芒果视频

歷史沿革

1988年5月9日(ri)，國(guo)務院發(fa)布(bu)《關于公布(bu)第二批國(guo)家級森林和野生(sheng)動物(wu)(wu)類(lei)型自(zi)然保(bao)護(hu)區的通知》，標志著(zhu)祁(qi)連山(shan)自(zi)然保(bao)護(hu)區已(yi)經成為國(guo)家級森林和野生(sheng)動物(wu)(wu)類(lei)型自(zi)然保(bao)護(hu)區之一。

1990年4月25日，甘肅省林業廳批復祁(qi)連(lian)山(shan)(shan)國家級自(zi)然(ran)保護(hu)區所屬單位的自(zi)然(ran)保護(hu)站（古城、東(dong)大(da)河(he)、西營河(he)等21個保護(hu)站、東(dong)大(da)山(shan)(shan)、昌(chang)嶺(ling)山(shan)(shan)自(zi)然(ran)保護(hu)區名稱不變(bian)）。

1992年(nian)2月3日，甘肅省林業廳批準成(cheng)立(li)山丹(dan)龍首山自然保(bao)護(hu)站，劃歸祁連山保(bao)護(hu)局統一管理。

2002年12月(yue)24日，甘(gan)(gan)肅省林業廳批復東大山、龍(long)首山、昌(chang)嶺山自(zi)然(ran)保(bao)護(hu)區加掛甘(gan)(gan)肅祁(qi)連山國家級自(zi)然(ran)保(bao)護(hu)區東大山、龍(long)首山、昌(chang)嶺山自(zi)然(ran)保(bao)護(hu)站(zhan)牌子的批復。

2017年(nian)12月(yue)19日，從甘肅省(sheng)古浪縣(xian)政府了解到，按照國家對祁連山國家級自然保(bao)護區（古浪段）生態環(huan)境保(bao)護問題(ti)整改整治工作要求，由(you)環(huan)保(bao)部遙感監測和當(dang)地自查出的7個(ge)方面(mian)的14個(ge)問題(ti)日前已全部完成整改，并(bing)通過縣(xian)級驗(yan)(yan)收和市級復核(he)驗(yan)(yan)收。

地理環境

位置

甘(gan)肅祁連(lian)山國家級(ji)自然保護(hu)區地處(chu)青藏、蒙(meng)新、黃土三大(da)高(gao)原交匯地帶的祁連(lian)山北(bei)麓，位于(yu)甘(gan)肅省境內(nei)祁連(lian)山北(bei)坡中、東(dong)段。

