富蘭(lan)克林·德拉諾·羅(luo)(luo)斯福于1882年(nian)1月30日(ri)出(chu)生在紐約。其父(fu)詹姆斯·羅(luo)(luo)斯福是(shi)(shi)外(wai)交(jiao)界和商業(ye)界的(de)(de)活(huo)躍人物(wu)，其母薩拉·德拉諾是(shi)(shi)出(chu)身上層社會且受過國外(wai)教育的(de)(de)漂亮女(nv)性(xing)。詹姆斯比(bi)薩拉大26歲(sui)。經過母親(qin)實施的(de)(de)啟蒙(meng)教育之后，羅(luo)(luo)斯福隨(sui)家(jia)庭教師學習拉丁語、法語、德語、書法、算(suan)術(shu)和歐洲(zhou)歷(li)史(shi)。羅(luo)(luo)斯福5歲(sui)時(shi)跟隨(sui)父(fu)親(qin)去見當(dang)時(shi)的(de)(de)總(zong)(zong)統克利(li)夫蘭(lan)，總(zong)(zong)統曾(ceng)給(gei)他(ta)一個奇怪的(de)(de)祝愿(yuan)：“祈求(qiu)上帝永遠不要(yao)讓你當(dang)美(mei)國總(zong)(zong)統。”可是(shi)(shi)他(ta)卻成了美(mei)國歷(li)史(shi)上執政時(shi)間最長的(de)(de)總(zong)(zong)統，也是(shi)(shi)最有威(wei)望的(de)(de)總(zong)(zong)統之一。
1896年，羅(luo)斯(si)福被送入(ru)以(yi)培養政(zheng)界人物(wu)為(wei)目標(biao)的(de)(de)(de)格(ge)羅(luo)頓(dun)學校，開始適(shi)應新的(de)(de)(de)環境。他(ta)讀(du)書多，見識廣，文質彬彬，酷(ku)愛體育，擅長網球(qiu)、高(gao)爾(er)夫球(qiu)，愛好騎馬(ma)和駕駛帆(fan)船。當時，格(ge)羅(luo)頓(dun)公學橄攬球(qiu)盛行(xing)，他(ta)就(jiu)主(zhu)動組織了(le)拉拉隊，當管理員(yuan)。他(ta)擅長辯論，是“辯論學會(hui)(hui)”會(hui)(hui)員(yuan)，在(zai)格(ge)羅(luo)頓(dun)中學他(ta)的(de)(de)(de)成績優良，給(gei)人的(de)(de)(de)印象是用討好人的(de)(de)(de)辦法來加強自己的(de)(de)(de)地位，以(yi)至于雷克斯(si)福德·特(te)格(ge)韋爾(er)認為(wei)在(zai)格(ge)羅(luo)頓(dun)處理困難問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)作法，成了(le)他(ta)在(zai)后來的(de)(de)(de)類似情況中言行(xing)舉(ju)止的(de)(de)(de)模式。從(cong)格(ge)羅(luo)頓(dun)公學畢業后，曾一度想進安(an)納波利斯(si)海軍學院，希望(wang)自己將來當一名(ming)海軍軍官。但是年邁的(de)(de)(de)父親(qin)堅決反對。
1900年(nian)(nian)，羅(luo)(luo)斯(si)福(fu)進(jin)入哈(ha)佛(fo)(fo)大學(xue)，攻讀政治學(xue)、歷(li)史(shi)學(xue)和新(xin)聞學(xue)。這(zhe)一年(nian)(nian)，他(ta)(ta)(ta)(ta)72歲的(de)(de)(de)(de)父親去(qu)世，留下(xia)了(le)(le)(le)12萬美元的(de)(de)(de)(de)存款，其母(mu)從外祖父處繼承(cheng)了(le)(le)(le)130萬美元的(de)(de)(de)(de)遺產，大學(xue)時(shi)(shi)(shi)(shi)代的(de)(de)(de)(de)羅(luo)(luo)斯(si)福(fu)十分熱衷于(yu)社會活(huo)(huo)動(dong)，學(xue)習成績并不突出，數(shu)次(ci)去(qu)歐洲旅行，喜歡球(qiu)類(lei)活(huo)(huo)動(dong)。在哈(ha)佛(fo)(fo)他(ta)(ta)(ta)(ta)當了(le)(le)(le)校(xiao)刊《緋紅報》的(de)(de)(de)(de)出色助理。他(ta)(ta)(ta)(ta)巧妙(miao)地利(li)用了(le)(le)(le)堂哥西(xi)奧(ao)多(duo)·羅(luo)(luo)斯(si)福(fu)的(de)(de)(de)(de)影響(xiang)，他(ta)(ta)(ta)(ta)要求當時(shi)(shi)(shi)(shi)擔任紐(niu)約(yue)州長的(de)(de)(de)(de)堂哥到哈(ha)佛(fo)(fo)來講演，于(yu)是報刊就吸收(shou)他(ta)(ta)(ta)(ta)為(wei)(wei)助理人員，恰此時(shi)(shi)(shi)(shi)老羅(luo)(luo)斯(si)福(fu)作為(wei)(wei)麥(mai)金利(li)的(de)(de)(de)(de)伙伴與民主(zhu)黨的(de)(de)(de)(de)布賴恩競選總統。他(ta)(ta)(ta)(ta)便主(zhu)動(dong)提(ti)出訪問校(xiao)長，埃(ai)(ai)利(li)奧(ao)特(te)校(xiao)長接見(jian)了(le)(le)(le)這(zhe)個(ge)一年(nian)(nian)級(ji)的(de)(de)(de)(de)新(xin)生。羅(luo)(luo)斯(si)福(fu)進(jin)攻性(xing)的(de)(de)(de)(de)對校(xiao)長說：“如果你(ni)的(de)(de)(de)(de)投(tou)票(piao)代表你(ni)的(de)(de)(de)(de)信仰，你(ni)就應該樂意把你(ni)的(de)(de)(de)(de)影響(xiang)放在天平上(shang)。”埃(ai)(ai)利(li)奧(ao)特(te)回答了(le)(le)(le)他(ta)(ta)(ta)(ta)的(de)(de)(de)(de)問題。不但在《緋紅報》刊登了(le)(le)(le)富(fu)蘭克林的(de)(de)(de)(de)獨家消息，美國的(de)(de)(de)(de)其它大報也(ye)紛(fen)紛(fen)作了(le)(le)(le)轉載。以至于(yu)當羅(luo)(luo)斯(si)福(fu)快畢業時(shi)(shi)(shi)(shi)，升為(wei)(wei)該報的(de)(de)(de)(de)主(zhu)編。為(wei)(wei)了(le)(le)(le)保持聲(sheng)譽，他(ta)(ta)(ta)(ta)又在哈(ha)佛(fo)(fo)大學(xue)讀了(le)(le)(le)一年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)研(yan)究生。
1904年(nian)，羅斯(si)福(fu)進入哥倫比亞大學法(fa)學院。1905年(nian)3月，與埃莉諾（西奧多(duo)·羅斯(si)福(fu)總(zong)統(tong)的(de)侄女）結婚(hun)。總(zong)統(tong)親自參加了結婚(hun)儀式，使得(de)婚(hun)禮非常(chang)隆重，但(dan)富蘭克林發(fa)現，大多(duo)數人都是因總(zong)統(tong)而來，由此激發(fa)了他從政的(de)決心。1907年(nian)，羅斯(si)福(fu)從法(fa)學院畢業(ye)，進入律(lv)師(shi)事(shi)務所任律(lv)師(shi)。當(dang)時(shi)，他還(huan)為(wei)著(zhu)名旅美(mei)僑領、中國致公(gong)黨創始人的(de)司徒美(mei)堂(tang)在(zai)紐約(yue)成(cheng)立(li)的(de)“安(an)良總(zong)堂(tang)”當(dang)法(fa)律(lv)顧問(wen)長達10年(nian)已久。
1910年，富蘭(lan)克(ke)林(lin)·羅(luo)斯(si)福(fu)以民主黨人的身份開始涉足政界。當(dang)他把這個決定告訴身為共(gong)和黨人的總統叔叔時，對方(fang)怒而(er)罵道：“你(ni)這個卑鄙的小(xiao)兔(tu)崽子！你(ni)這個叛徒……”但是富蘭(lan)克(ke)林(lin)·羅(luo)斯(si)福(fu)沒有改變前進方(fang)向。他乘著一輛紅(hong)色的汽車，每(mei)天進行(xing)10多次演說，最(zui)終幸運地當(dang)選了紐約參(can)議員。
1913年，威爾遜總統(tong)任命他為海軍助理(li)部長(chang)，他在任7年，表現杰出，主張建(jian)設“強大而有作(zuo)戰(zhan)能力的海軍”，富(fu)蘭(lan)(lan)克(ke)林·羅斯福(fu)在海軍中建(jian)立了(le)貫穿其(qi)一生(sheng)的影響。1919年，富(fu)蘭(lan)(lan)克(ke)林·羅斯福(fu)為威爾遜的國際聯(lian)盟(meng)計劃奔走游說，結果導致1920年競選副總統(tong)失敗。雖然此(ci)次競選失敗了(le)，但他的作(zuo)為政治新星的光芒卻未(wei)曾削減。此(ci)后，羅斯福(fu)出任馬里蘭(lan)(lan)信用與儲蓄公司的副董(dong)事長(chang)，同時又重操律師業。此(ci)外，富(fu)蘭(lan)(lan)克(ke)林·羅斯福(fu)還從事各(ge)種商業冒險活動。
1921年8月，富(fu)蘭克(ke)(ke)林·羅(luo)斯福帶(dai)全家在坎波貝洛島(dao)休假(jia)，在撲滅了一場林火后(hou)，他(ta)跳進了冰(bing)冷的(de)海水，因此患上了脊髓灰質(zhi)炎癥。高燒、疼痛(tong)、麻木以及終生(sheng)殘疾的(de)前景，并沒有使富(fu)蘭克(ke)(ke)林·羅(luo)斯福放棄(qi)理想(xiang)和(he)信念，他(ta)一直堅持不(bu)懈地(di)鍛煉，企圖恢(hui)復行走和(he)站立(li)能力，他(ta)用以療(liao)病的(de)佐治亞溫泉被眾(zhong)人(ren)稱之(zhi)為“笑(xiao)聲(sheng)震天的(de)地(di)方”。在康復期(qi)間，富(fu)蘭克(ke)(ke)林·羅(luo)斯福大量(liang)閱(yue)讀書籍，其中有不(bu)少(shao)傳記和(he)歷史(shi)著作，卻幾乎(hu)沒有經濟學或哲學著作。
富(fu)蘭克林.羅斯(si)福(fu)的(de)外交思想源于他最欽佩(pei)的(de)兩位總統。他的(de)遠房堂叔西奧多·羅斯(si)福(fu)教(jiao)給他如何(he)捍衛民族利益，達到(dao)權力制衡。伍德羅·威爾遜(xun)教(jiao)給他：國際秩序是建立在共同(tong)維(wei)護和平的(de)基礎上的(de)。
1928年，在羅斯(si)(si)福(fu)(fu)夫人的(de)(de)理(li)解與(yu)支持下，羅斯(si)(si)福(fu)(fu)重返(fan)政界，參加州長競選而險勝，于(yu)1929年出任紐(niu)約(yue)州州長（1930年再(zai)次當選州長）。紐(niu)約(yue)可以說是羅斯(si)(si)福(fu)(fu)培養進行政治(zhi)活動和管理(li)國家事務的(de)(de)能力的(de)(de)實驗場所。
羅斯(si)福新政1932年總(zong)統競(jing)(jing)選(xuan)(xuan)是(shi)(shi)在嚴重金融危機的(de)(de)背景下進(jin)行的(de)(de)。1932年11月(yue)作為(wei)民主黨(dang)總(zong)統候選(xuan)(xuan)人參加競(jing)(jing)選(xuan)(xuan)，提出了實行“新政”和(he)振興經(jing)濟(ji)的(de)(de)綱領。政敵(di)們常用他(ta)的(de)(de)殘疾來攻(gong)擊他(ta)，這是(shi)(shi)富蘭克(ke)林·羅斯(si)福終生都(dou)不得不與(yu)之搏(bo)斗的(de)(de)事(shi)情，但(dan)是(shi)(shi)他(ta)總(zong)能以(yi)出色的(de)(de)政績、卓(zhuo)越的(de)(de)口才與(yu)充沛的(de)(de)精(jing)力(li)將其(qi)變成(cheng)優(you)勢。首次參加競(jing)(jing)選(xuan)(xuan)他(ta)就(jiu)通(tong)過發言告(gao)訴人們：“一(yi)個州長不一(yi)定(ding)是(shi)(shi)一(yi)個雜技演員。我們選(xuan)(xuan)他(ta)并不是(shi)(shi)因為(wei)他(ta)能做前滾翻或(huo)后滾翻。他(ta)干的(de)(de)是(shi)(shi)腦力(li)勞動，是(shi)(shi)想(xiang)方設(she)法為(wei)人民造(zao)福。”依(yi)靠這樣的(de)(de)堅忍和(he)樂(le)觀，羅斯(si)福終于在1933年以(yi)絕對優(you)勢擊敗胡佛，成(cheng)為(wei)美國總(zong)統。
