今環縣）及其西(xi)北四(si)(si)十(shi)里外的烏(wu)蘭、肅遠(yuan)、洪德及永(yong)和等寨。西(xi)夏(xia)兵(bing)(bing)(bing)力的具(ju)體數字似已(yi)失(shi)載，環慶(qing)路(lu)經略司的文(wen)件(jian)多處都(dou)(dou)作(zuo)“數十(shi)萬(wan)(wan)”，失(shi)于(yu)含混，但西(xi)夏(xia)既(ji)然國母(mu)親征，與章(zhang)楶事(shi)前估(gu)計的二(er)(er)(er)十(shi)萬(wan)(wan)應(ying)不會有太大(da)出入。宋環慶(qing)路(lu)駐軍約五(wu)萬(wan)(wan)，扣除各城寨基(ji)本戍守部(bu)隊后，大(da)約剩下二(er)(er)(er)萬(wan)(wan)六千人左右(you)的野戰部(bu)隊，編成七(qi)將，另外可(ke)以調發(fa)四(si)(si)千名下番兵(bing)(bing)(bing)。此(ci)外，涇原路(lu)雖曾(ceng)派遣援軍，但未抵戰場(chang)前西(xi)夏(xia)已(yi)退兵(bing)(bing)(bing)，沒有參與戰斗。因此(ci)，總兵(bing)(bing)(bing)力對比(bi)之下，環慶(qing)路(lu)宋軍以數倍劣勢(shi)于(yu)對方(fang)。章(zhang)楶后來在(zai)(zai)戰報中亦不諱言兵(bing)(bing)(bing)力寡(gua)弱。自環州于(yu)十(shi)二(er)(er)(er)日(ri)(ri)(ri)受圍，章(zhang)楶在(zai)(zai)十(shi)四(si)(si)日(ri)(ri)(ri)自慶(qing)州派遣都(dou)(dou)監張存率兵(bing)(bing)(bing)五(wu)千赴援，在(zai)(zai)十(shi)六日(ri)(ri)(ri)又再派出副都(dou)(dou)部(bu)署李浩(hao)和一(yi)支不到二(er)(er)(er)萬(wan)(wan)的援兵(bing)(bing)(bing)后，“已(yi)別無重兵(bing)(bing)(bing)相(xiang)繼可(ke)遣”，“只是虛張聲(sheng)勢(shi)，以示相(xiang)續遣師討(tao)擊之勢(shi)”而已(yi)。
兵力對比(bi)雖(sui)然(ran)(ran)對宋不(bu)(bu)利(li)，但章楶卻(que)勝在能先(xian)(xian)敵(di)展(zhan)開兵力。在西夏舉兵之前，他(ta)已透過間(jian)謀得悉(xi)對方主攻(gong)重點在環(huan)州(zhou)，便先(xian)(xian)在初八日派出(chu)皇(huang)城(cheng)使、第七(qi)將(jiang)折可(ke)適兼統第二、第六將(jiang)，合(he)三將(jiang)兵共(gong)約一(yi)萬，與(yu)慶州(zhou)方面(mian)三將(jiang)兵分頭控(kong)扼，另派人在環(huan)州(zhou)近城(cheng)百里的(de)(de)(de)水(shui)源(yuan)下(xia)毒(du)。當地(di)食(shi)水(shui)來源(yuan)有(you)(you)限，洪德城(cheng)一(yi)帶時至今日仍有(you)(you)“河水(shui)苦澀”的(de)(de)(de)地(di)理特征(zheng)(zheng)，可(ke)作參(can)照(zhao)。章楶的(de)(de)(de)作戰計(ji)劃和熙寧年(nian)(nian)間(jian)制訂的(de)(de)(de)戰役指引不(bu)(bu)同(tong)。熙寧四(si)年(nian)(nian)（1071年(nian)(nian)），樞密院(yuan)曾(ceng)頒下(xia)《陜西四(si)路防(fang)(fang)秋法(fa)》，雖(sui)然(ran)(ran)在很多處(chu)都反(fan)映出(chu)彈性防(fang)(fang)御的(de)(de)(de)特征(zheng)(zheng)，可(ke)是對于環(huan)慶路環(huan)州(zhou)方向的(de)(de)(de)作戰指引仍然(ran)(ran)比(bi)較保守，說“賊若(ruo)寇環(huan)州(zhou)，即移業樂之兵截山(shan)徑路趨馬嶺，更(geng)相度時勢進兵入(ru)木波(bo)，與(yu)環(huan)州(zhou)相望(wang)，據諸寨中，又可(ke)扼奔(ben)沖(chong)慶州(zhou)大路，其(qi)(qi)沿邊(bian)城(cheng)寨只留守兵，不(bu)(bu)責以(yi)(yi)(yi)(yi)戰，自余軍馬并屯慶州(zhou)，以(yi)(yi)(yi)(yi)固根(gen)柢”。以(yi)(yi)(yi)(yi)上的(de)(de)(de)戰役指引，雖(sui)然(ran)(ran)在快速(su)機動和轉換正面(mian)兩處(chu)體現了彈性防(fang)(fang)御的(de)(de)(de)構想，但其(qi)(qi)作戰意圖卻(que)完全是以(yi)(yi)(yi)(yi)帥府的(de)(de)(de)安全，而不(bu)(bu)是以(yi)(yi)(yi)(yi)殲滅敵(di)人為主要考慮的(de)(de)(de)。章楶則不(bu)(bu)然(ran)(ran)，他(ta)強調在機動戰中打擊(ji)敵(di)人，“賊進一(yi)舍，我(wo)退一(yi)舍，彼必謂我(wo)怯，為自衞計(ji)，不(bu)(bu)復備吾邊(bian)壘。乃銜枚由(you)間(jian)道繞(rao)出(chu)其(qi)(qi)后，或伏山(shan)谷，伺間(jian)以(yi)(yi)(yi)(yi)擊(ji)其(qi)(qi)歸”。遵照(zhao)這項指導，折可(ke)適便先(xian)(xian)于十二日移師至馬嶺，在縱深待機。
從十(shi)(shi)(shi)二(er)日至(zhi)(zhi)(zhi)十(shi)(shi)(shi)四日，西(xi)(xi)夏(xia)完全握有(you)(you)(you)主(zhu)動權，前(qian)鋒深(shen)入環(huan)(huan)慶(qing)二(er)州之(zhi)(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要路口木波鎮(zhen)（今(jin)(jin)環(huan)(huan)縣(xian)木缽鄉(xiang)），但所(suo)(suo)(suo)獲有(you)(you)(you)限。到十(shi)(shi)(shi)四日，章(zhang)楶(jie)派出都監張(zhang)存率(lv)兵五(wu)千(qian)赴援環(huan)(huan)州，開始進入反擊階(jie)段。同日，折(zhe)(zhe)可(ke)適探得西(xi)(xi)夏(xia)開始退(tui)兵，于是(shi)將(jiang)(jiang)部(bu)隊中(zhong)(zhong)“手腳遲鈍之(zhi)(zhi)人(ren)”留下(xia)(xia)，由權第(di)七將(jiang)(jiang)許良肱暫時照管(guan)，會合(he)(he)第(di)六(liu)副將(jiang)(jiang)劉珩、同管(guan)干第(di)六(liu)將(jiang)(jiang)黨萬、權第(di)七副將(jiang)(jiang)張(zhang)禧，合(he)(he)兵八千(qian)四百八十(shi)(shi)(shi)八人(ren)，取(qu)間道(dao)(dao)自(zi)金(jin)村(cun)(cun)(cun)堡往環(huan)(huan)州以(yi)(yi)北的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)安(an)塞(sai)寨(zhai)(zhai)。據現(xian)代(dai)地(di)(di)圖所(suo)(suo)(suo)示，馬(ma)(ma)嶺(ling)(ling)以(yi)(yi)北數公里(li)處有(you)(you)(you)金(jin)村(cun)(cun)(cun)寺(si)，疑(yi)即(ji)宋(song)(song)代(dai)金(jin)村(cun)(cun)(cun)堡：此外(wai)，環(huan)(huan)江近(jin)木缽處有(you)(you)(you)一條發(fa)(fa)源自(zi)北方老(lao)(lao)爺山(shan)(shan)(shan)（標高1774公尺(chi)）的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)支流安(an)山(shan)(shan)(shan)川，疑(yi)與宋(song)(song)代(dai)安(an)塞(sai)堡的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地(di)(di)名有(you)(you)(you)關。譚(tan)(tan)其驥(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《中(zhong)(zhong)國歷史(shi)地(di)(di)圖集》將(jiang)(jiang)安(an)塞(sai)堡的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)位置標在(zai)(zai)安(an)山(shan)(shan)(shan)川上(shang)游近(jin)老(lao)(lao)爺山(shan)(shan)(shan)主(zhu)峯處。如果(guo)上(shang)述(shu)推(tui)斷無誤(wu)，折(zhe)(zhe)可(ke)適避開西(xi)(xi)夏(xia)前(qian)鋒屯駐(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)木波鎮(zhen)，自(zi)馬(ma)(ma)嶺(ling)(ling)取(qu)道(dao)(dao)金(jin)村(cun)(cun)(cun)堡往北，繞途至(zhi)(zhi)(zhi)安(an)塞(sai)堡，隱然威脅西(xi)(xi)夏(xia)大(da)(da)軍(jun)(jun)(jun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)北翼。折(zhe)(zhe)可(ke)適到達安(an)塞(sai)堡后又收到諜報，說木波鎮(zhen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)西(xi)(xi)夏(xia)軍(jun)(jun)(jun)“翻寨(zhai)(zhai)下(xia)(xia)環(huan)(huan)州，日夕頭(tou)回，并(bing)取(qu)洪(hong)(hong)德(de)(de)(de)(de)大(da)(da)川路”。