生平經歷
幼龍潛淵
劉病已(yi)為史皇(huang)孫劉進之子,號皇(huang)曾孫,出生(sheng)數月(yue),即逢巫(wu)蠱之禍(huo)。
在此之前(qian),征和二年(前(qian)91年)正月(yue),丞相公(gong)孫(sun)賀(he)之子公(gong)孫(sun)敬聲被誣告為(wei)巫蠱(gu)咒(zhou)漢武帝、與陽石公(gong)主奸(jian),公(gong)孫(sun)賀(he)父子下獄死;閏四月(yue),諸邑(yi)公(gong)主與陽石公(gong)主、衛(wei)青長(chang)子衛(wei)伉皆(jie)坐(zuo)誅。隨(sui)后(hou)武帝行幸甘泉宮(gong),卻(que)病于(yu)此處。江充因此作奸(jian),言武帝病于(yu)巫蠱(gu)。得(de)知武帝生病,皇后(hou)和太(tai)子的家吏數次前(qian)去甘泉問安(an),卻(que)皆(jie)不得(de)見。七(qi)月(yue),漢武帝命江充為(wei)使者(zhe)治(zhi)巫蠱(gu),巫蠱(gu)之禍正式爆發。
江(jiang)充與太(tai)子(zi)(zi)劉(liu)(liu)據(ju)有隙,遂陷害劉(liu)(liu)據(ju),并與案道侯韓說、宦官蘇文等四人誣陷劉(liu)(liu)據(ju)謀(mou)反。劉(liu)(liu)據(ju)為自保,起兵(bing)反抗(kang)。終因兵(bing)力不(bu)敵,庚寅(yin)日兵(bing)敗(bai),攜兩幼子(zi)(zi)出奔(ben) 。同(tong)日,皇后衛子(zi)(zi)夫自盡(jin)。劉(liu)(liu)據(ju)長(chang)子(zi)(zi)劉(liu)(liu)進為安(an)置(zhi)僅出生(sheng)月(yue)余的(de)(de)(de)兒子(zi)(zi)劉(liu)(liu)病(bing)已(yi),而未(wei)隨其(qi)父亡(wang)走。八月(yue)辛亥日,太(tai)子(zi)(zi)劉(liu)(liu)據(ju)拒絕被(bei)捕,自經而死,兩位(wei)小(xiao)皇孫遇(yu)害。同(tong)時,劉(liu)(liu)病(bing)已(yi)的(de)(de)(de)祖(zu)母史(shi)良娣、父親(qin)劉(liu)(liu)進、母親(qin)王(wang)翁須和(he)姑姑(皇女孫)皆在(zai)長(chang)安(an)遇(yu)害。太(tai)子(zi)(zi)皇孫的(de)(de)(de)姬妾(家人子(zi)(zi))和(he)門客皆被(bei)處(chu)死。唯獨(du)襁褓中的(de)(de)(de)劉(liu)(liu)病(bing)已(yi)逃過一死,被(bei)收系郡國在(zai)長(chang)安(an)的(de)(de)(de)府邸(di)中臨(lin)時設置(zhi)的(de)(de)(de)官獄里。
天子之氣
巫蠱(gu)之禍案發(fa)后,丙吉(ji)(邴吉(ji))以原來廷尉(wei)監的(de)(de)身份被(bei)征召到京城長安,武帝詔令丙吉(ji)到郡邸獄追(zhui)查巫蠱(gu)的(de)(de)事。丙吉(ji)心里知道衛太(tai)子的(de)(de)罪過并無真(zhen)正事實,于是更(geng)為皇曾孫無辜收監難(nan)過,便讓忠厚謹(jin)慎的(de)(de)女囚(qiu)胡組、郭征卿住在寬敞干凈的(de)(de)房間哺育劉病已,私(si)給其衣食,看待甚(shen)有恩德(de)。
后元(yuan)二(er)年(前(qian)87年)春二(er)月,劉(liu)病(bing)已尚不滿五歲(sui)。漢(han)(han)武帝病(bing)重,往來(lai)于長楊(yang)宮(gong)、五柞宮(gong)之(zhi)間(jian),望氣(qi)者說長安監獄(yu)有(you)(you)天(tian)(tian)(tian)子氣(qi),漢(han)(han)武帝便派遣內(nei)謁(ye)者令郭(guo)穣(rang)(rang)(rang),把長安二(er)十六官獄(yu)中的(de)犯(fan)人(ren)抄錄清楚,不分罪過輕重一律殺掉。郭(guo)穣(rang)(rang)(rang)夜晚(wan)來(lai)到(dao)丙吉所在的(de)官獄(yu),丙吉緊閉大門,說道:“皇曾(ceng)孫在此。普通人(ren)都不能無(wu)辜被殺,何況皇上(shang)的(de)親曾(ceng)孫呢!”邴吉一直守到(dao)天(tian)(tian)(tian)亮(liang)也(ye)不許(xu)(xu)郭(guo)穣(rang)(rang)(rang)進入(ru),郭(guo)穣(rang)(rang)(rang)只好回去報告(gao)漢(han)(han)武帝,并趁機彈劾丙吉。或許(xu)(xu)此時方知自己有(you)(you)曾(ceng)孫在世的(de)漢(han)(han)武帝也(ye)醒(xing)悟過來(lai),說:“這(zhe)是上(shang)天(tian)(tian)(tian)讓這(zhe)樣做的(de)吧。”因(yin)而大赦天(tian)(tian)(tian)下(xia)。郡(jun)邸獄(yu)諸犯(fan)也(ye)因(yin)武帝的(de)大赦和(he)邴吉的(de)堅持而得以出獄(yu)。
丙(bing)吉(ji)(ji)因此對(dui)守(shou)丞誰如(ru)說,皇孫不應(ying)(ying)當再在官獄里了(le),讓(rang)(rang)誰如(ru)以官府文書形式寫信給(gei)京兆(zhao)尹(yin)(后(hou)元(yuan)二(er)年京兆(zhao)尹(yin)無人擔任,此處應(ying)(ying)為(wei)屬官),同時把皇孫和(he)胡(hu)(hu)組一起送到(dao)京兆(zhao)尹(yin)治所,京兆(zhao)尹(yin)不敢接受,又送了(le)回(hui)來。大赦僅幾日(ri)后(hou)武(wu)帝駕崩;第(di)二(er)天漢昭(zhao)帝即位。劉病已的(de)保姆胡(hu)(hu)組雇(gu)期滿該回(hui)家(jia)時,曾孫戀(lian)戀(lian)不舍,丙(bing)吉(ji)(ji)于是便用自(zi)己的(de)錢雇(gu)傭胡(hu)(hu)組,讓(rang)(rang)她(ta)留(liu)下來和(he)郭征卿一起撫養(yang)了(le)皇孫幾個月,才讓(rang)(rang)她(ta)回(hui)家(jia)。針對(dui)劉病已衣(yi)食(shi)待(dai)遇,邴吉(ji)(ji)找到(dao)掌管掖庭府藏的(de)官吏少內嗇夫(fu),少內嗇夫(fu)對(dui)丙(bing)吉(ji)(ji)說:“想給(gei)皇孫上等供給(gei),但(dan)沒有詔(zhao)令,沒辦法。”當時丙(bing)吉(ji)(ji)能(neng)夠吃到(dao)米(mi)和(he)肉,便每月拿了(le)自(zi)己的(de)俸祿供給(gei)皇孫。
而后丙吉(ji)將劉病已送到其外家(jia)——祖(zu)母史良娣家(jia)里,把(ba)他交給史良娣的(de)兄長史恭撫養。史恭的(de)母親貞君(jun)年歲已老,看到這孩子孤苦零仃,心里非(fei)常難過,就(jiu)親自照看劉病已。
后來(lai)丙吉(ji)升(sheng)為大將軍(jun)長史,霍光(guang)十分看(kan)重他,丙吉(ji)入朝做了光(guang)祿(lu)大夫給(gei)事中(zhong)。
遍游三輔
后(hou)元(yuan)二年(前87年)二月丁卯(mao),武帝(di)崩,臨終(zhong)前留下兩道(dao)遺(yi)詔,一道(dao)為霍(huo)光(guang)、上(shang)官(guan)桀、金日磾封侯;另一道(dao)將劉病已(yi)收養(yang)于掖(ye)庭,并令宗正(zheng)將劉病已(yi)錄入皇(huang)家宗譜。漢昭帝(di)始(shi)元(yuan)二年(前85年),霍(huo)光(guang)等遵遺(yi)詔受封為侯。劉病已(yi)亦從史家搬出,被養(yang)育于掖(ye)庭,其宗室地位得(de)到(dao)法律上(shang)的承認。
此時掖庭令張(zhang)(zhang)賀因曾是(shi)劉據的(de)家吏,懷念劉據的(de)舊(jiu)恩,同(tong)情(qing)劉病(bing)已(yi)(yi),就對劉病(bing)已(yi)(yi)體貼入微, 用私人的(de)錢供給劉病(bing)已(yi)(yi)讀書。待劉病(bing)已(yi)(yi)年長(chang),張(zhang)(zhang)賀多次向(xiang)其弟(di)張(zhang)(zhang)安(an)世稱贊(zan)曾孫材美,并想(xiang)把孫女嫁給劉病(bing)已(yi)(yi)。當時是(shi)元鳳四年,昭帝剛剛加(jia)冠;張(zhang)(zhang)安(an)世任右(you)將軍,與霍光共同(tong)輔佐昭帝;張(zhang)(zhang)安(an)世的(de)小(xiao)兒(er)子張(zhang)(zhang)彭祖又與劉病(bing)已(yi)(yi)同(tong)席研讀經(jing)書,二(er)人關系極好。張(zhang)(zhang)安(an)世認為少主(漢昭帝)在(zai)位,不應(ying)稱贊(zan)劉病(bing)已(yi)(yi),怒斥張(zhang)(zhang)賀,張(zhang)(zhang)賀于(yu)是(shi)作(zuo)罷。
而暴室嗇夫許(xu)(xu)廣漢之女許(xu)(xu)平君,年十四(si)五歲,本應是內者(zhe)令歐(ou)侯(hou)(hou)氏的兒(er)媳,該出嫁時歐(ou)侯(hou)(hou)氏的兒(er)子卻死了。她(ta)的母親為(wei)她(ta)求人占(zhan)卜,說她(ta)將會大貴,張賀聽聞,便以(yi)自己(ji)家財為(wei)聘禮,為(wei)劉(liu)(liu)病(bing)已操(cao)辦婚禮,娶許(xu)(xu)平君為(wei)妻。劉(liu)(liu)許(xu)(xu)二人生子劉(liu)(liu)奭。劉(liu)(liu)病(bing)已依靠許(xu)(xu)廣漢兄弟及祖母家史氏。
劉病已少時向東海人澓中(zhong)翁(weng)學(xue)(xue)習(xi)《詩經》,他高材好學(xue)(xue),但也(ye)喜歡游(you)俠,斗雞走馬(ma),廣為(wei)交結。他雖養于掖庭,卻常(chang)常(chang)出行宮外。他屢次(ci)在長安(an)諸陵、三輔之(zhi)間游(you)歷,常(chang)流(liu)連于蓮(lian)勺縣的鹽池一帶,尤(you)其喜歡跑到(dao)其祖(zu)父劉據(ju)博望苑以南的杜(du)縣、鄠縣一帶地(di)方(fang),去光顧杜(du)、鄠兩縣之(zhi)間的下(xia)杜(du)城。他從這(zhe)些市(shi)井的游(you)嬉(xi)當(dang)中(zhong)深切體會了(le)民間疾苦,也(ye)因(yin)此學(xue)(xue)會辨別閭里奸邪,探查吏(li)治(zhi)得失。
《漢(han)書·宣帝紀(ji)》里(li)說他(ta)身(shen)有(you)“異相”,遍(bian)身(shen)上下甚至腳底(di)都長著長毛。劉病(bing)已(yi)婚后住在未央、長樂兩宮之(zhi)間的(de)(de)(de)尚冠(guan)里(li)時,臥過之(zhi)處不時有(you)光(guang)明散發出來。他(ta)每次到賣餅(bing)的(de)(de)(de)店鋪里(li)去買(mai)餅(bing),被他(ta)光(guang)顧的(de)(de)(de)店鋪立刻生意火爆(bao),他(ta)自(zi)己(ji)也不知(zhi)道原因。民間有(you)人把他(ta)描繪成(cheng)能帶來好運的(de)(de)(de)財神爺。
登基為帝
元平元年(前74年)四月癸未日,漢(han)昭帝(di)(di)(di)無嗣駕崩。大將軍霍光遣邴吉(ji)等迎立昌邑王劉(liu)(liu)賀(he)為帝(di)(di)(di)。但劉(liu)(liu)賀(he)“荒淫無行,失帝(di)(di)(di)王禮宜,亂漢(han)制度”,即位(wei)僅十(shi)余日時,霍光已(yi)與張安世謀劃廢(fei)之;最后劉(liu)(liu)賀(he)只做了二十(shi)七(qi)天皇(huang)帝(di)(di)(di),于六(liu)月癸已(yi)日,被以霍光為首的大臣廢(fei)黜。
由霍光(guang)屬吏升任為(wei)太仆的(de)(de)(de)杜延年(nian)(nian),他(ta)的(de)(de)(de)兒子杜佗素與劉病已相(xiang)友善(shan),杜延年(nian)(nian)知劉病已德美,勸(quan)霍光(guang)、張安世立其為(wei)帝。邴吉奏記霍光(guang)說,“我(wo)私下(xia)(xia)里訪聽老百姓的(de)(de)(de)議(yi)論,辨(bian)察(cha)他(ta)們(men)說的(de)(de)(de)事(shi)情,了(le)解到(dao)(dao)到(dao)(dao)現(xian)在(zai)為(wei)官(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)那些宗室諸侯,在(zai)民間都沒(mei)有什么名聲。而遵奉(feng)武帝遺詔(zhao)所供(gong)養的(de)(de)(de)名叫病已的(de)(de)(de)武帝的(de)(de)(de)曾孫,現(xian)在(zai)居住在(zai)宮庭外的(de)(de)(de)外家中,我(wo)以前讓他(ta)居住在(zai)郡(jun)官(guan)(guan)(guan)邸(di)時(shi)見到(dao)(dao)他(ta)還很年(nian)(nian)少,到(dao)(dao)現(xian)在(zai)他(ta)已十八(ba)九(jiu)歲,精通經術,有很高的(de)(de)(de)才能(neng),行止安閑(xian)而氣節操守平和(he),希望將軍(jun)仔(zi)細認真地(di)商議(yi)此事(shi),并參考占卜的(de)(de)(de)結果,如不(bu)便一下(xia)(xia)使他(ta)顯貴,可(ke)以先讓他(ta)入宮服侍皇太后(hou)(上官(guan)(guan)(guan)太后(hou)),使天下(xia)(xia)人(ren)明(ming)白(bai)地(di)知曉他(ta)的(de)(de)(de)好處,然后(hou)再決(jue)定重大(da)決(jue)策,天下(xia)(xia)人(ren)將很幸運感激(ji)!”