在富蘭克林·羅(luo)斯(si)(si)福(fu)(fu)(fu)首次履任總(zong)統(tong)的(de)(de)(de)(de)1933年初，正值(zhi)經濟(ji)大蕭條的(de)(de)(de)(de)風暴席卷美國(guo)的(de)(de)(de)(de)時候，到處(chu)是失業、破產(chan)、倒閉、暴跌，到處(chu)可(ke)見(jian)美國(guo)的(de)(de)(de)(de)痛苦、恐懼(ju)和(he)絕望(wang)。富蘭克林·羅(luo)斯(si)(si)福(fu)(fu)(fu)卻表現(xian)出一種壓倒一切的(de)(de)(de)(de)自信(xin)，他在宣誓就(jiu)職時發表了一篇富有(you)激情的(de)(de)(de)(de)演說，告訴人(ren)們：我(wo)們惟一害怕的(de)(de)(de)(de)就(jiu)是恐懼(ju)本(ben)身。在1933年3月(yue)4日那個陰冷的(de)(de)(de)(de)下午(wu)，新總(zong)統(tong)的(de)(de)(de)(de)決(jue)(jue)心(xin)和(he)輕松愉(yu)快的(de)(de)(de)(de)樂觀(guan)態度，“點燃了舉國(guo)同(tong)心(xin)同(tong)德的(de)(de)(de)(de)新精(jing)神之火”。提出了旨(zhi)在實現(xian)國(guo)家復興和(he)對(dui)外(wai)睦鄰友好(hao)的(de)(de)(de)(de)施政(zheng)(zheng)方(fang)(fang)針。羅(luo)斯(si)(si)福(fu)(fu)(fu)入住白(bai)宮后，對(dui)內積極推行(xing)(xing)(xing)(xing)以救濟(ji)、改(gai)(gai)革和(he)復興為主(zhu)要(yao)內容(rong)的(de)(de)(de)(de)“羅(luo)斯(si)(si)福(fu)(fu)(fu)新政(zheng)(zheng)”。“新政(zheng)(zheng)”拋棄(qi)了傳統(tong)的(de)(de)(de)(de)自由放任主(zhu)義，加強政(zheng)(zheng)府對(dui)經濟(ji)領域的(de)(de)(de)(de)干(gan)預，實行(xing)(xing)(xing)(xing)赤字財政(zheng)(zheng)，大力發展(zhan)公(gong)共事業來刺激經濟(ji)。為了推行(xing)(xing)(xing)(xing)新政(zheng)(zheng)，羅(luo)斯(si)(si)福(fu)(fu)(fu)將一批具有(you)自由主(zhu)義色彩的(de)(de)(de)(de)律師、專(zhuan)家與學者組成智(zhi)囊團(tuan)，征(zheng)詢方(fang)(fang)針政(zheng)(zheng)策(ce)問(wen)題；通過"爐邊談話"方(fang)(fang)式，密(mi)切與人(ren)民群眾的(de)(de)(de)(de)聯系，與反對(dui)新政(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)最高法院進行(xing)(xing)(xing)(xing)堅決(jue)(jue)的(de)(de)(de)(de)斗爭(zheng)并成功地改(gai)(gai)組最高法院。
1933年3月9日至6月16日，美國(guo)(guo)國(guo)(guo)會(hui)應羅斯福(fu)總(zong)統之請召(zhao)開特別會(hui)議。羅斯福(fu)先后提出(chu)各(ge)種(zhong)咨文(wen)，督促(cu)和指導(dao)國(guo)(guo)會(hui)的(de)立(li)法工(gong)作。國(guo)(guo)會(hui)則以(yi)驚人的(de)速度(du)先后通過《緊(jin)急銀(yin)行法》、《聯邦(bang)緊(jin)急救(jiu)濟法》、《農業調整法》、《國(guo)(guo)家工(gong)業復興法》、《田納西河流域管理法》等(deng)。
1933至(zhi)1934年的(de)新政(zheng)著重"復(fu)興"，主(zhu)(zhu)要措施有(you)：維(wei)持銀行信(xin)用(yong)，實行美(mei)元貶(bian)值，刺(ci)激對(dui)(dui)外貿易，限制農業(ye)(ye)(ye)生產以維(wei)持農產品價(jia)格(ge)，避免(mian)農場(chang)主(zhu)(zhu)破產；規定(ding)協定(ding)價(jia)格(ge)以減少(shao)企業(ye)(ye)(ye)之間的(de)競爭，制止企業(ye)(ye)(ye)倒閉。1935-1939年的(de)新政(zheng)則(ze)著重"救(jiu)濟"和"改革(ge)"，主(zhu)(zhu)要措施有(you)：更為有(you)力地運用(yong)行政(zheng)干預，實行緩(huan)慢的(de)通貨膨脹，廣泛(fan)開(kai)展公(gong)共(gong)工程建設和緊急救(jiu)濟，實施社會保險，以擴(kuo)大(da)就業(ye)(ye)(ye)機會和提高社會購(gou)買力；進行稅制改革(ge)，根據納稅能(neng)力納稅，分級征收(shou)公(gong)司所(suo)得(de)稅和過分利得(de)稅等。羅斯(si)福新政(zheng)恢復(fu)了(le)公(gong)眾對(dui)(dui)美(mei)國(guo)政(zheng)治制度的(de)信(xin)心(xin)，強化了(le)聯(lian)邦政(zheng)府機構。并由此(ci)使(shi)美(mei)國(guo)的(de)工業(ye)(ye)(ye)、農業(ye)(ye)(ye)逐(zhu)漸全面恢復(fu)。第一個(ge)任期終了(le)的(de)1936年，面對(dui)(dui)國(guo)民收(shou)入50%的(de)增幅，羅斯(si)福娓娓動聽地描述道(dao)：“此(ci)時此(ci)刻，工廠機器(qi)齊(qi)奏樂曲，市(shi)場(chang)一片繁榮(rong)，銀行信(xin)用(yong)堅挺(ting)，車(che)船(chuan)滿載客貨往來奔馳(chi)。”因此(ci)，羅斯(si)福在1936年再次當選總統，也就不足(zu)為怪了(le)。
20世紀30年代中期(qi)，德、意、日法(fa)西(xi)斯(si)在歐(ou)洲和(he)亞(ya)洲形(xing)成兩個戰爭策源地。然(ran)而，此(ci)時的(de)(de)(de)美(mei)國(guo)(guo)(guo)盛行孤立(li)(li)主義(yi)。1935年，美(mei)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)會通過旨在使美(mei)國(guo)(guo)(guo)保持中立(li)(li)的(de)(de)(de)皮特曼決議案。該決議案規定：戰爭時期(qi)禁止(zhi)美(mei)國(guo)(guo)(guo)輸出武器裝(zhuang)備(bei)和(he)信貸，而有(you)(you)效期(qi)為兩年的(de)(de)(de)"現購自(zi)運(yun)"條款則授(shou)權總統要求在美(mei)國(guo)(guo)(guo)購買非軍事物資的(de)(de)(de)交戰國(guo)(guo)(guo)付現金(jin)并(bing)用本國(guo)(guo)(guo)船只裝(zhuang)運(yun)。面(mian)對法(fa)西(xi)斯(si)國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)侵略擴張，孤立(li)(li)主義(yi)和(he)中立(li)(li)法(fa)無(wu)異于對侵略擴張的(de)(de)(de)默(mo)許和(he)縱容。為了引導美(mei)國(guo)(guo)(guo)及其公眾作好反法(fa)西(xi)斯(si)戰爭的(de)(de)(de)準備(bei)，加強美(mei)國(guo)(guo)(guo)防(fang)務(wu)力量，羅斯(si)福與孤立(li)(li)主義(yi)展開(kai)了堅決而富有(you)(you)藝術(shu)性的(de)(de)(de)斗爭。
1937年10月，羅斯福在芝(zhi)加哥參加新建大橋的(de)(de)(de)落(luo)成典(dian)禮時發表演(yan)說，指(zhi)出："當某種(zhong)傳染(ran)性(xing)疾病開始蔓延的(de)(de)(de)時候，為了保護(hu)居民的(de)(de)(de)健康，防止病疫(yi)流行，社(she)會(hui)許可(ke)并且共同對患者(zhe)實行隔離"，"戰(zhan)(zhan)爭(zheng)(zheng)都會(hui)蔓延。戰(zhan)(zhan)爭(zheng)(zheng)可(ke)以席卷(juan)遠(yuan)離原來戰(zhan)(zhan)場的(de)(de)(de)國家和(he)人民。我(wo)們(men)決心置身(shen)于戰(zhan)(zhan)爭(zheng)(zheng)之外(wai)，然而我(wo)們(men)并不能保證我(wo)們(men)不受戰(zhan)(zhan)爭(zheng)(zheng)災難的(de)(de)(de)影響和(he)避免(mian)卷(juan)入戰(zhan)(zhan)爭(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)危機(ji);。"隔離演(yan)說"遭(zao)到猛烈抨(peng)擊。乃至羅斯福事(shi)后(hou)不無后(hou)怕(pa)地說："你(ni)想領個(ge)頭，但回頭一看，身(shen)后(hou)一個(ge)人也(ye)沒有(you)，這種(zhong)情(qing)況多么可(ke)怕(pa)啊！"但是(shi)，"隔離演(yan)說"畢竟向美國公眾指(zhi)出了戰(zhan)(zhan)爭(zheng)(zheng)恐怖的(de)(de)(de)存在。
1938年(nian)1月(yue)，羅斯(si)福(fu)在特(te)別咨文中敦促立(li)即增(zeng)加20%的海軍建設費。國(guo)會經(jing)過激(ji)烈辯論而于5月(yue)通過文森擴充(chong)海軍法(fa)，準(zhun)許以10億美(mei)元發展海軍。這(zhe)一事實表(biao)明，大(da)多(duo)數(shu)認(ren)真思(si)考問題的美(mei)國(guo)人，已(yi)經(jing)看到(dao)戰爭(zheng)的威(wei)脅并(bing)因而同(tong)意加強防務。1938年(nian)12月(yue)，在羅斯(si)福(fu)的倡(chang)議下(xia)，泛美(mei)會議通過《利(li)馬(ma)宣言》，反(fan)映出美(mei)洲國(guo)家反(fan)法(fa)西斯(si)的決心(xin)。1939年(nian)3月(yue)，德軍進入布拉格之后，美(mei)國(guo)副國(guo)務卿代表(biao)總統譴(qian)責德國(guo)"肆無(wu)忌(ji)憚的不法(fa)行為"和"橫(heng)行霸道"。
1939年9月，德波戰(zhan)爭爆發(fa)之后，羅斯福不得不發(fa)表正(zheng)式中立(li)聲(sheng)明并實(shi)施中立(li)法(fa)。在9月21日(ri)國會召開(kai)的(de)特別(bie)會議上，羅斯福企圖用禁運(yun)政策曾給美國帶來的(de)災難。
1814年國會(hui)大廈(sha)部分(fen)被焚來說服國會(hui)廢除禁(jin)運條(tiao)款(kuan)，同時聲(sheng)稱"當(dang)然，向諸位(wei)回顧(gu)這(zhe)上點只不過是復述歷史罷(ba)了"。經過國會(hui)內外(wai)的激烈辯(bian)論(lun)，國會(hui)通過中立法修正案，取消禁(jin)運條(tiao)款(kuan)，實行(xing)現(xian)購自運原則（現(xian)金(jin)購買(mai)，運輸自理）。羅(luo)斯福隨(sui)即(ji)予以簽(qian)署。
1940年(nian)(nian)5月(yue)，英(ying)法聯(lian)軍(jun)(jun)經德軍(jun)(jun)打擊而潰敗(bai)。羅斯(si)(si)福要求國會追加國防(fang)撥款(kuan)，加強戰備。為(wei)(wei)(wei)了獲得共和黨人(ren)的支(zhi)持，羅斯(si)(si)福任命亨利·史(shi)汀生(sheng)為(wei)(wei)(wei)陸軍(jun)(jun)部(bu)長，弗蘭克·諾克斯(si)(si)為(wei)(wei)(wei)海軍(jun)(jun)部(bu)長。大(da)戰期間(jian)，美國歷任陸軍(jun)(jun)部(bu)長為(wei)(wei)(wei)哈里(li)·伍德林（1937年(nian)(nian)至1940年(nian)(nian)6月(yue)）、亨利·史(shi)汀生(sheng)（1940年(nian)(nian)6月(yue)到1945年(nian)(nian)9月(yue)）。歷任海軍(jun)(jun)部(bu)長為(wei)(wei)(wei)克勞德·斯(si)(si)旺森（任至1939年(nian)(nian)）、查爾(er)斯(si)(si)·愛(ai)迪生(sheng)（1940年(nian)(nian)）、弗蘭克·諾克斯(si)(si)（1940年(nian)(nian)6月(yue)至1944年(nian)(nian)）、詹姆斯(si)(si)·福雷斯(si)(si)特爾(er)（1944年(nian)(nian)繼任）。在英(ying)國面臨危亡(wang)的時刻(ke)，羅斯(si)(si)福開始向(xiang)英(ying)國提供(gong)武(wu)器裝備。
1940年總統(tong)競選(xuan)初期，羅斯福(fu)的全部精力集(ji)中在擴軍備(bei)戰(zhan)(zhan)方面(mian)，在羅斯福(fu)的影響下，國(guo)會(hui)批準陸海軍的擴充，伯克一沃茲沃思選(xuan)征兵役法得到通過。9月2日，羅斯福(fu)與英國(guo)簽署協定(ding)，將50艘(sou)驅(qu)逐艦轉讓給英國(guo)，英國(guo)則將部分海軍基地租借給美國(guo)。此項協定(ding)意味(wei)著(zhu)正式中立(li)的結束，標志著(zhu)美國(guo)有(you)限參戰(zhan)(zhan)的開(kai)始。1940年7月，當民(min)主黨人在芝加哥舉行總統(tong)提名會(hui)議時，代表們仍不清(qing)楚羅斯福(fu)是否會(hui)尋求從(cong)華盛頓總統(tong)以來就沒有(you)先例的第三(san)個任(ren)期。