當時按(an)章(zhang)楶(jie)奏報所(suo)(suo)(suo)形容，“洪(hong)(hong)德(de)(de)(de)(de)、肅(su)遠(yuan)(yuan)、烏蘭(lan)(lan)(lan)三(san)(san)寨(zhai)(zhai)至(zhi)(zhi)(zhi)環(huan)(huan)州相去(qu)(qu)共只四十(shi)(shi)(shi)里(li)。其烏蘭(lan)(lan)(lan)之(zhi)(zhi)北，盡是(shi)西(xi)(xi)賊駐(zhu)劄之(zhi)(zhi)處，賊勢至(zhi)(zhi)(zhi)重(zhong)(zhong)，道(dao)(dao)路不通”，宋(song)(song)軍(jun)(jun)(jun)第(di)二(er)、六(liu)、七三(san)(san)將(jiang)(jiang)兵只能在(zai)(zai)蕃官帶(dai)領(ling)下(xia)(xia)，取(qu)“大(da)(da)蟲谷(gu)道(dao)(dao)于賊寨(zhai)(zhai)傍(bang)偷(tou)路前(qian)去(qu)(qu)洪(hong)(hong)德(de)(de)(de)(de)下(xia)(xia)寨(zhai)(zhai)”。宋(song)(song)軍(jun)(jun)(jun)選(xuan)定洪(hong)(hong)德(de)(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)來作伏撃點(dian)，與附近(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)三(san)(san)五(wu)條山(shan)(shan)(shan)溝(gou)所(suo)(suo)(suo)造成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)復雜地(di)(di)形有(you)(you)(you)關。大(da)(da)蟲谷(gu)今(jin)(jin)地(di)(di)不詳。如上(shang)述(shu)安(an)塞(sai)堡在(zai)(zai)今(jin)(jin)安(an)山(shan)(shan)(shan)川上(shang)游無誤(wu)，則大(da)(da)蟲谷(gu)可(ke)能穿越(yue)安(an)山(shan)(shan)(shan)川與代(dai)城(cheng)(cheng)溝(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分水(shui)嶺(ling)(ling)。代(dai)城(cheng)(cheng)溝(gou)是(shi)環(huan)(huan)江另一支流，發(fa)(fa)源自(zi)老(lao)(lao)爺山(shan)(shan)(shan)，流向(xiang)(xiang)西(xi)(xi)南，在(zai)(zai)今(jin)(jin)二(er)十(shi)(shi)(shi)里(li)鋪(pu)(pu)附近(jin)入環(huan)(huan)江。譚(tan)(tan)其驪將(jiang)(jiang)烏蘭(lan)(lan)(lan)寨(zhai)(zhai)標在(zai)(zai)今(jin)(jin)二(er)十(shi)(shi)(shi)里(li)鋪(pu)(pu)附近(jin)，肅(su)遠(yuan)(yuan)寨(zhai)(zhai)標在(zai)(zai)今(jin)(jin)廟兒溝(gou)流入環(huan)(huan)江的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)河口，而洪(hong)(hong)德(de)(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)距今(jin)(jin)環(huan)(huan)縣(xian)環(huan)(huan)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)二(er)十(shi)(shi)(shi)四公里(li)，與章(zhang)楶(jie)奏報所(suo)(suo)(suo)述(shu)折(zhe)(zhe)合(he)(he)里(li)數大(da)(da)致相符(fu)。如以(yi)(yi)上(shang)方位無誤(wu)，則可(ke)推(tui)斷折(zhe)(zhe)可(ke)適在(zai)(zai)十(shi)(shi)(shi)五(wu)日那天(tian)，大(da)(da)致上(shang)是(shi)沿著今(jin)(jin)天(tian)老(lao)(lao)爺山(shan)(shan)(shan)西(xi)(xi)麓代(dai)城(cheng)(cheng)溝(gou)一帶(dai)轉向(xiang)(xiang)西(xi)(xi)南方向(xiang)(xiang)行軍(jun)(jun)(jun)，繞過當時正在(zai)(zai)包圍環(huan)(huan)州的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)西(xi)(xi)夏(xia)主(zhu)力，在(zai)(zai)烏蘭(lan)(lan)(lan)寨(zhai)(zhai)一約(yue)今(jin)(jin)二(er)十(shi)(shi)(shi)里(li)鋪(pu)(pu)附近(jin)重(zhong)(zhong)新回到馬(ma)(ma)嶺(ling)(ling)水(shui)河谷(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)大(da)(da)路。由于西(xi)(xi)夏(xia)亦置有(you)(you)(you)相當兵力來監視烏蘭(lan)(lan)(lan)、肅(su)遠(yuan)(yuan)和洪(hong)(hong)德(de)(de)(de)(de)三(san)(san)寨(zhai)(zhai)，因此才發(fa)(fa)生(sheng)“賊勢至(zhi)(zhi)(zhi)重(zhong)(zhong)，道(dao)(dao)路不通”，必須“于賊寨(zhai)(zhai)傍(bang)偷(tou)路前(qian)去(qu)(qu)洪(hong)(hong)德(de)(de)(de)(de)下(xia)(xia)寨(zhai)(zhai)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況。
十(shi)月十(shi)六日(ri)(ri)(ri)(ri)，折(zhe)可適(shi)、劉珩、張(zhang)禧、黨萬(wan)及蕃官(guan)孟真(zhen)各帶(dai)領所屬部(bu)隊進入洪(hong)德城。據(ju)李(li)之儀為折(zhe)可適(shi)撰寫的墓志(zhi)銘(ming)所載，折(zhe)可適(shi)分兵(bing)(bing)二(er)千給蕃官(guan)慕化(hua)和摩勒博，潛入烏(wu)蘭、肅遠二(er)寨(zhai)(zhai)待機(ji)，并約定舉(ju)火為號。同日(ri)(ri)(ri)(ri)，章楶(jie)派副都部(bu)署李(li)浩(hao)率四(si)將(jiang)兵(bing)(bing)赴援。李(li)浩(hao)兵(bing)(bing)力(li)不到二(er)萬(wan)，但已(yi)是當(dang)時(shi)環(huan)慶路最大的兵(bing)(bing)力(li)集結。李(li)浩(hao)接受(shou)命令后晝夜(ye)兼程，當(dang)日(ri)(ri)(ri)(ri)自(zi)中午前(qian)出兵(bing)(bing)，傍晚(wan)抵(di)達(da)故府寨(zhai)(zhai)，次日(ri)(ri)(ri)(ri)午后趕(gan)(gan)到木波(bo)鎮，在(zai)一日(ri)(ri)(ri)(ri)另兩個(ge)時(shi)辰趕(gan)(gan)了一百四(si)十(shi)里路。過了木波(bo)鎮，西夏(xia)重(zhong)兵(bing)(bing)在(zai)前(qian)，不能(neng)像先前(qian)那樣趕(gan)(gan)路了，便下寨(zhai)(zhai)休息。十(shi)七日(ri)(ri)(ri)(ri)一整天，折(zhe)可適(shi)和慕化(hua)分頭(tou)在(zai)洪(hong)德城和肅遠寨(zhai)(zhai)整頓待機(ji)，而西夏(xia)大軍(jun)則大概在(zai)深夜(ye)從環(huan)州撤圍(wei)。
十八日(ri)凌晨(chen)稍后(hou)(hou)(hou)(hou)(hou)，折(zhe)(zhe)可適(shi)看見肅遠寨(zhai)舉火為號，確認(ren)(ren)了西(xi)(xi)夏(xia)大軍(jun)(jun)取(qu)道洪德(de)城(cheng)出塞，即時下令黨萬、孟真率(lv)部(bu)在(zai)(zai)路旁險要設伏，并親(qin)自(zi)在(zai)(zai)城(cheng)中整頓伏兵(bing)，放西(xi)(xi)夏(xia)前(qian)鋒過(guo)去。大約卯時，或(huo)說辰時左(zuo)右(you)，西(xi)(xi)夏(xia)“前(qian)軍(jun)(jun)已遠，中寨(zhai)方來”，折(zhe)(zhe)可適(shi)認(ren)(ren)明(ming)西(xi)(xi)夏(xia)梁(liang)太(tai)后(hou)(hou)(hou)(hou)(hou)旗號，出其(qi)(qi)不(bu)意，大開南門出戰(zhan)，其(qi)(qi)余各(ge)處伏兵(bing)亦相繼殺出，截斷大路。慕化在(zai)(zai)肅遠寨(zhai)也揮(hui)軍(jun)(jun)殺出。接戰(zhan)至(zhi)緊要關頭(tou)，折(zhe)(zhe)可適(shi)從(cong)西(xi)(xi)門放出勁兵(bing)急(ji)(ji)攻，西(xi)(xi)夏(xia)中軍(jun)(jun)大亂(luan)。另一方面，李浩(hao)在(zai)(zai)午后(hou)(hou)(hou)(hou)(hou)未時抵達環州，還(huan)未探(tan)知折(zhe)(zhe)可適(shi)的(de)確實方位，更因晝(zhou)夜(ye)行(xing)軍(jun)(jun)，人馬(ma)疲乏，便在(zai)(zai)州城(cheng)內外稍事(shi)休整，喂飼戰(zhan)馬(ma)，同時，派遣部(bu)將張誠率(lv)蕃漢精(jing)兵(bing)追擊，然后(hou)(hou)(hou)(hou)(hou)再(zai)派人馬(ma)相續接應。據章(zhang)楶事(shi)后(hou)(hou)(hou)(hou)(hou)解釋(shi)，李浩(hao)沒有(you)全軍(jun)(jun)立即投(tou)入(ru)戰(zhan)斗，還(huan)考(kao)慮到西(xi)(xi)夏(xia)“自(zi)來行(xing)兵(bing)入(ru)境，則(ze)精(jing)銳(rui)在(zai)(zai)前(qian)，出境則(ze)精(jing)銳(rui)在(zai)(zai)后(hou)(hou)(hou)(hou)(hou)”，而當時“殿后(hou)(hou)(hou)(hou)(hou)者皆鐵(tie)騎，又隱輕騎于其(qi)(qi)間，其(qi)(qi)氣可呑我軍(jun)(jun)。……行(xing)陣壯(zhuang)堅，勢甚雄偉(wei)”，令李浩(hao)不(bu)敢輕敵急(ji)(ji)擊。章(zhang)楶戰(zhan)后(hou)(hou)(hou)(hou)(hou)檢討說，當時權第四(si)將馬(ma)琮追擊太(tai)急(ji)(ji)，反被(bei)西(xi)(xi)夏(xia)軍(jun)(jun)包(bao)圍，經全體將士奮力營(ying)救，才最后(hou)(hou)(hou)(hou)(hou)脫險。
