富蘭克(ke)林·德(de)拉(la)(la)諾·羅斯(si)福(fu)(fu)于1882年1月(yue)30日出(chu)生在紐約。其父詹姆斯(si)·羅斯(si)福(fu)(fu)是外(wai)交界和(he)商業界的(de)(de)活躍人物，其母薩拉(la)(la)·德(de)拉(la)(la)諾是出(chu)身上(shang)(shang)層社會且受過國(guo)外(wai)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)漂(piao)亮女性。詹姆斯(si)比薩拉(la)(la)大(da)26歲。經過母親實施的(de)(de)啟(qi)蒙(meng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)之(zhi)后，羅斯(si)福(fu)(fu)隨家庭教(jiao)(jiao)(jiao)師學(xue)習拉(la)(la)丁語(yu)(yu)、法語(yu)(yu)、德(de)語(yu)(yu)、書法、算術和(he)歐洲歷史。羅斯(si)福(fu)(fu)5歲時(shi)(shi)(shi)跟隨父親去見當時(shi)(shi)(shi)的(de)(de)總(zong)(zong)統克(ke)利夫蘭，總(zong)(zong)統曾(ceng)給他(ta)一個奇怪的(de)(de)祝愿：“祈求上(shang)(shang)帝永遠不要讓你當美國(guo)總(zong)(zong)統。”可是他(ta)卻成了美國(guo)歷史上(shang)(shang)執(zhi)政時(shi)(shi)(shi)間最(zui)長的(de)(de)總(zong)(zong)統，也是最(zui)有威望的(de)(de)總(zong)(zong)統之(zhi)一。
1896年，羅斯(si)福被送入以培(pei)養政界人(ren)物為目標的(de)(de)(de)(de)格(ge)羅頓(dun)學校，開始適應(ying)新(xin)的(de)(de)(de)(de)環(huan)境。他(ta)讀書多，見識廣，文質彬彬，酷(ku)愛(ai)體(ti)育(yu)，擅(shan)長網球(qiu)(qiu)、高爾夫球(qiu)(qiu)，愛(ai)好騎馬和駕(jia)駛帆船(chuan)。當時，格(ge)羅頓(dun)公學橄攬(lan)球(qiu)(qiu)盛行，他(ta)就主動組(zu)織了拉拉隊，當管理員(yuan)。他(ta)擅(shan)長辯論，是“辯論學會”會員(yuan)，在(zai)格(ge)羅頓(dun)中學他(ta)的(de)(de)(de)(de)成績優良，給人(ren)的(de)(de)(de)(de)印(yin)象是用討好人(ren)的(de)(de)(de)(de)辦法來(lai)加強(qiang)自己(ji)的(de)(de)(de)(de)地位(wei)，以至于雷克(ke)斯(si)福德·特格(ge)韋爾認為在(zai)格(ge)羅頓(dun)處理困難(nan)問題的(de)(de)(de)(de)作(zuo)法，成了他(ta)在(zai)后(hou)來(lai)的(de)(de)(de)(de)類似(si)情況中言行舉止的(de)(de)(de)(de)模式。從格(ge)羅頓(dun)公學畢業后(hou)，曾一度想進安納波利斯(si)海軍(jun)學院，希(xi)望(wang)自己(ji)將(jiang)來(lai)當一名海軍(jun)軍(jun)官。但是年邁的(de)(de)(de)(de)父親堅決反對。
1900年，羅(luo)斯(si)福(fu)進(jin)入(ru)哈佛(fo)大(da)學，攻(gong)讀(du)政(zheng)治學、歷史學和(he)新聞學。這一(yi)(yi)年，他(ta)72歲(sui)的(de)父親去世，留下了(le)(le)12萬美(mei)(mei)元(yuan)的(de)存款，其(qi)母從(cong)外祖父處繼承了(le)(le)130萬美(mei)(mei)元(yuan)的(de)遺產(chan)，大(da)學時代的(de)羅(luo)斯(si)福(fu)十分(fen)熱衷(zhong)于社會活動，學習成績并不(bu)突出，數(shu)次去歐洲旅行，喜歡球類活動。在(zai)哈佛(fo)他(ta)當(dang)了(le)(le)校(xiao)刊(kan)《緋(fei)紅(hong)報(bao)》的(de)出色助理(li)。他(ta)巧(qiao)妙地利用了(le)(le)堂哥西奧(ao)多·羅(luo)斯(si)福(fu)的(de)影響(xiang)，他(ta)要求當(dang)時擔任(ren)紐約(yue)州(zhou)長(chang)(chang)的(de)堂哥到(dao)哈佛(fo)來講演(yan)，于是(shi)報(bao)刊(kan)就吸(xi)收他(ta)為(wei)助理(li)人員(yuan)，恰此時老(lao)羅(luo)斯(si)福(fu)作(zuo)為(wei)麥金利的(de)伙伴與民主黨的(de)布賴恩競選(xuan)總統。他(ta)便主動提出訪問校(xiao)長(chang)(chang)，埃利奧(ao)特(te)校(xiao)長(chang)(chang)接見了(le)(le)這個一(yi)(yi)年級的(de)新生(sheng)。羅(luo)斯(si)福(fu)進(jin)攻(gong)性的(de)對校(xiao)長(chang)(chang)說(shuo)：“如果你的(de)投票代表你的(de)信仰，你就應該(gai)(gai)樂意把(ba)你的(de)影響(xiang)放(fang)在(zai)天(tian)平上。”埃利奧(ao)特(te)回(hui)答了(le)(le)他(ta)的(de)問題。不(bu)但(dan)在(zai)《緋(fei)紅(hong)報(bao)》刊(kan)登了(le)(le)富蘭克林的(de)獨家消息(xi)，美(mei)(mei)國的(de)其(qi)它大(da)報(bao)也紛紛作(zuo)了(le)(le)轉載。以至于當(dang)羅(luo)斯(si)福(fu)快畢業時，升為(wei)該(gai)(gai)報(bao)的(de)主編。為(wei)了(le)(le)保持聲譽，他(ta)又(you)在(zai)哈佛(fo)大(da)學讀(du)了(le)(le)一(yi)(yi)年的(de)研究(jiu)生(sheng)。
1904年，羅(luo)斯(si)福(fu)(fu)進(jin)入(ru)哥倫比亞大(da)學法(fa)學院(yuan)。1905年3月，與埃莉諾（西(xi)奧多(duo)(duo)·羅(luo)斯(si)福(fu)(fu)總(zong)(zong)統(tong)的(de)侄女）結(jie)婚。總(zong)(zong)統(tong)親自參加了結(jie)婚儀式，使得婚禮(li)非常(chang)隆重(zhong)，但富(fu)蘭(lan)克林(lin)發(fa)現，大(da)多(duo)(duo)數人都是(shi)因總(zong)(zong)統(tong)而(er)來，由(you)此激發(fa)了他從(cong)政的(de)決心。1907年，羅(luo)斯(si)福(fu)(fu)從(cong)法(fa)學院(yuan)畢業，進(jin)入(ru)律(lv)(lv)師事務(wu)所任律(lv)(lv)師。當時(shi)，他還為著名(ming)旅美僑領、中國致公黨創始人的(de)司徒美堂在紐約成立(li)的(de)“安良總(zong)(zong)堂”當法(fa)律(lv)(lv)顧問長(chang)達(da)10年已久。
1910年，富蘭克(ke)林(lin)·羅(luo)斯福(fu)以民主黨(dang)(dang)人(ren)的(de)身份(fen)開始涉(she)足政界。當他把這(zhe)(zhe)個決(jue)定告訴身為(wei)共和黨(dang)(dang)人(ren)的(de)總統(tong)叔(shu)叔(shu)時，對方怒而罵(ma)道：“你這(zhe)(zhe)個卑鄙的(de)小兔崽子！你這(zhe)(zhe)個叛徒……”但(dan)是富蘭克(ke)林(lin)·羅(luo)斯福(fu)沒有改(gai)變前進方向。他乘著一(yi)輛紅色的(de)汽車，每天(tian)進行(xing)10多(duo)次演說，最終幸(xing)運地當選了紐約參議(yi)員。
1913年(nian)(nian)，威(wei)爾遜總統(tong)任命他為(wei)(wei)海軍助理部長，他在任7年(nian)(nian)，表現杰出(chu)，主張建設“強(qiang)大而有(you)作(zuo)戰能(neng)力的海軍”，富蘭克林(lin)·羅斯(si)福在海軍中建立了貫(guan)穿(chuan)其一生的影響。1919年(nian)(nian)，富蘭克林(lin)·羅斯(si)福為(wei)(wei)威(wei)爾遜的國際聯盟計(ji)劃奔走游說(shuo)，結果導致(zhi)1920年(nian)(nian)競選副總統(tong)失(shi)敗。雖然此(ci)次競選失(shi)敗了，但他的作(zuo)為(wei)(wei)政治新星的光芒卻未曾削減。此(ci)后，羅斯(si)福出(chu)任馬里(li)蘭信用與儲蓄公(gong)司的副董(dong)事(shi)長，同(tong)時又重操(cao)律師業(ye)。此(ci)外，富蘭克林(lin)·羅斯(si)福還從事(shi)各種(zhong)商(shang)業(ye)冒險(xian)活(huo)動。
1921年8月，富(fu)蘭克林(lin)·羅(luo)(luo)斯福(fu)(fu)(fu)帶全家在坎(kan)波貝洛島休假，在撲滅了(le)一(yi)場林(lin)火后，他跳(tiao)進了(le)冰冷(leng)的(de)海(hai)水，因此患上了(le)脊(ji)髓灰(hui)質炎癥。高燒(shao)、疼(teng)痛、麻木以(yi)及終生殘疾的(de)前景，并沒(mei)有使(shi)富(fu)蘭克林(lin)·羅(luo)(luo)斯福(fu)(fu)(fu)放(fang)棄理想和信念，他一(yi)直堅(jian)持不懈地鍛煉，企圖恢復(fu)行走和站立能力，他用(yong)以(yi)療(liao)病的(de)佐治亞(ya)溫泉被眾人稱之為“笑聲震天的(de)地方”。在康復(fu)期間，富(fu)蘭克林(lin)·羅(luo)(luo)斯福(fu)(fu)(fu)大(da)量閱(yue)讀書籍(ji)，其中(zhong)有不少(shao)傳(chuan)記和歷史(shi)著(zhu)作(zuo)，卻幾乎沒(mei)有經濟學(xue)或哲學(xue)著(zhu)作(zuo)。
富蘭(lan)克林.羅斯福(fu)的(de)外交(jiao)思想源于他最欽佩的(de)兩(liang)位總統。他的(de)遠房(fang)堂叔(shu)西奧多·羅斯福(fu)教(jiao)給(gei)他如何捍衛民族利益，達到權力制衡。伍德(de)羅·威(wei)爾遜教(jiao)給(gei)他：國際秩序是建立在(zai)共同(tong)維(wei)護和(he)平的(de)基礎(chu)上(shang)的(de)。
1928年(nian)，在羅(luo)斯(si)福(fu)夫(fu)人的理解與支持下，羅(luo)斯(si)福(fu)重返(fan)政界，參(can)加州(zhou)(zhou)長(chang)競選而險勝，于(yu)1929年(nian)出(chu)任紐約州(zhou)(zhou)州(zhou)(zhou)長(chang)（1930年(nian)再(zai)次當選州(zhou)(zhou)長(chang)）。紐約可以(yi)說是羅(luo)斯(si)福(fu)培養進行(xing)政治活動和(he)管理國家事務的能力的實驗場所。
羅(luo)斯(si)福(fu)(fu)新(xin)政(zheng)1932年總統競選(xuan)是(shi)(shi)在嚴(yan)重(zhong)金融危機的(de)(de)(de)背景(jing)下進行的(de)(de)(de)。1932年11月作(zuo)為民(min)主黨總統候(hou)選(xuan)人(ren)參加(jia)競選(xuan)，提出了實(shi)行“新(xin)政(zheng)”和(he)振興經濟的(de)(de)(de)綱領。政(zheng)敵們常用他(ta)的(de)(de)(de)殘疾來攻擊他(ta)，這(zhe)是(shi)(shi)富蘭克(ke)林·羅(luo)斯(si)福(fu)(fu)終(zhong)生都不(bu)得不(bu)與之(zhi)搏(bo)斗的(de)(de)(de)事情，但是(shi)(shi)他(ta)總能以(yi)(yi)出色的(de)(de)(de)政(zheng)績、卓越的(de)(de)(de)口(kou)才與充(chong)沛的(de)(de)(de)精力將其變(bian)成(cheng)優勢。首次參加(jia)競選(xuan)他(ta)就通過發言告訴人(ren)們：“一(yi)個州長不(bu)一(yi)定是(shi)(shi)一(yi)個雜技演員。我們選(xuan)他(ta)并(bing)不(bu)是(shi)(shi)因為他(ta)能做前滾翻或后滾翻。他(ta)干的(de)(de)(de)是(shi)(shi)腦力勞動(dong)，是(shi)(shi)想方(fang)設法為人(ren)民(min)造福(fu)(fu)。”依靠這(zhe)樣(yang)的(de)(de)(de)堅忍和(he)樂(le)觀，羅(luo)斯(si)福(fu)(fu)終(zhong)于在1933年以(yi)(yi)絕對優勢擊敗胡佛，成(cheng)為美國(guo)總統。