秋七月(yue),霍光(guang)奏議說: “禮制,人重視血統關系所以尊重自己的(de)(de)祖(zu)先(xian)(xian),尊重祖(zu)先(xian)(xian)就會敬奉(feng)祖(zu)宗(zong)的(de)(de)事(shi)業(ye)(ye)。昭(zhao)帝無嗣,應選擇支(zhi)子孫(sun)賢德的(de)(de)為繼承人。武帝曾(ceng)孫(sun)名病(bing)已(yi), 有詔(zhao)令(ling)由掖庭進(jin)行(xing)照管(guan)。至今(jin)已(yi)十八歲。從師學習《詩》《論語》《孝經》,操行(xing)節(jie)儉、 慈仁(ren)而(er)愛人,可以作昭(zhao)帝的(de)(de)繼承人,奉(feng)承祖(zu)宗(zong)大(da)業(ye)(ye),統馭天(tian)下臣民(min)。”上官太后(hou)表示同意(yi)。派宗(zong)正(zheng)劉德到曾(ceng)孫(sun)尚冠里住處,浣洗、 賜御府衣冠,太仆用軨獵(lie)車奉(feng)迎曾(ceng)孫(sun),先(xian)(xian)到宗(zong)正(zheng)府齋戒(jie)行(xing)禮。
七月庚申日,劉(liu)病已(yi)進入未央宮(gong),朝見皇(huang)太(tai)后(hou)(hou), 先封為(wei)陽武侯,隨即(ji)群臣奉上(shang)璽、綬,劉(liu)病已(yi)即(ji)皇(huang)帝位,謁高廟,是為(wei)漢宣(xuan)帝。九月,大赦(she)天下。十一月壬子日,立許平君為(wei)皇(huang)后(hou)(hou),賜(si)吏民金錢。上(shang)官太(tai)后(hou)(hou)由未央宮(gong)搬至長樂(le)宮(gong)。
文治武功
本(ben)始元(yuan)年(前73年)正月,招募郡(jun)國吏民(min)資產(chan)在一百萬以(yi)上的遷移到昭帝墓(mu)(mu)地平陵。大將軍(jun)霍光向(xiang)宣帝叩(kou)請還政(zheng)于君,宣帝謙讓(rang)再三,仍委(wei)霍光以(yi)大任,并對群(qun)臣論功行賞。五月,鳳凰聚集于膠東郡(jun)、千乘郡(jun),赦天下(xia)。六(liu)月,為(wei)其(qi)曾祖母衛子夫、祖父劉據(ju)、祖母史良娣、父親劉進(jin)、母親王翁須(xu)議謚號,設(she)置(zhi)墓(mu)(mu)地園邑(yi)。
本始二年(nian)(前72年(nian))春天(tian),漢宣帝以水衡錢修建平(ping)陵,遷移百(bai)姓到此起住宅。六月,為漢武帝立廟。秋,發兵助烏孫軍隊擊匈奴。
本(ben)始三年(nian)(前(qian)71年(nian))正月癸亥(hai)日(ri),皇(huang)后許平君去世。五月收兵,校尉常惠率領烏(wu)孫軍隊大勝(sheng)匈奴(nu)。
本始四年(nian)(前70年(nian))正月(yue),下詔減少宮廷(ting)(ting)饌膳、屠工(gong)和(he)樂工(gong),使其參加農業,官員都要上報捐助谷物(wu)數字(zi),輸入長安(an)倉,以幫助朝(chao)廷(ting)(ting)賑貸貧民(min)。三月(yue)乙(yi)卯日(ri),立霍成君為皇后,赦天下。
地節二年(nian)(前68年(nian))三月,霍(huo)(huo)光(guang)病逝,漢宣帝與上官太后親自臨(lin)喪(sang),并(bing)按皇(huang)帝規格的(de)溫明厚葬霍(huo)(huo)光(guang)。四月,漢宣帝開(kai)始親政(zheng),因思念霍(huo)(huo)光(guang)的(de)功(gong)德,就委任霍(huo)(huo)光(guang)侄孫樂平侯霍(huo)(huo)山領尚(shang)書事總攬朝政(zheng),而(er)令群臣還要常向(xiang)皇(huang)帝報告工(gong)作,以便皇(huang)帝掌握(wo)下情(qing)。宣帝五(wu)天一聽事,從丞相以下各署奉(feng)職(zhi)奏事,以敷陳其情(qing)況與措施,考試(shi)其政(zheng)績與能(neng)力(li),朝廷機構(gou)由此(ci)完備周密,人員配置得當。上下同(tong)心同(tong)德,沒有茍且偷安之意。
地節三年(前67年)四月(yue),立皇(huang)子劉奭為(wei)皇(huang)太子,大赦天(tian)下(xia)。封太子外祖父(fu)許廣漢為(wei)平恩侯。地節四年(前66年)七(qi)月(yue),平定霍(huo)氏謀反,對被霍(huo)氏所蒙蔽裹(guo)脅而沒(mei)有具體犯罪(zui)事實的一般參與者一律(lv)赦免。八月(yue)已(yi)酉日,廢黜霍(huo)皇(huang)后。九月(yue),宣(xuan)帝(di)問民疾苦,降低鹽價。
元(yuan)(yuan)康元(yuan)(yuan)年(前65年)春天,以(yi)(yi)杜東原上(shang)為初陵,更名杜縣(xian)為杜陵。五(wu)月,為父親(qin)劉(liu)進立皇(huang)考廟(miao),增(zeng)加(jia)其寢園奉(feng)明(ming)園戶(hu)口為奉(feng)明(ming)縣(xian)。免除(chu)漢高祖功臣絳侯(hou)周(zhou)勃(bo)等一(yi)百三十六家的嫡長(chang)子孫的賦(fu)役, 讓他(ta)們以(yi)(yi)此來(lai)供奉(feng)家廟(miao)祭祀(si), 世世不得間(jian)斷。
元康二(er)(er)年(前(qian)64年)二(er)(er)月乙丑日(ri),立(li)婕妤(yu)王氏為皇后(邛成太后)。五月,為讓百姓避諱更(geng)容易,改名劉詢(xun),之(zhi)前(qian)因(yin)觸諱而犯罪的人全部赦免(mian)。
元康(kang)三年(前(qian)63年),因鳳凰多次(ci)棲集(ji)于泰山,賜天下以金、爵、牛、酒、帛。三月,封(feng)故昌(chang)邑王劉賀為海昏侯。后(hou)封(feng)皇子(zi)劉欽為淮陽王。
元康四年(前62年)正月(yue),派遣太中大(da)夫強等人(ren)巡行于天下(xia),慰問鰥(guan)寡,覽觀風俗民(min)情(qing), 察(cha)看吏治得失(shi),發(fa)現與舉薦(jian)品學(xue)兼優的(de)人(ren)。三月(yue),詔(zhao)賜天下(xia)吏民(min)以爵、牛、酒、帛。連年豐收,每(mei)石(shi)谷(gu)五錢。
神(shen)爵元年(前61年)三月,再(zai)賜天(tian)下吏(li)民(min)以(yi)爵、牛、酒、帛,振貸的錢物免收(shou),宣帝所經之地(di)不出田租。西(xi)羌反叛,漢(han)宣帝征集兵馬,四月,派后將軍趙充國、強弩將軍許延(yan)壽攻打西(xi)羌。
神(shen)爵二年(前60年)五(wu)月,西羌(qiang)降(jiang)服,置(zhi)(zhi)金城安(an)置(zhi)(zhi)歸順(shun)的羌(qiang)人。同年于(yu)烏(wu)壘城設西域都護府(fu)控制西域各國。秋季,匈奴(nu)日逐王先賢撣(dan)領人眾(zhong)萬余來降(jiang)。冬季,匈奴(nu)單于(yu)派(pai)遣名(ming)王來漢朝獻,祝(zhu)賀正月,開始和親。
神爵三(san)年(nian)(前59年(nian))春(chun),建樂游苑。神爵四年(nian)(前58年(nian))五月,匈奴單于派遣他的弟弟呼留若(ruo)王勝之到長安朝(chao)見劉詢。
五鳳元年(前57 年),皇太子劉(liu)奭行冠禮,上官太后賜(si)群臣及(ji)其夫人以(yi)(yi)帛,賜(si)列侯嗣子以(yi)(yi)爵。
五(wu)鳳(feng)二年(前56年)八月,取(qu)消禁止百(bai)姓婚姻禮宴的政(zheng)令。十二月,匈奴呼遬累單(dan)于率眾(zhong)來降于漢,朝廷封之為列侯。
五(wu)鳳四(si)年(前54年)正月,廣(guang)陵(ling)王劉胥有(you)罪自殺(sha)。匈奴單(dan)于(yu)稱臣, 遣弟谷蠡王入侍朝(chao)廷。由于(yu)邊(bian)塞不受(shou)侵擾,減(jian)少戍卒(zu)百(bai)分之二十。設常(chang)平倉供應軍需并平衡糧(liang)價,減(jian)少漕轉。
甘露元年(nian)(nian)(前(qian)53年(nian)(nian))正月,匈奴呼韓邪單于派遣(qian)其(qi)子右賢王(wang)銖婁渠(qu)堂(tang)入侍(shi)朝廷。四月,黃(huang)龍(long)出現于新豐。冬,匈奴單于派遣(qian)其(qi)弟左賢王(wang)來朝賀。
甘露二(er)年(nian)(前(qian)52年(nian))正月(yue),封皇(huang)子劉囂為定陶王(wang);九月(yue),封皇(huang)子劉宇為東(dong)平王(wang)。冬十二(er)月(yue),匈奴呼韓邪單于(yu)(yu)叩求(qiu)于(yu)(yu)五原塞, 愿奉(feng)國(guo)寶朝賀第三年(nian)春節。
甘(gan)露三年(nian)(前(qian)51年(nian))正月,匈(xiong)奴呼韓邪單于稽侯狦(shan)來朝,朝拜時稱藩臣而(er)不報(bao)名(ming)。郅(zhi)支單于孤立而(er)遠(yuan)遁,匈(xiong)奴從此(ci)安定。宣(xuan)帝賜百姓爵二級,并免(mian)除今(jin)年(nian)田租。三月,詔令各儒出講(jiang)《五(wu)經》的同異,設立《易》、《尚書》、 谷梁《春秋》博士。冬季,烏孫公主劉解憂(you)歸國。
黃龍元年(nian)(前49年(nian))春正月,宣帝(di)駕臨(lin)甘泉(quan)宮,郊祭(ji)泰(tai)畤(zhi)。匈奴呼(hu)韓邪單于來朝。二月,宣帝(di)下(xia)詔整飭基層吏治,要求三(san)公與(yu)御史(shi)重視(shi)并仔細(xi)核查計簿,以安百姓(xing)。
病重去世
黃龍元年(nian)(前(qian)49年(nian))冬,漢宣帝得病,十二月病重(zhong),詔命侍中、樂陵侯史(shi)高為大(da)司馬兼(jian)車騎將軍(jun),太子太傅蕭望之(zhi)為前(qian)將軍(jun)光(guang)祿(lu)勛(xun),少傅周(zhou)祿(lu)堪(kan)為光(guang)祿(lu)大(da)夫,共同輔(fu)佐太子。
十二月甲戌日,劉(liu)詢崩于(yu)未央宮(gong)。在位(wei)25年(nian),享(xiang)年(nian)43歲,謚(shi)號(hao)孝宣皇帝。
十(shi)二(er)月(yue)癸巳(si)日,太子劉奭即位,即漢元(yuan)帝,于初元(yuan)元(yuan)年(前48年)正月(yue)辛(xin)丑日,葬(zang)漢宣(xuan)帝于杜(du)陵。
東漢(han)建武十九年(43年)正月十五,劉(liu)秀(xiu)追尊孝宣(xuan)皇帝廟號為(wei)中宗。
為政舉措
政治
隱忍蓄勢
從后元二年(前87年)漢(han)昭(zhao)帝即位起,至(zhi)劉賀(he)(史稱漢(han)廢帝)在位短暫的27天,再到漢(han)宣帝劉詢即位之初(chu),朝(chao)政幾乎全(quan)部掌握在霍光(guang)(guang)手里。霍光(guang)(guang)把持(chi)國家的權柄,生(sheng)殺予(yu)奪。昭(zhao)帝時的廷尉(wei)李種、王平(ping),左馮翊賈(jia)勝胡以(yi)及丞(cheng)相車千秋的女婿少(shao)府徐仁(ren)都因冒犯(fan)霍光(guang)(guang)的意旨(zhi)被(bei)下獄處死。小戶(hu)人家子(zi)弟樂成因受(shou)霍光(guang)(guang)寵愛(ai),官(guan)至(zhi)九卿(qing),爵為列侯(hou)。百官(guan)以(yi)下只(zhi)事奉霍光(guang)(guang)的家奴(nu)馮子(zi)都、王子(zi)方等人,根本不把丞(cheng)相放在眼(yan)里。
此外,霍(huo)(huo)(huo)光(guang)的(de)(de)兒子(zi)霍(huo)(huo)(huo)禹以(yi)及(ji)霍(huo)(huo)(huo)光(guang)哥哥的(de)(de)孫子(zi)霍(huo)(huo)(huo)云(yun)都(dou)是(shi)中郎將(jiang);霍(huo)(huo)(huo)云(yun)的(de)(de)弟弟霍(huo)(huo)(huo)山任奉車(che)都(dou)尉(wei)、侍中,掌(zhang)(zhang)握胡、越(yue)兵權;霍(huo)(huo)(huo)光(guang)的(de)(de)兩個(ge)女婿分別是(shi)長樂、未央宮(gong)的(de)(de)衛尉(wei),掌(zhang)(zhang)管(guan)整個(ge)皇宮(gong)的(de)(de)警衛;霍(huo)(huo)(huo)光(guang)兄弟的(de)(de)女婿及(ji)外孫都(dou)有資(zi)格參(can)加朝會,擔當諸(zhu)曹大夫(fu)、騎(qi)都(dou)尉(wei)、給事(shi)中的(de)(de)官職。霍(huo)(huo)(huo)氏黨派親族連(lian)成一(yi)體,盤根錯節(jie)地占據了(le)朝廷。
霍光從漢武帝(di)后元(yuan)二年(nian)(nian)(前(qian)87年(nian)(nian))至(zhi)漢昭(zhao)帝(di)元(yuan)平(ping)元(yuan)年(nian)(nian)(前(qian)74年(nian)(nian)),一直(zhi)總理朝政,已成為漢朝實際上的最高(gao)統治者。直(zhi)到(dao)漢宣帝(di)登基(ji)以后,才歸還朝政。
漢(han)(han)宣(xuan)(xuan)帝(di)在(zai)(zai)民間時(shi)(shi)就聽(ting)說并知(zhi)曉霍(huo)(huo)氏(shi)尊貴(gui)強(qiang)盛日子長久(jiu),心(xin)中并不認為這是一(yi)件(jian)好(hao)事。他(ta)(ta)一(yi)即位,就明(ming)(ming)顯感(gan)覺到(dao)了朝廷內部來自霍(huo)(huo)光(guang)(guang)集團的(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)壓力,在(zai)(zai)他(ta)(ta)登基之(zhi)日謁見高廟(miao)時(shi)(shi),霍(huo)(huo)光(guang)(guang)陪同他(ta)(ta)乘(cheng)車(che)前往,他(ta)(ta)覺得心(xin)里(li)(li)很害怕,如(ru)芒刺在(zai)(zai)背。后來車(che)騎將軍張安世代(dai)替霍(huo)(huo)光(guang)(guang)驂(can)乘(cheng),漢(han)(han)宣(xuan)(xuan)帝(di)就安逸自在(zai)(zai),感(gan)到(dao)非常安全親近。有著豐富生活(huo)閱歷的(de)漢(han)(han)宣(xuan)(xuan)帝(di)心(xin)里(li)(li)明(ming)(ming)白,自己初即位,僅憑皇帝(di)之(zhi)稱不能與霍(huo)(huo)光(guang)(guang)相抗衡,只有保持最(zui)大的(de)克制(zhi),逐漸發(fa)展自己的(de)勢(shi)力,尋(xun)求有利時(shi)(shi)機(ji),才(cai)能奪回(hui)屬于自己的(de)最(zui)高統治(zhi)權。所以即位伊始,當(dang)霍(huo)(huo)光(guang)(guang)輔政(zheng)(zheng)以來首次表示要還(huan)政(zheng)(zheng)于君時(shi)(shi),漢(han)(han)宣(xuan)(xuan)帝(di)回(hui)絕了,他(ta)(ta)明(ming)(ming)確(que)表示非常信任霍(huo)(huo)光(guang)(guang),欣賞霍(huo)(huo)光(guang)(guang)的(de)才(cai)能。請霍(huo)(huo)光(guang)(guang)繼續主持朝政(zheng)(zheng),并當(dang)眾(zhong)宣(xuan)(xuan)布(bu),事無大小,先報請霍(huo)(huo)光(guang)(guang),然(ran)后再奏知(zhi)他(ta)(ta)本人。事后他(ta)(ta)還(huan)專門下詔褒獎霍(huo)(huo)光(guang)(guang)的(de)援立之(zhi)功,益封七千戶。每次上朝,漢(han)(han)宣(xuan)(xuan)帝(di)都給予霍(huo)(huo)光(guang)(guang)以極高的(de)禮(li)遇(yu)。
漢宣(xuan)帝的(de)(de)(de)這一(yi)系列行為(wei)對(dui)于消除霍光對(dui)他的(de)(de)(de)猜忌(ji)和提防,緩和朝廷內部潛伏(fu)的(de)(de)(de)政治(zhi)危(wei)機,為(wei)他的(de)(de)(de)統治(zhi)創(chuang)造良(liang)好的(de)(de)(de)政治(zhi)氣氛起到了極(ji)其明顯的(de)(de)(de)積極(ji)作用(yong),最(zui)直接(jie)的(de)(de)(de)結(jie)果就是免于變成“昌邑王第(di)二”。
武帝廟樂之爭
漢昭帝(di)末期,匈(xiong)奴(nu)就派(pai)使者到(dao)(dao)烏(wu)(wu)(wu)孫(sun)國(guo),想得到(dao)(dao)和親(qin)烏(wu)(wu)(wu)孫(sun)的解憂公主,又攻(gong)打烏(wu)(wu)(wu)孫(sun)國(guo),攻(gong)取了車(che)延、惡(e)師(shi)等地。公主上(shang)書漢天(tian)子(zi)求救,漢朝把(ba)這事下交給(gei)公卿大(da)臣(chen)們(men)商議(yi),沒能決定怎么辦(ban)。這時,漢昭帝(di)駕崩,漢宣帝(di)繼(ji)位,烏(wu)(wu)(wu)孫(sun)國(guo)首領(ling)昆彌又上(shang)書漢天(tian)子(zi),說:“我(wo)們(men)接連(lian)被(bei)匈(xiong)奴(nu)侵伐削弱,我(wo)愿意把(ba)國(guo)中一半(ban)的精兵(bing)共(gong)有(you)五萬人馬都拿(na)出來(lai),盡全力反擊匈(xiong)奴(nu),希望漢天(tian)子(zi)派(pai)兵(bing),救救公主!”