洪德城方面的(de)(de)戰斗(dou)持續至午(wu)后(hou)出(chu)現反覆，宋(song)軍(jun)(jun)(jun)第二、六、七將一度處(chu)于下(xia)風(feng)。章楶(jie)的(de)(de)奏報和《小貼(tie)子(zi)》中(zhong)所述(shu)(shu)戰況(kuang)開(kai)始吃緊，說未(wei)時以(yi)(yi)后(hou)“賊(zei)軍(jun)(jun)(jun)鐵(tie)(tie)(tie)鷂(yao)子(zi)數萬(wan)迫近洪德寨”，后(hou)來(lai)(lai)又提及西(xi)夏“后(hou)軍(jun)(jun)(jun)繼亦奔潰”，顯示(shi)西(xi)夏后(hou)軍(jun)(jun)(jun)曾(ceng)經(jing)加入(ru)戰斗(dou)。再結(jie)合前(qian)述(shu)(shu)西(xi)夏以(yi)(yi)鐵(tie)(tie)(tie)騎(qi)(qi)殿后(hou)的(de)(de)特(te)點，及李浩不(bu)敢(gan)對敵軍(jun)(jun)(jun)尾部施以(yi)(yi)太大壓力的(de)(de)情況(kuang)來(lai)(lai)看(kan)，似乎西(xi)夏后(hou)軍(jun)(jun)(jun)約莫在未(wei)時抵達戰場，以(yi)(yi)精銳的(de)(de)鐵(tie)(tie)(tie)鷂(yao)子(zi)把宋(song)軍(jun)(jun)(jun)又趕回(hui)城寨。折可(ke)適(shi)的(de)(de)部下(xia)自卯時至戌(xu)時“血戰不(bu)已”，已達八個(ge)時辰(chen)。當戰情出(chu)現逆轉，他(ta)敏銳的(de)(de)轉入(ru)防御，讓部隊得(de)到(dao)歇息。他(ta)首(shou)先組織(zhi)部下(xia)向敵騎(qi)(qi)來(lai)(lai)路撒鐵(tie)(tie)(tie)蒺藜，又在城上設神臂弓、硬弩交叉射擊，然(ran)而，西(xi)夏鐵(tie)(tie)(tie)騎(qi)(qi)“猶奔沖不(bu)已”。最后(hou)宋(song)軍(jun)(jun)(jun)以(yi)(yi)虎踞炮加入(ru)，矢石交擊。至午(wu)夜，西(xi)夏軍(jun)(jun)(jun)駝馬受傷(shang)漸多(duo)，開(kai)始登(deng)山(shan)引避。在三更時份(fen)，折可(ke)適(shi)再開(kai)門出(chu)擊，西(xi)夏軍(jun)(jun)(jun)馬“自相騰塌，墜入(ru)坑谷，駝馬、甲(jia)士(shi)枕籍積疊死者不(bu)知其數”。梁太后(hou)幾不(bu)得(de)脫，從間道走免。
章楶事后(hou)下過一番工夫(fu)來(lai)核(he)實戰(zhan)報，力求避免(mian)“以易為(wei)難，奪(duo)甲為(wei)乙(yi)”。此役宋軍(jun)(jun)只斬得首(shou)級(ji)(ji)千(qian)余(yu)(yu)，扣除宋軍(jun)(jun)三將兵的(de)(de)(de)損失(shi)，除亡失(shi)與(yu)所(suo)獲(huo)準(zhun)折，計(ji)獲(huo)首(shou)級(ji)(ji)三百二(er)十(shi)一級(ji)(ji)。以一日一夜的(de)(de)(de)惡戰(zhan)而(er)言，的(de)(de)(de)確(que)戰(zhan)果不(bu)(bu)大(da)，這與(yu)中間(jian)一度退入城寨，不(bu)(bu)能始終占(zhan)領(ling)戰(zhan)場(chang)或(huo)有(you)關系(xi)。同時，“其落崖(ya)撲死，及(ji)散(san)在(zai)民(min)間(jian)不(bu)(bu)在(zai)此數”；誤飲經已下毒的(de)(de)(de)泉水，人馬被毒，失(shi)足墮(duo)入坑谷而(er)死，及(ji)重傷(shang)而(er)死的(de)(de)(de)都已無(wu)法統計(ji)了。宋軍(jun)(jun)繳獲(huo)馬六百余(yu)(yu)匹、駝九百余(yu)(yu)匹。駝多于馬，顯示出宋軍(jun)(jun)的(de)(de)(de)確(que)攻擊(ji)了敵軍(jun)(jun)的(de)(de)(de)輜重。另外(wai)，繳獲(huo)監(jian)軍(jun)(jun)已下銅(tong)印二(er)十(shi)四枚及(ji)梁太后(hou)衣(yi)服(fu)、龍牌(pai)等(deng)，也證明宋軍(jun)(jun)的(de)(de)(de)確(que)沖擊(ji)了敵軍(jun)(jun)的(de)(de)(de)指揮中樞(shu)。西(xi)夏遭受(shou)這次(ci)意外(wai)失(shi)敗，立(li)即借遼朝名義斡(wo)旋，向宋請和。
宋(song)軍(jun)在(zai)洪(hong)德城(cheng)戰(zhan)(zhan)(zhan)役(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)成功(gong)(gong)有賴主(zhu)帥章(zhang)楶嚴密的(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)役(yi)計劃。其中(zhong)最(zui)重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)點，是他將(jiang)(jiang)外(wai)線機(ji)動部(bu)隊第二(er)、六(liu)、七三將(jiang)(jiang)兵在(zai)作戰(zhan)(zhan)(zhan)前(qian)四(si)(si)日(ri)派出，以免被(bei)西(xi)夏大(da)軍(jun)圍困在(zai)沿邊堡寨(zhai)，而李(li)浩(hao)麾下的(de)(de)(de)(de)(de)四(si)(si)將(jiang)(jiang)兵則(ze)在(zai)開戰(zhan)(zhan)(zhan)后(hou)四(si)(si)日(ri)，當對手(shou)萌生退志(zhi)時(shi)(shi)才(cai)派去，這(zhe)八天(tian)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)間差是整場戰(zhan)(zhan)(zhan)役(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)關鍵(jian)。同時(shi)(shi)，宋(song)軍(jun)也(ye)(ye)充份發(fa)揮了對地形的(de)(de)(de)(de)(de)掌(zhang)握(wo)，否則(ze)，折可(ke)適的(de)(de)(de)(de)(de)外(wai)線機(ji)動不(bu)大(da)會成功(gong)(gong)。洪(hong)德城(cheng)戰(zhan)(zhan)(zhan)役(yi)也(ye)(ye)體現(xian)了彈性(xing)戰(zhan)(zhan)(zhan)略防(fang)御對指(zhi)揮官的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求，必須(xu)靈活(huo)敏(min)銳、顧全大(da)局(ju)、不(bu)能搞個人英雄(xiong)主(zhu)義。折可(ke)適伏擊(ji)、退守、再出擊(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)判斷，和(he)李(li)浩(hao)赴(fu)援迅速，而追(zhui)擊(ji)則(ze)轉趨慎重的(de)(de)(de)(de)(de)表現(xian)，比起早期時(shi)(shi)劉平、任福等可(ke)說稱職(zhi)得(de)多(duo)。美中(zhong)不(bu)足的(de)(de)(de)(de)(de)是李(li)浩(hao)到達環州(zhou)時(shi)(shi)沒法和(he)折可(ke)適聯絡上，不(bu)能發(fa)揮前(qian)后(hou)夾擊(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)大(da)威力，將(jiang)(jiang)整場戰(zhan)(zhan)(zhan)役(yi)發(fa)展(zhan)成一(yi)(yi)場殲滅戰(zhan)(zhan)(zhan)。這(zhe)也(ye)(ye)反(fan)映(ying)出事前(qian)章(zhang)楶對諸將(jiang)(jiang)相互策應的(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)能性(xing)估計得(de)太樂觀。
第一次平夏(xia)城之戰
從元祐八年(nian)（1093年(nian)）到(dao)紹圣二年(nian)（1095年(nian)），宋廷重新(xin)調動(dong)陜西前沿的(de)人(ren)事任命。新(xin)黨強(qiang)硬派呂惠卿(qing)當上(shang)鄜(fu)延(yan)路(lu)經略(lve)使(shi)(shi)，而孫(sun)路(lu)繼承反對用兵的(de)王安禮(li)任河(he)東路(lu)經略(lve)使(shi)(shi)一職。武將(jiang)王文郁(yu)取替(ti)范純粹成為熙(xi)河(he)路(lu)經略(lve)使(shi)(shi)，而章楶則出任涇(jing)原路(lu)經略(lve)使(shi)(shi)。開封方面，朝廷罷免韓忠彥(yan)及其(qi)余舊黨支持者，戰時政(zheng)府和戰區指揮(hui)體系重新(xin)建立(li)。