在(zai)富(fu)蘭克林(lin)·羅(luo)斯(si)(si)福首次履任總(zong)統的(de)(de)(de)(de)(de)1933年初，正值(zhi)經濟大(da)(da)蕭條的(de)(de)(de)(de)(de)風暴(bao)席卷美(mei)國的(de)(de)(de)(de)(de)時候，到(dao)(dao)處是(shi)失業、破產、倒閉、暴(bao)跌(die)，到(dao)(dao)處可見美(mei)國的(de)(de)(de)(de)(de)痛苦、恐懼和絕望。富(fu)蘭克林(lin)·羅(luo)斯(si)(si)福卻表(biao)現出(chu)一種壓倒一切的(de)(de)(de)(de)(de)自信，他在(zai)宣誓就(jiu)職時發(fa)表(biao)了一篇富(fu)有激情的(de)(de)(de)(de)(de)演說，告(gao)訴人(ren)們：我(wo)們惟一害怕的(de)(de)(de)(de)(de)就(jiu)是(shi)恐懼本(ben)身(shen)。在(zai)1933年3月4日那個陰冷(leng)的(de)(de)(de)(de)(de)下(xia)午，新(xin)總(zong)統的(de)(de)(de)(de)(de)決心(xin)(xin)和輕(qing)松愉快的(de)(de)(de)(de)(de)樂觀態度，“點燃了舉國同心(xin)(xin)同德(de)的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)精神之火(huo)”。提出(chu)了旨在(zai)實(shi)現國家(jia)復(fu)興(xing)和對外睦鄰友(you)好的(de)(de)(de)(de)(de)施(shi)政(zheng)(zheng)方(fang)針。羅(luo)斯(si)(si)福入住白宮后，對內積極推(tui)行(xing)以救濟、改革(ge)和復(fu)興(xing)為主要內容的(de)(de)(de)(de)(de)“羅(luo)斯(si)(si)福新(xin)政(zheng)(zheng)”。“新(xin)政(zheng)(zheng)”拋棄了傳統的(de)(de)(de)(de)(de)自由放(fang)任主義(yi)，加強政(zheng)(zheng)府對經濟領(ling)域的(de)(de)(de)(de)(de)干預，實(shi)行(xing)赤字財政(zheng)(zheng)，大(da)(da)力發(fa)展(zhan)公共事業來刺激經濟。為了推(tui)行(xing)新(xin)政(zheng)(zheng)，羅(luo)斯(si)(si)福將一批具有自由主義(yi)色彩的(de)(de)(de)(de)(de)律師(shi)、專家(jia)與(yu)學者(zhe)組(zu)(zu)成智囊團，征詢方(fang)針政(zheng)(zheng)策問題；通過"爐邊談話"方(fang)式(shi)，密切與(yu)人(ren)民群眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)聯系，與(yu)反對新(xin)政(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)高法院進行(xing)堅決的(de)(de)(de)(de)(de)斗爭(zheng)并(bing)成功地(di)改組(zu)(zu)最(zui)高法院。
1933年3月(yue)9日至6月(yue)16日，美國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)會應羅斯福總統(tong)之(zhi)請召開(kai)特別會議。羅斯福先(xian)后(hou)(hou)提出(chu)各種咨文，督促和指導國(guo)(guo)(guo)(guo)會的立(li)法工作(zuo)。國(guo)(guo)(guo)(guo)會則以(yi)驚(jing)人的速度(du)先(xian)后(hou)(hou)通過《緊(jin)急(ji)銀(yin)行法》、《聯(lian)邦緊(jin)急(ji)救濟法》、《農業調(diao)整(zheng)法》、《國(guo)(guo)(guo)(guo)家工業復興法》、《田納西河流(liu)域管理法》等(deng)。
1933至1934年(nian)的(de)新(xin)(xin)政著(zhu)重"復(fu)(fu)興(xing)"，主(zhu)要(yao)措施(shi)有(you)：維(wei)持銀(yin)行(xing)信(xin)用(yong)(yong)，實(shi)(shi)行(xing)美(mei)元貶值，刺(ci)激對(dui)外貿易，限制農(nong)業生產(chan)(chan)以(yi)維(wei)持農(nong)產(chan)(chan)品(pin)價格，避免農(nong)場主(zhu)破(po)產(chan)(chan)；規定(ding)協定(ding)價格以(yi)減(jian)少企(qi)(qi)業之間的(de)競爭(zheng)，制止企(qi)(qi)業倒閉。1935-1939年(nian)的(de)新(xin)(xin)政則著(zhu)重"救濟"和(he)"改(gai)革"，主(zhu)要(yao)措施(shi)有(you)：更為有(you)力地運用(yong)(yong)行(xing)政干預，實(shi)(shi)行(xing)緩慢的(de)通(tong)貨(huo)膨脹，廣(guang)泛開(kai)展公共工程建設和(he)緊急救濟，實(shi)(shi)施(shi)社會保險，以(yi)擴大就(jiu)業機會和(he)提高社會購買力；進(jin)行(xing)稅(shui)制改(gai)革，根據納稅(shui)能力納稅(shui)，分級(ji)征收(shou)公司所得稅(shui)和(he)過(guo)分利得稅(shui)等。羅斯福(fu)新(xin)(xin)政恢(hui)復(fu)(fu)了(le)公眾(zhong)對(dui)美(mei)國(guo)政治制度的(de)信(xin)心，強化了(le)聯邦政府機構。并(bing)由此(ci)使美(mei)國(guo)的(de)工業、農(nong)業逐(zhu)漸全面恢(hui)復(fu)(fu)。第一個任(ren)期終(zhong)了(le)的(de)1936年(nian)，面對(dui)國(guo)民收(shou)入50%的(de)增幅，羅斯福(fu)娓娓動(dong)聽(ting)地描述道：“此(ci)時此(ci)刻，工廠機器齊奏樂曲，市(shi)場一片(pian)繁(fan)榮，銀(yin)行(xing)信(xin)用(yong)(yong)堅挺，車船滿(man)載客貨(huo)往來奔馳。”因此(ci)，羅斯福(fu)在1936年(nian)再次當選總統，也(ye)就(jiu)不足(zu)為怪了(le)。
20世(shi)紀30年(nian)代中期(qi)，德、意(yi)、日法西斯(si)(si)在歐洲和亞洲形成兩(liang)個戰(zhan)(zhan)爭(zheng)策源地。然而，此(ci)時的美(mei)(mei)國(guo)盛行孤(gu)立主(zhu)義(yi)。1935年(nian)，美(mei)(mei)國(guo)國(guo)會通過(guo)旨在使美(mei)(mei)國(guo)保持中立的皮(pi)特曼決議案。該決議案規(gui)定：戰(zhan)(zhan)爭(zheng)時期(qi)禁止(zhi)美(mei)(mei)國(guo)輸出武器裝備和信貸，而有(you)效期(qi)為兩(liang)年(nian)的"現購自運"條款則(ze)授權總統要求在美(mei)(mei)國(guo)購買非軍(jun)事物(wu)資的交戰(zhan)(zhan)國(guo)付現金并用本(ben)國(guo)船只(zhi)裝運。面對(dui)法西斯(si)(si)國(guo)家的侵略擴(kuo)張(zhang)，孤(gu)立主(zhu)義(yi)和中立法無(wu)異于對(dui)侵略擴(kuo)張(zhang)的默許和縱容(rong)。為了引導美(mei)(mei)國(guo)及(ji)其公眾作好反法西斯(si)(si)戰(zhan)(zhan)爭(zheng)的準(zhun)備，加強美(mei)(mei)國(guo)防務(wu)力(li)量，羅斯(si)(si)福與孤(gu)立主(zhu)義(yi)展開(kai)了堅決而富有(you)藝(yi)術(shu)性的斗爭(zheng)。
1937年10月(yue)，羅斯福(fu)在(zai)芝加哥參加新建大(da)橋的(de)(de)落成典禮時(shi)發表演說(shuo)，指(zhi)出(chu)："當某種傳(chuan)染性疾病(bing)開始(shi)蔓延(yan)的(de)(de)時(shi)候(hou)，為了(le)保護居民的(de)(de)健康，防止病(bing)疫流(liu)行，社會許可(ke)并(bing)且共同對(dui)患者實行隔離(li)(li)"，"戰(zhan)(zhan)爭(zheng)(zheng)(zheng)都會蔓延(yan)。戰(zhan)(zhan)爭(zheng)(zheng)(zheng)可(ke)以席卷遠(yuan)離(li)(li)原來戰(zhan)(zhan)場的(de)(de)國家和人民。我們(men)(men)決心置身于(yu)戰(zhan)(zhan)爭(zheng)(zheng)(zheng)之(zhi)外(wai)，然(ran)而我們(men)(men)并(bing)不能保證我們(men)(men)不受(shou)戰(zhan)(zhan)爭(zheng)(zheng)(zheng)災難的(de)(de)影(ying)響(xiang)和避免卷入戰(zhan)(zhan)爭(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)危(wei)機;。"隔離(li)(li)演說(shuo)"遭到猛(meng)烈抨擊。乃至(zhi)羅斯福(fu)事后(hou)(hou)不無后(hou)(hou)怕地(di)說(shuo)："你(ni)想領個頭，但回頭一(yi)看，身后(hou)(hou)一(yi)個人也沒有，這種情況多么(me)可(ke)怕啊！"但是，"隔離(li)(li)演說(shuo)"畢竟向美(mei)國公(gong)眾(zhong)指(zhi)出(chu)了(le)戰(zhan)(zhan)爭(zheng)(zheng)(zheng)恐怖的(de)(de)存在(zai)。
1938年(nian)1月，羅斯福在特別咨文中敦促立即增加20%的海軍(jun)建(jian)設費。國(guo)會經過激烈辯論而(er)于5月通過文森擴充海軍(jun)法，準許以10億美(mei)(mei)(mei)(mei)元發展海軍(jun)。這(zhe)一事(shi)實表明，大(da)多數認真思考問題(ti)的美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)人(ren)，已(yi)經看到戰爭的威(wei)脅(xie)并因(yin)而(er)同意加強防務(wu)。1938年(nian)12月，在羅斯福的倡議(yi)下，泛(fan)美(mei)(mei)(mei)(mei)會議(yi)通過《利馬宣言》，反映(ying)出美(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)國(guo)家(jia)反法西(xi)斯的決心。1939年(nian)3月，德軍(jun)進入布拉格之后，美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)副(fu)國(guo)務(wu)卿(qing)代表總統譴責德國(guo)"肆無忌憚的不法行為"和"橫行霸(ba)道"。
1939年9月，德波戰(zhan)爭爆(bao)發之(zhi)后，羅斯(si)福(fu)不得不發表正式中(zhong)立聲明并(bing)實施中(zhong)立法。在9月21日國(guo)會召(zhao)開(kai)的特別(bie)會議上，羅斯(si)福(fu)企圖(tu)用禁運(yun)政(zheng)策曾給美國(guo)帶(dai)來的災難。