本始二年(前72年)五(wu)月,即位(wei)兩年的(de)(de)漢宣帝下了(le)一道全面(mian)頌揚(yang)他的(de)(de)曾祖(zu)父漢武帝的(de)(de)詔書,其(qi)中(zhong)強調了(le)孝武皇(huang)帝自己躬行仁義,而(er)又威武迅猛,北上(shang)征(zheng)討匈奴(nu),單于遠逃;南(nan)下平定氐羌、昆(kun)明(ming)、甌駱兩越;向東平定菱、貉、朝鮮(xian),開拓大漢疆土、設立了(le)郡縣,各(ge)蠻夷之(zhi)國也都臣服,通好的(de)(de)使(shi)臣不請自至(zhi),珍貴的(de)(de)貢(gong)物陳列在宗廟中(zhong)的(de)(de)功績(ji)。
漢宣(xuan)帝(di)要求公卿、博士討論(lun)武帝(di)的(de)“尊號”和“廟(miao)樂(le)” ,群(qun)臣莫不(bu)贊(zan)成。而對于宣(xuan)帝(di)討伐匈奴的(de)潛(qian)在意圖(tu),長信少府(fu)夏侯(hou)勝(sheng)發表了驚人的(de)反對意見(jian):“武帝(di)雖(sui)有攘四夷廣(guang)土(tu)斥境之功(gong),然無德澤(ze)于民,不(bu)宜為立(li)廟(miao)樂(le)。”
丞相蔡義和御史(shi)大夫(fu)田(tian)廣(guang)明帶頭聲討夏(xia)侯(hou)勝“非議招書,毀先帝”的(de)罪(zui)行,定性為“大逆不道”;又揭發丞相長史(shi)黃霸事先知(zhi)道夏(xia)侯(hou)勝的(de)觀點而沒有舉報,犯有包(bao)庇慫恿之罪(zui);兩人(ren)都(dou)被捕入獄,直到本始四年,夏(xia)侯(hou)勝被赦(she)而擔(dan)任(ren)諫大夫(fu)、給事中,黃霸擔(dan)任(ren)揚(yang)州剌史(shi)。
此后大臣(chen)們很快擬定方案:六(liu)月庚(geng)午(wu)日(ri),尊(zun)漢武帝(di)(di)(di)的廟(miao)(miao)號為世宗(zong)廟(miao)(miao),在(zai)廟(miao)(miao)中(zhong)演(yan)奏《盛德》、《文(wen)始》、《五(wu)行(xing)》舞曲,武帝(di)(di)(di)生(sheng)前巡行(xing)過的四十(shi)九(jiu)個郡國都建(jian)立世宗(zong)廟(miao)(miao),像高祖(zu)廟(miao)(miao)和太宗(zong)廟(miao)(miao)一(yi)樣。宣(xuan)帝(di)(di)(di)立即批準,下令在(zai)全國實行(xing)。為慶(qing)祝這一(yi)重大決定,特地給全國成年男(nan)子普遍增加(jia)一(yi)級爵(jue)位(wei),并賞賜酒肉。
七月,宣帝動(dong)員與選派關(guan)東輕車銳卒,挑選各郡國(guo)位在三百石的(de)(de)強健而諳于騎射(she)的(de)(de)吏員,都(dou)從軍西征。命田廣明(ming)、趙充國(guo)、田順(shun)、范明(ming)友、韓(han)增為五(wu)將軍, 兵十五(wu)萬(wan)騎,校尉(wei)常惠(hui)持(chi)符(fu)節指揮烏孫兵,出(chu)擊匈奴。最后俘獲了單(dan)于的(de)(de)父輩(bei)及(ji)嫂輩(bei)、居(ju)次、名王、犁污都(dou)尉(wei)、千長(chang)、將軍以下三萬(wan)九千多人,搶得(de)馬(ma)、牛、羊、驢、騾、駱駝共七十多萬(wan)頭,匈奴部隊連死帶(dai)傷而減去的(de)(de)人數以及(ji)因遠途(tu)遷徙而死亡(wang)的(de)(de)牲畜不可勝數,匈奴因此(ci)衰(shuai)敗損耗(hao)。
從這(zhe)起事(shi)(shi)件中(zhong),深究一番可以(yi)(yi)知道(dao), 為(wei)(wei)漢(han)(han)(han)武(wu)(wu)帝(di)(di)(di)立廟(miao)(miao)一事(shi)(shi)確實是(shi)漢(han)(han)(han)宣帝(di)(di)(di)初即(ji)位時的(de)一招好棋(qi)。根據中(zhong)國古(gu)代傳統(tong),立廟(miao)(miao)是(shi)“正統(tong)”(嫡系子(zi)(zi)孫(sun) )的(de)責任,而(er)主(zhu)喪、主(zhu)祭亦是(shi)宗子(zi)(zi)才(cai)(cai)能行使(shi)的(de)權利。所以(yi)(yi)古(gu)代皇帝(di)(di)(di)駕崩后,一定要(yao)太(tai)子(zi)(zi)在靈柩前即(ji)位,然后才(cai)(cai)能主(zhu)喪,為(wei)(wei)大行皇帝(di)(di)(di)發喪。宣帝(di)(di)(di)即(ji)位時其曾祖父已(yi)去世多(duo)年,他不可能為(wei)(wei)先帝(di)(di)(di)主(zhu)喪。但由于漢(han)(han)(han)昭(zhao)帝(di)(di)(di)未(wei)出臨武(wu)(wu)帝(di)(di)(di)葬禮(li)、又未(wei)能為(wei)(wei)武(wu)(wu)帝(di)(di)(di)立廟(miao)(miao),因此漢(han)(han)(han)宣帝(di)(di)(di)以(yi)(yi)為(wei)(wei)武(wu)(wu)帝(di)(di)(di)立廟(miao)(miao)的(de)方(fang)式來宣示(shi)(shi)自己(ji)才(cai)(cai)是(shi)漢(han)(han)(han)武(wu)(wu)帝(di)(di)(di)的(de)嫡系遺脈(衛太(tai)子(zi)(zi)劉據是(shi)武(wu)(wu)帝(di)(di)(di)的(de)宗子(zi)(zi)——嫡長子(zi)(zi)),用來與(yu)以(yi)(yi)庶出少(shao)子(zi)(zi)身份即(ji)位的(de)昭(zhao)帝(di)(di)(di)區別開來,顯(xian)示(shi)(shi)自己(ji)才(cai)(cai)是(shi)繼(ji)承漢(han)(han)(han)武(wu)(wu)帝(di)(di)(di)事(shi)(shi)業和遺志的(de)正統(tong),自己(ji)的(de)繼(ji)位是(shi)天經地(di)義并且(qie)完全合法,具(ju)有不容(rong)置疑的(de)正當性,并借(jie)以(yi)(yi)提高自己(ji)的(de)個人威信(xin);同時在以(yi)(yi)孝治(zhi)天下的(de)西漢(han)(han)(han),宣帝(di)(di)(di)此舉也示(shi)(shi)為(wei)(wei)武(wu)(wu)帝(di)(di)(di)盡孝。
而(er)《漢書·郊祀志下》也因此記(ji)載:宣(xuan)帝即位,由武帝正統(tong)興(xing),故(gu)立三年,尊孝武廟(miao)為世宗,行所(suo)巡狩郡國皆立廟(miao)。
當出現(xian)夏(xia)侯勝反對(dui)的(de)(de)局面后,漢宣帝(di)順(shun)勢將其下獄,震(zhen)懾朝(chao)(chao)臣,進一(yi)步樹立了(le)自己的(de)(de)個人權(quan)威;進而肯定漢武帝(di)征伐(fa)四(si)夷的(de)(de)舉措,得以在隨(sui)后三(san)個月興兵征討匈(xiong)奴,揚漢國威。宣帝(di)此舉既表達了(le)對(dui)先帝(di)的(de)(de)孝心(xin),又標榜了(le)自己的(de)(de)正統嫡(di)系的(de)(de)身(shen)份(fen),初步確立了(le)在朝(chao)(chao)堂上的(de)(de)威信(xin)從而征伐(fa)匈(xiong)奴,真是一(yi)舉而三(san)得。
而由此可(ke)見(jian)西漢晚期劉向說漢宣帝“聰(cong)明遠識,制(zhi)持萬機”在漢文(wen)帝之上,絕(jue)非虛言。
躬親朝政 平亂定鼎
漢宣帝(di)(di)即位后(hou)的第六年,也就(jiu)是地節(jie)二年(前68年),霍光去世。漢宣帝(di)(di)與(yu)上官太后(hou)親臨(lin)喪(sang)禮,以皇帝(di)(di)規格(ge)的溫明厚(hou)葬霍光,并加封霍光的侄孫霍山為樂平侯,以奉車都尉的官職領尚書事。與(yu)此同時,漢宣帝(di)(di)認為時機已(yi)到(dao),開(kai)始親理朝政。他重用御(yu)史大夫魏(wei)相(xiang),讓(rang)魏(wei)相(xiang)以給事中的身(shen)份參與(yu)朝中的機密決(jue)策,后(hou)來又提拔魏(wei)相(xiang)為丞相(xiang)。繼而任(ren)命邴吉為御(yu)史大夫,又委以他的岳父平恩侯許(xu)廣漢以重任(ren),逐漸把權力收歸己手。
漢宣帝(di)(di)深(shen)知,霍(huo)光(guang)(guang)雖已去世,但(dan)霍(huo)家(jia)的(de)親(qin)(qin)屬和(he)(he)(he)親(qin)(qin)信(xin)還(huan)控制(zhi)著(zhu)中(zhong)央政府的(de)各個機要部門,尤其是兵(bing)權(quan)(quan)還(huan)掌(zhang)握(wo)(wo)在(zai)他(ta)(ta)們(men)手(shou)(shou)(shou)中(zhong),霍(huo)顯毒殺許皇后的(de)真(zhen)相(xiang)也開始慢慢泄露出去。為此,漢宣帝(di)(di)首先(xian)采取行(xing)動(dong),削奪(duo)霍(huo)家(jia)把持的(de)權(quan)(quan)力。他(ta)(ta)先(xian)解除了霍(huo)光(guang)(guang)兩女婿東宮(gong)(長樂(le)宮(gong))、西宮(gong)(未央宮(gong))衛尉的(de)職(zhi)務(wu),剝奪(duo)了他(ta)(ta)們(men)掌(zhang)管的(de)禁衛軍兵(bing)權(quan)(quan)。又把霍(huo)光(guang)(guang)的(de)外甥(sheng)女婿和(he)(he)(he)孫女婿調離中(zhong)郎將和(he)(he)(he)騎(qi)都(dou)尉的(de)位置(zhi)并收回官印,讓自己的(de)親(qin)(qin)信(xin)的(de)許、史兩家(jia)子弟(di)擔(dan)任(ren)南北軍和(he)(he)(he)羽林(lin)郎的(de)統帥,最終把兵(bing)權(quan)(quan)掌(zhang)握(wo)(wo)在(zai)自己手(shou)(shou)(shou)中(zhong)。之后,他(ta)(ta)提(ti)拔(ba)霍(huo)光(guang)(guang)的(de)兒子霍(huo)禹為大司(si)馬,明升暗降,剝奪(duo)了他(ta)(ta)掌(zhang)握(wo)(wo)右將軍屯兵(bing)的(de)實(shi)權(quan)(quan)。還(huan)對(dui)上書制(zhi)度進行(xing)了改(gai)革,下令吏(li)民上書,直接(jie)呈皇帝(di)(di)審閱,不(bu)必經(jing)過尚(shang)書,群臣百官進見(jian)皇上可以獨自往來,把霍(huo)山、霍(huo)云領(ling)尚(shang)書事的(de)職(zhi)務(wu)架空起來。通過這一系列步驟,霍(huo)家(jia)掌(zhang)握(wo)(wo)的(de)實(shi)權(quan)(quan)被剝奪(duo)殆盡,權(quan)(quan)力逐漸(jian)集中(zhong)在(zai)漢宣帝(di)(di)的(de)手(shou)(shou)(shou)中(zhong)。
面對漢(han)(han)宣(xuan)(xuan)帝(di)(di)(di)(di)全(quan)面奪(duo)權的(de)(de)(de)行動(dong),霍(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)家(jia)(jia)集團內部(bu)先是不(bu)(bu)滿,后(hou)來(lai)惶恐不(bu)(bu)安(an)。霍(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)家(jia)(jia)人知曉了(le)霍(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)顯(xian)毒殺許皇后(hou)的(de)(de)(de)真相(xiang)(xiang)后(hou),開始有(you)(you)了(le)邪謀。霍(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)云(yun)(yun)之舅(jiu)李竟的(de)(de)(de)好友張(zhang)赦(she)見霍(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)云(yun)(yun)家(jia)(jia)族岌(ji)岌(ji)可危,建議李竟通過霍(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)顯(xian)告訴上(shang)官(guan)太(tai)后(hou),先殺死當權的(de)(de)(de)丞相(xiang)(xiang)魏(wei)相(xiang)(xiang)和平恩侯(hou)許廣漢(han)(han),進而罷(ba)黜皇帝(di)(di)(di)(di)。長安(an)男(nan)子張(zhang)章告發(fa)了(le)這件事(shi)(shi),宣(xuan)(xuan)帝(di)(di)(di)(di)就把此(ci)事(shi)(shi)交給廷尉處(chu)理。執金吾拘(ju)捕(bu)(bu)了(le)張(zhang)赦(she)、石(shi)夏等人,宣(xuan)(xuan)帝(di)(di)(di)(di)看重上(shang)官(guan)太(tai)后(hou)的(de)(de)(de)面子,下(xia)詔制(zhi)止,不(bu)(bu)準拘(ju)捕(bu)(bu),未(wei)予(yu)深(shen)究。霍(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)山等人更加(jia)恐慌,害怕時間久了(le)被(bei)追(zhui)查問罪,決定先動(dong)手。秋(qiu)七月,霍(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)氏欲圖(tu)借上(shang)官(guan)太(tai)后(hou)之手殺死宣(xuan)(xuan)帝(di)(di)(di)(di)親信、罷(ba)除天子而立霍(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)禹(yu)為帝(di)(di)(di)(di),保住他(ta)們的(de)(de)(de)既得利益。但叛(pan)亂在(zai)嚴(yan)陣以待的(de)(de)(de)漢(han)(han)宣(xuan)(xuan)帝(di)(di)(di)(di)面前很快瓦解了(le)。霍(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)氏相(xiang)(xiang)約定的(de)(de)(de)計劃(hua)還沒有(you)(you)實施,宣(xuan)(xuan)帝(di)(di)(di)(di)就任(ren)(ren)命霍(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)云(yun)(yun)為玄菟太(tai)守、太(tai)中(zhong)大夫(fu)任(ren)(ren)宣(xuan)(xuan)為代郡(jun)太(tai)守。