對此，羅(luo)(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)玩了(le)(le)一(yi)個小(xiao)(xiao)小(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)把(ba)戲。他(ta)通過(guo)參(can)議員(yuan)艾爾(er)(er)本·巴克(ke)利向(xiang)提名(ming)會議發表(biao)(biao)聲(sheng)明，宣布他(ta)沒有(you)(you)再任下一(yi)屆總(zong)統(tong)的(de)(de)(de)愿望和目(mu)的(de)(de)(de)，并敦促代(dai)表(biao)(biao)們(men)(men)選(xuan)(xuan)舉(ju)他(ta)們(men)(men)中意的(de)(de)(de)無論什么(me)人(ren)，然而(er)又通過(guo)參(can)議員(yuan)利斯(si)特(te)·希爾(er)(er)把(ba)自己的(de)(de)(de)名(ming)字列到提名(ming)名(ming)單(dan)上。然而(er)，共和黨(dang)總(zong)統(tong)候(hou)(hou)選(xuan)(xuan)人(ren)溫德爾(er)(er)·威(wei)爾(er)(er)基卻(que)大肆(si)發難："選(xuan)(xuan)舉(ju)羅(luo)(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)就(jiu)(jiu)意味著(zhu)把(ba)他(ta)們(men)(men)的(de)(de)(de)兒子(zi)、兄弟和情人(ren)送進墳墓(mu)。"大會開(kai)始醞釀(niang)投(tou)票。當(dang)寫有(you)(you)羅(luo)(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)作(zuo)為(wei)候(hou)(hou)選(xuan)(xuan)人(ren)的(de)(de)(de)名(ming)單(dan)提交給(gei)大會的(de)(de)(de)時候(hou)(hou)，整(zheng)個會場亂作(zuo)一(yi)團(tuan)，代(dai)表(biao)(biao)們(men)(men)以噓(xu)聲(sheng)和喝倒彩聲(sheng)表(biao)(biao)示強烈反對。羅(luo)(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)被迫(po)改(gai)變策略，向(xiang)選(xuan)(xuan)民(min)(min)保(bao)證(zheng)他(ta)是(shi)(shi)主(zhu)張和平的(de)(de)(de)，甚(shen)至不(bu)惜許下諾(nuo)言："你們(men)(men)的(de)(de)(de)孩子(zi)不(bu)會被送去參(can)加(jia)任何外(wai)國(guo)的(de)(de)(de)戰(zhan)爭(zheng)(zheng)……我(wo)們(men)(men)防御的(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)防御。羅(luo)(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)夫人(ren)埃(ai)莉(li)諾(nuo)立時從紐約飛往(wang)芝加(jia)哥(ge)，在(zai)會內會外(wai)發表(biao)(biao)講話(hua)，從而(er)很快改(gai)變了(le)(le)會場氣氛。她說：“1940年不(bu)是(shi)(shi)通常時期，而(er)是(shi)(shi)戰(zhan)爭(zheng)(zheng)迫(po)近的(de)(de)(de)非(fei)常時期，除(chu)了(le)(le)我(wo)們(men)(men)可以為(wei)整(zheng)個國(guo)家利益做(zuo)些什么(me)這樣的(de)(de)(de)問(wen)題之外(wai)，我(wo)們(men)(men)不(bu)應為(wei)其他(ta)任何問(wen)題而(er)進行爭(zheng)(zheng)吵。”羅(luo)(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)夫人(ren)的(de)(de)(de)話(hua)打動了(le)(le)代(dai)表(biao)(biao)們(men)(men)的(de)(de)(de)心。當(dang)晚的(de)(de)(de)報紙上都(dou)在(zai)顯著(zhu)位置(zhi)刊登了(le)(le)羅(luo)(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)夫人(ren)的(de)(de)(de)講話(hua)，選(xuan)(xuan)民(min)(min)們(men)(men)的(de)(de)(de)情緒也一(yi)下子(zi)倒向(xiang)了(le)(le)羅(luo)(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)。當(dang)時由于世(shi)界(jie)戰(zhan)爭(zheng)(zheng)頻繁(fan)，為(wei)保(bao)證(zheng)美國(guo)對外(wai)政(zheng)策的(de)(de)(de)一(yi)致(zhi)性(xing)，美國(guo)人(ren)特(te)別是(shi)(shi)孤立主(zhu)義(yi)者(zhe)不(bu)贊成領導人(ren)中途易人(ren)，所以55%的(de)(de)(de)選(xuan)(xuan)民(min)(min)還是(shi)(shi)選(xuan)(xuan)擇(ze)了(le)(le)羅(luo)(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)。因(yin)此羅(luo)(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)終于打破(po)了(le)(le)美國(guo)“國(guo)父”喬治·華盛頓(dun)總(zong)統(tong)確立的(de)(de)(de)傳(chuan)統(tong)，第(di)三次當(dang)選(xuan)(xuan)為(wei)美國(guo)總(zong)統(tong)。
1940年12月，正在拉(la)丁美(mei)(mei)洲的(de)加勒比海地區巡視的(de)羅斯(si)福(fu)(fu)收到時任(ren)英(ying)(ying)國(guo)首(shou)相丘吉爾的(de)特急信件(jian)，內稱為(wei)對(dui)付(fu)德國(guo)軍(jun)事(shi)力量，英(ying)(ying)國(guo)需(xu)要大(da)(da)(da)量武(wu)器(qi)裝備(bei)，但英(ying)(ying)國(guo)財政不(bu)能(neng)為(wei)美(mei)(mei)國(guo)武(wu)器(qi)裝備(bei)交(jiao)付(fu)現金之(zhi)日(ri)即將(jiang)來臨。于是(shi)，羅斯(si)福(fu)(fu)在記(ji)者招(zhao)待(dai)會(hui)上不(bu)提由美(mei)(mei)國(guo)貸款給(gei)英(ying)(ying)國(guo)或給(gei)英(ying)(ying)國(guo)軍(jun)用物(wu)資的(de)建議，卻談及平常的(de)比方--"我(wo)(wo)"把花園(yuan)澆(jiao)水管借給(gei)家宅起(qi)火的(de)鄰居，以幫助鄰居撲滅火災(zai)，而滅火之(zhi)后鄰居是(shi)歸還(huan)水管還(huan)是(shi)賠償水管，都(dou)好商量；繼(ji)而在爐(lu)邊(bian)談話中宣稱："我(wo)(wo)們必須(xu)成為(wei)民主國(guo)家的(de)偉大(da)(da)(da)兵工廠"，"我(wo)(wo)要求我(wo)(wo)們的(de)人民絕對(dui)相信我(wo)(wo)們的(de)共同事(shi)業(ye)將(jiang)取得巨大(da)(da)(da)成功(gong)"。美(mei)(mei)國(guo)公(gong)眾對(dui)此持贊成態度(du)。
1941年1月6日(ri)，羅斯(si)福提請(qing)國(guo)(guo)會"授權并撥給(gei)充分(fen)的(de)(de)款項，去(qu)制造更多的(de)(de)軍(jun)火和多種軍(jun)用(yong)物(wu)資，以供(gong)移交現(xian)在同(tong)侵略國(guo)(guo)家(jia)進(jin)行(xing)實際戰(zhan)斗的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)"。1941年3月11日(ri)，國(guo)(guo)會通過(guo)的(de)(de)租(zu)(zu)借法案(an)（總統(tong)有(you)權將武器裝備租(zu)(zu)借給(gei)與美(mei)(mei)國(guo)(guo)安全有(you)關(guan)的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)）經總統(tong)簽署而生(sheng)效。（60%供(gong)給(gei)英(ying)國(guo)(guo)，32%供(gong)給(gei)蘇聯）。租(zu)(zu)借法案(an)的(de)(de)通過(guo)，使美(mei)(mei)國(guo)(guo)處于非交戰(zhan)狀態，是美(mei)(mei)國(guo)(guo)積極干預反法西斯(si)戰(zhan)爭(zheng)的(de)(de)重要里程碑。
1941年(nian)6月22日，蘇(su)德(de)戰爭爆(bao)發之后，羅斯(si)福譴責德(de)國的(de)侵(qin)略(lve)，宣布美國將援助蘇(su)聯。8月，羅斯(si)福和丘吉爾在紐芬蘭舉行會談(tan)并(bing)發表《大(da)西洋(yang)憲章》。該憲章宣稱(cheng)美國和英(ying)國不(bu)追(zhui)求領(ling)土擴(kuo)張，也不(bu)愿有違背有關民族(zu)意愿的(de)領(ling)土變更，尊重各(ge)民族(zu)選(xuan)擇(ze)其政府(fu)形式的(de)權(quan)利。
1941年12月7日(ri)，日(ri)本偷襲珍(zhen)珠港，太(tai)平洋(yang)戰爭爆發。美(mei)(mei)(mei)國(guo)和(he)(he)英國(guo)向日(ri)本宣(xuan)戰。次日(ri)，德國(guo)和(he)(he)意大利則向美(mei)(mei)(mei)國(guo)宣(xuan)戰。美(mei)(mei)(mei)國(guo)正(zheng)式參加第二次世界(jie)大戰。對(dui)珍(zhen)珠港事件(jian)負有(you)責任的美(mei)(mei)(mei)國(guo)太(tai)平洋(yang)陸軍司令沃(wo)爾特(te)·肖特(te)中將(jiang)和(he)(he)太(tai)平洋(yang)艦隊總司令赫(he)斯本德·金梅爾海軍上將(jiang)于12月17日(ri)被解除(chu)職務。次年2月和(he)(he)3月，肖特(te)和(he)(he)金梅爾分別以少(shao)將(jiang)和(he)(he)海軍少(shao)將(jiang)軍銜退(tui)役。
為(wei)了贏得戰爭，羅斯福下令實施戰爭動(dong)員和改(gai)組軍隊指揮(hui)機構。
戰(zhan)爭(zheng)(zheng)結束前，美國(guo)武裝部(bu)隊(dui)(dui)員(yuan)額達到(dao)1514萬(wan)余人(ren)(ren)(ren)，其中陸(lu)軍(jun)1042萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，陸(lu)軍(jun)航空(kong)隊(dui)(dui)230萬(wan)人(ren)(ren)(ren)（飛機7萬(wan)余架），海(hai)軍(jun)388萬(wan)余人(ren)(ren)(ren)（艦船4500艘(sou)），海(hai)軍(jun)陸(lu)戰(zhan)隊(dui)(dui)59萬(wan)余人(ren)(ren)(ren)，海(hai)岸(an)警(jing)備隊(dui)(dui)24萬(wan)余人(ren)(ren)(ren)。1941年(nian)(nian)6月成(cheng)立的(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)學研究與發展局主(zhu)管國(guo)防(fang)科(ke)(ke)技研究，主(zhu)要成(cheng)就有(you)：雷達和電(dian)子(zi)設備的(de)(de)(de)(de)發展，實戰(zhan)用火箭、炸彈、導(dao)彈等的(de)(de)(de)(de)無線電(dian)引信，原子(zi)彈等。生產管理局于(yu)1941年(nian)(nian)春夏使美國(guo)逐漸完成(cheng)向戰(zhan)時(shi)(shi)經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)(de)轉變。此后，供(gong)應品優先分(fen)配委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、戰(zhan)時(shi)(shi)生產委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、經(jing)(jing)濟穩定委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、戰(zhan)時(shi)(shi)動(dong)員(yuan)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)（機構職能(neng)或交(jiao)叉，或承繼）負責(ze)戰(zhan)爭(zheng)(zheng)物資的(de)(de)(de)(de)生產與分(fen)配，保證了(le)美國(guo)及(ji)其盟國(guo)的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)爭(zheng)(zheng)需要。新聞(wen)(wen)檢查局和戰(zhan)時(shi)(shi)新聞(wen)(wen)局則負責(ze)美國(guo)的(de)(de)(de)(de)新聞(wen)(wen)與宣傳(chuan)工(gong)作(zuo)(zuo)。自1939年(nian)(nian)起(qi)，羅斯(si)福(fu)就對年(nian)(nian)邁體弱的(de)(de)(de)(de)將軍(jun)實行強制(zhi)退役，提拔富(fu)有(you)作(zuo)(zuo)戰(zhan)指(zhi)揮(hui)能(neng)力的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)進(jin)入最高指(zhi)揮(hui)階層。1942年(nian)(nian)，羅斯(si)福(fu)下令在原陸(lu)海(hai)軍(jun)聯合委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎上，組建參(can)謀長聯席會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)（由陸(lu)軍(jun)參(can)謀長喬治(zhi)·馬歇爾(er)、海(hai)軍(jun)作(zuo)(zuo)戰(zhan)部(bu)長歐內斯(si)特·金、陸(lu)軍(jun)航空(kong)隊(dui)(dui)司令亨(heng)利·阿諾德及(ji)總統參(can)謀長威廉·李海(hai)組成(cheng)），對武裝部(bu)隊(dui)(dui)實施統一指(zhi)揮(hui)。