1814年國(guo)會(hui)大廈(sha)部分被焚來說(shuo)服國(guo)會(hui)廢(fei)除禁運(yun)條(tiao)款，同時聲(sheng)稱"當然，向(xiang)諸(zhu)位回顧這上點只不過(guo)是復述歷史罷了"。經(jing)過(guo)國(guo)會(hui)內(nei)外的激烈辯論，國(guo)會(hui)通過(guo)中立法修正案(an)，取(qu)消(xiao)禁運(yun)條(tiao)款，實(shi)行現購(gou)自(zi)(zi)運(yun)原則(ze)（現金(jin)購(gou)買，運(yun)輸自(zi)(zi)理）。羅(luo)斯福隨即予以簽署。
1940年(nian)(nian)5月(yue)，英(ying)(ying)法(fa)聯軍(jun)(jun)經德(de)軍(jun)(jun)打擊而潰敗。羅斯(si)(si)福要求國(guo)(guo)會追(zhui)加(jia)國(guo)(guo)防撥(bo)款，加(jia)強戰(zhan)備。為了獲得共和黨(dang)人的(de)支(zhi)持，羅斯(si)(si)福任(ren)(ren)命亨利·史汀生(sheng)為陸(lu)軍(jun)(jun)部長(chang)，弗(fu)蘭克·諾克斯(si)(si)為海軍(jun)(jun)部長(chang)。大戰(zhan)期間，美國(guo)(guo)歷任(ren)(ren)陸(lu)軍(jun)(jun)部長(chang)為哈里·伍德(de)林(lin)（1937年(nian)(nian)至1940年(nian)(nian)6月(yue)）、亨利·史汀生(sheng)（1940年(nian)(nian)6月(yue)到1945年(nian)(nian)9月(yue)）。歷任(ren)(ren)海軍(jun)(jun)部長(chang)為克勞德(de)·斯(si)(si)旺森（任(ren)(ren)至1939年(nian)(nian)）、查爾斯(si)(si)·愛迪(di)生(sheng)（1940年(nian)(nian)）、弗(fu)蘭克·諾克斯(si)(si)（1940年(nian)(nian)6月(yue)至1944年(nian)(nian)）、詹(zhan)姆斯(si)(si)·福雷(lei)斯(si)(si)特爾（1944年(nian)(nian)繼任(ren)(ren)）。在英(ying)(ying)國(guo)(guo)面(mian)臨(lin)危(wei)亡的(de)時(shi)刻，羅斯(si)(si)福開始(shi)向英(ying)(ying)國(guo)(guo)提供武器(qi)裝備。
1940年總(zong)統競(jing)選初期，羅(luo)斯(si)福(fu)(fu)的(de)全部(bu)精力集中(zhong)在(zai)擴軍備戰(zhan)方面，在(zai)羅(luo)斯(si)福(fu)(fu)的(de)影響下，國(guo)會批準陸海軍的(de)擴充(chong)，伯(bo)克(ke)一沃(wo)茲(zi)沃(wo)思(si)選征兵役法得到通過。9月(yue)(yue)2日，羅(luo)斯(si)福(fu)(fu)與英國(guo)簽署(shu)協(xie)定(ding)，將50艘驅逐(zhu)艦轉讓(rang)給英國(guo)，英國(guo)則將部(bu)分海軍基地租借給美國(guo)。此項協(xie)定(ding)意(yi)味著(zhu)正式(shi)中(zhong)立的(de)結束，標志(zhi)著(zhu)美國(guo)有限(xian)參戰(zhan)的(de)開始。1940年7月(yue)(yue)，當民主黨人在(zai)芝加哥舉行總(zong)統提名會議(yi)時，代表們仍不清(qing)楚(chu)羅(luo)斯(si)福(fu)(fu)是否會尋求從華(hua)盛頓(dun)總(zong)統以(yi)來就沒有先(xian)例的(de)第三個任期。
對此，羅(luo)(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)(fu)玩(wan)了(le)(le)(le)一個小(xiao)小(xiao)的把戲。他(ta)(ta)通(tong)過參(can)議員艾(ai)爾(er)本·巴(ba)克(ke)利向(xiang)(xiang)提(ti)名(ming)會(hui)(hui)議發(fa)表(biao)聲明，宣布他(ta)(ta)沒有(you)再任(ren)下(xia)一屆總(zong)統(tong)的愿望(wang)和目的，并敦促(cu)代表(biao)們(men)選(xuan)舉他(ta)(ta)們(men)中(zhong)意的無(wu)論什(shen)么人(ren)(ren)(ren)(ren)，然(ran)而又(you)通(tong)過參(can)議員利斯(si)特·希爾(er)把自己的名(ming)字(zi)列到提(ti)名(ming)名(ming)單上。然(ran)而，共和黨(dang)總(zong)統(tong)候選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)溫德爾(er)·威爾(er)基卻大(da)肆發(fa)難："選(xuan)舉羅(luo)(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)(fu)就意味著(zhu)把他(ta)(ta)們(men)的兒子(zi)、兄弟和情人(ren)(ren)(ren)(ren)送進(jin)墳墓。"大(da)會(hui)(hui)開始醞釀投票。當寫(xie)有(you)羅(luo)(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)(fu)作為(wei)候選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)的名(ming)單提(ti)交給大(da)會(hui)(hui)的時(shi)(shi)候，整個會(hui)(hui)場亂作一團(tuan)，代表(biao)們(men)以(yi)噓聲和喝倒彩聲表(biao)示強(qiang)烈反(fan)對。羅(luo)(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)(fu)被迫(po)改(gai)變策(ce)略(lve)，向(xiang)(xiang)選(xuan)民保證他(ta)(ta)是(shi)(shi)主張和平的，甚至不惜(xi)許下(xia)諾言(yan)："你們(men)的孩子(zi)不會(hui)(hui)被送去(qu)參(can)加任(ren)何外國(guo)(guo)(guo)的戰(zhan)爭(zheng)(zheng)……我(wo)(wo)們(men)防(fang)御(yu)的目的就是(shi)(shi)防(fang)御(yu)。羅(luo)(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)(fu)夫(fu)人(ren)(ren)(ren)(ren)埃莉諾立時(shi)(shi)從紐(niu)約飛往芝加哥，在會(hui)(hui)內會(hui)(hui)外發(fa)表(biao)講(jiang)話(hua)(hua)，從而很快改(gai)變了(le)(le)(le)會(hui)(hui)場氣氛。她說：“1940年(nian)不是(shi)(shi)通(tong)常時(shi)(shi)期(qi)，而是(shi)(shi)戰(zhan)爭(zheng)(zheng)迫(po)近的非(fei)常時(shi)(shi)期(qi)，除了(le)(le)(le)我(wo)(wo)們(men)可以(yi)為(wei)整個國(guo)(guo)(guo)家(jia)利益(yi)做(zuo)些什(shen)么這樣(yang)的問(wen)題之外，我(wo)(wo)們(men)不應為(wei)其他(ta)(ta)任(ren)何問(wen)題而進(jin)行爭(zheng)(zheng)吵(chao)。”羅(luo)(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)(fu)夫(fu)人(ren)(ren)(ren)(ren)的話(hua)(hua)打(da)動了(le)(le)(le)代表(biao)們(men)的心。當晚的報紙上都在顯著(zhu)位置刊登了(le)(le)(le)羅(luo)(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)(fu)夫(fu)人(ren)(ren)(ren)(ren)的講(jiang)話(hua)(hua)，選(xuan)民們(men)的情緒也一下(xia)子(zi)倒向(xiang)(xiang)了(le)(le)(le)羅(luo)(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)(fu)。當時(shi)(shi)由于世(shi)界戰(zhan)爭(zheng)(zheng)頻繁(fan)，為(wei)保證美(mei)國(guo)(guo)(guo)對外政策(ce)的一致性，美(mei)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)特別(bie)是(shi)(shi)孤立主義者(zhe)不贊成領導人(ren)(ren)(ren)(ren)中(zhong)途易人(ren)(ren)(ren)(ren)，所以(yi)55%的選(xuan)民還是(shi)(shi)選(xuan)擇(ze)了(le)(le)(le)羅(luo)(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)(fu)。因此羅(luo)(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)(fu)終(zhong)于打(da)破了(le)(le)(le)美(mei)國(guo)(guo)(guo)“國(guo)(guo)(guo)父”喬治·華盛頓總(zong)統(tong)確立的傳統(tong)，第三次當選(xuan)為(wei)美(mei)國(guo)(guo)(guo)總(zong)統(tong)。
1940年12月，正在(zai)拉丁美(mei)洲的(de)(de)(de)加勒比海地區巡視的(de)(de)(de)羅斯福收到時(shi)任英(ying)(ying)國(guo)(guo)首(shou)相丘吉爾的(de)(de)(de)特急信件，內稱為(wei)對付德國(guo)(guo)軍(jun)事(shi)(shi)力量，英(ying)(ying)國(guo)(guo)需(xu)要(yao)大量武(wu)器裝(zhuang)備(bei)，但英(ying)(ying)國(guo)(guo)財政不(bu)能為(wei)美(mei)國(guo)(guo)武(wu)器裝(zhuang)備(bei)交(jiao)付現金之(zhi)日即將(jiang)來臨。于(yu)是(shi)，羅斯福在(zai)記(ji)者(zhe)招(zhao)待會上不(bu)提由(you)美(mei)國(guo)(guo)貸款(kuan)給(gei)英(ying)(ying)國(guo)(guo)或給(gei)英(ying)(ying)國(guo)(guo)軍(jun)用物資的(de)(de)(de)建(jian)議(yi)，卻談及平常(chang)的(de)(de)(de)比方--"我(wo)"把(ba)花園澆(jiao)水(shui)管借給(gei)家(jia)宅起火(huo)(huo)的(de)(de)(de)鄰居，以幫助(zhu)鄰居撲滅火(huo)(huo)災，而(er)滅火(huo)(huo)之(zhi)后鄰居是(shi)歸還水(shui)管還是(shi)賠(pei)償水(shui)管，都好(hao)商量；繼而(er)在(zai)爐邊談話(hua)中宣(xuan)稱："我(wo)們(men)必須成為(wei)民(min)主國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)偉大兵工廠"，"我(wo)要(yao)求我(wo)們(men)的(de)(de)(de)人(ren)民(min)絕對相信我(wo)們(men)的(de)(de)(de)共(gong)同事(shi)(shi)業將(jiang)取得巨大成功(gong)"。美(mei)國(guo)(guo)公眾對此(ci)持贊成態度。
1941年1月(yue)6日(ri)，羅斯(si)福提(ti)請國(guo)(guo)會(hui)"授權(quan)并撥給充分的(de)款項，去制造更多的(de)軍火和(he)多種軍用物(wu)資(zi)，以供(gong)移交現在同侵略(lve)國(guo)(guo)家進(jin)行(xing)實際戰斗的(de)國(guo)(guo)家"。1941年3月(yue)11日(ri)，國(guo)(guo)會(hui)通過的(de)租(zu)借法(fa)案(an)（總(zong)統有(you)權(quan)將武器裝(zhuang)備租(zu)借給與美(mei)國(guo)(guo)安全(quan)有(you)關的(de)國(guo)(guo)家）經總(zong)統簽(qian)署而生效(xiao)。（60%供(gong)給英(ying)國(guo)(guo)，32%供(gong)給蘇(su)聯）。租(zu)借法(fa)案(an)的(de)通過，使美(mei)國(guo)(guo)處(chu)于非交戰狀(zhuang)態(tai)，是美(mei)國(guo)(guo)積極干預反(fan)法(fa)西斯(si)戰爭(zheng)的(de)重(zhong)要里程(cheng)碑。