紹(shao)圣三(san)年（1096年），呂惠(hui)卿(qing)在(zai)上(shang)任的(de)(de)(de)(de)(de)(de)五(wu)十(shi)日內，組織(zhi)了十(shi)四次小(xiao)規模的(de)(de)(de)(de)(de)(de)出擊(ji)(ji)行動，激起黨(dang)項(xiang)人(ren)全(quan)力(li)(li)反(fan)撲。同(tong)年末的(de)(de)(de)(de)(de)(de)延安(an)(an)(an)一(yi)(yi)役，雙方(fang)動員大量軍(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)。西(xi)(xi)夏(xia)集結五(wu)十(shi)萬大軍(jun)(jun)(jun)(jun)，意(yi)圖(tu)擊(ji)(ji)潰鄜(fu)延路(lu)(lu)所有軍(jun)(jun)(jun)(jun)事(shi)力(li)(li)量。呂惠(hui)卿(qing)得(de)到來自開封的(de)(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)援，將部隊(dui)(dui)改(gai)組為二十(shi)二個(ge)軍(jun)(jun)(jun)(jun)。他保留一(yi)(yi)半部隊(dui)(dui)在(zai)延州(zhou)城(cheng)內。當時(shi)延州(zhou)改(gai)稱延安(an)(an)(an)府，其(qi)余部隊(dui)(dui)則駐扎在(zai)延安(an)(an)(an)府附近。黨(dang)項(xiang)人(ren)沿烏延口(kou)翻越橫山(shan)，分(fen)成三(san)個(ge)縱隊(dui)(dui)，東路(lu)(lu)威脅青澗(jian)城(cheng)，中(zhong)路(lu)(lu)包(bao)圍塞門寨(zhai)(zhai)(zhai)、龍安(an)(an)(an)寨(zhai)(zhai)(zhai)和(he)金明寨(zhai)(zhai)(zhai)。西(xi)(xi)路(lu)(lu)方(fang)面(mian)，黨(dang)項(xiang)人(ren)組織(zhi)迅速而大縱深的(de)(de)(de)(de)(de)(de)突(tu)擊(ji)(ji)行動，一(yi)(yi)日之間，由邊境順寧(ning)寨(zhai)(zhai)(zhai)通(tong)過(guo)安(an)(an)(an)遠寨(zhai)(zhai)(zhai)，殺進距延安(an)(an)(an)府五(wu)十(shi)里(li)以外的(de)(de)(de)(de)(de)(de)地方(fang)。偵(zhen)察到宋(song)軍(jun)(jun)(jun)(jun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)密集調(diao)動，西(xi)(xi)夏(xia)軍(jun)(jun)(jun)(jun)筑起十(shi)一(yi)(yi)座堡(bao)寨(zhai)(zhai)(zhai)對付(fu)十(shi)一(yi)(yi)路(lu)(lu)宋(song)軍(jun)(jun)(jun)(jun)。在(zai)延安(an)(an)(an)府中(zhong)，經略使呂惠(hui)卿(qing)親自指揮(hui)一(yi)(yi)切調(diao)動事(shi)宜，協調(diao)各路(lu)(lu)軍(jun)(jun)(jun)(jun)馬。無法(fa)在(zai)短短數天(tian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)包(bao)圍戰(zhan)中(zhong)攻下延安(an)(an)(an)府，考慮到會有被(bei)呂惠(hui)卿(qing)切斷歸路(lu)(lu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)潛在(zai)危險，又不能再往南面(mian)掠奪宋(song)土，西(xi)(xi)夏(xia)軍(jun)(jun)(jun)(jun)遂轉(zhuan)移到金明寨(zhai)(zhai)(zhai)，經過(guo)兩天(tian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)包(bao)圍，終于(yu)攻陷金明寨(zhai)(zhai)(zhai)，消(xiao)滅二千八百名宋(song)軍(jun)(jun)(jun)(jun)，只有五(wu)人(ren)幸存。西(xi)(xi)夏(xia)軍(jun)(jun)(jun)(jun)隨后(hou)撤退，呂惠(hui)卿(qing)派(pai)部隊(dui)(dui)追截(jie)，但給(gei)龍安(an)(an)(an)城(cheng)附近的(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)項(xiang)騎兵擊(ji)(ji)退。是場(chang)戰(zhan)役以西(xi)(xi)夏(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)術勝(sheng)利而結束。然而，動員五(wu)十(shi)萬人(ren)，只殺死少于(yu)三(san)千名宋(song)軍(jun)(jun)(jun)(jun)，戰(zhan)果(guo)無疑(yi)微不足道。
與此(ci)同時，熙(xi)河路經略(lve)司著手構筑女遮谷(gu)的防御工事，保護貫通通遠軍到蘭(lan)州的唯(wei)一(yi)路線。早于紹(shao)圣二(er)年（1095年），趙(zhao)煦便(bian)下令在這(zhe)個(ge)以前西(xi)夏駐軍的地點建筑堡寨。正當西(xi)夏集中(zhong)兵力攻擊(ji)鄜延路時，熙(xi)河路經略(lve)司便(bian)趁機(ji)在這(zhe)座山(shan)(shan)谷(gu)筑起(qi)堡寨，伸展至(zhi)熙(xi)河邊界的右翼。同時，一(yi)支涇原部隊突襲沒煙峽(xia)的西(xi)夏堡寨，奪(duo)取通往(wang)天都山(shan)(shan)的要途。
西(xi)夏(xia)軍入侵鄜(fu)延(yan)路無(wu)功而退后(hou)，涇原路經(jing)略使章(zhang)楶加(jia)快(kuai)展開葫(hu)蘆(lu)河(he)(he)攻略，兵(bing)臨天都山。葫(hu)蘆(lu)河(he)(he)是(shi)黃河(he)(he)支(zhi)流(liu)，其河(he)(he)谷是(shi)傳統絲路，由(you)唐朝內(nei)陸城市通往河(he)(he)西(xi)走廊的重要通道。石(shi)門口位(wei)于宋(song)朝邊界(jie)四(si)十(shi)里外，是(shi)天都山的大門，西(xi)夏(xia)稱之為(wei)“唱(chang)歌作樂地(di)”。在天都山的南牟會，有一(yi)座西(xi)夏(xia)宮殿，附近是(shi)西(xi)夏(xia)軍點集之處，還有一(yi)片鹽湖(hu)。從紹圣四(si)年(nian)（1097年(nian)）到元符(fu)元年(nian)（1098年(nian)），雙方為(wei)了控制(zhi)這(zhe)塊土(tu)地(di)而艱苦角力。
紹(shao)圣四(si)年(nian)（1097年(nian)）初，涇原路經略使(shi)章楶(jie)準備好(hao)筑城(cheng)(cheng)(cheng)材(cai)料，要求(qiu)其余各(ge)路佯攻，分(fen)散(san)西(xi)(xi)(xi)夏(xia)軍注(zhu)意力。呂惠卿(qing)于(yu)是命(ming)令一(yi)名(ming)將官發兵(bing)劫掠橫山上的(de)洪州(zhou)。孫(sun)路則派(pai)遣部(bu)隊短暫占領鹽州(zhou)。同時，熙(xi)河路經略使(shi)鐘傳拓展蘭州(zhou)外圍，在(zai)黃(huang)河北岸(an)建(jian)筑金城(cheng)(cheng)(cheng)關，威(wei)脅西(xi)(xi)(xi)夏(xia)的(de)右廂兵(bing)。盡(jin)管宋(song)軍多番努力，西(xi)(xi)(xi)夏(xia)結果仍然動(dong)員(yuan)了十二(er)個(ge)監軍司(si)中(zhong)(zhong)的(de)其中(zhong)(zhong)六個(ge)，分(fen)別(bie)為甘州(zhou)、右廂、卓羅(luo)、韋州(zhou)、中(zhong)(zhong)寨和天都(dou)山，全歸名(ming)將妹勒都(dou)逋統率，對(dui)付宋(song)軍涇原路的(de)作戰(zhan)單位。兩軍在(zai)近石門(men)口的(de)地(di)方(fang)交(jiao)戰(zhan)。戰(zhan)前(qian)，章楶(jie)獲得熙(xi)河、環慶和秦鳳(feng)三(san)路的(de)支援。熙(xi)河將姚雄(xiong)撃潰一(yi)個(ge)西(xi)(xi)(xi)夏(xia)部(bu)隊，斬首三(san)千(qian)，俘(fu)虜三(san)萬余。可是，折可適在(zai)沒煙峽追擊西(xi)(xi)(xi)夏(xia)軍隊途(tu)中(zhong)(zhong)損(sun)失二(er)千(qian)名(ming)熙(xi)河士兵(bing)。有(you)別(bie)于(yu)永樂城(cheng)(cheng)(cheng)之(zhi)慘(can)敗，宋(song)軍在(zai)建(jian)筑石門(men)城(cheng)(cheng)(cheng)和好(hao)水河的(de)二(er)十二(er)天工程中(zhong)(zhong)，能進(jin)一(yi)步控制附近有(you)利(li)地(di)帶。竣工后(hou)，這兩座城(cheng)(cheng)(cheng)名(ming)為平(ping)夏(xia)城(cheng)(cheng)(cheng)和靈平(ping)寨，隱(yin)含消(xiao)滅西(xi)(xi)(xi)夏(xia)王朝(chao)之(zhi)意。
第二次平夏城之戰
平(ping)夏城的(de)竣工標志著一連串宋軍(jun)攻擊的(de)開始。由于(yu)西夏軍(jun)的(de)敗退(tui)，陜西五路(lu)收復(fu)自(zi)元豐八年(nian)（1085年(nian)）后失去的(de)堡寨，并在(zai)(zai)西夏境(jing)內(nei)構筑(zhu)一系列防御(yu)工事。河東路(lu)于(yu)紹圣(sheng)三(san)年(nian)（1096年(nian)）初(chu)取回葭(jia)蘆寨，于(yu)元符元年(nian)（1098年(nian)）在(zai)(zai)該寨西北二十里(li)筑(zhu)起神泉寨。三(san)交(jiao)堡落成(cheng)后，與上述兩寨在(zai)(zai)那里(li)形成(cheng)一道三(san)角防線。