羅斯(si)(si)福(fu)在20世(shi)紀四十(shi)年(nian)代喚(huan)醒了(le)(le)美(mei)國(guo)(guo)(guo)對外干涉主(zhu)義，同(tong)時他決定(ding)在二戰(zhan)(zhan)后建立一(yi)個(ge)維持(chi)世(shi)界(jie)和平(ping)的(de)組(zu)織——聯合(he)國(guo)(guo)(guo)。為了(le)(le)共同(tong)研究軍(jun)事形(xing)勢和制(zhi)定(ding)聯合(he)作戰(zhan)(zhan)計劃，羅斯(si)(si)福(fu)和丘吉爾在華盛頓(dun)舉行(xing)"阿卡迪亞(ya)"會(hui)議（1941年(nian)12月），達成的(de)主(zhu)要協議有：1942年(nian)和1943年(nian)美(mei)國(guo)(guo)(guo)的(de)生產目標；成立"軍(jun)需品(pin)(pin)分配委員會(hui)"，統籌分配軍(jun)需品(pin)(pin)，成立美(mei)英(ying)聯合(he)參(can)謀長(chang)會(hui)議，協調盟(meng)軍(jun)的(de)聯合(he)作戰(zhan)(zhan)；太平(ping)洋地區(qu)成立美(mei)英(ying)荷(he)澳盟(meng)軍(jun)司(si)令(ling)部；組(zu)建中國(guo)(guo)(guo)戰(zhan)(zhan)區(qu)（同(tong)時組(zu)建中緬印戰(zhan)(zhan)區(qu)美(mei)軍(jun)司(si)令(ling)部）；重申(shen)盟(meng)國(guo)(guo)(guo)戰(zhan)(zhan)略為"歐洲第一(yi)"即首先戰(zhan)(zhan)勝納粹德國(guo)(guo)(guo)；擬定(ding)《聯合(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)共同(tong)宣言》。
1942年元旦，在羅(luo)(luo)斯(si)(si)福(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)倡導下，美(mei)（羅(luo)(luo)斯(si)(si)福(fu)(fu)）英(ying)（丘吉(ji)爾）蘇（李維諾夫）中(zhong)(zhong)(zhong)（宋子文(wen)）等(deng)26個國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)代表(biao)在華盛(sheng)頓簽署《聯(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)共(gong)同(tong)宣(xuan)言》，國(guo)(guo)(guo)(guo)際反法(fa)西(xi)斯(si)(si)同(tong)盟(meng)正式形成，值得(de)提出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)，在簽字的(de)(de)(de)(de)(de)時候，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)以(yi)“四大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)”之(zhi)一的(de)(de)(de)(de)(de)身份(fen)簽字，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際地位空前提高。1月(yue)(yue)6日(ri)，羅(luo)(luo)斯(si)(si)福(fu)(fu)向美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)會發(fa)表(biao)國(guo)(guo)(guo)(guo)情咨文(wen)時所說(shuo)：“千百萬中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)民(min)頂住了轟(hong)炸和(he)饑荒(huang)，在日(ri)本(ben)武裝(zhuang)和(he)裝(zhuang)備占優勢(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)情況下仍然一次又一次地打擊了侵略者(zhe)。”2月(yue)(yue)7日(ri)，羅(luo)(luo)斯(si)(si)福(fu)(fu)致電蔣介石：“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)軍(jun)隊對(dui)貴國(guo)(guo)(guo)(guo)遭受(shou)野蠻(man)侵略所進(jin)(jin)行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)英(ying)勇抵(di)抗(kang)已經贏(ying)得(de)美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)和(he)一切(qie)熱(re)愛自(zi)由民(min)族的(de)(de)(de)(de)(de)最高贊譽。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)民(min)，武裝(zhuang)起來的(de)(de)(de)(de)(de)和(he)沒有(you)武裝(zhuang)的(de)(de)(de)(de)(de)都(dou)一樣(yang)，在十分不(bu)利(li)的(de)(de)(de)(de)(de)情況下，對(dui)于在裝(zhuang)備上占極大(da)優勢(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)敵人(ren)(ren)進(jin)(jin)行(xing)了差不(bu)多五年堅決抗(kang)擊所表(biao)現(xian)出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)頑(wan)強，乃是(shi)對(dui)其他聯(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)軍(jun)隊和(he)全體(ti)人(ren)(ren)民(min)的(de)(de)(de)(de)(de)鼓舞(wu)。”。
1942年上半年，北非英軍屢遭失敗，盟(meng)(meng)國面臨的軍事形(xing)勢極為不(bu)(bu)利。為了擺脫軍事困境和(he)作為盟(meng)(meng)軍不(bu)(bu)能于1942年(nian)在(zai)歐洲(zhou)開辟第二戰場(chang)的補償，羅斯福不(bu)(bu)顧馬歇爾的反對，和(he)丘吉爾一道決定(ding)盟(meng)(meng)軍實施北(bei)非(fei)登陸計劃。北(bei)非(fei)作戰消(xiao)滅了該區(qu)的德意軍隊。
1943年(nian)(nian)初，羅斯(si)福(fu)和丘(qiu)吉(ji)爾率領有關(guan)指(zhi)揮與參(can)謀人員赴摩洛哥的卡(ka)(ka)薩(sa)布蘭卡(ka)(ka)，舉行(xing)軍事會(hui)議(yi)。會(hui)議(yi)決定：1943年(nian)(nian)進(jin)攻(gong)西(xi)(xi)西(xi)(xi)里，進(jin)攻(gong)法(fa)國(guo)(guo)的作戰(zhan)(zhan)延至1944年(nian)(nian)。宣布軸心國(guo)(guo)無條(tiao)件(jian)投降原則。在會(hui)議(yi)結(jie)束后的聯合記者招待會(hui)上(shang)，羅斯(si)福(fu)宣稱："法(fa)西(xi)(xi)斯(si)軸心國(guo)(guo)必須無條(tiao)件(jian)投降"，"這不是(shi)說要(yao)消(xiao)滅德、意大利、日本的所有居(ju)民，但(dan)是(shi)確是(shi)要(yao)消(xiao)滅這些國(guo)(guo)家(jia)里的基(ji)于征服(fu)和奴(nu)役其他(ta)人民的哲學思想"。8月同丘(qiu)吉(ji)爾在魁北克舉行(xing)會(hui)議(yi)，討(tao)論盟(meng)軍在法(fa)國(guo)(guo)開辟第(di)二戰(zhan)(zhan)場的“霸王(wang)”計劃。從1943年(nian)(nian)起，同盟(meng)國(guo)(guo)由戰(zhan)(zhan)略(lve)防(fang)御轉為(wei)戰(zhan)(zhan)略(lve)進(jin)攻(gong)。為(wei)了(le)協(xie)調(diao)盟(meng)國(guo)(guo)的作戰(zhan)(zhan)行(xing)動和探討(tao)盟(meng)國(guo)(guo)的戰(zhan)(zhan)后政策，羅斯(si)福(fu)先后與盟(meng)國(guo)(guo)首(shou)腦(nao)舉行(xing)一系列(lie)重要(yao)會(hui)議(yi)。
1943年3月，羅斯(si)福(fu)即與(yu)艾(ai)(ai)登談及(ji)戰(zhan)后成立維持世(shi)界和平(ping)與(yu)安全的(de)國(guo)(guo)際(ji)組織的(de)問題。在(zai)羅斯(si)福(fu)的(de)努力下，國(guo)(guo)會(hui)同意(yi)(yi)(yi)美國(guo)(guo)參(can)加此種國(guo)(guo)際(ji)組織。5月，羅斯(si)福(fu)、丘吉爾(er)(er)及(ji)有關指揮與(yu)參(can)謀人員在(zai)華(hua)盛頓舉行"三叉戟"會(hui)議(yi)，決定：奪取亞速爾(er)(er)群島以提供新的(de)海空軍(jun)事(shi)基礎；加強對德國(guo)(guo)的(de)空襲(xi)；訓(xun)令艾(ai)(ai)森豪威(wei)爾(er)(er)在(zai)占領西(xi)西(xi)里之后即著手準備進(jin)攻意(yi)(yi)(yi)大利(li)本土；次年5月1日為實(shi)施(shi)"霸王"計劃的(de)日期；制定詳細計劃，在(zai)太(tai)平(ping)洋地區發動打新的(de)攻勢。墨索(suo)里尼(ni)的(de)法西(xi)斯(si)意(yi)(yi)(yi)大利(li)政(zheng)府垮臺之后，羅斯(si)福(fu)和丘吉爾(er)(er)于(yu)8月魁(kui)北克召開(kai)"象限(xian)"會(hui)議(yi)，決定與(yu)新政(zheng)府談判停戰(zhan)。但(dan)是，盟軍(jun)仍(reng)在(zai)為爭(zheng)奪意(yi)(yi)(yi)大利(li)而與(yu)德軍(jun)作戰(zhan)。