1941年(nian)6月22日，蘇(su)德(de)戰(zhan)爭爆發(fa)之后，羅(luo)斯福譴責德(de)國(guo)的(de)侵(qin)略，宣(xuan)布美國(guo)將(jiang)援助蘇(su)聯。8月，羅(luo)斯福和(he)丘吉爾(er)在紐芬(fen)蘭舉行(xing)會談(tan)并發(fa)表《大西(xi)洋憲章(zhang)》。該憲章(zhang)宣(xuan)稱美國(guo)和(he)英國(guo)不追求領土擴張，也不愿有違背有關民族意愿的(de)領土變更，尊重(zhong)各民族選(xuan)擇其(qi)政府形式的(de)權(quan)利。
1941年12月7日(ri)(ri)(ri)，日(ri)(ri)(ri)本偷(tou)襲珍珠(zhu)港，太(tai)平洋(yang)(yang)(yang)戰(zhan)爭爆發。美(mei)國(guo)和(he)英國(guo)向日(ri)(ri)(ri)本宣(xuan)戰(zhan)。次(ci)日(ri)(ri)(ri)，德國(guo)和(he)意大(da)利則向美(mei)國(guo)宣(xuan)戰(zhan)。美(mei)國(guo)正式參加第二次(ci)世界大(da)戰(zhan)。對珍珠(zhu)港事件(jian)負(fu)有責(ze)任的美(mei)國(guo)太(tai)平洋(yang)(yang)(yang)陸軍司(si)(si)令沃(wo)爾特·肖特中將和(he)太(tai)平洋(yang)(yang)(yang)艦隊總司(si)(si)令赫斯(si)本德·金梅(mei)爾海軍上將于12月17日(ri)(ri)(ri)被解除職務(wu)。次(ci)年2月和(he)3月，肖特和(he)金梅(mei)爾分別以少將和(he)海軍少將軍銜退役。
為(wei)了(le)贏得戰爭(zheng)，羅(luo)斯福下令實施戰爭(zheng)動(dong)員和改(gai)組軍隊指揮(hui)機構。
戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)爭(zheng)結(jie)束前，美國武裝部隊(dui)員(yuan)額達到1514萬(wan)(wan)余人(ren)，其中陸(lu)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)1042萬(wan)(wan)人(ren)，陸(lu)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)航(hang)空隊(dui)230萬(wan)(wan)人(ren)（飛機7萬(wan)(wan)余架(jia)），海軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)388萬(wan)(wan)余人(ren)（艦(jian)船4500艘），海軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)陸(lu)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)隊(dui)59萬(wan)(wan)余人(ren)，海岸(an)警(jing)備隊(dui)24萬(wan)(wan)余人(ren)。1941年(nian)6月成(cheng)(cheng)立的(de)(de)(de)(de)科學研(yan)究(jiu)與(yu)發展局主(zhu)管(guan)國防科技研(yan)究(jiu)，主(zhu)要成(cheng)(cheng)就有(you)：雷達和電(dian)子(zi)設備的(de)(de)(de)(de)發展，實戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)用火(huo)箭、炸彈(dan)、導彈(dan)等(deng)的(de)(de)(de)(de)無線電(dian)引(yin)信(xin)，原(yuan)(yuan)子(zi)彈(dan)等(deng)。生(sheng)產(chan)(chan)(chan)管(guan)理局于1941年(nian)春夏使美國逐漸(jian)完成(cheng)(cheng)向戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)時(shi)經濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)轉變(bian)。此后(hou)，供應品優(you)先(xian)分配(pei)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)、戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)時(shi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)、經濟(ji)(ji)穩定委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)、戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)時(shi)動員(yuan)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)（機構職能(neng)或交(jiao)叉(cha)，或承繼）負責戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)爭(zheng)物資(zi)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)與(yu)分配(pei)，保證了美國及其盟國的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)爭(zheng)需(xu)要。新(xin)聞檢(jian)查(cha)局和戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)時(shi)新(xin)聞局則負責美國的(de)(de)(de)(de)新(xin)聞與(yu)宣(xuan)傳工作(zuo)。自1939年(nian)起，羅(luo)(luo)斯(si)福就對年(nian)邁體弱的(de)(de)(de)(de)將軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)實行強制退役，提拔富(fu)有(you)作(zuo)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)指揮(hui)(hui)能(neng)力的(de)(de)(de)(de)人(ren)員(yuan)進入最高(gao)指揮(hui)(hui)階層。1942年(nian)，羅(luo)(luo)斯(si)福下令(ling)在原(yuan)(yuan)陸(lu)海軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)聯合委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)基礎上，組建參謀(mou)(mou)長(chang)聯席(xi)會(hui)(hui)議（由陸(lu)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)參謀(mou)(mou)長(chang)喬治·馬歇爾、海軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)作(zuo)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)部長(chang)歐內斯(si)特·金(jin)、陸(lu)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)航(hang)空隊(dui)司(si)令(ling)亨利·阿諾德及總(zong)統參謀(mou)(mou)長(chang)威廉(lian)·李(li)海組成(cheng)(cheng)），對武裝部隊(dui)實施統一指揮(hui)(hui)。
羅(luo)(luo)斯福在20世紀四十年(nian)代喚醒了(le)美(mei)國對外干涉主(zhu)義，同(tong)(tong)時他決定在二戰(zhan)后建(jian)(jian)立一(yi)個維持世界和(he)平的(de)組織——聯合(he)國。為了(le)共同(tong)(tong)研究軍(jun)(jun)事形勢(shi)和(he)制定聯合(he)作戰(zhan)計劃，羅(luo)(luo)斯福和(he)丘吉爾在華盛頓舉行(xing)"阿卡迪亞"會議(yi)（1941年(nian)12月），達成的(de)主(zhu)要協議(yi)有(you)：1942年(nian)和(he)1943年(nian)美(mei)國的(de)生產目標；成立"軍(jun)(jun)需品分配委員會"，統籌分配軍(jun)(jun)需品，成立美(mei)英聯合(he)參謀(mou)長會議(yi)，協調盟軍(jun)(jun)的(de)聯合(he)作戰(zhan)；太平洋地區(qu)成立美(mei)英荷澳盟軍(jun)(jun)司令(ling)部；組建(jian)(jian)中國戰(zhan)區(qu)（同(tong)(tong)時組建(jian)(jian)中緬印戰(zhan)區(qu)美(mei)軍(jun)(jun)司令(ling)部）；重申盟國戰(zhan)略為"歐洲第一(yi)"即首(shou)先(xian)戰(zhan)勝納粹德國；擬定《聯合(he)國家(jia)共同(tong)(tong)宣言》。
1942年(nian)元旦(dan)，在(zai)(zai)(zai)羅(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)的(de)(de)倡(chang)導(dao)下(xia)，美（羅(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)）英（丘吉爾）蘇（李維諾夫）中(zhong)（宋(song)子文）等26個國(guo)家的(de)(de)代表(biao)在(zai)(zai)(zai)華(hua)盛頓(dun)簽署《聯合國(guo)家共同宣言》，國(guo)際(ji)反法(fa)西(xi)斯(si)同盟正式形成，值得(de)提(ti)出的(de)(de)是，在(zai)(zai)(zai)簽字(zi)的(de)(de)時(shi)候，中(zhong)國(guo)以“四大(da)國(guo)”之一的(de)(de)身(shen)份簽字(zi)，中(zhong)國(guo)的(de)(de)國(guo)際(ji)地位空(kong)前(qian)提(ti)高(gao)。1月6日，羅(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)向(xiang)美國(guo)國(guo)會發表(biao)國(guo)情咨(zi)文時(shi)所說(shuo)：“千百(bai)萬中(zhong)國(guo)人(ren)民(min)頂住了(le)轟炸和饑(ji)荒，在(zai)(zai)(zai)日本武(wu)裝(zhuang)和裝(zhuang)備(bei)占優(you)勢的(de)(de)情況下(xia)仍(reng)然(ran)一次(ci)(ci)又一次(ci)(ci)地打擊(ji)了(le)侵略(lve)者。”2月7日，羅(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)致電蔣介石：“中(zhong)國(guo)軍(jun)隊對(dui)貴國(guo)遭(zao)受野(ye)蠻侵略(lve)所進行的(de)(de)英勇抵抗(kang)已經贏得(de)美國(guo)和一切熱(re)愛自由民(min)族的(de)(de)最高(gao)贊譽。中(zhong)國(guo)人(ren)民(min)，武(wu)裝(zhuang)起(qi)來的(de)(de)和沒(mei)有武(wu)裝(zhuang)的(de)(de)都一樣，在(zai)(zai)(zai)十分(fen)不利(li)的(de)(de)情況下(xia)，對(dui)于(yu)在(zai)(zai)(zai)裝(zhuang)備(bei)上占極大(da)優(you)勢的(de)(de)敵人(ren)進行了(le)差不多五年(nian)堅(jian)決抗(kang)擊(ji)所表(biao)現出的(de)(de)頑強，乃(nai)是對(dui)其他聯合國(guo)家軍(jun)隊和全體人(ren)民(min)的(de)(de)鼓舞。”。