地質地貌

祁連(lian)山(shan)(shan)(shan)脈西段(duan)由走廊南(nan)(nan)山(shan)(shan)(shan)、黑河(he)(he)(he)(he)谷(gu)地(di)(di)(di)(di)(di)，托萊山(shan)(shan)(shan)，托萊河(he)(he)(he)(he)谷(gu)地(di)(di)(di)(di)(di)，托萊南(nan)(nan)山(shan)(shan)(shan)、疏勒(le)河(he)(he)(he)(he)谷(gu)地(di)(di)(di)(di)(di)，疏勒(le)南(nan)(nan)山(shan)(shan)(shan)、哈拉(la)湖盆(pen)(pen)地(di)(di)(di)(di)(di)，黨河(he)(he)(he)(he)南(nan)(nan)山(shan)(shan)(shan)、喀克(ke)吐郭勒(le)谷(gu)地(di)(di)(di)(di)(di)，賽(sai)什騰山(shan)(shan)(shan)、柴達木山(shan)(shan)(shan)、宗務隆(long)山(shan)(shan)(shan)等一系列(lie)(lie)山(shan)(shan)(shan)脈與寬(kuan)谷(gu)盆(pen)(pen)地(di)(di)(di)(di)(di)組(zu)成。祁連(lian)山(shan)(shan)(shan)脈東段(duan)有冷龍(long)嶺、大(da)(da)通(tong)(tong)河(he)(he)(he)(he)谷(gu)地(di)(di)(di)(di)(di)，大(da)(da)通(tong)(tong)山(shan)(shan)(shan)、大(da)(da)坂山(shan)(shan)(shan)。在(zai)一系列(lie)(lie)平行山(shan)(shan)(shan)地(di)(di)(di)(di)(di)中，南(nan)(nan)北兩側和東部相對起伏較(jiao)(jiao)大(da)(da)，山(shan)(shan)(shan)間(jian)(jian)盆(pen)(pen)地(di)(di)(di)(di)(di)和寬(kuan)谷(gu)海拔一般在(zai)3000～4000米之間(jian)(jian)，谷(gu)地(di)(di)(di)(di)(di)較(jiao)(jiao)寬(kuan)，兩側洪、沖積平原或臺地(di)(di)(di)(di)(di)發(fa)育(yu)。疏勒(le)南(nan)(nan)山(shan)(shan)(shan)以(yi)東的北大(da)(da)河(he)(he)(he)(he)、黑河(he)(he)(he)(he)、疏勒(le)河(he)(he)(he)(he)、大(da)(da)通(tong)(tong)河(he)(he)(he)(he)和布哈河(he)(he)(he)(he)等五(wu)河(he)(he)(he)(he)之源所在(zai)的寬(kuan)谷(gu)盆(pen)(pen)地(di)(di)(di)(di)(di)海拔高達4100～4200米。祁連(lian)山(shan)(shan)(shan)海拔4500～5000米以(yi)上(shang)(shang)的高山(shan)(shan)(shan)區(qu)(qu)現代(dai)冰(bing)川(chuan)發(fa)育(yu)，現代(dai)冰(bing)川(chuan)和古(gu)冰(bing)川(chuan)作(zuo)用(yong)的地(di)(di)(di)(di)(di)貌(mao)類型都(dou)較(jiao)(jiao)豐富。祁連(lian)山(shan)(shan)(shan)區(qu)(qu)由于(yu)多(duo)年冰(bing)土的下界高程(cheng)一般為3500～3700米之間(jian)(jian)，使大(da)(da)多(duo)數(shu)山(shan)(shan)(shan)地(di)(di)(di)(di)(di)和一些大(da)(da)河(he)(he)(he)(he)的上(shang)(shang)游(you)都(dou)發(fa)育(yu)著冰(bing)緣地(di)(di)(di)(di)(di)貌(mao)。在(zai)凍土帶以(yi)下的地(di)(di)(di)(di)(di)貌(mao)作(zuo)用(yong)中，東部以(yi)流水(shui)作(zuo)用(yong)為主(zhu)，西部風(feng)成作(zuo)用(yong)較(jiao)(jiao)為明(ming)顯。

氣候

祁連山脈國家級自(zi)然保護(hu)區(qu)屬大(da)陸性高(gao)寒(han)半濕(shi)潤(run)山地(di)氣(qi)候(hou)(hou)。表(biao)現為冬季長(chang)而寒(han)冷干(gan)燥，夏季短而溫涼(liang)濕(shi)潤(run)，全年降水量(liang)主要集中在5～9月，該區(qu)由淺(qian)山地(di)帶(dai)向深山地(di)帶(dai)，氣(qi)溫遞減，雨(yu)量(liang)遞增，高(gao)山寒(han)冷而陰濕(shi)，淺(qian)山地(di)帶(dai)熱而干(gan)燥。隨著山區(qu)海拔的(de)升(sheng)高(gao)，各(ge)氣(qi)候(hou)(hou)要素發(fa)生(sheng)有(you)規律自(zi)下而上的(de)變化，呈明顯的(de)山地(di)垂直氣(qi)候(hou)(hou)帶(dai)。自(zi)下而上為：淺(qian)山荒漠草(cao)原氣(qi)候(hou)(hou)帶(dai)、淺(qian)山干(gan)草(cao)原氣(qi)候(hou)(hou)帶(dai)、中山森(sen)林草(cao)原氣(qi)候(hou)(hou)帶(dai)、亞高(gao)山灌叢草(cao)甸氣(qi)候(hou)(hou)帶(dai)、高(gao)山冰雪(xue)植(zhi)被氣(qi)候(hou)(hou)帶(dai)。