1943年11月22日至1943年11月26日，羅(luo)斯福與英國(guo)(guo)首相丘吉爾(er)、中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)民(min)黨總裁(cai)、國(guo)(guo)民(min)政府主席(xi)和(he)軍(jun)(jun)事(shi)委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)委員(yuan)長蔣介石在(zai)(zai)埃及首都舉行(xing)開(kai)羅(luo)會(hui)(hui)(hui)議(yi)。會(hui)(hui)(hui)議(yi)討論了中(zhong)國(guo)(guo)和(he)緬甸的(de)(de)(de)軍(jun)(jun)事(shi)形(xing)勢(shi)并(bing)決(jue)(jue)定實(shi)施"安(an)納吉姆"計(ji)劃(hua)，簽署了三國(guo)(guo)"開(kai)羅(luo)宣言"。宣言規定，三國(guo)(guo)旨(zhi)在(zai)(zai)剝(bo)奪日本自一(yi)戰(zhan)(zhan)以(yi)來在(zai)(zai)太平(ping)洋(yang)地區(qu)所提的(de)(de)(de)一(yi)切島(dao)嶼，使日本所竊取于中(zhong)國(guo)(guo)之領土歸還中(zhong)國(guo)(guo)，使朝鮮獲(huo)得自由與獨立(li)。要求日本無條件投(tou)降。開(kai)羅(luo)會(hui)(hui)(hui)議(yi)之后(hou)(hou)，1943年11月28日～1943年12月1日，羅(luo)斯福、丘吉爾(er)一(yi)行(xing)即(ji)前往伊(yi)朗與蘇聯(lian)最高(gao)統(tong)帥斯大林舉行(xing)德黑蘭會(hui)(hui)(hui)議(yi)。會(hui)(hui)(hui)議(yi)主要討論開(kai)辟(pi)歐洲第二(er)戰(zhan)(zhan)場(chang)、意(yi)大利地區(qu)的(de)(de)(de)軍(jun)(jun)事(shi)行(xing)動(dong)和(he)太平(ping)洋(yang)的(de)(de)(de)進(jin)攻作戰(zhan)(zhan)、德國(guo)(guo)投(tou)降后(hou)(hou)蘇聯(lian)的(de)(de)(de)對日作戰(zhan)(zhan)、波蘭邊界、戰(zhan)(zhan)后(hou)(hou)德國(guo)(guo)的(de)(de)(de)處置以(yi)及建立(li)戰(zhan)(zhan)后(hou)(hou)維(wei)持世(shi)界和(he)平(ping)與安(an)全的(de)(de)(de)國(guo)(guo)際組織等問(wen)題。會(hui)(hui)(hui)議(yi)重申盟軍(jun)(jun)將(jiang)于1944年5月實(shi)施"霸王(wang)"計(ji)劃(hua)。羅(luo)斯福為了讓馬歇爾(er)留(liu)在(zai)(zai)華盛頓，決(jue)(jue)定任(ren)命(ming)艾森(sen)豪威爾(er)為實(shi)施"霸王(wang)"計(ji)劃(hua)的(de)(de)(de)盟軍(jun)(jun)最高(gao)司令。
1944年6月(yue)5日（因氣候原(yuan)因而(er)由5月(yue)1日延(yan)遲），盟軍(jun)在法國諾曼底(di)登陸，實施"霸王"作戰(zhan)(zhan)計(ji)劃，歐洲第二(er)戰(zhan)(zhan)場形成。1944年，第二(er)次(ci)世界大戰(zhan)(zhan)到了最緊要的(de)關(guan)頭，美國的(de)總統(tong)大選(xuan)(xuan)也(ye)同時迫近。美國輿論(lun)普(pu)遍認為，關(guan)鍵時刻(ke)行政首(shou)腦不宜更(geng)替。美國民主黨政府警(jing)告選(xuan)(xuan)民：“行到河中最好(hao)別(bie)換船。”
羅(luo)(luo)斯(si)福選(xuan)中哈(ha)里·S·杜(du)(du)(du)魯門為自(zi)己競選(xuan)的(de)(de)伙伴(ban)。開始，杜(du)(du)(du)魯門感(gan)到突然，認(ren)為自(zi)己從來沒有(you)進行(xing)(xing)過(guo)這種競選(xuan)活動，擔心對羅(luo)(luo)斯(si)福的(de)(de)前途無補。經羅(luo)(luo)斯(si)福勸(quan)解，他(ta)才最后答應(ying)。為了贏得競選(xuan)，羅(luo)(luo)斯(si)福駁斥了共和(he)黨總(zong)統(tong)候選(xuan)人(ren)托馬斯(si)·E·杜(du)(du)(du)威的(de)(de)“疲(pi)憊不堪的(de)(de)老人(ren)”的(de)(de)抨擊(ji)，公開了他(ta)的(de)(de)醫(yi)生羅(luo)(luo)斯(si)·麥金太(tai)爾海軍中將向人(ren)出示的(de)(de)一(yi)份健康證明書(shu)的(de)(de)情景，并示威性地在惡劣(lie)的(de)(de)天氣中進行(xing)(xing)競選(xuan)活動。
1944年11月17日，羅斯福再次以53%的得票(piao)率第四次當選為美(mei)國(guo)(guo)總統。1944年他召開(kai)了(le)一(yi)系列會議，在(zai)財政、貿易、食(shi)品和農業(ye)等領域(yu)實行比較開(kai)放的政策。總之，他看(kan)住(zhu)了(le)美(mei)國(guo)(guo)，他是唯一(yi)能(neng)夠(gou)阻止美(mei)國(guo)(guo)重犯孤立主義錯誤的人。
1945年(nian)2月(yue)4日(ri)至1945年(nian)2月(yue)11日(ri)，羅斯(si)(si)福、丘吉爾、斯(si)(si)大(da)林在(zai)(zai)克里米亞半(ban)島(dao)舉行雅爾塔會議。會議主(zhu)要討論戰(zhan)后德國(guo)的(de)(de)(de)處置、波蘭、東歐政府、聯合國(guo)、蘇聯對(dui)日(ri)作(zuo)戰(zhan)等問題。會議重(zhong)申納粹德國(guo)必須無條件投(tou)降。在(zai)(zai)這一任(ren)(ren)(ren)期(qi)里，羅斯(si)(si)福只擔(dan)任(ren)(ren)(ren)了(le)73天職務就在(zai)(zai)佐治(zhi)亞州與世長辭了(le)。這樣，富(fu)蘭克林·羅斯(si)(si)福一連任(ren)(ren)(ren)了(le)四(si)屆(jie)(jie)，12年(nian)又39天的(de)(de)(de)總(zong)統，是(shi)第一位任(ren)(ren)(ren)期(qi)超過兩屆(jie)(jie)、打(da)破(po)華盛頓先(xian)例的(de)(de)(de)總(zong)統。由于(yu)1951年(nian)通過的(de)(de)(de)憲法修正案第二十二條的(de)(de)(de)限(xian)制(zhi)，他是(shi)美(mei)(mei)國(guo)歷史上(shang)唯一一位任(ren)(ren)(ren)期(qi)達四(si)屆(jie)(jie)的(de)(de)(de)總(zong)統。羅斯(si)(si)福的(de)(de)(de)權(quan)威傳記作(zuo)家詹姆斯(si)(si)·伯恩斯(si)(si)，經過大(da)量研究而得出以下結論：抓住公眾(zhong)輿論；善于(yu)選(xuan)擇時機；關(guan)心政治(zhi)細節；注意(yi)內部的(de)(de)(de)派別(bie)之爭；個人的(de)(de)(de)魅力和政治(zhi)上(shang)的(de)(de)(de)技巧(qiao)。羅斯(si)(si)福連任(ren)(ren)(ren)4屆(jie)(jie)總(zong)統，對(dui)于(yu)美(mei)(mei)國(guo)政治(zhi)制(zhi)度和世界反法西(xi)斯(si)(si)戰(zhan)爭都(dou)是(shi)極為(wei)重(zhong)要的(de)(de)(de)。羅斯(si)(si)福空前(qian)絕(jue)后地連任(ren)(ren)(ren)四(si)屆(jie)(jie)美(mei)(mei)國(guo)總(zong)統，第二次世界大(da)戰(zhan)的(de)(de)(de)非常狀(zhuang)態使美(mei)(mei)國(guo)人民賦(fu)予他巨(ju)大(da)的(de)(de)(de)權(quan)力。二戰(zhan)結束后，美(mei)(mei)國(guo)的(de)(de)(de)實力達到(dao)了(le)巔(dian)峰(feng)。
1933年(nian)，羅斯福在(zai)就職(zhi)演說中表達了他對復(fu)興(xing)國(guo)家(jia)經濟(ji)的決心(xin)。因(yin)而懷抱各(ge)種不同(tong)政(zheng)見的人都成為(wei)他的同(tong)盟者，其(qi)“新政(zheng)”得以順利(li)實施(shi)。羅斯福使其(qi)政(zheng)府成員在(zai)地理(li)上、政(zheng)治上均保持(chi)平(ping)衡，其(qi)中有自(zi)由(you)派民主(zhu)(zhu)黨員，也(ye)有保守派民主(zhu)(zhu)黨員；有三位共和(he)黨員，還有一位女部(bu)長。他的立(li)法計劃面向廣(guang)大(da)選(xuan)民，設(she)法幫助美國(guo)經濟(ji)中主(zhu)(zhu)要(yao)的利(li)益集團，并爭取共和(he)黨員的支持(chi)。
①整頓(dun)財政金融體系
銀行(xing)休業(ye)整頓(dun)，恢復(fu)銀行(xing)的(de)(de)(de)信(xin)用，這(zhe)(zhe)是(shi)一(yi)種應急(ji)性措(cuo)施，旨在(zai)(zai)迅速穩定金融資本市場。真正具(ju)有改革性意義的(de)(de)(de)措(cuo)施則是(shi)通貨膨脹的(de)(de)(de)貨幣(bi)政策和赤字(zi)財政政策，它(ta)實際上是(shi)凱(kai)恩斯貨幣(bi)理論的(de)(de)(de)具(ju)體(ti)實踐。這(zhe)(zhe)一(yi)貨幣(bi)政策的(de)(de)(de)推(tui)行(xing)必然是(shi)宣布美(mei)(mei)元貶值(zhi)(zhi)。美(mei)(mei)元貶值(zhi)(zhi)可(ke)以提高美(mei)(mei)國(guo)商(shang)品在(zai)(zai)國(guo)際市場的(de)(de)(de)競爭(zheng)力，從而刺激出口，帶動國(guo)內經(jing)濟的(de)(de)(de)發展(zhan)。同(tong)時(shi)也有利(li)地促(cu)進美(mei)(mei)國(guo)國(guo)內公(gong)共工程事(shi)業(ye)的(de)(de)(de)發展(zhan)。龐(pang)大的(de)(de)(de)工程開支(zhi)，來自(zi)于政府的(de)(de)(de)財政干預，部分(fen)開支(zhi)就是(shi)美(mei)(mei)元貶值(zhi)(zhi)造成(cheng)通貨膨脹所得。但是(shi)由于美(mei)(mei)國(guo)的(de)(de)(de)世界經(jing)濟霸主(zhu)地位(wei)，美(mei)(mei)元貶值(zhi)(zhi)必然加劇其它(ta)各國(guo)的(de)(de)(de)經(jing)濟困難，推(tui)遲了他們的(de)(de)(de)經(jing)濟復(fu)興。
②加(jia)強(qiang)對工業(ye)的計(ji)劃指導(dao)
中心措施是(shi)通過工業(ye)復興法，其目(mu)的(de)在于防(fang)止盲目(mu)競爭引起(qi)生(sheng)(sheng)產過剩。但并未觸及企業(ye)的(de)所(suo)有制(zhi)。其中有關工資(zi)標準和工作(zuo)日時數的(de)規定(ding)，則起(qi)了(le)擴(kuo)大消費、提高生(sheng)(sheng)活(huo)水平、緩解社會矛盾的(de)作(zuo)用。
③調整(zheng)農業的政策
實際上是政府通(tong)過獎(jiang)勵(li)補償(chang)等(deng)手段來壓縮(suo)農(nong)(nong)業產量，調整農(nong)(nong)業生產結構。這樣有利于穩定農(nong)(nong)產品價格，改善農(nong)(nong)業生產環(huan)境(jing)，利于環(huan)境(jing)保護。國家(jia)收購農(nong)(nong)產品等(deng)措施則起(qi)了國家(jia)監督調節經濟的作(zuo)用。
④推行“以(yi)工代賑”
興辦公(gong)共(gong)工程等系(xi)列措(cuo)施，實際上(shang)通過擴大內(nei)需來刺(ci)激生產(chan)發展，起到了調(diao)節(jie)生產(chan)與消費(fei)矛盾(dun)的作用，同時由國家調(diao)節(jie)再(zai)分配。
睦鄰政策
1933年，羅斯(si)福(fu)政府(fu)承(cheng)認蘇聯并(bing)與之(zhi)建立外交關系，同時為了(le)搞(gao)好與拉(la)丁(ding)美(mei)洲(zhou)之(zhi)間的(de)關系，提(ti)出了(le)“睦鄰政策(ce)”。早在(zai)(zai)羅斯(si)福(fu)上臺(tai)之(zhi)初，在(zai)(zai)其就職演說中聲稱：“在(zai)(zai)世界政治領域里，我將使本(ben)國(guo)(guo)遵循(xun)睦鄰政策(ce)。”隨后，美(mei)國(guo)(guo)對拉(la)美(mei)政策(ce)作了(le)某些調整。主要包括(kuo)兩個(ge)方面：在(zai)(zai)政治上，主張(zhang)任何(he)美(mei)洲(zhou)國(guo)(guo)家(jia)不應干涉另一個(ge)美(mei)洲(zhou)國(guo)(guo)家(jia)的(de)內(nei)政；在(zai)(zai)經濟上，則要奉行(xing)美(mei)洲(zhou)國(guo)(guo)家(jia)之(zhi)間互惠(hui)貿(mao)易協定。
1933年12月(yue)，在(zai)(zai)烏拉(la)(la)圭首(shou)都蒙得維的(de)(de)亞(ya)舉(ju)行的(de)(de)第(di)七次泛(fan)美(mei)(mei)會議上，美(mei)(mei)國(guo)國(guo)務卿赫爾代表羅斯福政府首(shou)次簽(qian)字(zi)同意美(mei)(mei)洲(zhou)各(ge)國(guo)互不干(gan)涉(she)(she)內(nei)政的(de)(de)原則，表示要放(fang)棄對美(mei)(mei)洲(zhou)各(ge)國(guo)的(de)(de)“干(gan)涉(she)(she)權(quan)”。為此(ci)，美(mei)(mei)國(guo)于1934年廢(fei)除了“普拉(la)(la)特修正案”，也就是(shi)放(fang)棄干(gan)涉(she)(she)古巴內(nei)政的(de)(de)特權(quan)。在(zai)(zai)墨西哥放(fang)棄駐軍的(de)(de)權(quan)利(li)。在(zai)(zai)海(hai)地(di)和尼(ni)加拉(la)(la)瓜撤出(chu)了美(mei)(mei)國(guo)占(zhan)領軍。在(zai)(zai)巴拿馬放(fang)棄其(qi)干(gan)涉(she)(she)內(nei)政的(de)(de)權(quan)利(li)。在(zai)(zai)經(jing)濟上，美(mei)(mei)國(guo)與(yu)拉(la)(la)美(mei)(mei)國(guo)家(jia)(jia)簽(qian)訂(ding)“互惠貿易(yi)協定(ding)”，增(zeng)加對拉(la)(la)美(mei)(mei)各(ge)國(guo)的(de)(de)“經(jing)濟援助”。1934年8月(yue)美(mei)(mei)國(guo)同古巴簽(qian)定(ding)美(mei)(mei)國(guo)同拉(la)(la)美(mei)(mei)國(guo)家(jia)(jia)間的(de)(de)第(di)一個貿易(yi)互惠協定(ding)。到1939年底，美(mei)(mei)國(guo)已同11個拉(la)(la)美(mei)(mei)國(guo)家(jia)(jia)簽(qian)訂(ding)了貿易(yi)互惠協定(ding)。