1942年上半年，北非英軍屢遭失敗，盟國面臨的(de)(de)軍(jun)事(shi)形(xing)勢極為不利。為了擺脫(tuo)軍(jun)事(shi)困(kun)境和(he)作為盟軍(jun)不能于1942年(nian)在歐洲開(kai)辟第二戰場的(de)(de)補償(chang)，羅斯福不顧馬歇爾的(de)(de)反(fan)對，和(he)丘吉爾一道決定盟軍(jun)實施北非登陸計(ji)劃。北非作戰消(xiao)滅(mie)了該區(qu)的(de)(de)德(de)意軍(jun)隊(dui)。
1943年(nian)(nian)初，羅(luo)斯(si)福(fu)和(he)丘吉(ji)爾率(lv)領有(you)關指揮與參謀(mou)人(ren)員赴(fu)摩洛哥的卡薩布(bu)(bu)蘭卡，舉行軍(jun)事會(hui)(hui)議。會(hui)(hui)議決定：1943年(nian)(nian)進攻西(xi)西(xi)里(li)，進攻法國(guo)(guo)(guo)的作戰(zhan)延至1944年(nian)(nian)。宣布(bu)(bu)軸心國(guo)(guo)(guo)無(wu)條件(jian)投降(jiang)原(yuan)則(ze)。在會(hui)(hui)議結束后的聯合(he)記者招待(dai)會(hui)(hui)上，羅(luo)斯(si)福(fu)宣稱："法西(xi)斯(si)軸心國(guo)(guo)(guo)必須無(wu)條件(jian)投降(jiang)"，"這(zhe)不(bu)是(shi)說要消滅(mie)德(de)、意大利、日(ri)本的所有(you)居民，但是(shi)確是(shi)要消滅(mie)這(zhe)些國(guo)(guo)(guo)家(jia)里(li)的基于征服和(he)奴(nu)役其他(ta)人(ren)民的哲(zhe)學(xue)思想"。8月同丘吉(ji)爾在魁北克舉行會(hui)(hui)議，討論盟軍(jun)在法國(guo)(guo)(guo)開(kai)辟第二戰(zhan)場的“霸王”計劃。從1943年(nian)(nian)起，同盟國(guo)(guo)(guo)由戰(zhan)略(lve)防御轉為(wei)戰(zhan)略(lve)進攻。為(wei)了協調盟國(guo)(guo)(guo)的作戰(zhan)行動和(he)探討盟國(guo)(guo)(guo)的戰(zhan)后政策，羅(luo)斯(si)福(fu)先后與盟國(guo)(guo)(guo)首腦舉行一系列(lie)重要會(hui)(hui)議。
1943年3月(yue)，羅斯(si)福(fu)即(ji)與(yu)艾登談(tan)及(ji)戰后成(cheng)立維(wei)持(chi)世界和平與(yu)安全的(de)(de)國(guo)際組(zu)(zu)織(zhi)的(de)(de)問題。在羅斯(si)福(fu)的(de)(de)努力下，國(guo)會同(tong)意美國(guo)參加(jia)此種國(guo)際組(zu)(zu)織(zhi)。5月(yue)，羅斯(si)福(fu)、丘(qiu)吉(ji)爾及(ji)有關指揮(hui)與(yu)參謀(mou)人員在華盛(sheng)頓舉行"三叉(cha)戟"會議，決定：奪(duo)取亞速爾群島以(yi)提(ti)供(gong)新(xin)的(de)(de)海空軍(jun)事基(ji)礎；加(jia)強對(dui)德國(guo)的(de)(de)空襲；訓令艾森豪威爾在占領西西里之后即(ji)著手準備進攻意大利本土；次年5月(yue)1日為實施(shi)"霸(ba)王"計劃的(de)(de)日期；制(zhi)定詳細(xi)計劃，在太平洋(yang)地區發動打新(xin)的(de)(de)攻勢。墨索里尼的(de)(de)法西斯(si)意大利政府垮臺之后，羅斯(si)福(fu)和丘(qiu)吉(ji)爾于8月(yue)魁北(bei)克召開"象限"會議，決定與(yu)新(xin)政府談(tan)判停(ting)戰。但是，盟軍(jun)仍在為爭奪(duo)意大利而與(yu)德軍(jun)作戰。
1943年(nian)11月(yue)22日(ri)(ri)至1943年(nian)11月(yue)26日(ri)(ri)，羅(luo)(luo)(luo)(luo)斯(si)福與(yu)英國(guo)(guo)(guo)首相(xiang)丘吉(ji)爾(er)(er)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)民(min)黨總裁、國(guo)(guo)(guo)民(min)政府主(zhu)席和(he)(he)軍(jun)(jun)事委(wei)員會(hui)委(wei)員長蔣介石在(zai)埃及首都(dou)舉(ju)行開羅(luo)(luo)(luo)(luo)會(hui)議。會(hui)議討論了中(zhong)國(guo)(guo)(guo)和(he)(he)緬(mian)甸(dian)的(de)(de)(de)軍(jun)(jun)事形勢并決(jue)定實施"安納(na)吉(ji)姆"計(ji)劃(hua)，簽署了三(san)國(guo)(guo)(guo)"開羅(luo)(luo)(luo)(luo)宣(xuan)言"。宣(xuan)言規定，三(san)國(guo)(guo)(guo)旨在(zai)剝奪日(ri)(ri)本(ben)自(zi)一戰(zhan)以來在(zai)太平(ping)洋地區所提的(de)(de)(de)一切島嶼，使日(ri)(ri)本(ben)所竊取于(yu)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)之(zhi)領(ling)土歸(gui)還中(zhong)國(guo)(guo)(guo)，使朝鮮獲得自(zi)由與(yu)獨立。要求日(ri)(ri)本(ben)無條件投(tou)降(jiang)。開羅(luo)(luo)(luo)(luo)會(hui)議之(zhi)后(hou)，1943年(nian)11月(yue)28日(ri)(ri)～1943年(nian)12月(yue)1日(ri)(ri)，羅(luo)(luo)(luo)(luo)斯(si)福、丘吉(ji)爾(er)(er)一行即前往伊朗與(yu)蘇聯最(zui)(zui)高統帥斯(si)大林舉(ju)行德黑(hei)蘭(lan)會(hui)議。會(hui)議主(zhu)要討論開辟歐洲第二(er)戰(zhan)場(chang)、意大利地區的(de)(de)(de)軍(jun)(jun)事行動和(he)(he)太平(ping)洋的(de)(de)(de)進攻作(zuo)戰(zhan)、德國(guo)(guo)(guo)投(tou)降(jiang)后(hou)蘇聯的(de)(de)(de)對日(ri)(ri)作(zuo)戰(zhan)、波蘭(lan)邊界、戰(zhan)后(hou)德國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)處置以及建(jian)立戰(zhan)后(hou)維持世界和(he)(he)平(ping)與(yu)安全(quan)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際(ji)組織等問題。會(hui)議重申盟軍(jun)(jun)將(jiang)于(yu)1944年(nian)5月(yue)實施"霸(ba)王"計(ji)劃(hua)。羅(luo)(luo)(luo)(luo)斯(si)福為了讓馬(ma)歇爾(er)(er)留在(zai)華盛(sheng)頓，決(jue)定任命艾森豪威爾(er)(er)為實施"霸(ba)王"計(ji)劃(hua)的(de)(de)(de)盟軍(jun)(jun)最(zui)(zui)高司令。
1944年6月5日（因氣候原因而由5月1日延遲），盟軍(jun)在法(fa)國(guo)(guo)諾曼底登(deng)陸，實施"霸王"作戰計劃，歐洲第(di)二(er)戰場(chang)形成。1944年，第(di)二(er)次世界大戰到了最(zui)緊(jin)要的關(guan)頭(tou)，美國(guo)(guo)的總統大選也同(tong)時(shi)迫近。美國(guo)(guo)輿論普遍認為(wei)，關(guan)鍵時(shi)刻(ke)行(xing)政首腦不宜更(geng)替。美國(guo)(guo)民主黨(dang)政府警告選民：“行(xing)到河(he)中(zhong)最(zui)好別換船。”
羅(luo)(luo)斯(si)福(fu)選(xuan)中哈里·S·杜(du)魯門(men)為自(zi)己競(jing)選(xuan)的(de)(de)(de)伙伴(ban)。開(kai)始，杜(du)魯門(men)感(gan)到突然，認為自(zi)己從(cong)來(lai)沒有進(jin)行過這種競(jing)選(xuan)活(huo)動(dong)，擔(dan)心(xin)對羅(luo)(luo)斯(si)福(fu)的(de)(de)(de)前途無補。經羅(luo)(luo)斯(si)福(fu)勸(quan)解，他才(cai)最(zui)后答應(ying)。為了(le)贏得競(jing)選(xuan)，羅(luo)(luo)斯(si)福(fu)駁斥了(le)共和黨總統候選(xuan)人托馬斯(si)·E·杜(du)威的(de)(de)(de)“疲憊不堪的(de)(de)(de)老人”的(de)(de)(de)抨(peng)擊，公開(kai)了(le)他的(de)(de)(de)醫生(sheng)羅(luo)(luo)斯(si)·麥金(jin)太爾(er)海軍(jun)中將(jiang)向人出示(shi)的(de)(de)(de)一份健康證明書(shu)的(de)(de)(de)情景，并示(shi)威性地在惡劣的(de)(de)(de)天氣中進(jin)行競(jing)選(xuan)活(huo)動(dong)。
1944年11月17日，羅斯福(fu)再次以53%的(de)得票率第四次當選為美國(guo)(guo)總統。1944年他召開了(le)(le)一系(xi)列會議，在(zai)財政(zheng)、貿(mao)易、食品和農業等領域實行(xing)比較(jiao)開放(fang)的(de)政(zheng)策。總之，他看住了(le)(le)美國(guo)(guo)，他是唯一能夠(gou)阻止美國(guo)(guo)重(zhong)犯孤立主義錯誤(wu)的(de)人。
1945年(nian)2月(yue)4日至1945年(nian)2月(yue)11日，羅(luo)斯(si)(si)(si)福(fu)、丘吉爾、斯(si)(si)(si)大(da)林(lin)在(zai)克里(li)米亞(ya)半島(dao)舉行雅爾塔(ta)會議。會議主要討論戰(zhan)(zhan)后德國(guo)的(de)處(chu)置(zhi)、波蘭(lan)、東歐政(zheng)(zheng)府、聯合國(guo)、蘇聯對日作戰(zhan)(zhan)等問題。會議重申納粹(cui)德國(guo)必須無條件投降。在(zai)這一(yi)任期(qi)里(li)，羅(luo)斯(si)(si)(si)福(fu)只擔任了(le)73天職務就在(zai)佐治(zhi)亞(ya)州與(yu)世(shi)長辭了(le)。這樣，富蘭(lan)克林(lin)·羅(luo)斯(si)(si)(si)福(fu)一(yi)連(lian)任了(le)四屆(jie)，12年(nian)又39天的(de)總統(tong)(tong)，是第一(yi)位任期(qi)超過(guo)兩屆(jie)、打破華盛頓先例的(de)總統(tong)(tong)。由于1951年(nian)通過(guo)的(de)憲法修正(zheng)案第二(er)十二(er)條的(de)限制(zhi)，他(ta)是美國(guo)歷史上唯一(yi)一(yi)位任期(qi)達四屆(jie)的(de)總統(tong)(tong)。羅(luo)斯(si)(si)(si)福(fu)的(de)權威(wei)傳記(ji)作家詹姆(mu)斯(si)(si)(si)·伯恩(en)斯(si)(si)(si)，經過(guo)大(da)量研究而(er)得出(chu)以下結論：抓住公(gong)眾輿論；善于選擇時機；關心政(zheng)(zheng)治(zhi)細(xi)節；注意內部(bu)的(de)派別之爭(zheng)；個(ge)人的(de)魅力(li)和政(zheng)(zheng)治(zhi)上的(de)技巧。羅(luo)斯(si)(si)(si)福(fu)連(lian)任4屆(jie)總統(tong)(tong)，對于美國(guo)政(zheng)(zheng)治(zhi)制(zhi)度和世(shi)界反法西斯(si)(si)(si)戰(zhan)(zhan)爭(zheng)都是極為重要的(de)。羅(luo)斯(si)(si)(si)福(fu)空(kong)前(qian)絕后地(di)連(lian)任四屆(jie)美國(guo)總統(tong)(tong)，第二(er)次世(shi)界大(da)戰(zhan)(zhan)的(de)非常狀態(tai)使美國(guo)人民賦予他(ta)巨大(da)的(de)權力(li)。二(er)戰(zhan)(zhan)結束后，美國(guo)的(de)實力(li)達到(dao)了(le)巔峰。