區域范圍

祁(qi)連(lian)山(shan)國(guo)家級(ji)自(zi)然保護區(qu)(qu)總(zong)面(mian)(mian)積265.3萬公(gong)頃，區(qu)(qu)域(yu)范圍(wei)為東經97°25′～103°46′，北緯36°43′～39°36′。其中，核心(xin)區(qu)(qu)面(mian)(mian)積為802261.6公(gong)頃。祁(qi)連(lian)山(shan)國(guo)家級(ji)自(zi)然保護區(qu)(qu)地跨武(wu)威、金(jin)昌(chang)、張掖(ye)3市的涼州、天(tian)祝藏族自(zi)治縣、古浪(lang)、永昌(chang)、甘州、山(shan)丹(dan)、民樂、肅南裕固(gu)族自(zi)治縣8縣（區(qu)(qu)）。緩(huan)沖區(qu)(qu)面(mian)(mian)積為470625.2公(gong)頃，實驗區(qu)(qu)面(mian)(mian)積1380136.2公(gong)頃。

保護目標

保護對象

祁連山國家級(ji)自然保護區以青海云杉、祁連圓柏、蓑羽鶴等(deng)生(sheng)物為保護對象。

植物

鬼箭錦雞兒(er)為豆科錦雞兒(er)屬多刺矮灌(guan)木(mu)，直立或橫臥，高1-3米。基(ji)部分枝，樹皮深灰色或黑色。

唐古特紅(hong)景天屬景天科紅(hong)景天屬，株高5～25厘米(mi)。根狀(zhuang)莖粗壯，木質(zhi)化。花(hua)莖多(duo)數叢生(sheng)，基部(bu)具多(duo)數枯莖，下部(bu)偃(yan)臥(wo)，上部(bu)直立。葉(xie)細線形(xing)，寬(kuan)不超過1毫(hao)米(mi)。花(hua)較(jiao)大，雄蕊與雄花(hua)的(de)花(hua)瓣(ban)等(deng)長或稍長；雌花(hua)的(de)心皮約為(wei)雌花(hua)花(hua)瓣(ban)的(de)2倍。

星狀風毛菊，別名伏地風毛菊 ，屬(shu)鳳毛菊屬(shu)，一年(nian)或二年(nian)生草本，幾無莖。葉(xie)多數，密集(ji)成星狀蓮座狀，草質(zhi)，條形，長6～19厘米，寬5～15毫米。

動物

蓑羽鶴屬國

家二級(ji)重(zhong)點保護(hu)動物(wu)。體型略(lve)小（約105厘米）而優雅的藍灰色(se)鶴。頭(tou)頂白色(se)，白色(se)絲狀長(chang)羽(yu)(yu)的耳羽(yu)(yu)簇與偏(pian)黑色(se)的頭(tou)、頸及修長(chang)的胸羽(yu)(yu)成對比(bi)。三級(ji)飛羽(yu)(yu)形長(chang)但(dan)不(bu)濃密，不(bu)足(zu)覆蓋尾部(bu)。

卷羽(yu)鵜(ti)鶘(hu)屬國家(jia)二級(ji)重點保護動(dong)物。體(ti)型碩大(da)（約175厘米）的鵜(ti)鶘(hu)。體(ti)羽(yu)灰白(bai)，眼淺黃，喉(hou)囊橘(ju)黃或黃色(se)。喜群棲，捕食魚類。

白(bai)(bai)鵜鶘屬國家(jia)二級重點(dian)保(bao)護動物。體型(xing)甚(shen)大（約(yue)160厘米）的白(bai)(bai)色(se)鵜鶘。體羽(yu)粉(fen)白(bai)(bai)，僅初級飛羽(yu)及(ji)次(ci)級飛羽(yu)褐黑。喜(xi)湖泊及(ji)大型(xing)河流。

灰(hui)(hui)(hui)鶴，俗稱鶻嚕雁，屬國家二級重點保護動物。成(cheng)鳥體羽大都灰(hui)(hui)(hui)色。雌雄(xiong)相同。虹膜(mo)黃褐色；嘴黑灰(hui)(hui)(hui)，先端(duan)乳(ru)黃；脛(jing)的裸出部分，跗（足加庶）及(ji)爪(zhua)角質灰(hui)(hui)(hui)黑色。