值得(de)指出(chu)的是，羅斯福(fu)政(zheng)府(fu)的“睦(mu)鄰政(zheng)策”并沒(mei)有(you)真(zhen)正停止對(dui)拉美國家內(nei)(nei)政(zheng)的干(gan)涉(she)。實際上，在兩次大(da)戰(zhan)之間，美國政(zheng)府(fu)也還時常采用包括武裝干(gan)涉(she)在內(nei)(nei)的各種(zhong)手段干(gan)預拉美國家事務。著(zhu)名的例子有(you)：1933年古巴獨(du)裁者馬查多被推翻與圣馬丁政(zheng)府(fu)上臺(tai)以(yi)后，羅斯福(fu)就曾派遣(qian)30艘(sou)兵艦，進行干(gan)涉(she)；1934年美國訓練的尼加拉瓜國防(fang)軍，謀殺了尼加拉瓜的民族英雄(xiong)桑(sang)地諾將(jiang)軍；以(yi)及支持與扶植拉美地區反動獨(du)裁政(zheng)府(fu)。
羅斯(si)福(fu)政(zheng)府的(de)“睦(mu)鄰政(zheng)策”為美(mei)國資(zi)本進(jin)入(ru)拉(la)丁(ding)(ding)美(mei)洲(zhou)地區創造(zao)了(le)有利條件，美(mei)國壟斷財(cai)團在拉(la)美(mei)獲得(de)了(le)豐厚的(de)利潤(run)。據有關數字(zi)，1930至1938年九(jiu)年中，美(mei)國壟斷組織在拉(la)美(mei)以利潤(run)、利息和其他方式獲得(de)的(de)收入(ru)達到(dao)13.1億美(mei)元(yuan)。到(dao)二戰前夕，美(mei)國在拉(la)美(mei)進(jin)出口份額(e)上已大(da)大(da)超過英國；美(mei)國在拉(la)美(mei)的(de)投資(zi)額(e)已接近英國；美(mei)國壟斷組織控制(zhi)了(le)拉(la)丁(ding)(ding)美(mei)洲(zhou)很大(da)份額(e)的(de)鐵礦、銅礦、白銀、鋅(xin)及石油的(de)開采。
羅斯(si)(si)福政(zheng)府的(de)(de)(de)(de)(de)“睦鄰政(zheng)策”還有(you)利(li)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)對(dui)(dui)拉(la)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)地區政(zheng)治(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)控制(zhi)。拉(la)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)各國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)，尤其(qi)是一(yi)(yi)些南美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)，對(dui)(dui)與自己(ji)(ji)同處(chu)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)(zhou)大(da)(da)陸，并與自己(ji)(ji)一(yi)(yi)樣通過獨(du)立戰(zhan)爭獲得(de)獨(du)立的(de)(de)(de)(de)(de)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)原本抱有(you)一(yi)(yi)種親近感，1823年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)《門羅宣言(yan)》也(ye)曾在(zai)(zai)(zai)拉(la)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)中引起積極(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)反響。但美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)形(xing)象逐漸被(bei)自己(ji)(ji)在(zai)(zai)(zai)拉(la)丁美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)(zhou)的(de)(de)(de)(de)(de)侵略(lve)擴(kuo)張行(xing)為(wei)(wei)破壞了。1880～1914年(nian)(nian)，美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)鼓吹整個(ge)西(xi)半球地區具有(you)共同的(de)(de)(de)(de)(de)感情和(he)共同的(de)(de)(de)(de)(de)利(li)益，試圖(tu)在(zai)(zai)(zai)整個(ge)西(xi)半球范圍(wei)內(nei)組建(jian)(jian)一(yi)(yi)個(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)聯(lian)(lian)盟。在(zai)(zai)(zai)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務卿詹姆斯(si)(si)·布萊恩的(de)(de)(de)(de)(de)倡議(yi)下，第(di)(di)(di)一(yi)(yi)屆泛(fan)(fan)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)會(hui)議(yi)于1889年(nian)(nian)在(zai)(zai)(zai)華盛頓(dun)舉(ju)行(xing)，1901年(nian)(nian)在(zai)(zai)(zai)墨西(xi)哥召開(kai)第(di)(di)(di)二次(ci)泛(fan)(fan)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)會(hui)議(yi)，在(zai)(zai)(zai)布宜諾斯(si)(si)艾(ai)利(li)斯(si)(si)舉(ju)行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)第(di)(di)(di)四(si)屆美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)(zhou)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)會(hui)議(yi)上，建(jian)(jian)立了泛(fan)(fan)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)聯(lian)(lian)盟，成(cheng)為(wei)(wei)一(yi)(yi)個(ge)常設機構，并由(you)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務卿擔(dan)任常任主(zhu)席。但由(you)于美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)(zai)這(zhe)一(yi)(yi)時期在(zai)(zai)(zai)拉(la)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)采(cai)取(qu)咄咄逼人的(de)(de)(de)(de)(de)侵略(lve)行(xing)徑，拉(la)丁美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)(zhou)各國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)對(dui)(dui)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)動機抱有(you)懷疑與擔(dan)心，所以在(zai)(zai)(zai)20世紀的(de)(de)(de)(de)(de)前30年(nian)(nian)對(dui)(dui)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)立國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)聯(lian)(lian)盟的(de)(de)(de)(de)(de)想(xiang)法不太熱(re)心。又由(you)于歷史文(wen)化上拉(la)丁美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)(zhou)與歐洲(zhou)(zhou)大(da)(da)陸地區有(you)著千絲萬縷(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)聯(lian)(lian)系，拉(la)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)甚至出現了想(xiang)通過國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)聯(lian)(lian)實行(xing)聯(lian)(lian)歐抗美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)的(de)(de)(de)(de)(de)趨勢。自1933年(nian)(nian)羅斯(si)(si)福在(zai)(zai)(zai)蒙得(de)維的(de)(de)(de)(de)(de)亞舉(ju)行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)第(di)(di)(di)七次(ci)泛(fan)(fan)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)會(hui)議(yi)上宣布其(qi)“睦鄰政(zheng)策”后，泛(fan)(fan)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)主(zhu)義在(zai)(zai)(zai)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)(zhou)大(da)(da)陸重新(xin)抬頭。美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)(zai)二戰(zhan)前夕和(he)二戰(zhan)時期多次(ci)召集泛(fan)(fan)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)會(hui)議(yi)，按美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)旨意統一(yi)(yi)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)(zhou)各國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)對(dui)(dui)二戰(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)態度。大(da)(da)戰(zhan)結(jie)束以后，美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)為(wei)(wei)了鎮壓拉(la)丁美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)(zhou)日益增長的(de)(de)(de)(de)(de)人民民主(zhu)革(ge)命運動，以反對(dui)(dui)來(lai)自西(xi)半球以外的(de)(de)(de)(de)(de)“共產主(zhu)義威脅”為(wei)(wei)借口，于1948年(nian)(nian)3月(yue)至5月(yue)在(zai)(zai)(zai)波哥達召開(kai)了第(di)(di)(di)九(jiu)次(ci)泛(fan)(fan)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)會(hui)議(yi)。這(zhe)次(ci)會(hui)議(yi)把組織(zhi)較(jiao)為(wei)(wei)散漫的(de)(de)(de)(de)(de)“泛(fan)(fan)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)體(ti)系”，改組為(wei)(wei)“美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)(zhou)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)組織(zhi)”，把原有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)“泛(fan)(fan)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)聯(lian)(lian)盟”改為(wei)(wei)這(zhe)一(yi)(yi)新(xin)組織(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)秘書(shu)處(chu)。泛(fan)(fan)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)會(hui)議(yi)和(he)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)(zhou)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)組織(zhi)成(cheng)了美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)利(li)用來(lai)控制(zhi)拉(la)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)各國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)工具。