鄜延(yan)(yan)路也(ye)鞏固(gu)無定(ding)(ding)河(he)和(he)大理河(he)的(de)防衛，占領橫(heng)山(shan)東部的(de)戰略(lve)地帶。紹圣四(si)年(nian)(nian)（1097年(nian)(nian)）初(chu)，呂(lv)惠(hui)(hui)卿(qing)加強烏(wu)(wu)延(yan)(yan)口的(de)防衛，此乃沈(shen)括、種諤于元豐(feng)五(wu)年(nian)(nian)（1082年(nian)(nian)）進(jin)(jin)筑(zhu)橫(heng)山(shan)時(shi)(shi)(shi)選定(ding)(ding)的(de)原址(zhi)，也(ye)是兩年(nian)(nian)前黨項人入侵(qin)延(yan)(yan)安府的(de)要途。當西(xi)(xi)夏(xia)(xia)主力在石門口與涇原部隊交(jiao)戰時(shi)(shi)(shi)，呂(lv)惠(hui)(hui)卿(qing)把握(wo)戰略(lve)時(shi)(shi)(shi)機，趕快筑(zhu)成(cheng)浮圖(tu)(tu)(tu)寨(zhai)。浮圖(tu)(tu)(tu)寨(zhai)和(he)其余(yu)兩座(zuo)于大理河(he)的(de)堡寨(zhai)竣工后，宋軍(jun)便(bian)控(kong)制了無定(ding)(ding)河(he)和(he)大理河(he)的(de)分(fen)水(shui)嶺。是年(nian)(nian)秋，呂(lv)惠(hui)(hui)卿(qing)在烏(wu)(wu)延(yan)(yan)口以外(wai)筑(zhu)起另(ling)一座(zuo)堡寨(zhai)，以威脅西(xi)(xi)夏(xia)(xia)人的(de)農耕(geng)地。翌年(nian)(nian)，呂(lv)惠(hui)(hui)卿(qing)發動大規模(mo)進(jin)(jin)攻，命令(ling)王愍越境攻擊(ji)。基于西(xi)(xi)夏(xia)(xia)人的(de)抵抗(kang)大為削弱，宋軍(jun)士氣(qi)高昂。呂(lv)惠(hui)(hui)卿(qing)分(fen)別委派第(di)六將(jiang)筑(zhu)米脂寨(zhai)，第(di)二、四(si)將(jiang)筑(zhu)開光寨(zhai)。另(ling)外(wai)，第(di)三(san)、五(wu)和(he)七將(jiang)則掩護進(jin)(jin)筑(zhu)那娘。他保證給予廂軍(jun)、保甲以及民夫額外(wai)的(de)薪金、津貼和(he)獎賞，令(ling)每(mei)項工程得以于五(wu)六日(ri)間火速完成(cheng)。結果，鄜延(yan)(yan)路總共完成(cheng)九座(zuo)堡寨(zhai)，修(xiu)直(zhi)連(lian)接麟府路的(de)邊界(jie)。某些(xie)工程如(ru)烏(wu)(wu)延(yan)(yan)口、開光嶺和(he)浮圖(tu)(tu)(tu)寨(zhai)，曾經是以前種諤規劃進(jin)(jin)筑(zhu)之處。換(huan)句話說，四(si)分(fen)一世紀之前，種諤在羅兀戰役的(de)任務，現(xian)由呂(lv)惠(hui)(hui)卿(qing)完成(cheng)。
環(huan)慶路(lu)則取得白馬川往靈州的據(ju)點，筑起(qi)興(xing)平(ping)城(cheng)，作為(wei)攻擊西夏韋州監軍司的踏腳石。同時，孫路(lu)下(xia)令在山巒高地筑起(qi)橫山城(cheng)。工事完成(cheng)后，黨(dang)項(xiang)部落漸次投(tou)降。于是，孫路(lu)只需動(dong)員廂軍和(he)保甲(jia)便(bian)可，不用(yong)徵集民兵(bing)或雇募苦工。
涇原路(lu)在(zai)平夏城(cheng)近(jin)郊筑起四座城(cheng)，全面控(kong)制(zhi)石門城(cheng)和葫(hu)蘆(lu)河西岸(an)。接(jie)著，章楶(jie)在(zai)那里駐扎第十一將(jiang)，保護這個關出部。他又(you)推薦其手下(xia)、能(neng)干的(de)(de)(de)將(jiang)領郭成擔任那里的(de)(de)(de)指揮官(guan)。其后，章楶(jie)下(xia)令部隊推進(jin)六十里，在(zai)沒煙(yan)峽的(de)(de)(de)進(jin)出口筑起兩座堡寨，堵塞西夏從天(tian)都山入侵的(de)(de)(de)路(lu)線。據(ju)曾布說，沒煙(yan)峽以外的(de)(de)(de)曠野有多條小路(lu)，黨項騎兵就(jiu)是沿此進(jin)行突襲(xi)。為(wei)(wei)(wei)了(le)解決(jue)安全問題，章楶(jie)編成第十二將(jiang)，提拔愛將(jiang)折可適(shi)為(wei)(wei)(wei)將(jiang)官(guan)。為(wei)(wei)(wei)避(bi)免在(zai)不利的(de)(de)(de)條件下(xia)與(yu)宋軍(jun)決(jue)戰，西夏人陸續將(jiang)軍(jun)隊及部落遷移往內陸。
在(zai)熙(xi)河路前線，鐘(zhong)傳保持積極的(de)(de)姿態(tai)，加強蘭州及其近(jin)郊的(de)(de)防線，從(cong)西(xi)南逐漸逼近(jin)天都山(shan)。紹圣(sheng)四年(nian)（1097年(nian)）夏(xia)，鐘(zhong)傳在(zai)青石峽筑城(cheng)。這一條要道掩護著熙(xi)河路的(de)(de)補給(gei)線，并(bing)逕抵西(xi)夏(xia)剡(yan)子山(shan)監軍司(si)。元(yuan)符元(yuan)年(nian)（1098年(nian)）初，鐘(zhong)傳進(jin)一步完(wan)成會寧關的(de)(de)工事，宋境亦得以向東(dong)擴展，穿越天都山(shan)，連接(jie)平夏(xia)城(cheng)。
和(he)永樂城(cheng)之戰(zhan)一(yi)(yi)樣(yang)，西(xi)夏(xia)(xia)(xia)軍(jun)把反擊(ji)(ji)(ji)矛頭對(dui)準(zhun)最(zui)要害的(de)(de)(de)平夏(xia)(xia)(xia)城(cheng)。元符元年(nian)（1098年(nian)）夏(xia)(xia)(xia)，樞密(mi)院(yuan)(yuan)收到(dao)環慶路(lu)關于黨項(xiang)(xiang)人(ren)大舉(ju)(ju)動(dong)(dong)員的(de)(de)(de)報(bao)(bao)吿。在徹夜的(de)(de)(de)討論中(zhong)，曾布衷吿章(zhang)惇下令前(qian)線戒備。這(zhe)份(fen)(fen)報(bao)(bao)吿證實(shi)了之前(qian)一(yi)(yi)名降宋(song)(song)西(xi)夏(xia)(xia)(xia)官(guan)員的(de)(de)(de)口供，聲言西(xi)夏(xia)(xia)(xia)不(bu)(bu)會集中(zhong)“實(shi)袞都宗托卜德”，意謂包圍及攻(gong)擊(ji)(ji)(ji)城(cheng)寨。相反，這(zhe)名降官(guan)透露西(xi)夏(xia)(xia)(xia)會滲透和(he)剽掠近(jin)郊地區(qu)。樞密(mi)院(yuan)(yuan)不(bu)(bu)予輕信，發(fa)出了《劃一(yi)(yi)指揮(hui)》共七(qi)項(xiang)(xiang)，強(qiang)調彈(dan)性防御和(he)各(ge)路(lu)之間(jian)的(de)(de)(de)協(xie)調。這(zhe)份(fen)(fen)文件還包括訓練、紀律、計(ji)劃、后勤和(he)工(gong)事(shi)等九(jiu)項(xiang)(xiang)“檢舉(ju)(ju)指揮(hui)”。隨(sui)著軍(jun)事(shi)沖突的(de)(de)(de)危險狀況漸次升(sheng)級，宋(song)(song)人(ren)加(jia)快防守準(zhun)備。西(xi)夏(xia)(xia)(xia)表面上拜托回鶄使節團轉達和(he)平意愿(yuan)，但宋(song)(song)廷考慮到(dao)并不(bu)(bu)清楚黨項(xiang)(xiang)人(ren)的(de)(de)(de)真(zhen)正打算，對(dui)外交(jiao)斡(wo)旋(xuan)所起的(de)(de)(de)作用沒有寄予厚望。初冬，樞密(mi)院(yuan)(yuan)收到(dao)涇原路(lu)另一(yi)(yi)份(fen)(fen)報(bao)(bao)吿，據(ju)一(yi)(yi)名逃(tao)俘(fu)所說，一(yi)(yi)支(zhi)龐大驚人(ren)的(de)(de)(de)西(xi)夏(xia)(xia)(xia)軍(jun)隊(dui)，為數(shu)多達一(yi)(yi)百五十萬，在天都山(shan)以北安(an)營，距離沒煙峽宋(song)(song)軍(jun)堡(bao)寨僅五十里(li)。其后，有報(bao)(bao)吿指這(zhe)支(zhi)軍(jun)隊(dui)沿(yan)涇原路(lu)邊(bian)界推進超(chao)過十天，動(dong)(dong)向未明。正當樞密(mi)院(yuan)(yuan)衡量黨項(xiang)(xiang)突然轉換攻(gong)擊(ji)(ji)(ji)目標的(de)(de)(de)可能性，西(xi)夏(xia)(xia)(xia)軍(jun)向平夏(xia)(xia)(xia)城(cheng)展開(kai)空前(qian)猛烈的(de)(de)(de)攻(gong)勢。