霍(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)山又因為抄寫宮禁秘書犯法,霍(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)顯(xian)為此(ci)上(shang)書表示愿獻出城西(xi)宅第和一(yi)千匹馬來(lai)贖霍(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)山的(de)(de)(de)罪。宣(xuan)(xuan)帝(di)(di)(di)(di)在(zai)奏書上(shang)只批復知道(dao)了(le)。就在(zai)這時,他(ta)們密謀的(de)(de)(de)事(shi)(shi)被(bei)發(fa)覺,霍(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)云(yun)(yun)、霍(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)山、范(fan)明友自殺,顯(xian)、霍(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)禹(yu)、鄧(deng)廣漢(han)(han)等人被(bei)捕(bu)(bu)捉到,霍(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)禹(yu)被(bei)腰(yao)斬,顯(xian)及(ji)她的(de)(de)(de)幾(ji)個女兒兄弟都(dou)被(bei)處(chu)死。與霍(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)氏相(xiang)(xiang)連的(de)(de)(de)數(shu)千戶人家(jia)(jia)被(bei)誅(zhu)滅(mie)。宣(xuan)(xuan)帝(di)(di)(di)(di)隨即下(xia)詔公開此(ci)事(shi)(shi),所有(you)(you)被(bei)霍(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)氏所連累的(de)(de)(de)人,如果事(shi)(shi)情發(fa)生在(zai)丙申日(ri)以前,還沒有(you)(you)發(fa)覺報官(guan)在(zai)押的(de)(de)(de),一(yi)律赦(she)免。八(ba)月已酉日(ri),廢霍(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)皇后(hou)。在(zai)西(xi)漢(han)(han)朝(chao)廷中(zhong)盤(pan)踞了(le)十幾(ji)年的(de)(de)(de)霍(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)家(jia)(jia)勢力一(yi)朝(chao)覆(fu)滅(mie),漢(han)(han)宣(xuan)(xuan)帝(di)(di)(di)(di)最終確立了(le)他(ta)的(de)(de)(de)絕對統治。
漢宣(xuan)帝徹底清(qing)除了霍氏的勢力,可以大刀(dao)闊斧地施政了。
漢宣帝早年生(sheng)活在民(min)間(jian),深知(zhi)吏(li)(li)(li)(li)(li)治(zhi)好壞將(jiang)直接關系到百姓(xing)的(de)(de)生(sheng)存發展(zhan)與(yu)社會的(de)(de)和(he)諧穩定(ding)(ding)。他(ta)說“吏(li)(li)(li)(li)(li)不(bu)(bu)廉(lian)平則治(zhi)道衰”。所以,他(ta)即位(wei)后(hou),除親(qin)自過問政(zheng)事,省去尚(shang)書這(zhe)一(yi)(yi)中間(jian)環節,恢復了(le)漢初(chu)丞相既(ji)有(you)(you)職位(wei)又有(you)(you)實(shi)權的(de)(de)體制外,還特(te)別重視(shi)地(di)方(fang)長吏(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)選拔和(he)考(kao)核(he),并(bing)下(xia)大力氣整飭吏(li)(li)(li)(li)(li)治(zhi)。為此,劉(liu)詢建立了(le)一(yi)(yi)套對(dui)官(guan)(guan)吏(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)考(kao)核(he)與(yu)獎(jiang)(jiang)懲制度(du)(du)。他(ta)多(duo)次下(xia)詔(zhao)對(dui)二千石(shi)(shi)(郡(jun)(jun)守級(ji)官(guan)(guan)吏(li)(li)(li)(li)(li)),實(shi)行(xing)(xing)五(wu)日一(yi)(yi)聽事制度(du)(du);并(bing)不(bu)(bu)定(ding)(ding)期派(pai)使者巡行(xing)(xing)郡(jun)(jun)國(guo),對(dui)二千石(shi)(shi)官(guan)(guan)員的(de)(de)工作進(jin)行(xing)(xing)考(kao)察。根據考(kao)核(he)結(jie)果,信賞必罰(fa)。他(ta)頒(ban)布詔(zhao)令說:“有(you)(you)功不(bu)(bu)賞,有(you)(you)罪(zui)不(bu)(bu)課,雖(sui)唐虞猶不(bu)(bu)能化(hua)天(tian)下(xia)。”在他(ta)當政(zheng)時(shi),一(yi)(yi)大批因政(zheng)績突出的(de)(de)官(guan)(guan)員受到了(le)獎(jiang)(jiang)勵,或(huo)以璽(xi)書勉勵,增秩賜金,或(huo)爵關內侯,升(sheng)(sheng)任九卿或(huo)三公。對(dui)那些不(bu)(bu)稱職或(huo)有(you)(you)罪(zui)的(de)(de)官(guan)(guan)吏(li)(li)(li)(li)(li),則嚴懲不(bu)(bu)貸。 隨著這(zhe)些措施的(de)(de)推行(xing)(xing),一(yi)(yi)大批“良吏(li)(li)(li)(li)(li)”便逐漸造就(jiu)而(er)成。其中,還有(you)(you)許多(duo)官(guan)(guan)吏(li)(li)(li)(li)(li)是由(you)低級(ji)郡(jun)(jun)吏(li)(li)(li)(li)(li)察廉(lian)晉升(sheng)(sheng)而(er)來,或(huo)因明經而(er)被提拔。
整飭吏治,加強考核
漢宣(xuan)帝時(shi)期(qi)(qi),是官吏(li)“久任(ren)”制發展到較為完備的時(shi)期(qi)(qi)。這主要表現在兩個方面:
其一(yi),把官員“久任”的(de)(de)實施范(fan)圍由中央大(da)臣(chen)擴大(da)到(dao)高級(ji)地方官員。不(bu)僅侍中、尚書等參(can)掌朝政的(de)(de)親信近臣(chen)得蒙榮(rong)寵,郡(jun)太(tai)守一(yi)級(ji)的(de)(de)高級(ji)地方官也多有(you)“久任”者。 漢代的(de)(de)郡(jun)國(guo)介于中央與縣(xian)之(zhi)間(jian),在中央與地方的(de)(de)關系中,郡(jun)國(guo)守相(xiang)(xiang)起(qi)承(cheng)上啟下的(de)(de)作用(yong)。郡(jun)國(guo)守相(xiang)(xiang)的(de)(de)好壞,不(bu)僅關系到(dao)一(yi)方的(de)(de)安寧與否,也關系到(dao)國(guo)家的(de)(de)治亂(luan)興衰(shuai)。所以,劉詢對郡(jun)國(guo)守相(xiang)(xiang)的(de)(de)選任,十分(fen)慎(shen)重和(he)嚴格,規定先由朝中大(da)臣(chen)舉(ju)薦,然后(hou)擇日親自召見考核,詢問治國(guo)安邦之(zhi)術。著名(ming)循吏龔(gong)遂被任命為渤海太(tai)守,就是其中一(yi)例。
其(qi)二,上述官員即便積有功勞、或有優異(yi)表現(xian)應該升遷(qian),也不(bu)輕易提升調動(dong),而(er)是另外尋求對策,給良吏以物質、精神兩方面的(de)獎(jiang)勵和褒獎(jiang)。
對于親信近臣(chen),“至于子孫,終不改易。”結果是(shi)“樞機周密,品式(shi)備具,上下(xia)相(xiang)安,莫有茍且之意也”。
對于郡太(tai)守,漢宣(xuan)帝坦言他(ta)們(men)是輔助(zhu)天子治國理民的關鍵所(suo)在(zai),是“吏民之本”,如果時常調動變易就(jiu)不會(hui)被其(qi)屬下(xia)尊重,上下(xia)難以(yi)相安;如果實(shi)行“久任”制,百姓知其(qi)將長時期在(zai)職,就(jiu)不敢欺罔上司,自然(ran)就(jiu)會(hui)“服從其(qi)教化”。
對治(zhi)(zhi)理地方確有(you)優(you)異政績(ji)的(de)郡太守,漢宣(xuan)帝(di)常用的(de)獎(jiang)勵辦法是:頒布璽書嘉獎(jiang)勉勵;在(zai)原有(you)的(de)薪(xin)俸基礎上增加(jia)俸祿;賞賜(si)(si)金(jin)錢若干;甚至拜爵至關內侯,使(shi)之得以(yi)(yi)享受政治(zhi)(zhi)名譽(yu)與經濟利(li)益。如膠東(dong)相王成在(zai)“考績(ji)”中(zhong)被(bei)認為安(an)撫了大量流民,“治(zhi)(zhi)有(you)異等”,就得到了明詔(zhao)褒獎(jiang),并提升其(qi)俸祿為“中(zhong)二(er)千石”,賜(si)(si)爵關內侯。另外(wai)一位名臣黃霸,曾(ceng)經因為有(you)過(guo)失(shi)而被(bei)貶,以(yi)(yi)八(ba)百石的(de)官秩(zhi)再度出任潁川(chuan)太守,任職八(ba)年,郡中(zhong)大治(zhi)(zhi)。漢宣(xuan)帝(di)下詔(zhao)稱(cheng)揚,并給予(yu)“賜(si)(si)爵關內侯,黃金(jin)百斤(jin),秩(zhi)中(zhong)二(er)千石”的(de)額外(wai)獎(jiang)賞。
按照常規,郡太守的(de)俸祿高者為(wei)“二(er)(er)千石”(低(di)者可至(zhi)“八百石”),而(er)(er)王成、黃霸實際(ji)享受的(de)“中二(er)(er)千石”俸祿與朝廷(ting)諸卿持(chi)平。他們(men)的(de)職務盡管沒(mei)有升(sheng)遷,但是政(zheng)績(ji)得到肯定,待遇得以改善,利益(yi)得到保障。這不僅對當(dang)事人(ren)有安(an)撫或(huo)(huo)激(ji)勵(li)作用,而(er)(er)且(qie)可以給(gei)后來(lai)人(ren)樹立榜樣(yang),結果是刺激(ji)了政(zheng)風吏治(zhi)的(de)改善,這些循(xun)吏或(huo)(huo)良吏執(zhi)法公(gong)平,恩威并(bing)施,其(qi)統治(zhi)顯得“合人(ren)心”,“所居民富,所去(qu)見(被)恩”,故而(er)(er)得到時人(ren)好評。 史稱(cheng)“是故漢世良吏,于(yu)是為(wei)盛,稱(cheng)中興焉”。
為政寬簡,懲治貪腐
漢(han)宣帝(di)興于民間,知(zhi)道百姓(xing)對官(guan)員(yuan)貪(tan)(tan)腐切齒痛恨,所以(yi)他一當政,就主張要(yao)嚴明執法(fa),懲治不(bu)法(fa)官(guan)吏和豪強。一些地位很(hen)高的(de)、腐朽(xiu)貪(tan)(tan)污的(de)官(guan)員(yuan)都相繼被(bei)(bei)誅殺。大司農田(tian)延(yan)年在尊立漢(han)宣帝(di)時,作(zuo)用非凡,“以(yi)決疑定策(ce)”被(bei)(bei)劉詢封為(wei)陽城侯,但(dan)因修(xiu)建(jian)昭(zhao)帝(di)平(ping)陵,趁(chen)雇傭牛車運沙之(zhi)機,貪(tan)(tan)污賬款3000萬而被(bei)(bei)丞相議(yi)奏為(wei)“不(bu)道”罪(zui)。宣帝(di)此(ci)時要(yao)求(qiu)用自己的(de)私錢——水衡(heng)錢來(lai)為(wei)昭(zhao)帝(di)修(xiu)建(jian)平(ping)陵。幾天(tian)后(hou),使者(zhe)來(lai)召田(tian)延(yan)年到廷(ting)尉(wei)處聽罪(zui)。田(tian)延(yan)年自殺。
漢宣帝不(bu)僅以(yi)(yi)執(zhi)法(fa)(fa)嚴(yan)明(ming)著稱(cheng),還(huan)以(yi)(yi)為政(zheng)寬(kuan)簡聞名。他(ta)在任用(yong)地(di)方(fang)官(guan)時,除(chu)啟用(yong)了(le)(le)(le)(le)一(yi)些精明(ming)能(neng)干的(de)能(neng)吏去(qu)(qu)嚴(yan)厲鎮壓不(bu)法(fa)(fa)豪強外,還(huan)同時任用(yong)了(le)(le)(le)(le)一(yi)批循吏去(qu)(qu)治(zhi)理(li)地(di)方(fang),從而(er)改變了(le)(le)(le)(le)吏治(zhi)苛(ke)嚴(yan)和(he)破壞的(de)現(xian)象,大大緩和(he)了(le)(le)(le)(le)社(she)會(hui)矛(mao)盾,安定了(le)(le)(le)(le)政(zheng)治(zhi)局面。由于(yu)他(ta)有過牢獄之(zhi)災的(de)經歷,所以(yi)(yi),對冤獄他(ta)深惡(e)而(er)痛(tong)絕(jue)之(zhi),提出(chu)要堅決廢除(chu)苛(ke)法(fa)(fa),平理(li)冤獄。他(ta)親政(zheng)后(hou)不(bu)久,就(jiu)親自參加了(le)(le)(le)(le)一(yi)些案件的(de)審(shen)(shen)理(li)。為從制度上(shang)(shang)保證執(zhi)法(fa)(fa)的(de)嚴(yan)肅性和(he)公正性,地(di)節(jie)三(san)年(nian)(nian)(前(qian)67年(nian)(nian)),還(huan)在朝廷增(zeng)加了(le)(le)(le)(le)四(si)名廷尉(wei)(wei)平一(yi)官(guan),專(zhuan)掌(zhang)刑(xing)獄的(de)評(ping)審(shen)(shen)和(he)復核,并設(she)置(zhi)了(le)(le)(le)(le)治(zhi)御史(shi)以(yi)(yi)審(shen)(shen)核廷尉(wei)(wei)量刑(xing)輕重。地(di)節(jie)四(si)年(nian)(nian)(前(qian)66年(nian)(nian)),又下(xia)(xia)詔廢除(chu)了(le)(le)(le)(le)首匿連坐法(fa)(fa),并下(xia)(xia)令(ling)赦免因(yin)上(shang)(shang)書觸犯他(ta)名諱的(de)人 。五鳳(feng)四(si)年(nian)(nian)(前(qian)54年(nian)(nian)),他(ta)派24人到全國(guo)各地(di)巡查(cha),平理(li)冤獄,檢舉濫用(yong)刑(xing)罰的(de)官(guan)員。他(ta)還(huan)先后(hou)多次下(xia)(xia)令(ling),大赦天下(xia)(xia)。