1941年8月，羅斯福(fu)和英(ying)首相(xiang)丘吉(ji)爾會于軍艦上，并發表聯合新聞公報，宣布《大(da)西洋憲章》，包(bao)括民族(zu)自決(jue)、擴(kuo)大(da)經濟機會、消除(chu)恐懼(ju)與匱(kui)乏、海(hai)上自由、裁(cai)軍等內容(rong)。
1941年12月(yue)7日(ri)，日(ri)本突然(ran)偷襲珍珠港，太平洋戰(zhan)(zhan)爭爆發。12月(yue)11日(ri)，德(de)、意對美(mei)宣(xuan)戰(zhan)(zhan)。參戰(zhan)(zhan)后，羅斯(si)福動員了全部工業積(ji)極從事軍事生(sheng)產。此(ci)時美(mei)國(guo)的(de)軍工生(sheng)產約為(wei)德(de)、日(ri)之(zhi)總和；1944年則(ze)達到(dao)軸(zhou)心國(guo)生(sheng)產之(zhi)兩倍。戰(zhan)(zhan)爭期間，他(ta)將精力專注于戰(zhan)(zhan)略問題，與盟國(guo)磋商未來(lai)之(zhi)和平規(gui)劃(hua)。
1943年1月，宣布(bu)軸心(xin)國(guo)必(bi)須無(wu)條件投降這一(yi)原則(ze)。他認為戰爭與和平之維護有賴于與蘇聯保持友好(hao)關(guan)系(xi)。
1943年，羅斯(si)福、丘吉爾與(yu)斯(si)大(da)林(lin)在德黑蘭會晤。羅斯(si)福與(yu)斯(si)大(da)林(lin)相處頗為(wei)融洽。
1945年2月(yue)，三巨頭再度在克里米亞的雅(ya)爾塔(ta)會晤，那時歐洲戰(zhan)場戰(zhan)爭(zheng)已近(jin)尾聲。美國(guo)(guo)預計日本能再戰(zhan)1年半(ban)左右(you)。原子彈雖(sui)在制造(zao)，但(dan)美未(wei)曾預計其(qi)(qi)威力能達到后(hou)來實(shi)際(ji)發生(sheng)的巨大(da)程度。羅斯福(fu)(fu)及其(qi)(qi)軍事顧(gu)問急欲(yu)爭(zheng)取蘇(su)聯(lian)在亞洲出(chu)(chu)一臂(bei)之力。斯大(da)林許諾了對日作戰(zhan)。羅斯福(fu)(fu)、丘吉(ji)爾也在遠(yuan)東向蘇(su)聯(lian)作出(chu)(chu)讓步。羅斯福(fu)(fu)希望建立(li)一個有效的國(guo)(guo)際(ji)組織，即聯(lian)合國(guo)(guo)，以(yi)維護戰(zhan)后(hou)和(he)平。
在1941年1月6日致國(guo)(guo)會的(de)(de)咨文中，富蘭克(ke)林·羅(luo)斯(si)福總統(tong)要求(qiu)國(guo)(guo)會根據租借法案，把必要的(de)(de)武(wu)器裝備(bei)提供給那些總統(tong)認為(wei)其防(fang)御(yu)對美國(guo)(guo)利益(yi)至關重(zhong)要的(de)(de)國(guo)(guo)家。由(you)(you)于(yu)戰爭逼近，他宣布(bu)了四項「人類的(de)(de)基本自(zi)(zi)由(you)(you)」這項宣布(bu)，被(bei)認為(wei)是關于(yu)美國(guo)(guo)人民準備(bei)為(wei)之奮(fen)斗的(de)(de)原(yuan)則的(de)(de)最簡要聲明。被(bei)羅(luo)斯(si)福稱為(wei)四大自(zi)(zi)由(you)(you)的(de)(de)分別(bie)是：表達意見的(de)(de)自(zi)(zi)由(you)(you)，崇拜的(de)(de)自(zi)(zi)由(you)(you)，不(bu)虞匱乏的(de)(de)自(zi)(zi)由(you)(you)，免除恐懼的(de)(de)自(zi)(zi)由(you)(you)。
第一是(shi)在全世界任何地方發(fa)表言論和表達意見的自由。
第(di)二是(shi)在全世界任何地方，人人有以自己的方式來(lai)崇(chong)拜上帝的自由。
第(di)三(san)是(shi)不虞匱乏(fa)的自由(you)(you)——這(zhe)種自由(you)(you)，就世(shi)界范圍來講(jiang)，就是(shi)一(yi)種經濟上的融(rong)洽關系，它將(jiang)保證全世(shi)界每一(yi)個(ge)國(guo)家的居民都過健全的、和平時期的生活。
第四是免除恐(kong)懼的(de)(de)自(zi)由(you)——這種自(zi)由(you)，就(jiu)世(shi)界(jie)范(fan)圍來講，就(jiu)是世(shi)界(jie)性的(de)(de)裁減(jian)軍備，要以一種徹(che)底的(de)(de)方法把它裁減(jian)到(dao)這樣的(de)(de)程度(du)：務使世(shi)界(jie)上沒有一個國家有能力(li)向全世(shi)界(jie)任何地區的(de)(de)任何鄰國進行武力(li)侵略。
羅(luo)斯(si)福(fu)(fu)(fu)畢(bi)業于(yu)號稱政(zheng)治家(jia)和外(wai)交官搖籃的哈佛大(da)學，主(zhu)攻法律，但他不喜歡法律。作為(wei)領袖人(ren)物(wu)，羅(luo)斯(si)福(fu)(fu)(fu)之所(suo)以(yi)取(qu)得了(le)令人(ren)矚目的成就，重要(yao)的原因(yin)就在于(yu)他擁(yong)有一(yi)個(ge)美國(guo)歷史上獨一(yi)無二(er)的的“智囊(nang)團(tuan)”并(bing)能充(chong)分地發揮它的作用。早在擔任(ren)州(zhou)長(chang)時，羅(luo)斯(si)福(fu)(fu)(fu)就開始(shi)羅(luo)織(zhi)各方面專(zhuan)家(jia)，組建顧(gu)問班子(zi)(zi)。到(dao)入主(zhu)白宮時，這個(ge)班子(zi)(zi)已(yi)初具(ju)規模，后經(jing)挑選、擴充(chong)，日臻完善，形成了(le)他的“智囊(nang)團(tuan)”。其中人(ren)員包括特格(ge)韋爾(er)、阿(a)道夫·伯利(li)和雷蒙德·莫利(li)這樣的經(jing)濟專(zhuan)家(jia)，馬歇爾(er)這樣的參(can)謀人(ren)才，霍(huo)普金斯(si)這樣的外(wai)交活動家(jia)。“智囊(nang)團(tuan)”比國(guo)務院班子(zi)(zi)靈活，不講究資歷，甚至超越(yue)黨派。正是(shi)這批智囊(nang)人(ren)物(wu)，成為(wei)羅(luo)斯(si)福(fu)(fu)(fu)作出決策(ce)時的主(zhu)要(yao)思想來源(yuan)。
羅斯(si)(si)(si)福(fu)(fu)初任(ren)(ren)總(zong)統(tong)時，工廠(chang)停工、銀行倒(dao)閉、農民破產(chan)。羅斯(si)(si)(si)福(fu)(fu)的(de)(de)首要任(ren)(ren)務就(jiu)是對付經(jing)濟危機。他(ta)沒有管理企業的(de)(de)經(jing)驗，但他(ta)卻運用了“智(zhi)(zhi)囊團”經(jing)濟專(zhuan)家們的(de)(de)智(zhi)(zhi)慧。由于(yu)(yu)這批經(jing)濟學(xue)家出(chu)謀劃策(ce)，反危機的(de)(de)“新政”得以順利推行。在(zai)“新政”頭(tou)100天，羅斯(si)(si)(si)福(fu)(fu)就(jiu)簽署了15項(xiang)重大(da)法令，這些(xie)法令的(de)(de)草(cao)案，主要來(lai)源于(yu)(yu)其智(zhi)(zhi)囊人物。到1935年，生產(chan)、就(jiu)業和制造業工資總(zong)額的(de)(de)指數就(jiu)取得大(da)幅度回(hui)升的(de)(de)成就(jiu)。不懂經(jing)濟的(de)(de)總(zong)統(tong)奇跡(ji)般地恢復了美國(guo)(guo)的(de)(de)經(jing)濟元氣。1941年年底(di)，太(tai)平洋戰爭(zheng)爆發。羅斯(si)(si)(si)福(fu)(fu)又一次求助于(yu)(yu)他(ta)的(de)(de)“智(zhi)(zhi)囊團”。他(ta)的(de)(de)大(da)部分智(zhi)(zhi)囊人物，包括精通戰略(lve)的(de)(de)馬歇(xie)爾，在(zai)分析(xi)了軸心集團各(ge)國(guo)(guo)的(de)(de)戰爭(zheng)潛力、戰略(lve)地位(wei)以后(hou)(hou)認(ren)為(wei)德(de)(de)國(guo)(guo)是軸心集團主力，擊敗了德(de)(de)國(guo)(guo)，日本就(jiu)必敗無疑。于(yu)(yu)是提出(chu)了“先歐后(hou)(hou)亞”的(de)(de)建議(yi)。羅斯(si)(si)(si)福(fu)(fu)據(ju)此作出(chu)了戰略(lve)決策(ce)，在(zai)太(tai)平洋取守勢，集中力量于(yu)(yu)大(da)西洋方面。歷史證明，“先歐后(hou)(hou)亞”是當時最佳的(de)(de)戰略(lve)選擇。
除博采(cai)“智(zhi)囊團”的(de)建議外，羅斯福也(ye)把執行權交(jiao)給智(zhi)囊人物。第二次世界大戰(zhan)是一(yi)場比人力、比智(zhi)力、比科技、比工業(ye)和資(zi)源的(de)總體戰(zhan)。指揮(hui)作(zuo)戰(zhan)已(yi)不像(xiang)拿破侖時(shi)代那樣(yang)(yang)憑直覺(jue)而(er)是要(yao)依靠軍(jun)(jun)事(shi)科學。羅斯福遠不是軍(jun)(jun)事(shi)專(zhuan)家，但他(ta)大膽(dan)起用軍(jun)(jun)事(shi)人才(cai)。在(zai)太平洋戰(zhan)場，他(ta)依賴(lai)麥克阿瑟和尼米茲(zi)；在(zai)中(zhong)印(yin)緬戰(zhan)區(qu)，他(ta)讓史迪威(wei)獨當一(yi)面；在(zai)歐洲，他(ta)讓艾森(sen)豪威(wei)爾全權指揮(hui)遠征軍(jun)(jun)。最(zui)后，在(zai)華(hua)盛頓(dun)，還有一(yi)個(ge)可以信(xin)賴(lai)的(de)馬歇爾，以陸軍(jun)(jun)參謀(mou)長的(de)頭銜節制三軍(jun)(jun)。作(zuo)為總司令，羅斯福不像(xiang)希特勒那樣(yang)(yang)去(qu)背誦某一(yi)兵器的(de)月產量；也(ye)不像(xiang)斯大林那樣(yang)(yang)守在(zai)電話機(ji)(ji)旁(pang)指揮(hui)每一(yi)個(ge)戰(zhan)役；更不像(xiang)丘吉爾那樣(yang)(yang)親抵北非沙漠干涉某一(yi)個(ge)炮兵連的(de)調動(dong)。他(ta)很少過問(wen)戰(zhan)術(shu)問(wen)題(ti)，這樣(yang)(yang)，參謀(mou)長們就能以軍(jun)(jun)事(shi)專(zhuan)家的(de)眼(yan)光，獨立(li)判斷，相機(ji)(ji)行事(shi)。事(shi)實證明，這是最(zui)符合現代戰(zhan)爭要(yao)求的(de)指揮(hui)結構。總統(tong)由此可騰出時(shi)間潛心研究大戰(zhan)略，而(er)參謀(mou)長們也(ye)就有了發揮(hui)主觀能動(dong)性的(de)機(ji)(ji)會。