西(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)進(jin)行第二次平(ping)(ping)(ping)夏(xia)(xia)(xia)城(cheng)(cheng)之(zhi)役，是(shi)(shi)一場組織完善的(de)(de)(de)戰(zhan)役。一如以往，他(ta)們(men)(men)在戰(zhan)爭中表現(xian)出(chu)靈活性和(he)高(gao)度智(zhi)慧。梁太后(hou)(hou)挾著小(xiao)皇(huang)帝李乾順(shun)親自指揮是(shi)(shi)次戰(zhan)役，聲(sheng)稱動員(yuan)超過(guo)百萬大軍(jun)(jun)，實際上(shang)只是(shi)(shi)稍多于三十萬，向沒煙峽推進(jin)。縱使動員(yuan)如此龐大的(de)(de)(de)軍(jun)(jun)事(shi)力(li)量(liang)，黨項(xiang)人直到最(zui)后(hou)(hou)關頭仍小(xiao)心地(di)隱瞞作(zuo)戰(zhan)目標。戰(zhan)前，梁太后(hou)(hou)及眾將一起標繪平(ping)(ping)(ping)夏(xia)(xia)(xia)城(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)位(wei)置，認為(wei)“平(ping)(ping)(ping)夏(xia)(xia)(xia)視諸壘最(zui)大，郭成(cheng)最(zui)知兵(bing)”，若(ruo)果西(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)攻(gong)占(zhan)平(ping)(ping)(ping)夏(xia)(xia)(xia)城(cheng)(cheng)，則其余堡寨的(de)(de)(de)抵抗會相繼瓦(wa)解。為(wei)達成(cheng)如斯(si)重任，六路統軍(jun)(jun)嵬名阿埋(mai)負責包(bao)(bao)圍平(ping)(ping)(ping)夏(xia)(xia)(xia)城(cheng)(cheng)，西(xi)(xi)壽監(jian)軍(jun)(jun)司妹(mei)勒都逋(bu)則率領攔截部隊(dui)對付宋朝援軍(jun)(jun)。據蕃將李阿雅布說，這兩名西(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)監(jian)軍(jun)(jun)非常(chang)勇悍、能干(gan)和(he)精明。在他(ta)們(men)(men)的(de)(de)(de)指揮下(xia)，西(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)隊(dui)同時包(bao)(bao)圍六座新近建(jian)成(cheng)的(de)(de)(de)宋軍(jun)(jun)堡寨，四座在平(ping)(ping)(ping)夏(xia)(xia)(xia)城(cheng)(cheng)附近，其余兩座在沒煙峽，日夜努力(li)不懈地(di)攻(gong)擊平(ping)(ping)(ping)夏(xia)(xia)(xia)城(cheng)(cheng)。在十三天的(de)(de)(de)包(bao)(bao)圍中，西(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)運(yun)用(yong)了不同戰(zhan)術，包(bao)(bao)括挖地(di)道、沖繃和(he)樓(lou)車。
然而，宋(song)朝的彈(dan)性(xing)(xing)防御戰略足(zu)以(yi)抵銷黨(dang)項的攻擊。陜西(xi)前(qian)沿守軍(jun)(jun)的左(zuo)右翼即時回(hui)應。河東路深入西(xi)夏(xia)反擊，熙河路副經(jing)略使王愍則攻擊卓羅監軍(jun)(jun)司和(he)右廂監軍(jun)(jun)司，共殺死一(yi)千(qian)三百名士兵(bing)，俘獲二(er)萬四千(qian)頭(tou)牛只。他亦焚燒(shao)方圓七百里以(yi)內(nei)的農舍和(he)倉庫。在(zai)獲悉平夏(xia)城(cheng)之圍以(yi)前(qian)，樞密(mi)院已命令環慶(qing)(qing)路派兵(bing)一(yi)萬，內(nei)含三千(qian)騎(qi)，開往(wang)涇原(yuan)路，作為戰略預備隊(dui)，由(you)(you)種(zhong)諤之子、將官種(zhong)樸率領。同時，秦(qin)鳳路也派遣了(le)數量與(yu)之相當的軍(jun)(jun)隊(dui)。確定黨(dang)項的目標是平夏(xia)城(cheng)后，開封催促環慶(qing)(qing)和(he)秦(qin)鳳兩路給予更多(duo)支援。一(yi)支由(you)(you)副都部署王恩統(tong)領的諸路聯(lian)軍(jun)(jun)在(zai)涇原(yuan)路登場，向平夏(xia)城(cheng)進(jin)發。由(you)(you)于雙方都全面動員，一(yi)場決定性(xing)(xing)戰役已無可避免。
宋軍(jun)(jun)前沿的第十(shi)一和十(shi)二將只得二萬人，在(zai)郭(guo)成和折可(ke)適的領導(dao)下頑強抵抗。他(ta)們在(zai)城(cheng)墻上(shang)用神臂弓射擊(ji)(ji)和在(zai)夜間擾敵(di)。據王(wang)之望所載(zai)，當平夏城(cheng)處于危急存亡之際(ji)，涇原路的軍(jun)(jun)官(guan)郭(guo)祖德(de)，也是郭(guo)成的義兄，建議不(bu)顧任何代價以(yi)解(jie)(jie)平夏城(cheng)之圍。副都(dou)部署(shu)王(wang)恩(en)和將官(guan)姚雄、姚古都(dou)一致贊成，但種樸提議延遲(chi)反擊(ji)(ji)。他(ta)要求郭(guo)祖德(de)偵察敵(di)方兵(bing)力，并(bing)向在(zai)場所有人詳細(xi)地解(jie)(jie)釋：“夫(fu)嬰孤抗劇賊，所持(chi)以(yi)堅士心者，援兵(bing)矣。今吾眾寡(gua)不(bu)敵(di)，戰而勝，圍未(wei)必解(jie)(jie)。不(bu)幸小挫，賊驅所獲示城(cheng)市，則(ze)士卒(zu)解(jie)(jie)體，誰與(yu)守者？且郭(guo)公在(zai)，城(cheng)何憂？”
正如種(zhong)(zhong)樸(pu)所預(yu)測，郭(guo)成(cheng)和(he)城內第十一將的四至(zhi)五千名士(shi)兵，造成(cheng)西(xi)夏軍大量傷(shang)亡。隨著天氣(qi)漸(jian)漸(jian)轉壞，某一晚，黨(dang)項的樓車(che)遭到強風(feng)摧(cui)毀(hui)。加上(shang)西(xi)夏軍隊的口(kou)糧已消耗(hao)殆盡，看(kan)到軍隊陷(xian)于恐慌和(he)無秩序的狀態，梁太后痛哭不已，全軍在子夜時(shi)份撤(che)退(tui)。正當西(xi)夏軍士(shi)氣(qi)下降之(zhi)際，姚雄(xiong)和(he)姚古展開反擊(ji)，派(pai)一支伏兵重創敵軍。后來，人們(men)問及這個(ge)成(cheng)功的防御(yu)心得時(shi)，郭(guo)成(cheng)表示他(ta)唯一憂(you)慮是救援部隊可(ke)能過(guo)早到來。種(zhong)(zhong)樸(pu)和(he)郭(guo)成(cheng)之(zhi)言，解釋(shi)了章(zhang)楶(jie)的防御(yu)戰術(shu)原則：大抵戰兵在外，則守兵乃(nai)敢堅壁。
西(xi)夏(xia)軍(jun)(jun)撤退不久，章(zhang)(zhang)楶下(xia)令第(di)十一(yi)和(he)十二將以(yi)騎(qi)(qi)兵展(zhan)開(kai)快速反擊(ji)，并(bing)(bing)增(zeng)援郭成和(he)折可適(shi)騎(qi)(qi)兵一(yi)萬。他們將部隊分成六個縱隊，滲入天都山(shan)(shan)。受(shou)到之前(qian)章(zhang)(zhang)楶四度越境“淺攻”所(suo)欺騙，西(xi)夏(xia)六路統軍(jun)(jun)嵬名阿埋(mai)、西(xi)壽監(jian)(jian)軍(jun)(jun)司(si)(si)妹勒都逋并(bing)(bing)未預期到宋軍(jun)(jun)騎(qi)(qi)兵竟然深入攻擊(ji)。宋軍(jun)(jun)突然殺到，令正在舉行獵(lie)后宴會(hui)的兩位(wei)西(xi)夏(xia)監(jian)(jian)軍(jun)(jun)束手就擒，俘馘(guo)三千(qian)余，獲牛羊不啻十萬。同(tong)時，宋軍(jun)(jun)蕃(fan)將李忠杰也組(zu)織騎(qi)(qi)兵滲入剡子山(shan)(shan)，襲擊(ji)卓羅監(jian)(jian)軍(jun)(jun)司(si)(si)的大(da)本(ben)營(ying)，統軍(jun)(jun)仁(ren)多保忠僅以(yi)身免。對于是(shi)次輝(hui)煌勝利，趙煦心滿(man)意足，接(jie)受(shou)百官(guan)祝賀，并(bing)(bing)厚賞曾布、章(zhang)(zhang)楶以(yi)及兩位(wei)將官(guan)。郭成罕(han)有地晉升為雄(xiong)州防御(yu)(yu)使，折可適(shi)為詫州防御(yu)(yu)使。此外，趙煦命令章(zhang)(zhang)楶將這兩名西(xi)夏(xia)將領套上伽鎖，用囚車(che)送往開(kai)封。章(zhang)(zhang)楶以(yi)兩人具情報價值(zhi)，懇求皇恩(en)大(da)赦，收(shou)歸(gui)旗下(xia)。
宋朝(chao)(chao)的軍(jun)事勝(sheng)利帶來(lai)國(guo)際回響，西(xi)(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)三(san)(san)度請求契丹(dan)軍(jun)事介(jie)入。不久(jiu)，遼(liao)朝(chao)(chao)使者(zhe)抵達東京開封，促請即時停戰。隨著(zhu)形(xing)勢(shi)轉變(bian)，遼(liao)朝(chao)(chao)干(gan)預宋夏(xia)(xia)(xia)戰爭的潛(qian)在(zai)動機表面化(hua)起來(lai)，宋朝(chao)(chao)滅掉西(xi)(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)并(bing)不符(fu)合遼(liao)朝(chao)(chao)的戰略利益(yi)。進行正式調停之前，遼(liao)使透露(lu)這(zhe)次斡旋(xuan)乃監于西(xi)(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)的危急情況，要求和解。遼(liao)廷的有關(guan)決策過(guo)程(cheng)沒有清楚記錄，但據一(yi)些(xie)零星(xing)資(zi)料(liao)顯(xian)示，似乎(hu)是(shi)一(yi)個三(san)(san)重政(zheng)策。第一(yi)，遼(liao)朝(chao)(chao)乎(hu)為(wei)促使和平實(shi)現(xian)，密謀對付西(xi)(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)強硬派(pai)。據宋人諜報，遼(liao)道宗不單拒絕西(xi)(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)軍(jun)事介(jie)入的要求，還派(pai)使者(zhe)毒死被(bei)視為(wei)好戰成癖的戰爭發動者(zhe)梁太后。結果，李乾順恢復親政(zheng)，主(zhu)導(dao)和平談(tan)判。第二，遼(liao)朝(chao)(chao)催促宋朝(chao)(chao)放棄并(bing)歸(gui)還所(suo)有占領的土(tu)地、堡寨和州軍(jun)予西(xi)(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)，休退(tui)兵馬，還復疆(jiang)土(tu)，以突(tu)出遼(liao)朝(chao)(chao)在(zai)兩(liang)國(guo)之上的優越地位。第三(san)(san)，遼(liao)朝(chao)(chao)皇帝似乎(hu)運(yun)用了武裝規勸政(zheng)策。他在(zai)接近宋境代州的地方巡(xun)狩。宋朝(chao)(chao)情報指，遼(liao)營距雁門關(guan)以北(bei)只(zhi)有五至七里。