實行漢家制度
漢(han)元(yuan)帝為(wei)太子時“柔(rou)仁好儒,見(jian)宣(xuan)帝所用多文法吏,以(yi)刑名繩下,大臣楊(yang)惲、蓋寬饒等坐(zuo)刺譏辭語為(wei)罪(zui)而誅(zhu),嘗侍燕從容言:‘陛下持刑太深,宜用儒生’。宣(xuan)帝作(zuo)色曰:‘漢(han)家自有制度,本以(yi)霸王(wang)道雜之,奈何純任德教,用周政乎!且(qie)俗儒不(bu)達時宜,好是(shi)古非今(jin),使人眩于(yu)名實,不(bu)知(zhi)所守,何足委(wei)任!’乃嘆曰:‘亂我家者,太子也!’”。《漢(han)書》這段記載,為(wei)了(le)(le)解漢(han)代(dai)后期治國方針的演變提供了(le)(le)很好的材料。
從漢武帝(di)時(shi)開始(shi)(shi)確(que)立的“霸王道雜之(zhi)”的“漢家制度(du)”可以說是一(yi)種行之(zhi)有效(xiao)的治(zhi)國(guo)方式,漢宣帝(di)一(yi)語道出了其中要訣。這一(yi)制度(du)從漢宣帝(di)以后(hou),始(shi)(shi)終(zhong)為(wei)后(hou)世所稱頌(song)和遵(zun)循(xun)。而(er)且中國(guo)古代各皇朝的統治(zhi)者(zhe)都不同程(cheng)度(du)地借鑒“漢家制度(du)”的經驗教訓,以強化其統治(zhi)。
軍事
降服匈奴
自馬邑之(zhi)(zhi)謀(mou)(前(qian)133年(nian))反擊(ji)匈(xiong)奴(nu)(nu)開始,漢(han)(han)朝歷經襲破龍城、河南、高闕、定襄、河西(xi)等(deng)系(xi)列(lie)會(hui)戰,終至(zhi)漠北之(zhi)(zhi)戰(前(qian)119年(nian))擊(ji)敗匈(xiong)奴(nu)(nu),從(cong)此奠(dian)定漢(han)(han)強匈(xiong)弱的格局。但匈(xiong)奴(nu)(nu)并未臣服,相反經過(guo)十(shi)幾年(nian)的恢復后,聲(sheng)勢復振(zhen),與漢(han)(han)爭斗(dou)竟敗少勝(sheng)多,漢(han)(han)武后期有(you)趙破奴(nu)(nu)2萬騎(qi)受(shou)降城之(zhi)(zhi)沒(mei)(mei)、李廣(guang)利3萬騎(qi)天山(shan)被圍犧牲六七、李陵5千(qian)步(bu)兵(bing)浚稽山(shan)敗沒(mei)(mei),甚至(zhi)最后李廣(guang)利7萬鐵(tie)騎(qi)燕(yan)然山(shan)全軍(jun)覆沒(mei)(mei),不過(guo)匈(xiong)奴(nu)(nu)慘勝(sheng)猶敗,內部又有(you)不和,雙方實力對比也(ye)未轉換。
宣帝即位第二年(nian)(nian)(本(ben)始二年(nian)(nian),前72年(nian)(nian)),漢朝發鐵(tie)騎16萬余兵
馬,分五路攻(gong)打匈(xiong)奴(nu),這(zhe)是兩(liang)漢400年最大規模的一次對外(wai)騎(qi)兵(bing)(bing)(bing)出征。同(tong)時,派(pai)遣校尉(wei)常(chang)惠(hui)前往烏(wu)孫(sun),節(jie)制(zhi)烏(wu)孫(sun)騎(qi)兵(bing)(bing)(bing)5萬余(yu),與(yu)漢軍東西并進,形(xing)成一個巨大的鉗形(xing)攻(gong)勢,夾擊(ji)匈(xiong)奴(nu)。匈(xiong)奴(nu)畏懼漢軍,驚惶西逃(tao)恰(qia)遇烏(wu)孫(sun)兵(bing)(bing)(bing),一場激戰大敗而歸,常(chang)惠(hui)因此封為長羅侯。
第二(er)年(前71年)冬,匈(xiong)奴(nu)再襲烏(wu)(wu)孫(sun),遇大(da)雪,生還(huan)者不(bu)(bu)及(ji)十分(fen)之一,再加烏(wu)(wu)孫(sun)、烏(wu)(wu)桓與丁令的乘(cheng)勢攻擊(ji),國(guo)人亡(wang)十分(fen)之三,畜亡(wang)十分(fen)之五,國(guo)力大(da)為削(xue)弱。不(bu)(bu)久,漢軍3千(qian)騎擊(ji)匈(xiong),都能捕得幾千(qian)匈(xiong)人而還(huan),匈(xiong)奴(nu)亦不(bu)(bu)敢報復(fu),而且(qie)更向往與漢和不(bu)(bu)是(shi)戰(zhan)了。
神爵二年(前(qian)60年),統治西域的日逐王先(xian)賢撣(dan)與新(xin)任單(dan)(dan)于握衍(yan)朐鞮素有(you)矛盾,關(guan)系(xi)不睦,帶著數萬人投降(jiang)漢朝。日逐王被封為歸德侯。甘(gan)露三年(前(qian)51年),呼韓邪單(dan)(dan)于親(qin)往(wang)帝都(dou)長安,贊謁稱臣(chen)做北藩,“匈奴款塞(sai)、單(dan)(dan)于來朝”成為宣帝朝的一大盛事。
單于朝(chao)禮完畢之后,漢朝(chao)派使者引導單于先(xian)行,住在(zai)(zai)長平(ping)。宣(xuan)帝(di)(di)從甘泉(quan)宮到了池陽宮,登(deng)(deng)上(shang)長平(ping)山(shan)坡,詔令單于不要來拜謁,而左、右當戶(hu)那些大(da)臣都(dou)被允許列隊參見,還有各(ge)蠻夷部落的首領王侯有幾萬人(ren)(ren),都(dou)在(zai)(zai)渭橋(qiao)下(xia)夾道排列,迎接(jie)宣(xuan)帝(di)(di)。宣(xuan)帝(di)(di)登(deng)(deng)上(shang)渭橋(qiao),人(ren)(ren)們都(dou)山(shan)呼(hu)萬歲。
囊括西域
自張騫之后(hou),七十余載漢(han)(han)匈(xiong)相(xiang)爭,直至匈(xiong)日逐王歸降之際,漢(han)(han)宣帝神爵二年(nian),也就是公元前(qian)60年(nian),西(xi)(xi)域都護設立,西(xi)(xi)域廣袤地域正式歸漢(han)(han)朝(chao)管轄。本始二年(nian)大捷(jie)后(hou)常(chang)惠被派再返烏孫,賞賜其(qi)有功人員。因(yin)龜(gui)茲(zi)(西(xi)(xi)域一大國(guo)(guo))曾殺漢(han)(han)屯田校尉賴丹,回國(guo)(guo)途(tu)中(zhong),常(chang)惠征調西(xi)(xi)域諸國(guo)(guo)5萬人馬,往攻龜(gui)茲(zi),迫其(qi)國(guo)(guo)王謝罪并(bing)交出兇手姑翼(yi),即斬殺之。
西(xi)(xi)(xi)域歷(li)來(lai)是漢(han)(han)(han)匈(xiong)(xiong)的第二戰場。西(xi)(xi)(xi)域本(ben)匈(xiong)(xiong)奴(nu)勢(shi)力(li)范(fan)圍,匈(xiong)(xiong)奴(nu)置僮仆都(dou)尉駐扎在焉耆一帶,管轄西(xi)(xi)(xi)域諸(zhu)國。漢(han)(han)(han)武(wu)帝(di)通西(xi)(xi)(xi)域、敗匈(xiong)(xiong)奴(nu)、伐大(da)宛后,聲威亦遠(yuan)震此地,漢(han)(han)(han)使(shi)往來(lai)不絕(jue),并屯田渠犁。漢(han)(han)(han)匈(xiong)(xiong)遂在西(xi)(xi)(xi)域形(xing)成了(le)拉(la)鋸(ju)戰,你(ni)來(lai)我往,此消彼長,情形(xing)至(zhi)為復(fu)雜。武(wu)帝(di)后期,因擊匈(xiong)(xiong)失利和詔罷輪臺之(zhi)戍,漢(han)(han)(han)勢(shi)有所減弱,昭帝(di)時(shi),霍光遣(qian)傅介子計斬樓蘭(lan)王,漢(han)(han)(han)朝對西(xi)(xi)(xi)域的影響(xiang)又有所加強。到了(le)宣帝(di)初年,漢(han)(han)(han)匈(xiong)(xiong)仍以天(tian)山為界,南為漢(han)(han)(han)朝勢(shi)力(li)范(fan)圍,北則為匈(xiong)(xiong)奴(nu)。
車師屬于(yu)北道(dao),為匈(xiong)奴(nu)(nu)控制,對漢(han)朝不敬。宣帝親政(zheng)的第一年(nian)(地節二年(nian),前(qian)68年(nian)),即(ji)遣(qian)屯(tun)田渠犁的鄭吉(ji),發附近(jin)西域諸國兵1萬余(yu)及屯(tun)田1500漢(han)兵,往討車師,擊破(po)降服之。匈(xiong)奴(nu)(nu)派兵來戰(zhan),鄭吉(ji)領兵迎擊,兩軍遭遇,匈(xiong)奴(nu)(nu)竟害怕(pa)退去。后來,鄭吉(ji)派遣(qian)300漢(han)兵屯(tun)駐車師。
不久(jiu),南(nan)(nan)道(dao)(dao)(dao)的莎(sha)車(che)王(wang)弟呼(hu)屠徵(zhi),殺(sha)了(le)親漢(han)國(guo)(guo)(guo)王(wang)萬年(nian)與漢(han)使奚(xi)充國(guo)(guo)(guo),自立為王(wang),并煽(shan)動(dong)(dong)南(nan)(nan)道(dao)(dao)(dao)諸國(guo)(guo)(guo),叛(pan)離漢(han)朝(chao),南(nan)(nan)道(dao)(dao)(dao)因此(ci)(ci)阻(zu)斷不通。當時鄭吉還(huan)在(zai)北道(dao)(dao)(dao),恰(qia)奉(feng)宣帝派(pai)遣馮奉(feng)世正(zheng)出使大宛(wan)途(tu)中。馮奉(feng)世果斷行動(dong)(dong),征發西域諸國(guo)(guo)(guo)兵15000余(yu),進攻莎(sha)車(che),打(da)下了(le)都城,平(ping)定了(le)南(nan)(nan)道(dao)(dao)(dao),并把驚(jing)懼自殺(sha)的呼(hu)屠徵(zhi)首級,一路(lu)傳送到(dao)(dao)長(chang)安(an)(an)。此(ci)(ci)乃宣帝元康元年(nian)(前65年(nian))的事。馮奉(feng)世之后到(dao)(dao)了(le)大宛(wan)國(guo)(guo)(guo),國(guo)(guo)(guo)王(wang)對他尤其(qi)禮敬,因此(ci)(ci)還(huan)得到(dao)(dao)該國(guo)(guo)(guo)名(ming)馬“象龍(long)”,帶回了(le)長(chang)安(an)(an) 。
漢宣(xuan)帝神爵二(er)年(nian)(前60年(nian)),匈奴日(ri)逐王(wang)先賢撣帶(dai)著數萬人(ren)投降(jiang)漢朝,宣(xuan)帝特派鄭吉,發渠犁、龜茲諸國兵5萬,前往迎降(jiang),一直護(hu)送至京師(shi)長(chang)安,路上有逃亡者(zhe),即斬殺。鄭吉破車師(shi),降(jiang)日(ri)逐王(wang),聲(sheng)威大震西(xi)(xi)域,宣(xuan)帝乃(nai)拜(bai)之為西(xi)(xi)域都護(hu),封(feng)安遠(yuan)侯,兼護(hu)車師(shi)以西(xi)(xi)北(bei)道諸國。鄭吉遂在西(xi)(xi)域中心,設置幕府(fu),修(xiu)筑烏壘城,距陽(yang)關2700余(yu)里(li),統領天山南北(bei),漢朝號令得以正式頒行于遼闊西(xi)(xi)域。
西域(yu)都(dou)護的設置,不僅是漢王(wang)朝,更是華夏(xia)史上一個劃(hua)時代的大事件。從此之后(hou),漢匈相斗七十余年(nian),東(dong)自車師、鄯(shan)善,西抵(di)烏孫、大宛,西域(yu)諸國盡歸漢朝版(ban)圖,張騫(qian)之始,鄭吉之終(zhong),漢武之愿,漢宣(xuan)實現。
從此以后,天山南(nan)北(bei)廣袤之(zhi)(zhi)土、雄闊之(zhi)(zhi)地,終(zhong)屬華夏之(zhi)(zhi)疆、中華之(zhi)(zhi)域。匈(xiong)奴也(ye)更加衰(shuai)弱(ruo),不敢再與(yu)漢爭鋒(feng)西域。
大破西羌
西陲之羌,盤踞(ju)青、隴(long),民風(feng)剽悍,勇猛好戰,策應匈奴,擾我邊疆(jiang)。宣(xuan)帝(di)遣(qian)趙充國討伐,兩年完(wan)全平定,因置(zhi)金城屬國安置(zhi)降羌,也就是西域都護設(she)立的那(nei)一年。
武帝后期,聚居在現今青(qing)海省境內的(de)(de)(de)(de)羌(qiang)(qiang)族,經常向內地(di)(di)侵(qin)(qin)擾,攻城(cheng)略地(di)(di)。匈(xiong)奴也(ye)想(xiang)聯(lian)合(he)羌(qiang)(qiang)人(ren)共同(tong)侵(qin)(qin)擾漢朝。面對(dui)(dui)這種(zhong)形勢,武帝曾提出要(yao)斬斷匈(xiong)奴右臂,指的(de)(de)(de)(de)正是(shi)這種(zhong)聯(lian)合(he),但(dan)派去(qu)的(de)(de)(de)(de)士兵也(ye)為羌(qiang)(qiang)人(ren)所(suo)敗。這時,羌(qiang)(qiang)入又(you)(you)逐漸(jian)向湟水以北移動(dong),找尋農民棄耕的(de)(de)(de)(de)地(di)(di)方去(qu)放(fang)牧。同(tong)時羌(qiang)(qiang)人(ren)各部落也(ye)有聯(lian)合(he)一致的(de)(de)(de)(de)趨(qu)向,郡縣官吏也(ye)禁止不了(le)。這時匈(xiong)奴又(you)(you)想(xiang)勾(gou)結羌(qiang)(qiang)人(ren),以擴大對(dui)(dui)漢西部的(de)(de)(de)(de)侵(qin)(qin)擾。漢朝派往浩窖(今青(qing)海省大通河東岸)的(de)(de)(de)(de)軍隊,被羌(qiang)(qiang)人(ren)打(da)敗,損失甚眾(zhong)。