第二次世界(jie)大(da)戰(zhan)爆發不(bu)久，美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)務院即著手研(yan)究戰(zhan)后(hou)(hou)世界(jie)安排(pai)問題，殖民地是(shi)其(qi)中重要內容。美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)計劃戰(zhan)后(hou)(hou)在殖民地建立(li)(li)國(guo)(guo)際托管制度(du)，這(zhe)來源于(yu)羅斯福的(de)(de)(de)(de)非殖民化(hua)思想。羅斯福的(de)(de)(de)(de)非殖民化(hua)思想最早可追溯到1941年英美(mei)(mei)(mei)簽署的(de)(de)(de)(de)《大(da)西洋憲(xian)章》。在《憲(xian)章》中兩國(guo)(guo)宣稱，支持民族自(zi)決和獨立(li)(li)，“尊重各(ge)民族自(zi)由選擇其(qi)所(suo)賴以(yi)生(sheng)存的(de)(de)(de)(de)政(zheng)府形式的(de)(de)(de)(de)權(quan)利(li)。各(ge)民族中主權(quan)和自(zi)治權(quan)有(you)橫遭剝奪者，兩國(guo)(guo)俱欲設法予以(yi)恢復”。在與英國(guo)(guo)首相丘吉爾討論時(shi)，羅斯福堅持《憲(xian)章》不(bu)僅適用于(yu)歐洲，也適用于(yu)全世界(jie)各(ge)地，包(bao)括(kuo)殖民地在內。《大(da)西洋憲(xian)章》是(shi)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)戰(zhan)后(hou)(hou)世界(jie)安排(pai)的(de)(de)(de)(de)指導性(xing)文件，它不(bu)但確立(li)(li)了“機(ji)會均(jun)等”、“貿易自(zi)由”、“航(hang)行(xing)自(zi)由”等對美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)有(you)利(li)的(de)(de)(de)(de)原則，而且成為(wei)羅斯福推行(xing)非殖民化(hua)政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)(de)旗幟。
在(zai)以(yi)后(hou)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際會(hui)議(yi)以(yi)及與下屬(shu)談話中(zhong)，羅(luo)斯福多(duo)次談及對殖(zhi)民地(di)(di)(di)實行國(guo)(guo)(guo)際托(tuo)(tuo)管(guan)(guan)的(de)(de)(de)設(she)想。1942年(nian)(nian)6月(yue)1日(ri)，他在(zai)與來訪的(de)(de)(de)蘇聯(lian)(lian)外長莫洛托(tuo)(tuo)夫會(hui)談時提(ti)出了(le)由(you)(you)國(guo)(guo)(guo)際組織托(tuo)(tuo)管(guan)(guan)各國(guo)(guo)(guo)殖(zhi)民地(di)(di)(di)的(de)(de)(de)主張，并且以(yi)印(yin)度支那、馬(ma)來屬(shu)邦(bang)和荷屬(shu)東印(yin)度為例。1943年(nian)(nian)3月(yue)他又向英(ying)國(guo)(guo)(guo)外交大(da)臣艾登(deng)表示，在(zai)擊敗日(ri)本(ben)后(hou)，并非遠東所有殖(zhi)民地(di)(di)(di)都將(jiang)歸還給(gei)原來的(de)(de)(de)宗(zong)主國(guo)(guo)(guo)，一(yi)些不(bu)能立即獨立的(de)(de)(de)殖(zhi)民地(di)(di)(di)應(ying)置于(yu)聯(lian)(lian)合國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際托(tuo)(tuo)管(guan)(guan)之下。在(zai)1943年(nian)(nian)10月(yue)舉行的(de)(de)(de)英(ying)美蘇外長會(hui)議(yi)上，美國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)務卿科(ke)德爾(er)·赫爾(er)提(ti)交了(le)一(yi)份由(you)(you)羅(luo)斯福起(qi)草的(de)(de)(de)文件，提(ti)出設(she)立專門的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際托(tuo)(tuo)管(guan)(guan)機(ji)構，把殖(zhi)民地(di)(di)(di)由(you)(you)一(yi)國(guo)(guo)(guo)托(tuo)(tuo)管(guan)(guan)轉變為國(guo)(guo)(guo)際托(tuo)(tuo)管(guan)(guan)。在(zai)以(yi)后(hou)的(de)(de)(de)德黑蘭(lan)會(hui)議(yi)和雅爾(er)塔會(hui)議(yi)上，托(tuo)(tuo)管(guan)(guan)問題(ti)均被列為會(hui)議(yi)議(yi)題(ti)。
法國里昂BRON區有條(tiao)街道(dao)名(ming)為(wei)富蘭克林·羅斯福街。
中國臺灣臺北市與新(xin)店區間有(you)一條六線（部份八線）大道，亦稱作羅(luo)(luo)斯福(fu)路，即紀念羅(luo)(luo)斯福(fu)總統，臺北捷運新(xin)店線位于其下方。
1945年至(zhi)1949年間，天津(jin)市和平區的和平路(lu)，當時曾名(ming)為羅(luo)斯福路(lu)。
為紀(ji)念羅斯(si)(si)(si)福(fu)(fu)總統對(dui)(dui)反法(fa)西斯(si)(si)(si)戰爭(zheng)的貢獻和對(dui)(dui)中國抗戰的援助，“國立(li)羅斯(si)(si)(si)福(fu)(fu)圖(tu)(tu)書館(guan)(guan)”在重(zhong)(zhong)慶(qing)設立(li)后，于(yu)1947年(nian)5月(yue)1日(ri)正式對(dui)(dui)重(zhong)(zhong)慶(qing)市(shi)(shi)民試(shi)開放(fang)。1949年(nian)11月(yue)30日(ri)，其更名(ming)為“國立(li)西南人民圖(tu)(tu)書館(guan)(guan)”。1955年(nian)5月(yue)，與原(yuan)(yuan)重(zhong)(zhong)慶(qing)市(shi)(shi)人民圖(tu)(tu)書館(guan)(guan)、原(yuan)(yuan)重(zhong)(zhong)慶(qing)市(shi)(shi)北碚區圖(tu)(tu)書館(guan)(guan)三館(guan)(guan)合并，組(zu)成“重(zhong)(zhong)慶(qing)市(shi)(shi)圖(tu)(tu)書館(guan)(guan)”。1987年(nian)，更名(ming)為“重(zhong)(zhong)慶(qing)圖(tu)(tu)書館(guan)(guan)”。2007年(nian)重(zhong)(zhong)慶(qing)圖(tu)(tu)書館(guan)(guan)遷往新址后，原(yuan)(yuan)址作為“羅斯(si)(si)(si)福(fu)(fu)圖(tu)(tu)書館(guan)(guan)舊址”對(dui)(dui)外開放(fang)，主要收藏第二(er)次世界大戰與抗日(ri)戰爭(zheng)重(zhong)(zhong)要歷史文件。2019年(nian)1月(yue)22日(ri)，“國立(li)羅斯(si)(si)(si)福(fu)(fu)圖(tu)(tu)書館(guan)(guan)”的復刻版“重(zhong)(zhong)慶(qing)圖(tu)(tu)書館(guan)(guan)兩江(jiang)國際影視城分館(guan)(guan)”正式對(dui)(dui)外開放(fang)。
1962年連接美(mei)國(guo)緬因(yin)州盧貝(bei)克(ke)的緬因(yin)州國(guo)道189和加拿(na)大(da)新不倫瑞克(ke)省的坎(kan)波(bo)貝(bei)洛島的大(da)橋建成，該橋被命(ming)名(ming)為富蘭克(ke)林·德拉諾·羅斯福(fu)大(da)橋。
羅(luo)斯福紀念館(guan)坐落(luo)于華(hua)盛(sheng)頓特區，與位于潮(chao)汐(xi)湖(hu)（TidalBasin）旁的杰佛(fo)遜紀念堂為鄰(lin)，并且他的頭像出現在(zai)10美分硬幣上（美國人(ren)亦稱(cheng)其為羅(luo)斯福10美分）。許多公(gong)園和學校，以及一艘航空母艦和一座巴黎的地(di)鐵站以及在(zai)美國及世界各個(ge)角落(luo)數以百計的街道和廣(guang)場都以他的名字命名。
作(zuo)為(wei)政治(zhi)家，富蘭克(ke)林·羅斯福(fu)在美國歷史上既最受人尊(zun)敬，也最被人憎恨。他(ta)(ta)的(de)(de)政敵認(ren)(ren)(ren)為(wei)他(ta)(ta)淺薄(bo)、無能、狡猾、獨裁(cai)；而其擁護者則稱他(ta)(ta)是(shi)美國經濟(ji)的(de)(de)救星，認(ren)(ren)(ren)為(wei)他(ta)(ta)是(shi)全世界民主政治(zhi)的(de)(de)保衛者。一般人都(dou)承(cheng)認(ren)(ren)(ren)：作(zuo)為(wei)政治(zhi)領袖(xiu)，他(ta)(ta)獲得廣大人民的(de)(de)支持，在他(ta)(ta)的(de)(de)政府中容納了各種觀點的(de)(de)領袖(xiu)人物。許多專家認(ren)(ren)(ren)為(wei)：盡管偶爾有(you)混亂現象(xiang)，但羅斯福(fu)政府的(de)(de)行政效率還是(shi)很高的(de)(de)。
富蘭克(ke)林·羅斯(si)福無(wu)疑是一(yi)個時(shi)代的(de)偉(wei)人，但又是一(yi)個執著(zhu)地追(zhui)求美國現(xian)實利益的(de)總(zong)統，他的(de)行為方(fang)式更多地體現(xian)出了實用主義的(de)傾向(xiang)。正是這(zhe)種不拘泥于教條理(li)論的(de)務(wu)實態度，才使羅斯(si)福在(zai)內政和外交方(fang)面取(qu)得了前所未有的(de)成就(jiu)。
美國著(zhu)名記者約翰遜在羅(luo)斯福(fu)傳(chuan)記中寫道："他(ta)推翻的(de)先例比任(ren)何人(ren)都(dou)多，他(ta)砸爛的(de)古老結構比任(ren)何人(ren)都(dou)多，他(ta)對美國整個面(mian)貌的(de)改變比任(ren)何人(ren)都(dou)要迅(xun)猛(meng)而(er)激烈。然而(er)正是(shi)(shi)他(ta)最(zui)深切地(di)相(xiang)信，美國這座建筑物從(cong)整個來說，是(shi)(shi)相(xiang)當美好的(de)。"
《美國史(shi)》一(yi)(yi)書的(de)(de)(de)作(zuo)者拉夫爾(er)·德·貝茨評論說(shuo)：“羅斯(si)福(fu)或許(xu)還(huan)不(bu)能被認為(wei)是一(yi)(yi)個知識界(jie)領袖(xiu)，在許(xu)多領域，他(ta)的(de)(de)(de)造詣(yi)并不(bu)深(shen)，也不(bu)是一(yi)(yi)個見地卓絕(jue)的(de)(de)(de)思想(xiang)家(jia)。或許(xu)正因為(wei)如此(ci)，羅斯(si)福(fu)才不(bu)像丘吉(ji)爾(er)那樣，事必躬親。而強(qiang)大(da)的(de)(de)(de)‘智(zhi)囊團’彌補了他(ta)專業知識的(de)(de)(de)缺陷，保(bao)證了他(ta)政治(zhi)上的(de)(de)(de)成功。”
羅斯福的傳記作(zuo)家(jia)讓·愛德華·史密(mi)斯在2007年如(ru)此(ci)說：“他把自己(ji)從輪(lun)椅上舉起(qi)，把整(zheng)個國(guo)家(jia)自屈服中解(jie)放。”
丘吉爾《第二次世(shi)(shi)界大(da)戰(zhan)回憶(yi)錄(lu)》關(guan)(guan)于羅(luo)(luo)(luo)斯福(fu)逝世(shi)(shi)的(de)(de)記載：的(de)(de)確，羅(luo)(luo)(luo)斯福(fu)可以說是在(zai)戰(zhan)爭的(de)(de)最高潮(chao)的(de)(de)時(shi)刻，而且(qie)正(zheng)當(dang)最需要他的(de)(de)權威來(lai)指(zhi)導(dao)美國(guo)政(zheng)策(ce)的(de)(de)時(shi)候死去的(de)(de)。我(wo)(wo)跟這(zhe)位卓(zhuo)越(yue)人物的(de)(de)關(guan)(guan)系(xi)，在(zai)我(wo)(wo)們(men)共同工作的(de)(de)漫長(chang)而充滿驚濤駭浪的(de)(de)歲月(yue)中，曾經起過極(ji)其巨大(da)的(de)(de)作用。現(xian)在(zai)這(zhe)些關(guan)(guan)系(xi)已經告終(zhong)，一種深沉而無可挽回的(de)(de)損(sun)失之(zhi)感把(ba)我(wo)(wo)壓(ya)倒了。……請接受我(wo)(wo)對(dui)于你的(de)(de)悲(bei)痛的(de)(de)損(sun)失的(de)(de)最深切的(de)(de)同情。這(zhe)也是英國(guo)和全(quan)世(shi)(shi)界各(ge)地自由(you)事業的(de)(de)損(sun)失。我(wo)(wo)對(dui)你們(men)全(quan)家(jia)深切同情。歷(li)史學家(jia)和政(zheng)治學家(jia)們(men)一致(zhi)認(ren)為，羅(luo)(luo)(luo)斯福(fu)與(yu)華盛(sheng)頓(dun)、林肯是美國(guo)歷(li)史上最偉大(da)的(de)(de)三位總統。
阿瑟·施萊(lai)辛格在《外交事(shi)務》撰文指出：羅斯(si)福(fu)(fu)是(shi)一(yi)個忠實(shi)的威爾(er)遜(xun)主義者，他(ta)相(xiang)信集體(ti)安全是(shi)國(guo)家(jia)安全的最(zui)終目標，他(ta)的戰時政策保證(zheng)了美國(guo)成(cheng)為(wei)聯合國(guo)的一(yi)個成(cheng)員，作為(wei)威爾(er)遜(xun)的信徒，羅斯(si)福(fu)(fu)實(shi)現(xian)了威爾(er)遜(xun)集體(ti)安全的理想。