針(zhen)對這(zhe)樣的(de)(de)(de)(de)(de)形(xing)勢，開封存在兩(liang)派(pai)意見。宰相章惇建議不(bu)用理會契丹的(de)(de)(de)(de)(de)調(diao)停，無論(lun)是(shi)戰(zhan)爭(zheng)抑或和平，應(ying)由宋(song)(song)(song)(song)(song)(song)(song)朝決定。“夏(xia)(xia)國(guo)作(zuo)過未(wei)(wei)已，北(bei)使(shi)(shi)雖來勸(quan)和，亦須討伐，若(ruo)能服罪(zui)(zui)聽(ting)命(ming)，雖北(bei)朝不(bu)來勸(quan)和，亦自當聽(ting)許。”樞密使(shi)(shi)曾布和鄜延路經(jing)(jing)略使(shi)(shi)呂惠卿則認為，宋(song)(song)(song)(song)(song)(song)(song)朝應(ying)著眼于從西(xi)夏(xia)(xia)身上得(de)到實(shi)際利益，不(bu)應(ying)進(jin)(jin)一步破壞宋(song)(song)(song)(song)(song)(song)(song)遼(liao)(liao)關系。伊(yi)始，章惇的(de)(de)(de)(de)(de)建議似(si)乎(hu)較具影(ying)響(xiang)力(li)。經(jing)(jing)過哲宗與(yu)章惇、曾布及其余高級(ji)官員的(de)(de)(de)(de)(de)廣泛討論(lun)，朝廷修(xiu)正(zheng)立場，允許：“夏(xia)(xia)國(guo)罪(zui)(zui)惡(e)深重，雖遣使(shi)(shi)謝(xie)罪(zui)(zui)，未(wei)(wei)當開納。以北(bei)朝遣使(shi)(shi)勸(quan)和之(zhi)(zhi)故，令(ling)邊臣(chen)與(yu)之(zhi)(zhi)商量(liang)，若(ruo)至誠服罪(zui)(zui)聽(ting)命(ming)，相度許以自新(xin)。”然而，宋(song)(song)(song)(song)(song)(song)(song)逼澄清(qing)遼(liao)(liao)夏(xia)(xia)關系有別于宋(song)(song)(song)(song)(song)(song)(song)夏(xia)(xia)關系，堅持宋(song)(song)(song)(song)(song)(song)(song)是(shi)西(xi)夏(xia)(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)宗主國(guo)。誠如(ru)國(guo)書(shu)(shu)所(suo)述(shu)，遼(liao)(liao)和西(xi)夏(xia)(xia)是(shi)父與(yu)子(zi)婿的(de)(de)(de)(de)(de)關系，宋(song)(song)(song)(song)(song)(song)(song)和西(xi)夏(xia)(xia)則是(shi)統治者(zhe)與(yu)子(zi)民的(de)(de)(de)(de)(de)關系。宋(song)(song)(song)(song)(song)(song)(song)朝懲罰子(zi)民并(bing)不(bu)意味著與(yu)遼(liao)(liao)朝對立。而且，國(guo)書(shu)(shu)宣稱所(suo)有西(xi)夏(xia)(xia)土地(di)都(dou)是(shi)由宋(song)(song)(song)(song)(song)(song)(song)太宗和宋(song)(song)(song)(song)(song)(song)(song)真宗授(shou)予李(li)繼遷(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)中國(guo)領土。所(suo)以，如(ru)果西(xi)夏(xia)(xia)不(bu)打算投降(jiang)，中國(guo)仍保(bao)留(liu)(liu)收回(hui)統治權(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)終權(quan)力(li)。又指出夏(xia)(xia)人反覆無常的(de)(de)(de)(de)(de)態(tai)度，“一面修(xiu)貢，一面犯(fan)邊”。更重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)，國(guo)書(shu)(shu)道出準備戰(zhan)爭(zheng)作(zuo)為戰(zhan)略取(qu)向，并(bing)非宋(song)(song)(song)(song)(song)(song)(song)朝所(suo)創。相反，遼(liao)(liao)興宗曾明確地(di)用以對付西(xi)夏(xia)(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)侵略，“元(yuan)昊縱(zong)其兇黨，擾我親隣，屬友愛(ai)之(zhi)(zhi)攸(you)深，在蕩平之(zhi)(zhi)亦可”，而宋(song)(song)(song)(song)(song)(song)(song)朝只不(bu)過仿效前者(zhe)。最(zui)后，國(guo)書(shu)(shu)承諾(nuo)談判(pan)。在逗(dou)留(liu)(liu)開封三十(shi)五(wu)天(tian)之(zhi)(zhi)后，遼(liao)(liao)使(shi)(shi)接受國(guo)書(shu)(shu)而回(hui)。同時，宋(song)(song)(song)(song)(song)(song)(song)朝促(cu)請西(xi)夏(xia)(xia)呈上謝(xie)罪(zui)(zui)書(shu)(shu)和交還兩(liang)名戰(zhan)犯(fan)珪布默(mo)瑪和凌吉(ji)訛裕，作(zuo)為換取(qu)和平的(de)(de)(de)(de)(de)必要(yao)條件。在西(xi)夏(xia)(xia)未(wei)(wei)履行這(zhe)些要(yao)求(qiu)之(zhi)(zhi)前，宋(song)(song)(song)(song)(song)(song)(song)軍加快進(jin)(jin)行橫山(shan)和天(tian)都(dou)山(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)防御工事。
正當(dang)西夏兵敗平夏城，宋(song)(song)(song)朝(chao)全面占(zhan)據橫(heng)山(shan)(shan)和(he)天都山(shan)(shan)。東(dong)路(lu)的(de)(de)(de)鄜延(yan)路(lu)建(jian)筑暖(nuan)泉寨，距(ju)離米脂寨東(dong)北(bei)四(si)(si)十五里(li)。同時，河(he)東(dong)路(lu)在黃河(he)西岸建(jian)置(zhi)了(le)(le)四(si)(si)座(zuo)堡(bao)寨，加強對橫(heng)山(shan)(shan)的(de)(de)(de)控(kong)制。元符二年(nian)（1099年(nian)）夏，宋(song)(song)(song)朝(chao)動員(yuan)超過(guo)(guo)十萬大軍，十天之(zhi)內(nei)筑成(cheng)另外八座(zuo)堡(bao)寨。結果，鄜延(yan)、河(he)東(dong)和(he)麟(lin)府(fu)三路(lu)連成(cheng)一道新防線，沿橫(heng)山(shan)(shan)綿延(yan)超過(guo)(guo)三百里(li)，將黨項人(ren)驅趕(gan)到(dao)沙(sha)漠地帶。為(wei)鞏固對新占(zhan)領地的(de)(de)(de)控(kong)制，宋(song)(song)(song)朝(chao)在葭蘆寨設立晉寧軍。此(ci)外，環慶(qing)(qing)(qing)路(lu)經略(lve)司在橫(heng)山(shan)(shan)興建(jian)三座(zuo)重要(yao)堡(bao)寨外，另于沙(sha)漠邊緣、距(ju)離前西夏韋州監軍司僅十里(li)的(de)(de)(de)地方(fang)筑了(le)(le)一寨。值得注意的(de)(de)(de)是，從(cong)寶元元年(nian)（1038年(nian)）起，宋(song)(song)(song)朝(chao)占(zhan)據原(yuan)屬白(bai)豹城和(he)金湯城控(kong)制的(de)(de)(de)地帶，這兩(liang)座(zuo)堡(bao)寨牢(lao)牢(lao)地楔(xie)入鄜延(yan)和(he)環慶(qing)(qing)(qing)兩(liang)路(lu)之(zhi)間。完成(cheng)兩(liang)座(zuo)堡(bao)寨的(de)(de)(de)工(gong)事后，朝(chao)廷決(jue)定沿用其名，以為(wei)紀念慶(qing)(qing)(qing)歷(li)元年(nian)（1041年(nian)）范仲淹關于收(shou)復該兩(liang)座(zuo)堡(bao)寨的(de)(de)(de)初步(bu)構想(xiang)，首次揭開了(le)(le)宋(song)(song)(song)夏爭奪(duo)橫(heng)山(shan)(shan)的(de)(de)(de)序幕。