宣(xuan)帝期間,光(guang)祿大(da)夫(fu)義(yi)渠(qu)安國(guo)出(chu)使到(dao)了(le)羌(qiang)(qiang)(qiang)族(zu)(zu)(zu),羌(qiang)(qiang)(qiang)先零(ling)(ling)部(bu)(bu)(bu)落(luo)酋(qiu)長向(xiang)他(ta)表示要(yao)北(bei)渡湟水,到(dao)漢(han)民不(bu)(bu)種(zhong)田的地(di)方畜牧。義(yi)渠(qu)安國(guo)向(xiang)朝(chao)廷(ting)報告這(zhe)個(ge)情況。趙充國(guo)彈劾義(yi)渠(qu)安國(guo)奉使失職。從此以后(hou),羌(qiang)(qiang)(qiang)人(ren)依照以前(qian)的話(hua),擅自渡過湟水,當地(di)漢(han)朝(chao)的郡縣(xian)長官不(bu)(bu)能禁止。元康(kang)三年(nian)(前(qian)63年(nian)),先零(ling)(ling)部(bu)(bu)(bu)落(luo)與各個(ge)羌(qiang)(qiang)(qiang)族(zu)(zu)(zu)部(bu)(bu)(bu)落(luo)酋(qiu)長二(er)百(bai)多(duo)人(ren)“解(jie)仇(chou)交(jiao)質”,訂立(li)盟約,打算(suan)共同(tong)侵(qin)擾(rao)漢(han)朝(chao)地(di)區(qu)。宣(xuan)帝知(zhi)道了(le)這(zhe)事,問趙充國(guo)如何(he)對策,趙充國(guo)指(zhi)出(chu),羌(qiang)(qiang)(qiang)人(ren)為患,一(yi)是羌(qiang)(qiang)(qiang)族(zu)(zu)(zu)原(yuan)來各部(bu)(bu)(bu)落(luo)互相攻(gong)擊,易于控制,但近幾年(nian)來他(ta)們“解(jie)仇(chou)合約”,共同(tong)反漢(han);二(er)是羌(qiang)(qiang)(qiang)族(zu)(zu)(zu)與匈奴早就打算(suan)聯(lian)合;三是羌(qiang)(qiang)(qiang)族(zu)(zu)(zu)還可能“結聯(lian)他(ta)種(zhong)”,即與其(qi)他(ta)種(zhong)族(zu)(zu)(zu)聯(lian)合。所以他(ta)提(ti)出(chu)“宜(yi)及(ji)未然(ran)為之備”的建(jian)議。過了(le)一(yi)個(ge)多(duo)月,小(xiao)月氏部(bu)(bu)(bu)落(luo)的羌(qiang)(qiang)(qiang)侯狼何(he)果派人(ren)到(dao)匈奴借兵,打算(suan)攻(gong)擊鄯善、敦煌,以切斷漢(han)朝(chao)與西域的通道。趙充國(guo)估計(ji)事情不(bu)(bu)那(nei)么(me)簡單(dan),需要(yao)深謀遠慮。他(ta)向(xiang)朝(chao)廷(ting)提(ti)出(chu)建(jian)議:一(yi)是加強軍事上的邊防;二(er)是離間羌(qiang)(qiang)(qiang)族(zu)(zu)(zu)各部(bu)(bu)(bu)落(luo)而偵探其(qi)預(yu)謀。
神爵元年(nian)(前61年(nian))春,漢朝中(zhong)央兩府(丞相、御史)又(you)推(tui)薦(jian)義渠(qu)安(an)國(guo)(guo)出使諸(zhu)羌(qiang),了解(jie)其(qi)動(dong)向(xiang)。義渠(qu)安(an)國(guo)(guo)不(bu)懂策略,一到(dao)羌(qiang)部,就召集先(xian)零部落的頭(tou)領(ling)三十多人(ren)(ren)(ren),以(yi)他(ta)們都(dou)(dou)有逆而不(bu)順(shun)之罪,全部斬首。調兵(bing)(bing)鎮(zhen)壓先(xian)零之民(min),殺了一千多人(ren)(ren)(ren)。于(yu)是羌(qiang)族各部及歸義羌(qiang)侯楊玉等(deng)都(dou)(dou)很震(zhen)恐,離開其(qi)地(di),劫掠(lve)其(qi)他(ta)小族部落,犯漢邊塞(sai),攻(gong)城邑,殺長吏義渠(qu)安(an)國(guo)(guo)以(yi)騎都(dou)(dou)尉身(shen)份帶領(ling)三千騎兵(bing)(bing)守備羌(qiang)人(ren)(ren)(ren),被羌(qiang)人(ren)(ren)(ren)所擊,損(sun)失慘重(zhong)。他(ta)領(ling)兵(bing)(bing)退到(dao)令居,向(xiang)皇帝(di)報告。
漢(han)宣(xuan)(xuan)帝(di)意欲起用趙(zhao)充(chong)國(guo)平(ping)叛,但這時趙(zhao)充(chong)國(guo)已(yi)七(qi)十多(duo)歲,漢(han)宣(xuan)(xuan)帝(di)就派遣(qian)御史大夫丙吉去問誰可以為將,趙(zhao)充(chong)國(guo)很自(zi)信地回答(da)(da):“沒(mei)有超過老臣的人(ren)了。”宣(xuan)(xuan)帝(di)又派人(ren)去問:“將軍估計羌虜會怎(zen)么樣(yang),應(ying)當(dang)使(shi)用多(duo)少人(ren)?”趙(zhao)充(chong)國(guo)答(da)(da):“百聞不(bu)如一見(jian)。軍事(shi)情況難以遙測,臣希(xi)望(wang)趕到金城,制(zhi)定出作戰(zhan)方案(an)后上奏。然而羌戎只(zhi)是(shi)弱小的夷族(zu),違反天意背叛國(guo)家,不(bu)久就會滅亡,希(xi)望(wang)陛(bi)下把(ba)這件(jian)事(shi)交(jiao)給老臣,不(bu)要擔憂。”漢(han)宣(xuan)(xuan)帝(di)笑著答(da)(da)應(ying)了 。
于是,趙(zhao)充(chong)國(guo)以(yi)古(gu)稀之齡督兵西陲。他領(ling)騎兵不滿萬人迅速(su)出師,巧渡黃河,立(li)穩(wen)陣(zhen)腳,作好戰斗準備。到達湟水岸(an)邊,羌(qiang)人多次挑戰,他堅守不出,只以(yi)威信招降罕(han)、開羌(qiang),瓦解羌(qiang)人各部(bu)落聯合(he)抗漢的計(ji)劃,欲(yu)等羌(qiang)人困頓之時再攻擊。此時酒泉太守辛(xin)武(wu)賢上(shang)書請(qing)擊罕(han)、開羌(qiang),趙(zhao)充(chong)國(guo)表示反對。百官商討(tao)后(hou)都認同辛(xin)武(wu)賢,宣帝遂下書責備趙(zhao)充(chong)國(guo)。趙(zhao)充(chong)國(guo)再次上(shang)書詳陳(chen)利(li)害,建議先(xian)(xian)誅(zhu)先(xian)(xian)零(ling),被宣帝采納(na)。先(xian)(xian)零(ling)羌(qiang)逃走,死亡被俘者眾(zhong),罕(han)羌(qiang)前來(lai)歸順。
神爵元年(nian)(前61年(nian))秋,宣(xuan)帝賜書趙(zhao)(zhao)(zhao)充國(guo)(guo)于十(shi)二月(yue)攻打(da)先零羌。趙(zhao)(zhao)(zhao)充國(guo)(guo)堅(jian)持(chi)上(shang)屯(tun)田(tian)(tian)奏疏(shu),建(jian)議(yi)朝廷屯(tun)田(tian)(tian)湟中(今(jin)青海省(sheng)湟水兩(liang)岸)作為持(chi)久之計,提出(chu)亦(yi)兵亦(yi)農,就地籌糧的(de)辦法(fa),可以(yi)“因田(tian)(tian)致谷(gu)”、“居民得并作田(tian)(tian),不失農業”、“將士坐得必勝之道”、“大費(fei)既(ji)省(sheng),徭役(yi)預息(xi)”等“十(shi)二便(bian)”。趙(zhao)(zhao)(zhao)充國(guo)(guo)的(de)奏書每(mei)次(ci)上(shang)報(bao),都要被交(jiao)給公卿大臣討(tao)論(lun)。剛開始贊同(tong)趙(zhao)(zhao)(zhao)充國(guo)(guo)計策的(de)人(ren)(ren)有(you)十(shi)分之三(san),中期十(shi)分之五,最(zui)后達到十(shi)分之八。宣(xuan)帝下(xia)詔質問先前說(shuo)趙(zhao)(zhao)(zhao)充國(guo)(guo)計策不好(hao)的(de)人(ren)(ren),他(ta)們都磕(ke)頭認錯。最(zui)終宣(xuan)帝同(tong)時采納(na)了趙(zhao)(zhao)(zhao)充國(guo)(guo)屯(tun)田(tian)(tian)與辛武(wu)賢(xian)、許延壽出(chu)擊(ji)的(de)建(jian)議(yi)。
神爵元年(前61年)冬,宣(xuan)帝詔令(ling)強(qiang)弩(nu)將軍(jun)許(xu)延壽、破羌(qiang)將軍(jun)辛武(wu)賢、中(zhong)郎將趙印(yin)出擊(ji)西羌(qiang),斬首并降敵(di)共八千余人;趙充(chong)國俘虜五千余。宣(xuan)帝詔令(ling)撤軍(jun),只留下趙充(chong)國屯田(tian)。
神爵(jue)二年(nian)(前60年(nian))夏五(wu)月,趙充(chong)國奏疏被(bei)許可,整頓軍隊而返回。同(tong)年(nian)秋(qiu)天,羌人若零、離留、且種、皃庫一同(tong)殺了先零羌的首(shou)領(ling)猶非、楊玉(yu),同(tong)其他首(shou)領(ling)弟澤、陽雕(diao)、良皃、靡(mi)忘一起(qi),率(lv)領(ling)煎鞏、黃羝部落的四千多(duo)人投(tou)降了漢朝(chao)。漢朝(chao)遂設(she)置金城屬國來(lai)安置投(tou)降的羌人。西羌遂定(ding)。
經濟
調整經策,整頓工商
漢(han)昭宣時期,以“輪臺詔(zhao)令”為基本依(yi)據,認真(zhen)總結(jie)了漢(han)武(wu)帝時期推行經(jing)濟(ji)政策(ce)的經(jing)驗教訓(xun),大刀闊斧地進行調整政策(ce),采取“與民休息”的政策(ce),收到(dao)了顯著的效果(guo)。
漢武帝(di)(di)時期(qi)工商(shang)業官(guan)營政(zheng)策(ce)暴露出(chu)諸(zhu)多弊端,昭(zhao)帝(di)(di)時期(qi)就引起了較大(da)非議(yi)。在(zai)始元六年(nian)(前(qian)81年(nian))召(zhao)開(kai)的鹽鐵會議(yi)上(shang),眾臣對這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)政(zheng)策(ce)進(jin)行了激烈的批(pi)評,導致了“罷郡國榷沽”的結果,但(dan)其他各項仍(reng)未罷除。宣(xuan)帝(di)(di)親政(zheng)后,繼續整頓這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)政(zheng)策(ce),曾于地節四年(nian)(前(qian)66年(nian))九(jiu)月下(xia)詔:“吏(li)或營私煩擾,不顧厥咎,朕甚閔(憫)之(zhi)。鹽,民之(zhi)食(shi),而賈(jia)(jia)咸(xian)貴,眾庶(shu)重困,其減天下(xia)鹽賈(jia)(jia)。”由此可見,工商(shang)官(guan)營政(zheng)策(ce)在(zai)昭(zhao)宣(xuan)時期(qi)雖然仍(reng)在(zai)執(zhi)行,但(dan)經(jing)過整頓,這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)政(zheng)策(ce)的一些(xie)(xie)弊端,如官(guan)吏(li)徇(xun)私枉(wang)法(fa),貪污腐敗等問題,在(zai)一定時期(qi)內得到了有效抑制,這(zhe)(zhe)有利于百姓(xing)的“休養(yang)生息(xi)”。
抑制兼并,輕徭薄賦
針(zhen)對(dui)“富者田(tian)連阡陌(mo),貧者亡(無(wu))立錐之地(di)(di)”的(de)現(xian)象,為(wei)制止(zhi)土地(di)(di)兼并,劉(liu)(liu)詢即位(wei)后(hou),先后(hou)三次詔令把“貲百(bai)萬(wan)者”的(de)豪強(qiang)徙往平陵(ling)、杜陵(ling)等地(di)(di),而后(hou)將(jiang)其土地(di)(di)或充為(wei)公(gong)田(tian),或配給(gei)無(wu)地(di)(di)、少地(di)(di)的(de)貧民。還(huan)把國家苑囿或郡國的(de)公(gong)田(tian),借給(gei)少地(di)(di)或無(wu)地(di)(di)的(de)貧民耕種(zhong),使(shi)他們盡(jin)可能地(di)(di)擺脫(tuo)豪強(qiang)的(de)控制,重新變為(wei)國家的(de)編戶(假民公(gong)田(tian))。 劉(liu)(liu)詢繼續奉行了昭帝(di)時期的(de)輕徭(yao)薄賦方(fang)針(zhen)。
本始元年(nian)(nian)(nian)(nian)(前(qian)(qian)73年(nian)(nian)(nian)(nian)),宣帝即位不(bu)久,就免(mian)(mian)除(chu)了(le)當(dang)(dang)年(nian)(nian)(nian)(nian)租稅(shui)。后(hou)又對遭(zao)受旱災、地震、病疾的(de)(de)地區,免(mian)(mian)除(chu)三(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)租賦(fu)(fu)。地節(jie)三(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)(前(qian)(qian)67年(nian)(nian)(nian)(nian)),他下(xia)令(ling)降低一直很高的(de)(de)鹽價(jia),減(jian)(jian)(jian)輕老百(bai)姓(xing)過重的(de)(de)負(fu)擔(dan)。五鳳三(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)(前(qian)(qian)55年(nian)(nian)(nian)(nian)),他下(xia)令(ling)減(jian)(jian)(jian)少天下(xia)口錢(qian)。甘(gan)露(lu)二年(nian)(nian)(nian)(nian)(前(qian)(qian)52年(nian)(nian)(nian)(nian)),又下(xia)令(ling)減(jian)(jian)(jian)收(shou)全國百(bai)姓(xing)算(suan)賦(fu)(fu)錢(qian),1算(suan)減(jian)(jian)(jian)30錢(qian)。甘(gan)露(lu)三(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)(前(qian)(qian)51年(nian)(nian)(nian)(nian)),又再次詔(zhao)令(ling)免(mian)(mian)除(chu)當(dang)(dang)年(nian)(nian)(nian)(nian)田(tian)租。 在(zai)徭役方(fang)面,也盡量減(jian)(jian)(jian)省。當(dang)(dang)時,漕(cao)運所消(xiao)耗的(de)(de)人(ren)力很多,僅從關東向京師運谷400萬斛(hu),每年(nian)(nian)(nian)(nian)就需(xu)用(yong)6萬人(ren)的(de)(de)勞(lao)力。他采納(na)大司農(nong)中丞耿(geng)壽昌的(de)(de)建議后(hou),在(zai)三(san)輔、弘農(nong)、河東、上(shang)黨、太原等郡買(mai)糧,供給京師所用(yong),一下(xia)就減(jian)(jian)(jian)省關東多半的(de)(de)漕(cao)卒。 在(zai)劉(liu)詢的(de)(de)大力倡(chang)導下(xia),各級官吏都將勸(quan)科農(nong)桑、發展生(sheng)產作為(wei)首要政務。劉(liu)詢還派農(nong)業專家蔡葵(kui)為(wei)“勸(quan)農(nong)使(shi)”,巡視全國,指(zhi)導農(nong)業生(sheng)產。在(zai)劉(liu)詢統治后(hou)期,國內經濟繁榮,農(nong)業連年(nian)(nian)(nian)(nian)豐收(shou),谷價(jia)創造了(le)漢代(dai)的(de)(de)最(zui)低價(jia)。