疣鼻天鵝屬國家二(er)級重點保護動物。體大（約(yue)150厘(li)米）。越冬鳥(niao)結大群于湖(hu)泊或河流中。

管理機構

2006年，祁(qi)連山(shan)國(guo)家級自然保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區轄(xia)昌嶺山(shan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、東(dong)(dong)大河(he)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、大河(he)口保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、大黃山(shan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、東(dong)(dong)大山(shan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、古(gu)城保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、哈溪保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、華隆保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、康樂保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、隆暢(chang)河(he)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、龍首山(shan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、馬場(chang)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、馬蹄(ti)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、祁(qi)豐保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、祁(qi)連保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、十八里堡(bao)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、上房寺(si)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、寺(si)大隆保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、森林公安分(fen)局(ju)、烏鞘嶺保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、夏瑪保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、西水(shui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、西營河(he)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)23個保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。

旅游

文殊寺

文殊寺位(wei)于(yu)甘肅(su)省肅(su)南(nan)(nan)裕固族(zu)自治縣祁豐藏(zang)族(zu)鄉，是一處佛(fo)教石窟群。始建于(yu)北涼時(shi)期(qi)（401年(nian)～433年(nian)）。洞(dong)窟依山(shan)(shan)勢開(kai)鑿于(yu)文殊山(shan)(shan)前(qian)山(shan)(shan)和后(hou)(hou)山(shan)(shan)的(de)崖壁上，分(fen)布于(yu)南(nan)(nan)北1.5公里、東西(xi)2.5公里的(de)范圍(wei)內。現存窟龕(kan)100多個，其中(zhong)有早(zao)期(qi)中(zhong)心柱(zhu)窟8座，禪窟1座，窟前(qian)寺院(yuan)遺址28處。現存較重要(yao)的(de)洞(dong)窟有前(qian)山(shan)(shan)千佛(fo)洞(dong)、萬(wan)佛(fo)洞(dong)、后(hou)(hou)山(shan)(shan)古佛(fo)洞(dong)和千佛(fo)洞(dong)等，均為(wei)穹隆頂(ding)、平面近方(fang)形的(de)中(zhong)心柱(zhu)窟。

豹子頭森林公園

豹子頭森林公(gong)園(yuan)位于(yu)甘(gan)肅(su)省金昌市永昌縣東(dong)大河自然保護(hu)站(zhan)境內(nei)，距永昌縣城(cheng)28公(gong)里。沿途(tu)有驪(li)軒(xuan)遺址、蛤蟆泉(quan)、炒鐵(tie)臺、照子洼(wa)等人文景觀和自然景點。區內(nei)高差(cha)懸殊，海拔(ba)2400米～3900米，形成了集森林、草原、冰川等陸地生態系統為一體的(de)山(shan)地高原森林景觀。

馬蹄寺

馬(ma)蹄寺(si)(si)位于(yu)(yu)肅南裕固族自治(zhi)縣境內；北(bei)距張掖市65公里(li)。石窟由勝果寺(si)(si)、普(pu)光寺(si)(si)、千佛洞(dong)(dong)、金塔(ta)寺(si)(si)、上(shang)、中(zhong)、下(xia)觀音洞(dong)(dong)七處(chu)組成，共有(you)70余(yu)處(chu)窟龕，始建于(yu)(yu)北(bei)涼(liang)。因傳說(shuo)中(zhong)的天馬(ma)在此落有(you)馬(ma)蹄印而得名。普(pu)光寺(si)(si)的三十三天洞(dong)(dong)，上(shang)下(xia)五(wu)層二十一(yi)窟，寶塔(ta)形排列，內有(you)佛殿(dian)，外有(you)回廊，共開內外窟龕達49孔之多。

生態價值

1980年，國務院(yuan)確定祁(qi)連山水源涵養林為國家重點(dian)水源涵養林區(qu)。

2000年，保(bao)護區(qu)被(bei)確(que)定(ding)為國家天然林保(bao)護工(gong)程區(qu)。

2004年，保護區森林(lin)被認定為國(guo)家重(zhong)點(dian)生態公益林(lin)。

2008年，在國(guo)(guo)家環保部(bu)公布(bu)的《全(quan)國(guo)(guo)生態(tai)功(gong)能區劃》中，將祁連(lian)山(shan)區確定為水源(yuan)(yuan)涵養(yang)生態(tai)功(gong)能區，將“祁連(lian)山(shan)山(shan)地水源(yuan)(yuan)涵養(yang)重(zhong)要區”列為全(quan)國(guo)(guo)50個重(zhong)要生態(tai)服(fu)務功(gong)能區之(zhi)一(yi)。