同時(shi)，涇原(yuan)路(lu)擴(kuo)張(zhang)邊面，由平夏(xia)(xia)城以(yi)北，伸延(yan)到西(xi)(xi)夏(xia)(xia)行宮南牟會(hui)的(de)原(yuan)址，設立天都山(shan)的(de)指揮部(bu)于(yu)西(xi)(xi)安州。西(xi)(xi)安州距(ju)熙河路(lu)通會(hui)堡(bao)僅五(wu)十(shi)里，邊面連接，而(er)西(xi)(xi)夏(xia)(xia)天都山(shan)監軍司自此失(shi)去(qu)了所(suo)據的(de)地(di)盤。據方勺(shao)和(he)韓濾說，占領附近的(de)鹽池以(yi)后，宋朝每月出(chu)產的(de)鹽值(zhi)達十(shi)四萬(wan)錢，足以(yi)應付熙河路(lu)部(bu)份地(di)區(qu)的(de)支出(chu)。元符二年(nian)(nian)（1099年(nian)(nian)）秋，涇原(yuan)和(he)熙河兩路(lu)完成會(hui)州及其(qi)余(yu)三座堡(bao)寨(zhai)的(de)工事，重(zhong)(zhong)新(xin)確(que)認從蘭(lan)州經黃河到會(hui)州，再沿天都山(shan)北巒穿(chuan)過沒煙峽，最后抵達平夏(xia)(xia)城的(de)領土。此時(shi)，西(xi)(xi)夏(xia)(xia)遣使謝罪，其(qi)謝表用辭謙(qian)卑。同年(nian)(nian)底，雙方終于(yu)重(zhong)(zhong)歸(gui)和(he)平，宋夏(xia)(xia)新(xin)疆界確(que)立。
《宋史》著者評說：“夏自平(ping)夏之(zhi)敗(bai)，不復能軍(jun)，屢請命乞(qi)和(he)。哲宗(zong)亦為(wei)之(zhi)寢兵。楶(jie)立邊(bian)功，為(wei)西方(fang)最。”足以標(biao)志(zhi)著趙煦一朝在外交和(he)軍(jun)事上的成就。
藝術造詣
趙煦善書法，陶(tao)宗儀在《書史會要》中稱其(qi)“翰墨亦佳”。
人物評價
章惇：①憺威(wei)四(si)夷，拓土千(qian)里(li)。功斯須而告就，事(shi)振古以(yi)(yi)少倫。恭惟(wei)皇帝陛(bi)(bi)下，乾剛而離明，海涵而地載，內陶鎔於九有(you)(you)，外綱紀於八荒(huang)(huang)。懷柔以(yi)(yi)文，震疊有(you)(you)武。迺睠河湟之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)近(jin)(jin)境，是惟(wei)關隴之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)舊(jiu)區。自(zi)天(tian)寶之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)綱，召紇兵(bing)而赴難。坐致(zhi)異類，盜據諸州(zhou)。唐(tang)室(shi)(shi)欲收復而無從，先(xian)帝將經(jing)營而未暇。雖加厚撫，每持(chi)兩(liang)端，會(hui)其乖離，因以(yi)(yi)招納。種(zhong)落(luo)魚爛(lan)、皆壺(hu)漿以(yi)(yi)迎我師，將士鷹(ying)揚，不(bu)血刃(ren)而舉(ju)其國(guo)。極太蒙之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)地際、震大(da)宋之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)天(tian)聲(sheng)。悉俘戎王，來獻(xian)魏闕。三百(bai)馀年陷沒之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)故郡，俄復冠裳，數十萬眾強梗之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生羌，涵濡膏(gao)澤。一新辮發之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)俗，舉(ju)為右衽之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)民(min)。包載千(qian)戈，敉寧華夏，自(zi)此始矣，可(ke)謂盛(sheng)哉。臣等(deng)猥(wei)以(yi)(yi)非才，叨居近(jin)(jin)列，仰奉至(zhi)神之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)略，莫(mo)效(xiao)涓塵(chen)，護觀不(bu)世之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)功，惟(wei)知鼓舞。 ?②唐(tang)室(shi)(shi)不(bu)綱，吐蕃(fan)肆虐，致(zhi)隴右、河西之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)陷，在乾元(yuan)、至(zhi)德之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)間，不(bu)守(shou)者(zhe)逾二(er)十州(zhou)，迨今茲越(yue)三百(bai)歲。歷代莫(mo)思於攻取，先(xian)朝嘗議於經(jing)營。有(you)(you)所(suo)未遑，克開厥後。恭惟(wei)陛(bi)(bi)下與(yu)天(tian)廣覆，如日大(da)明。運至(zhi)神於眇默之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)中，成萬務(wu)於緒馀之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)末。憫憐冠帶之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)倫，久陷要荒(huang)(huang)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)域(yu)。拯(zheng)溺居懷，乘機(ji)必(bi)發。適兇渠之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)內潰(kui)，命(ming)偏將以(yi)(yi)招攜。部族有(you)(you)壺(hu)漿之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)迎，王師無血刃(ren)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)事(shi)。指揮已收於舊(jiu)地，禮樂丕變於華風。功遠(yuan)過(guo)於古先(xian)，期(qi)不(bu)淹於旬浹。臣等(deng)叨陪國(guo)政(zheng)，無補圣謀，欣逢(feng)文德之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)誕敷，坐致(zhi)遠(yuan)人(ren)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)來格(ge)。惟(wei)與(yu)蒼黔之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)眾，共紓鼓舞之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)誠。
呂惠卿：然自有國以來，用兵西方，而能所為(wei)必成，所伐必克，使天威遠暢，丑(chou)氐震疊，未有如(ru)陛下今日(ri)之盛者(zhe)也。
趙佶：哲宗皇帝聰明睿知，天(tian)性(xing)夙成。嗣(si)服之初，遵養淵默，洎總威(wei)柄，發(fa)揮強(qiang)剛，黜除(chu)奸(jian)回，修(xiu)復法(fa)度。熙豐之政(zheng)，燦然再新。十有六(liu)年，底于至治。
王(wang)稱《東(dong)都事略(lve)》：哲(zhe)宗皇(huang)帝爰自(zi)沖(chong)年，嗣膺大歷。是時，宣(xuan)仁共政(zheng)，登進忠(zhong)賢(xian)，以(yi)安(an)天(tian)下(xia)。故(gu)元佑致治之(zhi)盛，庶幾(ji)仁宗。及(ji)紹圣親政(zheng)，起(qi)熙豐舊(jiu)人(ren)而用之(zhi)，元佑政(zheng)事，一(yi)切務以(yi)相反。嗚乎(hu)，哲(zhe)宗之(zhi)英(ying)毅開(kai)敏，有能致之(zhi)資，惜乎(hu)大臣(chen)不(bu)以(yi)忠(zhong)厚而事其(qi)上也。
脫脫等《宋(song)史》：哲宗(zong)(zong)以沖幼(you)踐阼，宣仁同政(zheng)。初(chu)年(nian)召(zhao)用(yong)馬、呂諸賢，罷青苗，復常(chang)平，登俊良，辟言路，天下人心，翕(xi)然(ran)向(xiang)治。而元祐之政(zheng)，庶(shu)幾仁宗(zong)(zong)。奈(nai)何熙、豐舊(jiu)奸枿(nie)去未盡，已而媒蘗復用(yong)，卒假紹述之言，務反前政(zheng)，報復善(shan)良，馴致(zhi)黨籍禍興，君子盡斥，而宋(song)政(zheng)益敝(bi)矣(yi)。吁，可(ke)惜(xi)哉！
陶宗(zong)儀(yi)《書史會要(yao)》：元佑之治為盛。
愛新覺羅·昭梿：宋哲(zhe)宗天資(zi)聰粹，實有(you)為(wei)之(zhi)主，天不（闕(que)）宋，乃早崩(beng)隕(yun)，致使徽、欽嗣之(zhi)，隕(yun)喪厥基。
蔡東藩《宋史演義》：但吾(wu)觀宣仁彌留時，乃對(dui)呂、范(fan)二大臣，丁寧嗚(wu)咽，勸以宜早(zao)引退(tui)，并謂(wei)明年社飯，應思念老身，意者其豫料哲(zhe)宗(zong)之(zhi)不明，必(bi)有(you)蔑棄老成，更(geng)張新政之(zhi)舉(ju)耶？且(qie)哲(zhe)宗(zong)甫經親(qin)政，奸黨(dang)即陸(lu)續進用，是必(bi)其少年心性，已多(duo)昧，宣仁當(dang)日，有(you)難言(yan)之(zhi)隱，不過垂(chui)簾聽政，大權在(zai)握，尚(shang)足(zu)為(wei)無(wu)形之(zhi)防閑；至(zhi)老病(bing)彌留，不忍明言(yan)，又(you)不忍不言(yan)，丁寧嗚(wu)咽之(zhi)時，蓋其心已不堪酸楚(chu)矣(yi)。宣仁固仁，而(er)哲(zhe)宗(zong)不哲(zhe)，呂、范(fan)退(tui)，章(zhang)、蔡進，宋室興(xing)衰(shuai)之(zhi)關(guan)鍵(jian)，意在(zai)斯乎！意在(zai)斯乎！
歲月靜好 