1933年，羅(luo)斯(si)福在(zai)就職演(yan)說中表達了他對(dui)復興(xing)國(guo)家經濟的(de)(de)(de)(de)決(jue)心。因(yin)而(er)懷抱各種不同(tong)政(zheng)見的(de)(de)(de)(de)人都成(cheng)為他的(de)(de)(de)(de)同(tong)盟者，其(qi)“新政(zheng)”得以順利實施。羅(luo)斯(si)福使其(qi)政(zheng)府成(cheng)員在(zai)地理(li)上、政(zheng)治(zhi)上均保(bao)(bao)持平衡(heng)，其(qi)中有(you)自由派民(min)主(zhu)黨(dang)(dang)員，也(ye)有(you)保(bao)(bao)守派民(min)主(zhu)黨(dang)(dang)員；有(you)三位共和黨(dang)(dang)員，還有(you)一位女部長。他的(de)(de)(de)(de)立法(fa)計劃面向廣(guang)大(da)選民(min)，設法(fa)幫助美(mei)國(guo)經濟中主(zhu)要的(de)(de)(de)(de)利益集(ji)團，并(bing)爭(zheng)取共和黨(dang)(dang)員的(de)(de)(de)(de)支(zhi)持。
①整頓財政(zheng)金融體系
銀(yin)(yin)行休業整頓，恢復銀(yin)(yin)行的(de)(de)信用，這是一(yi)種應急(ji)性措(cuo)施，旨在迅速穩(wen)定金融資本市場(chang)。真正具有改革性意義的(de)(de)措(cuo)施則(ze)是通貨膨脹的(de)(de)貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和赤(chi)字財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，它實際上是凱(kai)恩斯(si)貨幣理論(lun)的(de)(de)具體實踐。這一(yi)貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)推行必然(ran)是宣布美元(yuan)貶(bian)值。美元(yuan)貶(bian)值可以(yi)提高美國(guo)商品(pin)在國(guo)際市場(chang)的(de)(de)競爭力，從而(er)刺激出口，帶動國(guo)內經(jing)(jing)(jing)濟的(de)(de)發展。同時(shi)也有利地促進美國(guo)國(guo)內公(gong)共工(gong)程(cheng)事業的(de)(de)發展。龐大的(de)(de)工(gong)程(cheng)開支，來(lai)自于政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)干預，部分開支就是美元(yuan)貶(bian)值造成通貨膨脹所得。但是由于美國(guo)的(de)(de)世界(jie)經(jing)(jing)(jing)濟霸主地位，美元(yuan)貶(bian)值必然(ran)加劇(ju)其它各國(guo)的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟困難(nan)，推遲了(le)他們的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟復興。
②加強對工業(ye)的(de)計劃指導
中(zhong)心(xin)措施是通過工業復(fu)興法，其目的(de)在于防(fang)止盲目競(jing)爭(zheng)引起(qi)生(sheng)產過剩。但并未觸(chu)及(ji)企(qi)業的(de)所(suo)有制。其中(zhong)有關工資(zi)標準(zhun)和工作日時數的(de)規(gui)定，則(ze)起(qi)了擴大消費、提高生(sheng)活水平、緩解社會矛盾(dun)的(de)作用。
③調整(zheng)農業的政(zheng)策
實(shi)際上是政府通過(guo)獎勵補(bu)償等(deng)手段來壓縮農(nong)業產量，調整農(nong)業生產結構。這樣(yang)有利于穩定農(nong)產品價格，改善農(nong)業生產環(huan)境，利于環(huan)境保護。國(guo)家收購(gou)農(nong)產品等(deng)措(cuo)施則起了國(guo)家監督調節經濟的作用。
④推行“以工(gong)代賑”
興辦公共工程等系列措施，實際上(shang)通(tong)過擴大內需來刺激生(sheng)產發展，起到了調節生(sheng)產與(yu)消費(fei)矛盾的作用，同時由國家調節再(zai)分配(pei)。
睦鄰政策
1933年，羅斯福政(zheng)(zheng)府承認(ren)蘇聯(lian)并與之建立外(wai)交關系，同(tong)時為了(le)(le)搞好與拉丁美洲(zhou)(zhou)之間(jian)的關系，提出(chu)了(le)(le)“睦鄰政(zheng)(zheng)策(ce)”。早(zao)在(zai)(zai)羅斯福上(shang)臺之初，在(zai)(zai)其(qi)就職演說中(zhong)聲稱：“在(zai)(zai)世(shi)界政(zheng)(zheng)治領域(yu)里，我(wo)將使本國(guo)(guo)(guo)遵(zun)循睦鄰政(zheng)(zheng)策(ce)。”隨后，美國(guo)(guo)(guo)對拉美政(zheng)(zheng)策(ce)作(zuo)了(le)(le)某些調整。主要(yao)包括兩個(ge)方面：在(zai)(zai)政(zheng)(zheng)治上(shang)，主張(zhang)任(ren)何美洲(zhou)(zhou)國(guo)(guo)(guo)家不應干涉另(ling)一個(ge)美洲(zhou)(zhou)國(guo)(guo)(guo)家的內政(zheng)(zheng)；在(zai)(zai)經濟上(shang)，則要(yao)奉行(xing)美洲(zhou)(zhou)國(guo)(guo)(guo)家之間(jian)互惠貿(mao)易協定。
1933年12月，在(zai)烏拉(la)(la)圭首都蒙(meng)得維的亞舉行的第七次(ci)泛美(mei)(mei)會議上，美(mei)(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)務(wu)卿赫爾代表(biao)羅斯(si)福(fu)政府首次(ci)簽(qian)字同(tong)意美(mei)(mei)洲(zhou)(zhou)各國(guo)(guo)互(hu)不干(gan)(gan)涉(she)內(nei)政的原(yuan)則，表(biao)示要放(fang)(fang)(fang)棄對美(mei)(mei)洲(zhou)(zhou)各國(guo)(guo)的“干(gan)(gan)涉(she)權”。為(wei)此(ci)，美(mei)(mei)國(guo)(guo)于1934年廢除了“普拉(la)(la)特修正案”，也就(jiu)是放(fang)(fang)(fang)棄干(gan)(gan)涉(she)古巴(ba)內(nei)政的特權。在(zai)墨西哥(ge)放(fang)(fang)(fang)棄駐軍(jun)(jun)的權利。在(zai)海地和尼加(jia)(jia)拉(la)(la)瓜撤出了美(mei)(mei)國(guo)(guo)占領軍(jun)(jun)。在(zai)巴(ba)拿(na)馬(ma)放(fang)(fang)(fang)棄其干(gan)(gan)涉(she)內(nei)政的權利。在(zai)經濟上，美(mei)(mei)國(guo)(guo)與拉(la)(la)美(mei)(mei)國(guo)(guo)家(jia)(jia)簽(qian)訂“互(hu)惠(hui)貿易(yi)(yi)協(xie)定”，增加(jia)(jia)對拉(la)(la)美(mei)(mei)各國(guo)(guo)的“經濟援(yuan)助”。1934年8月美(mei)(mei)國(guo)(guo)同(tong)古巴(ba)簽(qian)定美(mei)(mei)國(guo)(guo)同(tong)拉(la)(la)美(mei)(mei)國(guo)(guo)家(jia)(jia)間的第一個貿易(yi)(yi)互(hu)惠(hui)協(xie)定。到(dao)1939年底，美(mei)(mei)國(guo)(guo)已同(tong)11個拉(la)(la)美(mei)(mei)國(guo)(guo)家(jia)(jia)簽(qian)訂了貿易(yi)(yi)互(hu)惠(hui)協(xie)定。
值得指出的(de)是，羅(luo)斯福政(zheng)府的(de)“睦鄰(lin)政(zheng)策(ce)”并沒有真(zhen)正停(ting)止(zhi)對拉美國(guo)家內政(zheng)的(de)干涉。實際上，在(zai)兩次大(da)戰(zhan)之間，美國(guo)政(zheng)府也還時常采用包(bao)括武裝干涉在(zai)內的(de)各種手段干預拉美國(guo)家事(shi)務。著(zhu)名(ming)的(de)例子有：1933年古巴獨(du)裁(cai)(cai)者馬查多被推翻與(yu)圣馬丁政(zheng)府上臺以(yi)(yi)后，羅(luo)斯福就曾派遣(qian)30艘兵艦，進行干涉；1934年美國(guo)訓(xun)練(lian)的(de)尼加(jia)拉瓜國(guo)防(fang)軍(jun)，謀殺了尼加(jia)拉瓜的(de)民族英雄(xiong)桑地諾將軍(jun)；以(yi)(yi)及支持與(yu)扶植拉美地區反動獨(du)裁(cai)(cai)政(zheng)府。
羅斯福政(zheng)府的(de)“睦(mu)鄰政(zheng)策”為(wei)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)資本進入(ru)拉(la)(la)(la)丁美(mei)(mei)(mei)洲地區創造了有利條件，美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)壟斷(duan)財團在(zai)拉(la)(la)(la)美(mei)(mei)(mei)獲得(de)了豐厚的(de)利潤(run)。據有關數字，1930至1938年九年中，美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)壟斷(duan)組(zu)織在(zai)拉(la)(la)(la)美(mei)(mei)(mei)以利潤(run)、利息和其他方式獲得(de)的(de)收(shou)入(ru)達到(dao)13.1億美(mei)(mei)(mei)元。到(dao)二戰前夕，美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)在(zai)拉(la)(la)(la)美(mei)(mei)(mei)進出口(kou)份(fen)額上已大大超過(guo)英國(guo)(guo)；美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)在(zai)拉(la)(la)(la)美(mei)(mei)(mei)的(de)投資額已接(jie)近英國(guo)(guo)；美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)壟斷(duan)組(zu)織控(kong)制了拉(la)(la)(la)丁美(mei)(mei)(mei)洲很大份(fen)額的(de)鐵礦、銅礦、白銀、鋅及石油的(de)開采。