環保問題

2017年7月20日，黨的(de)十八大以來，黨中央高度重(zhong)視生(sheng)(sheng)態環境(jing)保護(hu)(hu)。祁連(lian)山(shan)是我國(guo)(guo)西部重(zhong)要生(sheng)(sheng)態安全(quan)屏障，是黃河流域重(zhong)要水(shui)源產流地，是我國(guo)(guo)生(sheng)(sheng)物多樣性保護(hu)(hu)優先區域，國(guo)(guo)家早(zao)在1988年就批準設立了甘(gan)肅(su)祁連(lian)山(shan)國(guo)(guo)家級自然保護(hu)(hu)區。長期以來，祁連(lian)山(shan)局部生(sheng)(sheng)態破(po)壞(huai)問題十分(fen)突出(chu)。

調查核實

一、是違法違規(gui)(gui)開發礦產資源問題嚴重保護區(qu)設(she)置的144宗探(tan)礦權、采礦權中，有14宗是在2014年10月國務院明(ming)確保護區(qu)劃界后(hou)違法違規(gui)(gui)審批延續的，涉及保護區(qu)核心區(qu)3宗、緩沖區(qu)4宗。長期以來大(da)規(gui)(gui)模(mo)的探(tan)礦、采礦活(huo)動，造成保護區(qu)局部植被破壞、水土流失、地(di)表塌陷。

二、是部分水(shui)電(dian)設施違法(fa)建(jian)設、違規運(yun)行。當地(di)在祁連山區域黑(hei)河、石羊河、疏勒河等流(liu)域高強度開發水(shui)電(dian)項目，共(gong)建(jian)有水(shui)電(dian)站150余(yu)座，其中42座位于(yu)保護區內，存在違規審批、未批先建(jian)、手續(xu)不全(quan)等問題(ti)。由于(yu)在設計、建(jian)設、運(yun)行中對生態流(liu)量考慮不足(zu)，導致下游河段出現(xian)減水(shui)甚至(zhi)斷流(liu)現(xian)象，水(shui)生態系(xi)統遭到(dao)嚴重(zhong)破壞。

三、是周邊企(qi)業偷(tou)排(pai)偷(tou)放(fang)問題突出。部(bu)分企(qi)業環(huan)(huan)保投入嚴重(zhong)不足，污(wu)染(ran)(ran)(ran)治理設(she)施缺乏，偷(tou)排(pai)偷(tou)放(fang)現象屢禁(jin)不止。巨龍鐵合金(jin)公(gong)司毗鄰保護(hu)區，大(da)氣污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)排(pai)放(fang)長期無法(fa)(fa)穩定達(da)標，當地(di)環(huan)(huan)保部(bu)門多次(ci)對其執(zhi)法(fa)(fa)，但均未得到執(zhi)行。石廟二級(ji)水電站將廢機油、污(wu)泥等(deng)污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)傾倒河(he)道，造(zao)成河(he)道水環(huan)(huan)境(jing)污(wu)染(ran)(ran)(ran)。

四(si)是生態環(huan)境(jing)(jing)突(tu)出問題(ti)整改不力。2015年9月，環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護部會同國(guo)家林業局就保(bao)護區生態環(huan)境(jing)(jing)問題(ti)，對甘肅省(sheng)林業廳、張掖市政府(fu)進(jin)行公開約(yue)談。甘肅省(sheng)沒有引(yin)起足夠重視，約(yue)談整治方案瞞報、漏報31個探采(cai)礦項目，生態修復和整治工作進(jin)展(zhan)緩慢，截至2016年底仍有72處生產(chan)設(she)施未按要(yao)求清理到位。