設立常平倉
五(wu)鳳四(si)年(nian)(前(qian)54年(nian))正月,大(da)司(si)農(nong)中丞(cheng)耿壽昌便在(zai)向宣帝奏請在(zai)邊(bian)郡(jun)設(she)立常平倉,以供(gong)給北(bei)部(bu)邊(bian)防之需,減省轉輸漕運之費。
“常平(ping)”源于(yu)(yu)戰國時(shi)李悝(kui)在魏所行的(de)平(ping)糴,即政(zheng)府于(yu)(yu)豐(feng)年(nian)購進糧食儲存,以(yi)免(mian)谷賤傷農,歉年(nian)賣(mai)出所儲糧食以(yi)穩定(ding)糧價。范蠡和《管子》也有類似的(de)思想。漢武帝時(shi),桑弘羊發(fa)展了上述思想,創(chuang)立平(ping)準法(fa),依仗政(zheng)府掌握的(de)大(da)量(liang)錢帛物(wu)資,在京(jing)師賤收貴賣(mai)以(yi)平(ping)抑物(wu)價。
漢宣帝即(ji)位(wei)之(zhi)前,往年(nian)(nian)漕運時(shi),輸谷四百萬斛到京師需(xu)要(yao)動用關東(dong)(dong)漕卒(zu)(zu)六萬人(ren),耗(hao)費相(xiang)當(dang)驚人(ren)。因此耿壽昌(chang)建議(yi)就(jiu)近購買(mai)三(san)輔及弘農(nong)、河東(dong)(dong)、上(shang)黨、太原(yuan)諸郡(jun)(jun)之(zhi)谷,認為足以(yi)(yi)滿足京師所需(xu),且可將(jiang)(jiang)(jiang)漕卒(zu)(zu)的(de)(de)(de)員額減(jian)省一(yi)(yi)半;同時(shi)又(you)奏(zou)請將(jiang)(jiang)(jiang)海租(水產稅)增(zeng)加三(san)倍。盡管早在神爵元年(nian)(nian)時(shi),趙充國就(jiu)已有(you)趁低(di)價在金城郡(jun)(jun)多糴谷蓄的(de)(de)(de)建議(yi),但時(shi)隔七年(nian)(nian)之(zhi)后耿壽昌(chang)才將(jiang)(jiang)(jiang)之(zhi)奏(zou)請實施,并將(jiang)(jiang)(jiang)試(shi)行的(de)(de)(de)范圍由(you)金城一(yi)(yi)郡(jun)(jun)擴大(da)(da)到整個北邊,這(zhe)(zhe)(zhe)就(jiu)足以(yi)(yi)說(shuo)明,漢朝(chao)這(zhe)(zhe)(zhe)些年(nian)(nian)來積蓄的(de)(de)(de)谷物已經豐富到了(le)足夠支撐這(zhe)(zhe)(zhe)個龐(pang)大(da)(da)計劃的(de)(de)(de)地步;而谷價的(de)(de)(de)長期低(di)迷,則說(shuo)明實施這(zhe)(zhe)(zhe)一(yi)(yi)計劃的(de)(de)(de)內外部條件(jian)(jian)到這(zhe)(zhe)(zhe)時(shi)已經完全成熟。這(zhe)(zhe)(zhe)兩項條件(jian)(jian)的(de)(de)(de)完備(bei)使(shi)得常平倉的(de)(de)(de)設立具有(you)了(le)瓜熟蒂落、水到渠成的(de)(de)(de)意(yi)義,一(yi)(yi)旦(dan)正式(shi)施行,成功(gong)的(de)(de)(de)希望(wang)便有(you)了(le)相(xiang)當(dang)的(de)(de)(de)把握。雖然御(yu)史大(da)(da)夫蕭望(wang)之(zhi)以(yi)(yi)“陰(yin)陽之(zhi)感,物類(lei)相(xiang)應,萬事盡然”為由(you),又(you)認定耿壽昌(chang)之(zhi)舉實乃“費錢(qian)二萬萬余,有(you)動眾之(zhi)功(gong),恐(kong)生旱(han)氣,民(min)被其災”,因而極力反對,宣帝仍然一(yi)(yi)一(yi)(yi)照準。
耿壽昌的(de)(de)(de)(de)改革(ge)方(fang)案(an)很快收(shou)到(dao)(dao)成效(xiao),漕事(shi)因而暢達(da),他便(bian)又下(xia)令在邊(bian)(bian)郡(jun)各(ge)地(di)筑造(zao)谷(gu)倉,于谷(gu)價低時加價糴入、價高時則降價糶出(chu),以(yi)(yi)(yi)平(ping)抑(yi)谷(gu)價,調(diao)(diao)劑各(ge)邊(bian)(bian)郡(jun)的(de)(de)(de)(de)谷(gu)物供(gong)給,名曰“常(chang)平(ping)倉”。常(chang)平(ping)倉的(de)(de)(de)(de)設立(li),是(shi)以(yi)(yi)(yi)國家的(de)(de)(de)(de)財力為后盾、以(yi)(yi)(yi)改變市場(chang)供(gong)應量(liang)的(de)(de)(de)(de)手段(duan)來達(da)到(dao)(dao)穩定谷(gu)價,調(diao)(diao)節市場(chang)的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)。這樣(yang)既能(neng)減輕(qing)過低的(de)(de)(de)(de)谷(gu)價對中小農戶的(de)(de)(de)(de)傷害,保護他們的(de)(de)(de)(de)切身利益,又使國家常(chang)年掌(zhang)握著(zhu)一定數量(liang)的(de)(de)(de)(de)糧(liang)食儲(chu)備(bei),能(neng)夠維持邊(bian)(bian)防的(de)(de)(de)(de)穩定。百姓得(de)其便(bian)利,國家也得(de)以(yi)(yi)(yi)安定,一舉而兩得(de)。
漢(han)宣帝時(shi)期設立的(de)“常平(ping)倉”作為調(diao)節糧(liang)(liang)(liang)價(jia)(jia),儲(chu)糧(liang)(liang)(liang)備荒以供(gong)應官需民(min)食(shi)而設置的(de)糧(liang)(liang)(liang)倉,主要是運用價(jia)(jia)值(zhi)規律來(lai)調(diao)劑糧(liang)(liang)(liang)食(shi)供(gong)應,充分發揮穩(wen)定糧(liang)(liang)(liang)食(shi)的(de)市(shi)場價(jia)(jia)值(zhi)的(de)作用。在(zai)市(shi)場糧(liang)(liang)(liang)價(jia)(jia)低的(de)時(shi)候,適當提高糧(liang)(liang)(liang)價(jia)(jia)進行大量(liang)收購,不(bu)僅使朝(chao)廷儲(chu)藏(zang)糧(liang)(liang)(liang)食(shi)的(de)大谷(gu)倉一太倉和甘泉倉都充滿了(le)糧(liang)(liang)(liang)食(shi),而且邊郡地方也,倉廩充盈。在(zai)市(shi)場糧(liang)(liang)(liang)價(jia)(jia)高的(de)時(shi)候,適當降(jiang)低價(jia)(jia)格(ge)進行出售。這一措施,既避免了(le)“谷(gu)賤傷農”,又防止了(le)“谷(gu)貴傷民(min)”,對平(ping)抑糧(liang)(liang)(liang)食(shi)市(shi)場和鞏固封(feng)建政權起到了(le)積(ji)極作用,還對邊疆的(de)糧(liang)(liang)(liang)食(shi)儲(chu)備產生有利(li)影響,在(zai)一定程度上反映了(le)人(ren)民(min)群眾的(de)利(li)益和愿望。
文化
興盛《谷梁》
漢宣(xuan)帝(di)帝(di)繼昭帝(di)時期霍光(guang)主持召開鹽鐵會議之后,又在(zai)甘露三年(前51年),在(zai)石渠閣召開了盛(sheng)大(da)的儒家(jia)經學(xue)會議,講論“五經”同(tong)異問題。
漢武帝時(shi),尊崇《公(gong)羊》,詔令太(tai)子劉(liu)據學《公(gong)羊春秋》,從此《公(gong)羊》興盛。而劉(liu)據通曉后,又(you)喜歡《谷梁(liang)傳》而私下學習它。宣帝即位(wei),聽說(shuo)祖父喜歡《谷梁(liang)春秋》,問丞相韋賢、長信少府(fu)夏侯勝(sheng)和侍中(zhong)樂陵侯史高,都是魯人,說(shuo)谷梁(liang)子本(ben)是魯學,公(gong)羊氏是齊(qi)學,應當興學《谷梁(liang)》。
甘露三年(前51年),漢(han)宣(xuan)帝(di)召《五經》名儒太子太傅(fu)蕭(xiao)望(wang)之(zhi)等在殿(dian)中大(da)辯論(lun),平均《公(gong)羊》、《谷梁(liang)》異同,各(ge)自用經論(lun)處是非。《公(gong)羊》多不被(bei)贊(zan)同。蕭(xiao)望(wang)之(zhi)等十一人各(ge)自用經義核對,多贊(zan)同《谷梁(liang)》。漢(han)宣(xuan)帝(di)親自進行審定(ding),于是設立(li)梁(liang)丘(qiu)《易(yi)》、大(da)小夏侯《尚書》、 谷梁(liang)《春(chun)秋》博(bo)士。從此《谷梁(liang)》學大(da)為興盛(sheng)。
這種現(xian)象(xiang)只有在寬松的政治條件下才有可能(neng),而且為加強思想的進(jin)一步統一邁出了重要的一步。
頒行《史記》
太史公司馬遷(qian)有(you)(you)一(yi)個女兒嫁給楊(yang)敞(chang)。司馬遷(qian)死后,他的《史記(ji)》漸漸流傳開來。楊(yang)敞(chang)與司馬氏(shi)(shi)育(yu)有(you)(you)二子,大兒子楊(yang)忠(zhong),小兒子楊(yang)惲(yun)。楊(yang)惲(yun)最先(xian)看外祖父(fu)寫的《太史公記(ji)》,對《春秋》也很熟悉,因為有(you)(you)才能得到人(ren)們(men)的稱贊。楊(yang)惲(yun)喜歡(huan)結交(jiao)英俊杰出(chu)的儒生(sheng),名顯(xian)朝廷,被提(ti)拔為左曹(cao)。霍氏(shi)(shi)謀反,楊(yang)惲(yun)先(xian)聽說了,通過侍中(zhong)金安上稟告(gao)皇帝,于是皇帝召(zhao)見(jian)楊(yang)惲(yun),讓他稟報霍氏(shi)(shi)謀反的事。霍氏(shi)(shi)家族(zu)服罪被殺,楊(yang)惲(yun)等五人(ren)因為舉告(gao)有(you)(you)功賜封爵位,楊(yang)惲(yun)被封為為平通侯,遷(qian)升中(zhong)郎將。
楊惲看到此(ci)時朝政清明,開始(shi)陳(chen)述司(si)馬遷的著作,于是《史記》得以(yi)公開傳布。
軼事典故
故劍情深
掖庭(ting)令張賀(he)為(wei)(wei)劉病已和(he)許(xu)平君操辦婚事,二人(ren)婚后(hou)一年生子(zi)劉奭。又(you)過了幾個月,劉病已被立(li)(li)為(wei)(wei)皇帝,封許(xu)平君為(wei)(wei)婕妤。這時(shi),大(da)將軍霍(huo)光的小女(nv)兒霍(huo)成君沒有出嫁,又(you)和(he)上官太后(hou)是親戚。大(da)臣們提議冊(ce)立(li)(li)皇后(hou),都傾向于(yu)霍(huo)光的女(nv)兒,因此(ci)沒有人(ren)請立(li)(li)許(xu)氏。漢(han)(han)宣帝就下詔說要尋求自己貧賤時(shi)的一口舊寶(bao)劍,大(da)臣們明白(bai)了漢(han)(han)宣帝的心思,就奏(zou)請冊(ce)立(li)(li)許(xu)婕妤為(wei)(wei)皇后(hou)。冊(ce)立(li)(li)皇后(hou)之后(hou),依照漢(han)(han)家舊例,皇后(hou)的父(fu)親或(huo)兄弟應封侯。霍(huo)光認(ren)為(wei)(wei)許(xu)平君的父(fu)親許(xu)廣漢(han)(han)是受過宮刑的人(ren),不適合(he)封侯管理侯國,過了一年多才封他(ta)為(wei)(wei)昌成君。
故劍情(qing)深的浪(lang)漫(man)典故從此開始流傳(chuan),這(zhe)是中國歷史上一道(dao)最浪(lang)漫(man)的詔書,一道(dao)皇(huang)帝對發妻(qi)的許(xu)諾。
而霍光的妻子(zi)霍顯(xian)一心想(xiang)讓(rang)女兒霍成君作皇后(hou)(hou)卻又想(xiang)不(bu)(bu)(bu)出辦(ban)法。本(ben)始(shi)三年(nian)(前71年(nian)),許皇后(hou)(hou)再度懷孕(yun),臨產時生(sheng)了(le)病。霍顯(xian)命(ming)女醫(yi)淳于衍(掖廷護衛淳于賞的妻子(zi))在滋補湯藥中投進毒藥,讓(rang)許平君生(sheng)產后(hou)(hou)服(fu)用。許皇后(hou)(hou)服(fu)用后(hou)(hou)不(bu)(bu)(bu)久(jiu)毒發(fa)逝世(shi)。后(hou)(hou)來有(you)人上書(shu),控告那(nei)些醫(yi)生(sheng)給皇后(hou)(hou)治(zhi)病時無用,都應該收系詔獄,并彈劾他們不(bu)(bu)(bu)道之(zhi)罪。霍顯(xian)害怕事情敗露(lu),就把這(zhe)件事原(yuan)原(yuan)本(ben)本(ben)地告訴(su)了(le)霍光,并且說:“既然已經錯辦(ban)了(le)這(zhe)事,你就想(xiang)法子(zi)別讓(rang)官(guan)吏逼問淳于衍了(le)。”霍光聽后(hou)(hou)驚(jing)呆(dai)了(le),一句(ju)話也說不(bu)(bu)(bu)出來。然后(hou)(hou)他去奏請(qing)皇上,不(bu)(bu)(bu)要(yao)再追(zhui)究淳于衍的責任了(le)。漢宣帝不(bu)(bu)(bu)知內情,非常(chang)悲痛,為許皇后(hou)(hou)起謚曰“恭(gong)哀皇后(hou)(hou)”,葬于杜陵南園(yuan)(也稱少(shao)陵)。
霍(huo)顯于是為霍(huo)成君做出嫁的(de)(de)衣服,準備(bei)進(jin)宮的(de)(de)用具,勸霍(huo)光把女兒送進(jin)宮去,果然霍(huo)成君被冊立為皇(huang)后。她(ta)揮金如土,與許平君提倡的(de)(de)節儉完全違背(bei)。漢宣(xuan)(xuan)帝很寵愛她(ta),霍(huo)皇(huang)后獨擅房寵,沒有(you)為漢宣(xuan)(xuan)帝生(sheng)下子嗣。地節二(er)年(nian)(前(qian)68年(nian))霍(huo)光去世(shi),漢宣(xuan)(xuan)帝為他(ta)舉行了聲勢浩(hao)大(da)的(de)(de)葬禮(li)。