羅斯福(fu)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“睦(mu)(mu)鄰(lin)(lin)政(zheng)(zheng)(zheng)策”還(huan)有(you)利(li)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)對拉(la)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)地區政(zheng)(zheng)(zheng)治的(de)(de)(de)(de)(de)(de)控制(zhi)。拉(la)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)各(ge)國(guo)(guo)(guo)，尤其是一(yi)些(xie)南美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)家(jia)，對與自(zi)(zi)(zi)己(ji)同(tong)(tong)處(chu)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)大(da)(da)陸，并(bing)與自(zi)(zi)(zi)己(ji)一(yi)樣通(tong)過(guo)獨立戰(zhan)(zhan)爭獲得獨立的(de)(de)(de)(de)(de)(de)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)原本抱有(you)一(yi)種(zhong)親近(jin)感，1823年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)《門羅宣言》也曾在(zai)拉(la)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)家(jia)中(zhong)引(yin)起(qi)積極的(de)(de)(de)(de)(de)(de)反響。但美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)形象逐漸被自(zi)(zi)(zi)己(ji)在(zai)拉(la)丁(ding)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)侵(qin)略擴張行為破壞(huai)了(le)(le)。1880～1914年(nian)(nian)，美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)鼓(gu)吹整(zheng)個(ge)西半(ban)球(qiu)地區具有(you)共(gong)(gong)同(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)感情和共(gong)(gong)同(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)益，試圖在(zai)整(zheng)個(ge)西半(ban)球(qiu)范(fan)圍內組建一(yi)個(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)聯(lian)(lian)(lian)盟(meng)。在(zai)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)務卿詹姆斯·布萊恩的(de)(de)(de)(de)(de)(de)倡議(yi)(yi)下，第(di)一(yi)屆泛(fan)(fan)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)于1889年(nian)(nian)在(zai)華盛頓舉行，1901年(nian)(nian)在(zai)墨西哥召開第(di)二次(ci)(ci)泛(fan)(fan)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)，在(zai)布宜諾斯艾(ai)利(li)斯舉行的(de)(de)(de)(de)(de)(de)第(di)四屆美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)國(guo)(guo)(guo)家(jia)國(guo)(guo)(guo)際會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)上，建立了(le)(le)泛(fan)(fan)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)聯(lian)(lian)(lian)盟(meng)，成(cheng)為一(yi)個(ge)常設機(ji)構，并(bing)由美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)務卿擔(dan)任(ren)常任(ren)主(zhu)(zhu)(zhu)席。但由于美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)在(zai)這(zhe)(zhe)一(yi)時(shi)期在(zai)拉(la)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)采(cai)取咄咄逼(bi)人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)侵(qin)略行徑(jing)，拉(la)丁(ding)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)各(ge)國(guo)(guo)(guo)對美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)動機(ji)抱有(you)懷疑(yi)與擔(dan)心(xin)，所以在(zai)20世紀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)前(qian)30年(nian)(nian)對美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建立國(guo)(guo)(guo)家(jia)聯(lian)(lian)(lian)盟(meng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)想(xiang)法不(bu)太(tai)熱心(xin)。又由于歷史文(wen)化上拉(la)丁(ding)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)與歐洲(zhou)大(da)(da)陸地區有(you)著千(qian)絲萬縷的(de)(de)(de)(de)(de)(de)聯(lian)(lian)(lian)系(xi)，拉(la)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)家(jia)甚至(zhi)出現了(le)(le)想(xiang)通(tong)過(guo)國(guo)(guo)(guo)聯(lian)(lian)(lian)實行聯(lian)(lian)(lian)歐抗美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)趨(qu)勢。自(zi)(zi)(zi)1933年(nian)(nian)羅斯福(fu)在(zai)蒙(meng)得維(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)亞舉行的(de)(de)(de)(de)(de)(de)第(di)七次(ci)(ci)泛(fan)(fan)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)上宣布其“睦(mu)(mu)鄰(lin)(lin)政(zheng)(zheng)(zheng)策”后，泛(fan)(fan)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)主(zhu)(zhu)(zhu)義在(zai)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)大(da)(da)陸重新(xin)抬頭。美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)在(zai)二戰(zhan)(zhan)前(qian)夕和二戰(zhan)(zhan)時(shi)期多次(ci)(ci)召集(ji)泛(fan)(fan)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)，按美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)旨意統一(yi)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)各(ge)國(guo)(guo)(guo)對二戰(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)態度。大(da)(da)戰(zhan)(zhan)結束以后，美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)為了(le)(le)鎮壓拉(la)丁(ding)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)日(ri)益增長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人民(min)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)革命運動，以反對來自(zi)(zi)(zi)西半(ban)球(qiu)以外的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“共(gong)(gong)產主(zhu)(zhu)(zhu)義威脅(xie)”為借(jie)口，于1948年(nian)(nian)3月至(zhi)5月在(zai)波(bo)哥達(da)召開了(le)(le)第(di)九次(ci)(ci)泛(fan)(fan)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)。這(zhe)(zhe)次(ci)(ci)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)把組織較(jiao)為散漫的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“泛(fan)(fan)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)體系(xi)”，改組為“美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)國(guo)(guo)(guo)家(jia)組織”，把原有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“泛(fan)(fan)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)聯(lian)(lian)(lian)盟(meng)”改為這(zhe)(zhe)一(yi)新(xin)組織的(de)(de)(de)(de)(de)(de)秘書處(chu)。泛(fan)(fan)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)和美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)國(guo)(guo)(guo)家(jia)組織成(cheng)了(le)(le)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)利(li)用(yong)來控制(zhi)拉(la)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)各(ge)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治工(gong)具。
1941年8月，羅斯福和英(ying)首相丘吉爾會(hui)于軍艦上，并發表聯合(he)新(xin)聞公報，宣布《大西洋憲(xian)章》，包括民族自決、擴(kuo)大經濟機(ji)會(hui)、消除恐懼與匱乏、海上自由(you)、裁軍等內容。
1941年(nian)12月(yue)7日(ri)，日(ri)本突然偷襲(xi)珍珠港(gang)，太平洋(yang)戰爭爆(bao)發。12月(yue)11日(ri)，德(de)、意對美宣戰。參戰后，羅斯福動員了全部工業積極(ji)從事(shi)軍(jun)事(shi)生(sheng)產(chan)。此(ci)時美國的(de)軍(jun)工生(sheng)產(chan)約為德(de)、日(ri)之(zhi)總和；1944年(nian)則達到(dao)軸心國生(sheng)產(chan)之(zhi)兩倍。戰爭期間(jian)，他(ta)將精力(li)專(zhuan)注于戰略問題，與盟(meng)國磋商未來(lai)之(zhi)和平規劃(hua)。