嚴肅追責

為(wei)嚴(yan)肅(su)法(fa)紀，根據《中(zhong)國共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)(dang)問(wen)(wen)責(ze)條例》、《中(zhong)國共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)(dang)紀律處分條例》、《黨(dang)(dang)(dang)政領導(dao)干部(bu)生態環(huan)境損害責(ze)任(ren)(ren)追(zhui)究辦法(fa)（試行）》等有關規(gui)定，按照黨(dang)(dang)(dang)政同責(ze)、一崗雙責(ze)、終身追(zhui)責(ze)、權(quan)責(ze)一致的原則(ze)，經黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央批準，決定對相關責(ze)任(ren)(ren)單位和責(ze)任(ren)(ren)人進行嚴(yan)肅(su)問(wen)(wen)責(ze)。

一、責成甘肅省委和省政府(fu)向黨中央作出深刻檢查(cha)，時(shi)任(ren)省委和省政府(fu)主要負責同志認真反思、汲(ji)取教(jiao)訓(xun)。

二、甘肅省(sheng)(sheng)政(zheng)府黨(dang)組(zu)成員、副省(sheng)(sheng)長楊子(zi)興分管(guan)祁連山(shan)生態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護工作，在修正《甘肅祁連山(shan)國家級(ji)自(zi)然保(bao)護區(qu)(qu)管(guan)理(li)條例(li)》過程中把關不嚴，致使該條例(li)部分內容嚴重違(wei)反上位法(fa)規(gui)定(ding)，對查(cha)處、制止違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)開發項目督查(cha)整改不力，對保(bao)護區(qu)(qu)生態(tai)環(huan)境(jing)問題負有領導責任，給(gei)予其(qi)黨(dang)內嚴重警(jing)告(gao)處分。

甘肅省(sheng)委(wei)(wei)(wei)(wei)常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)、蘭州市委(wei)(wei)(wei)(wei)書記(ji)李榮燦(can)（時任甘肅省(sheng)委(wei)(wei)(wei)(wei)常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)、副(fu)省(sheng)長）對分管部門違法違規(gui)審(shen)批和延續有關開發項(xiang)目失察，對保護(hu)區生態環境問題負(fu)有領導責任，由(you)中(zhong)央(yang)紀委(wei)(wei)(wei)(wei)對其(qi)進行約(yue)談(tan)，提出嚴肅批評，由(you)甘肅省(sheng)委(wei)(wei)(wei)(wei)在(zai)省(sheng)委(wei)(wei)(wei)(wei)常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會會議上通報，本人在(zai)甘肅省(sheng)委(wei)(wei)(wei)(wei)常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會會議上作出深刻(ke)檢查。

甘(gan)(gan)(gan)肅(su)(su)省人大(da)常(chang)委會黨(dang)組(zu)書(shu)記、副(fu)主任羅(luo)笑(xiao)虎（時任甘(gan)(gan)(gan)肅(su)(su)省委常(chang)委、常(chang)務副(fu)省長）對(dui)(dui)分(fen)管部門違法違規審(shen)批(pi)和延續有關開發項(xiang)目失察，對(dui)(dui)保(bao)護區生態環境問題負有領導責任，由中央紀委對(dui)(dui)其進行約談，提(ti)出嚴(yan)肅(su)(su)批(pi)評，由甘(gan)(gan)(gan)肅(su)(su)省委在(zai)甘(gan)(gan)(gan)肅(su)(su)省人大(da)常(chang)委會黨(dang)組(zu)會議上通報，本人在(zai)甘(gan)(gan)(gan)肅(su)(su)省人大(da)常(chang)委會黨(dang)組(zu)會議上作出深刻(ke)檢查。

保護政策

2017年(nian)7月(yue)24日，省十(shi)二屆(jie)人大常委會第(di)三十(shi)四次會議聽取(qu)了(le)省人民政府關于《甘肅(su)省祁(qi)連山國家級自然保(bao)護區(qu)管理條例(修(xiu)訂草案)》的說明。《條例(修(xiu)訂草案)》嚴(yan)格按照(zhao)上位法規定的內容(rong)，增(zeng)加了(le)7類禁止性活動(dong)，形成(cheng)了(le)禁止在保(bao)護區(qu)內進行砍伐、放牧(mu)、狩(shou)獵、捕撈、采(cai)藥、開墾、燒荒、開礦、采(cai)石、挖沙(sha)等10項(xiang)禁止性活動(dong)。