地節三(san)年(nian)(前67年(nian)),漢宣(xuan)帝立(li)許(xu)平(ping)君(jun)子劉奭為(wei)皇太(tai)(tai)子。霍(huo)顯(xian)惱怒(nu)異常,指使霍(huo)成君(jun)毒害太(tai)(tai)子。霍(huo)皇后(hou)屢次召見太(tai)(tai)子賜給他(ta)食物,但(dan)保姆總是先去品嘗,皇后(hou)暗(an)藏(zang)毒藥卻無法使用(yong)。后(hou)來(lai)謀(mou)害許(xu)皇后(hou)的(de)事逐漸泄露出(chu)去。地節四年(nian)(前66年(nian))七月,霍(huo)家設謀(mou)叫上官太(tai)(tai)后(hou)為(wei)宣(xuan)帝外(wai)祖母博平(ping)君(jun)設置酒席,把丞相(xiang)魏相(xiang)、平(ping)恩(en)侯許(xu)廣(guang)漢以下(xia)的(de)官員(yuan)召來(lai),讓范(fan)明友(you)、鄧廣(guang)漢奉太(tai)(tai)后(hou)的(de)制令(ling)將這些人拉(la)出(chu)去斬首,乘(cheng)機罷除天子而立(li)霍(huo)禹(yu)為(wei)帝。此計尚未實施便被(bei)發覺,霍(huo)氏(shi)盡誅。
八月,漢宣帝廢(fei)黜霍成君(jun),令其(qi)遷往上(shang)林苑的昭臺宮(gong)。十二年后的五鳳四年(前(qian)54年)令其(qi)遷往云林館,霍成君(jun)自殺,葬于(yu)藍田縣昆吾亭(ting)東(dong)。至此,漢宣帝終于(yu)為發(fa)妻許平君(jun)報仇。
公孫病已立
元(yuan)鳳(feng)三(san)年(前78年)正月,漢王朝發生(sheng)了兩件(jian)神異事件(jian):
一、泰山、萊蕪(wu)山之(zhi)南發出了像是有(you)幾千人(ren)在一起的喧鬧聲。百(bai)姓去看,只見(jian)有(you)塊(kuai)大(da)石(shi)自己(ji)豎(shu)了起來,此(ci)石(shi)有(you)一丈(zhang)五尺高,四(si)十八(ba)人(ren)合圍那么粗,入地有(you)八(ba)尺深,另有(you)三塊(kuai)石(shi)頭作(zuo)為大(da)石(shi)的腳。大(da)石(shi)豎(shu)起后,有(you)幾千只白(bai)色(se)的烏(wu)鴉(ya)飛下(xia)來聚集在它旁邊。
二、昌邑社廟中已經枯(ku)死倒地的(de)(de)樹(shu)(shu)活(huo)了過來。無獨有偶,上林苑管理園(yuan)林的(de)(de)官員發現,一株枯(ku)了許(xu)多年的(de)(de)柳樹(shu)(shu)復(fu)起,更為(wei)奇特的(de)(de)是,這樹(shu)(shu)上的(de)(de)蟲(chong)兒(er),居然能(neng)把(ba)樹(shu)(shu)葉(xie)吞食出(chu)文(wen)字(zi)形狀,且讀(du)之(zhi)成句:“公孫病(bing)已立”。
符節令眭弘因曾(ceng)經(jing)(jing)師從董(dong)仲(zhong)舒(shu),頗學(xue)了些經(jing)(jing)術,有弟子(zi)百余人。他推衍《春秋》大意,認為:“石頭和(he)柳樹(shu)都是陰(yin)物(wu),象征著處(chu)在下層的老百姓,而(er)泰山是群(qun)山之(zhi)首(shou),是改朝換(huan)代以后(hou)皇帝祭天以報功的地方。如今大石自立,枯柳復生(sheng),它們并非人力所為,這就說明(ming)要有普通老百姓成(cheng)為天子(zi)了。社廟中已死的樹(shu)木復生(sheng),這就表示(shi)以前(qian)被廢的公孫(sun)氏一族要復興了。”
眭(sui)弘(hong)也(ye)不知道這公孫氏所(suo)在何(he)處,就說:“我的先(xian)師董(dong)仲舒曾經(jing)說過,即使有(you)即皇(huang)帝位并且(qie)遵守文德的君(jun)主,也(ye)不會妨礙圣人受命于天。漢家是堯的后代,有(you)傳國(guo)給他姓的運(yun)勢,漢帝應該(gai)普(pu)告(gao)天下(xia),征(zheng)求賢能的人,把帝位禪讓給他,而自己退位封得百(bai)里之地,就像殷周二王的后代那(nei)樣,以順從天命。”眭(sui)弘(hong)請他的擔任內(nei)官長(chang)的朋友賜(si)替他奏上此(ci)書。
當時(shi),漢昭(zhao)帝還(huan)很年幼,由大將軍霍(huo)光管(guan)理朝政,霍(huo)光很討厭此事,就(jiu)把眭弘的奏(zou)(zou)書交給廷(ting)尉。霍(huo)光上(shang)奏(zou)(zou)賜和眭弘妖言惑眾,大逆不(bu)道,兩人都判(pan)處死(si)刑。
身毒寶鏡
《西(xi)京雜記》記錄了(le)這樣一個故事:漢(han)宣帝(di)幼時被收系在郡邸獄時,胳臂上還佩(pei)戴著(zhu)祖母(mu)史良(liang)娣編織的(de)(de)彩色圖案的(de)(de)宛轉絲繩,上面系著(zhu)來(lai)自身毒國的(de)(de)寶(bao)(bao)鏡一枚(mei),寶(bao)(bao)鏡像八株錢那么大。傳說這枚(mei)寶(bao)(bao)鏡能照見妖魔鬼怪,能夠(gou)佩(pei)戴它的(de)(de)人會得(de)到天神的(de)(de)祝(zhu)福,因此宣帝(di)從危難(nan)中(zhong)得(de)到了(le)解救。
漢(han)宣帝即位后,每(mei)每(mei)拿(na)起這枚寶鏡(jing)長時(shi)間(jian)地感嘆嗚咽。他曾用(yong)琥珀裝(zhuang)飾(shi)的竹筐裝(zhuang)寶鏡(jing),用(yong)戚里出(chu)產的織成錦(又名斜文(wen)錦)包(bao)裹(guo)。漢(han)宣帝駕(jia)崩(beng)后,寶鏡(jing)不知哪(na)里去了(le)。
萬里之遙的印度寶鏡(jing)出現在西(xi)漢并非(fei)無稽之談。張騫(qian)(qian)出使西(xi)域時曾(ceng)身(shen)處大夏。并從大夏商人那看見了身(shen)毒國的商品。此鏡(jing)或是得于彼時。張騫(qian)(qian)還朝后或將(jiang)寶鏡(jing)贈(zeng)與太子劉據,劉據希望長孫病已能逢(feng)兇化(hua)吉,便(bian)讓史(shi)良娣編(bian)織絲繩(sheng),系(xi)起寶鏡(jing)。
潘岳在《西征賦》中(zhong)寫道:“宗(zong)孝(xiao)宣于樂游,紹衰緒以中(zhong)興(xing)。不獲(huo)事(shi)于敬養,盡加隆(long)于園陵。”宣帝(di)(di)乃武帝(di)(di)曾孫,本(ben)該四世同(tong)堂(tang)享骨肉天倫之愛,卻逢巫蠱之禍,襁褓中(zhong)失(shi)怙失(shi)恃(shi),全家皆亡,成為劉氏孤兒(er)。而終身(shen)登(deng)大寶(bao),中(zhong)興(xing)漢室,卻成為了真正的孤家寡人。面(mian)對長(chang)輩遺(yi)物(wu),卻物(wu)是人非無(wu)從盡孝(xiao),只能(neng)興(xing)建(jian)園陵以寄哀思,令(ling)人無(wu)限唏噓。
歷史評價
丙(bing)吉:通經術,有(you)美材,行安(an)而節和。
霍光:操行節儉,慈仁愛人。
劉向:中宗(zong)之世,政教明,法令行,邊境安(an),四(si)夷親,單于款塞(sai),天下殷富,百姓康樂,其治過于太宗(zong)之時,亦(yi)以(yi)遭遇匈奴賓服(fu),四(si)夷和親也(ye)。”“然(ran)文帝之節儉(jian)約(yue)身,以(yi)率先(xian)天下,忍容(rong)言者,含咽臣子之短,此亦(yi)通人難及,似出于孝宣(xuan)皇帝者也(ye)。如其聰明遠識(shi),不忘數(shu)十年事,制持萬機,天資(zi)治理(li)之材,恐文帝亦(yi)且不及孝宣(xuan)皇帝。
班固:①孝(xiao)宣(xuan)之(zhi)治(zhi),信(xin)(xin)賞必(bi)罰(fa),綜核(he)名實,政事(shi)、文學、法(fa)理之(zhi)士咸精其(qi)(qi)(qi)能(neng)(neng),至于技巧、工匠、器械,自元、成間鮮(xian)能(neng)(neng)及之(zhi),亦(yi)足以知吏(li)稱其(qi)(qi)(qi)職,民(min)安其(qi)(qi)(qi)業(ye)也。遭值(zhi)匈奴乖亂,推亡固存,信(xin)(xin)威北夷,單于慕義,稽(ji)首稱籓(fan)。功(gong)光祖宗,業(ye)垂后嗣,可(ke)謂中興(xing)(xing)(xing),侔(mou)德殷宗、周宣(xuan)矣! ②近觀漢相,高祖開基,蕭、曹為冠,孝(xiao)宣(xuan)中興(xing)(xing)(xing),丙、魏有聲。是(shi)時黜(chu)陟有序,眾職修理,公卿多稱其(qi)(qi)(qi)位,海內興(xing)(xing)(xing)于禮讓。
荀悅:中(zhong)宗明明,寅用刑(xing)名。時舉(ju)傅納,聽斷惟精。柔遠能邇,燀(chan)耀威靈(ling)。龍荒朔漠(mo),莫不來庭。不承祖烈。尚于有成。
崔骃:近(jin)孝(xiao)宣(xuan)皇帝(di)明于君(jun)人之道(dao),審(shen)于為政之理,故嚴刑(xing)峻法,破奸軌之膽,海內(nei)清肅,天下(xia)密如。薦(jian)勛(xun)祖廟,享號中宗(zong)。算計(ji)見效,優于孝(xiao)文。
劉淵:中宗孝宣皇帝搜揚俊乂,多士盈朝。是(shi)我祖宗道邁(mai)三(san)王,功(gong)高五帝,故卜(bu)年倍于(yu)夏(xia)商,卜(bu)世過于(yu)姬(ji)氏。
虞世南:漢宣帝起(qi)自閭閻,知(zhi)人疾苦(ku),是以留心聽(ting)政,擢用賢良。原其循名責(ze)實,峻法嚴令(ling),藎流出於申、韓(han)也(ye)。古語云(yun):圖王不成,弊(bi)猶足霸(ba)(ba);圖霸(ba)(ba)不成,弊(bi)將(jiang)如何?光武仁義(yi),圖王之(zhi)(zhi)君也(ye);宣帝刑名,圖霸(ba)(ba)之(zhi)(zhi)主也(ye)。今以相輩,恐非其儔。
司馬光:①帝興于(yu)閭閻,知民(min)事之(zhi)(zhi)(zhi)艱難。霍光既薨,始親(qin)政事,厲精為(wei)(wei)(wei)治,五日(ri)一聽(ting)事。自(zi)丞(cheng)相(xiang)(xiang)以(yi)(yi)下各奉職(zhi)奏事,敷奏其(qi)言(yan),考試功能。侍中、尚書(shu)功勞當遷(qian)及有(you)異善,厚加(jia)賞賜(si),至于(yu)子孫(sun),終不改易。樞機周密,品式備具,上下相(xiang)(xiang)安(an),莫有(you)茍且之(zhi)(zhi)(zhi)意(yi)。及拜(bai)刺史、守(shou)、相(xiang)(xiang),輒親(qin)見(jian)問,觀其(qi)所(suo)由,退而(er)考察所(suo)行以(yi)(yi)質其(qi)言(yan),有(you)名(ming)實不相(xiang)(xiang)應,必知其(qi)所(suo)以(yi)(yi)然。常(chang)稱(cheng)曰:庶(shu)民(min)所(suo)以(yi)(yi)安(an)其(qi)田里而(er)亡嘆息愁恨(hen)之(zhi)(zhi)(zhi)心者,政平訟理也。與我共此者,其(qi)唯良二千(qian)石(shi)乎!以(yi)(yi)為(wei)(wei)(wei)太(tai)守(shou),吏民(min)之(zhi)(zhi)(zhi)本(ben),數變易不安(an);民(min)知其(qi)將久,不可欺罔,乃服從其(qi)教化。故二千(qian)石(shi)有(you)治理效(xiao),輒以(yi)(yi)璽書(shu)勉勵(li),增秩(zhi)、賜(si)金,或爵(jue)至關內侯;公卿缺,則選諸所(suo)表(biao),以(yi)(yi)次(ci)用之(zhi)(zhi)(zhi)。是(shi)以(yi)(yi)漢世良吏,于(yu)是(shi)為(wei)(wei)(wei)盛,稱(cheng)中興焉。②以(yi)(yi)孝宣之(zhi)(zhi)(zhi)明,魏相(xiang)(xiang)、丙吉為(wei)(wei)(wei)丞(cheng)相(xiang)(xiang),于(yu)定國(guo)為(wei)(wei)(wei)廷(ting)尉(wei),而(er)趙、蓋、韓、楊之(zhi)(zhi)(zhi)死皆不厭眾心,其(qi)為(wei)(wei)(wei)善政之(zhi)(zhi)(zhi)累(lei)大矣(yi)!
錢(qian)時:宣(xuan)(xuan)帝親政而以(yi)太(tai)守(shou)吏(li)民之(zhi)本,可謂(wei)(wei)知所(suo)(suo)務(wu)矣。夫(fu)太(tai)守(shou)數易(yi)(yi),豈止下不(bu)安而已(yi)乎。是(shi)故,欲致(zhi)治(zhi),非久任不(bu)可。欲久任,非擇賢不(bu)可。數遷數易(yi)(yi),如寄傳舍,政何由(you)(you)成,化(hua)何由(you)(you)洽也。至(zhi)(zhi)有治(zhi)理效則璽書勉勵,增秩賜金,公卿闕則選(xuan)諸所(suo)(suo)表,以(yi)次用之(zhi),此(ci)意尤(you)善(shan)。伯禹后稷(ji)以(yi)至(zhi)(zhi)康叔蘇忿生之(zhi)徒,皆(jie)由(you)(you)諸侯而入為(wei)公卿,此(ci)古(gu)制也。宣(xuan)(xuan)帝致(zhi)中(zhong)興(xing)之(zhi)治(zhi),其(qi)有以(yi)哉。惜(xi)乎!所(suo)(suo)謂(wei)(wei)良吏(li)止漢世人物,而治(zhi)亦止于(yu)漢耳。
陳(chen)普(pu):不(bu)將法律作春秋,安得河南數國囚。莫道漢家(jia)(jia)雜王霸,十分(fen)(fen)商鞅半分(fen)(fen)周。斗(dou)(dou)雞(ji)走狗登皇(huang)極(ji),覽德毛從何許來。漢室(shi)(shi)(shi)欲開新室(shi)(shi)(shi)業,王陽分(fen)(fen)合(he)守蒿萊。渭橋夾(jia)道上瑤(yao)卮,甲(jia)館畫堂開禍基。甘(gan)露三年造新室(shi)(shi)(shi),不(bu)斗(dou)(dou)飛燕入宮時。孝宣不(bu)召山陽守,痛(tong)在糟(zao)糠(kang)不(bu)下堂。家(jia)(jia)國莫先笞已子(zi),漢人空識抱(bao)成(cheng)王。
趙秉忠:后世(shi)語精明(ming)者,首(shou)推漢宣,彼其吏稱民安(an),可為效矣!
盧(lu)弼:漢宣帝(di)即位,年方十八,以久在民間,習知(zhi)霍(huo)氏專恣。然當(dang)霍(huo)光稽(ji)首歸政,猶謙(qian)讓(rang)委任,迨光歿(mo)后(hou),始親政事。禹、云謀(mou)逆,咸服其(qi)辜,誠不愧為中興令(ling)主。
呂思勉:宣帝是個(ge)舊勞于外的人,頗知道民生疾苦(ku),極(ji)其留(liu)意吏治,武帝和霍光時(shi),用法都極(ji)嚴。宣帝卻留(liu)意于平恕,也算西漢一個(ge)賢(xian)君。