1943年1月，宣布軸(zhou)心國必(bi)須無條件投(tou)降這一原則。他認為戰爭(zheng)與(yu)和平(ping)之維護有賴(lai)于與(yu)蘇聯保持友(you)好關系(xi)。
1943年，羅斯(si)福(fu)、丘吉爾與斯(si)大林(lin)在(zai)德黑蘭(lan)會晤。羅斯(si)福(fu)與斯(si)大林(lin)相處(chu)頗為(wei)融洽。
1945年2月(yue)，三巨(ju)頭再(zai)度在(zai)(zai)克(ke)里米亞的(de)雅爾塔(ta)會晤，那時歐(ou)洲戰場戰爭已近尾聲。美國(guo)預計日本能再(zai)戰1年半左右。原子彈(dan)雖在(zai)(zai)制造(zao)，但美未曾預計其威(wei)力能達到后(hou)來實際發生(sheng)的(de)巨(ju)大程度。羅(luo)斯(si)福(fu)(fu)及其軍事顧問(wen)急欲(yu)爭取蘇(su)聯在(zai)(zai)亞洲出一臂之力。斯(si)大林許諾了對日作(zuo)戰。羅(luo)斯(si)福(fu)(fu)、丘吉爾也在(zai)(zai)遠東向蘇(su)聯作(zuo)出讓步。羅(luo)斯(si)福(fu)(fu)希望建立一個有效(xiao)的(de)國(guo)際組(zu)織，即(ji)聯合國(guo)，以維護戰后(hou)和平。
在(zai)1941年1月6日致國會的(de)咨文中(zhong)，富蘭克林·羅斯福(fu)總統(tong)要求國會根據(ju)租借法案，把必(bi)要的(de)武器裝備提供給那些總統(tong)認(ren)(ren)為(wei)其防御對美(mei)國利益至關重要的(de)國家。由(you)(you)于戰爭逼(bi)近，他宣(xuan)布(bu)了四項(xiang)「人(ren)(ren)類(lei)的(de)基(ji)本自(zi)由(you)(you)」這項(xiang)宣(xuan)布(bu)，被認(ren)(ren)為(wei)是關于美(mei)國人(ren)(ren)民準備為(wei)之奮(fen)斗(dou)的(de)原則的(de)最(zui)簡要聲明。被羅斯福(fu)稱為(wei)四大自(zi)由(you)(you)的(de)分別是：表達意(yi)見的(de)自(zi)由(you)(you)，崇拜的(de)自(zi)由(you)(you)，不虞匱(kui)乏的(de)自(zi)由(you)(you)，免除恐懼的(de)自(zi)由(you)(you)。
第(di)一是在全世界任何地方(fang)發表言論(lun)和表達意見的自由。
第二(er)是在(zai)全世界任何地方，人(ren)人(ren)有(you)以自(zi)己(ji)的方式來崇拜上帝的自(zi)由。
第三是不虞匱乏的自(zi)由(you)——這種自(zi)由(you)，就世界范圍來(lai)講，就是一種經濟上的融洽(qia)關系，它將保(bao)證全世界每一個(ge)國家的居民都過健(jian)全的、和平(ping)時期的生活。
第四(si)是(shi)免除恐(kong)懼的(de)自由(you)——這種自由(you)，就世(shi)(shi)界(jie)(jie)范圍來講，就是(shi)世(shi)(shi)界(jie)(jie)性的(de)裁減軍備，要(yao)以一(yi)種徹(che)底的(de)方法把它裁減到這樣的(de)程度：務使(shi)世(shi)(shi)界(jie)(jie)上沒有(you)(you)一(yi)個國家有(you)(you)能(neng)力向全世(shi)(shi)界(jie)(jie)任何地區的(de)任何鄰國進行武(wu)力侵略(lve)。
羅(luo)斯福(fu)(fu)畢業于號稱政治家(jia)(jia)和(he)外交官搖籃(lan)的哈佛大學，主(zhu)攻法律，但(dan)他(ta)(ta)不喜歡法律。作(zuo)為領袖人(ren)物，羅(luo)斯福(fu)(fu)之所以取得了令人(ren)矚目的成(cheng)就(jiu)(jiu)，重要(yao)的原因就(jiu)(jiu)在(zai)(zai)于他(ta)(ta)擁有一個美國(guo)歷史上獨一無(wu)二的的“智(zhi)囊(nang)(nang)團(tuan)”并(bing)能充分(fen)地發揮它的作(zuo)用。早在(zai)(zai)擔任州長(chang)時(shi)，羅(luo)斯福(fu)(fu)就(jiu)(jiu)開始羅(luo)織各方(fang)面專家(jia)(jia)，組建顧問(wen)班子。到入主(zhu)白宮時(shi)，這個班子已初具(ju)規模，后經挑選(xuan)、擴充，日臻完善，形成(cheng)了他(ta)(ta)的“智(zhi)囊(nang)(nang)團(tuan)”。其中人(ren)員包(bao)括(kuo)特格韋(wei)爾、阿道夫·伯利和(he)雷蒙德(de)·莫利這樣的經濟(ji)專家(jia)(jia)，馬歇爾這樣的參謀人(ren)才，霍普金斯這樣的外交活動家(jia)(jia)。“智(zhi)囊(nang)(nang)團(tuan)”比(bi)國(guo)務院(yuan)班子靈活，不講(jiang)究資(zi)歷，甚至(zhi)超越黨(dang)派(pai)。正(zheng)是這批智(zhi)囊(nang)(nang)人(ren)物，成(cheng)為羅(luo)斯福(fu)(fu)作(zuo)出決(jue)策時(shi)的主(zhu)要(yao)思想來源。
羅斯福初任(ren)總統時(shi)，工廠(chang)停工、銀行(xing)倒閉、農(nong)民(min)破(po)產。羅斯福的(de)首要(yao)任(ren)務就(jiu)是(shi)對付(fu)經(jing)濟(ji)(ji)危(wei)(wei)機(ji)。他(ta)(ta)沒有管(guan)理企業(ye)的(de)經(jing)驗，但他(ta)(ta)卻運用了(le)(le)(le)“智(zhi)(zhi)(zhi)囊(nang)團”經(jing)濟(ji)(ji)專家們的(de)智(zhi)(zhi)(zhi)慧。由于(yu)這批經(jing)濟(ji)(ji)學家出謀劃(hua)策，反危(wei)(wei)機(ji)的(de)“新政”得以順利(li)推行(xing)。在“新政”頭100天，羅斯福就(jiu)簽(qian)署了(le)(le)(le)15項重大法(fa)令(ling)，這些法(fa)令(ling)的(de)草案，主要(yao)來源于(yu)其(qi)智(zhi)(zhi)(zhi)囊(nang)人物(wu)。到(dao)1935年，生產、就(jiu)業(ye)和制(zhi)造業(ye)工資總額的(de)指數就(jiu)取得大幅度回升的(de)成(cheng)就(jiu)。不懂經(jing)濟(ji)(ji)的(de)總統奇跡般地恢復了(le)(le)(le)美(mei)國(guo)的(de)經(jing)濟(ji)(ji)元氣。1941年年底，太(tai)平洋戰(zhan)(zhan)(zhan)爭(zheng)爆發。羅斯福又一次求助于(yu)他(ta)(ta)的(de)“智(zhi)(zhi)(zhi)囊(nang)團”。他(ta)(ta)的(de)大部分(fen)智(zhi)(zhi)(zhi)囊(nang)人物(wu)，包(bao)括精通(tong)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)的(de)馬歇(xie)爾，在分(fen)析了(le)(le)(le)軸心集團各國(guo)的(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)爭(zheng)潛力、戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)地位以后(hou)認為德國(guo)是(shi)軸心集團主力，擊敗(bai)了(le)(le)(le)德國(guo)，日本就(jiu)必敗(bai)無疑。于(yu)是(shi)提出了(le)(le)(le)“先(xian)歐后(hou)亞”的(de)建(jian)議(yi)。羅斯福據此(ci)作出了(le)(le)(le)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)決策，在太(tai)平洋取守(shou)勢，集中力量于(yu)大西洋方面。歷史證(zheng)明，“先(xian)歐后(hou)亞”是(shi)當(dang)時(shi)最佳的(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)選擇。
除博(bo)采“智(zhi)(zhi)囊團”的(de)建議外，羅斯(si)(si)(si)福(fu)(fu)也把執行(xing)權交給智(zhi)(zhi)囊人(ren)物。第二(er)次世界大(da)戰是一(yi)(yi)場(chang)比(bi)(bi)人(ren)力、比(bi)(bi)智(zhi)(zhi)力、比(bi)(bi)科(ke)技、比(bi)(bi)工(gong)業和(he)資源的(de)總(zong)體戰。指揮(hui)作(zuo)戰已不(bu)(bu)(bu)(bu)像(xiang)拿破侖時代(dai)(dai)那(nei)(nei)樣(yang)(yang)憑(ping)直覺而是要(yao)依靠軍(jun)事(shi)科(ke)學。羅斯(si)(si)(si)福(fu)(fu)遠(yuan)不(bu)(bu)(bu)(bu)是軍(jun)事(shi)專(zhuan)家，但他(ta)大(da)膽起用軍(jun)事(shi)人(ren)才(cai)。在太平洋(yang)戰場(chang)，他(ta)依賴(lai)麥克阿(a)瑟和(he)尼米茲；在中印緬(mian)戰區，他(ta)讓(rang)史迪威獨(du)當一(yi)(yi)面；在歐(ou)洲，他(ta)讓(rang)艾森豪威爾(er)(er)全權指揮(hui)遠(yuan)征軍(jun)。最后，在華盛頓，還有一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)可以信賴(lai)的(de)馬(ma)歇爾(er)(er)，以陸(lu)軍(jun)參謀長(chang)的(de)頭銜節(jie)制三軍(jun)。作(zuo)為總(zong)司令，羅斯(si)(si)(si)福(fu)(fu)不(bu)(bu)(bu)(bu)像(xiang)希(xi)特勒那(nei)(nei)樣(yang)(yang)去背(bei)誦某一(yi)(yi)兵(bing)器的(de)月產量；也不(bu)(bu)(bu)(bu)像(xiang)斯(si)(si)(si)大(da)林那(nei)(nei)樣(yang)(yang)守(shou)在電話機(ji)(ji)旁(pang)指揮(hui)每一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)戰役；更不(bu)(bu)(bu)(bu)像(xiang)丘吉爾(er)(er)那(nei)(nei)樣(yang)(yang)親抵北非沙漠干涉某一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)炮兵(bing)連(lian)的(de)調動。他(ta)很少過問戰術問題，這樣(yang)(yang)，參謀長(chang)們(men)就能以軍(jun)事(shi)專(zhuan)家的(de)眼光，獨(du)立判(pan)斷，相機(ji)(ji)行(xing)事(shi)。事(shi)實(shi)證明(ming)，這是最符合現(xian)代(dai)(dai)戰爭要(yao)求的(de)指揮(hui)結構(gou)。總(zong)統由此可騰出時間潛心研究大(da)戰略，而參謀長(chang)們(men)也就有了發揮(hui)主觀能動性的(de)機(ji)(ji)會(hui)。
第二(er)次世界(jie)(jie)大戰(zhan)爆發不久，美(mei)國國務院即著(zhu)手研究(jiu)戰(zhan)后(hou)世界(jie)(jie)安(an)排問題，殖(zhi)民(min)地(di)(di)是其中重要內(nei)容。美(mei)國計(ji)劃戰(zhan)后(hou)在(zai)殖(zhi)民(min)地(di)(di)建立(li)國際托(tuo)管(guan)制度(du)，這來源于(yu)羅(luo)斯福的非(fei)殖(zhi)民(min)化思想。羅(luo)斯福的非(fei)殖(zhi)民(min)化思想最早可追溯(su)到(dao)1941年英美(mei)簽署的《大西洋(yang)憲章》。在(zai)《憲章》中兩(liang)國宣稱(cheng)，支持民(min)族自(zi)決和(he)獨(du)立(li)，“尊重各(ge)民(min)族自(zi)由(you)選擇其所賴以生存(cun)的政府形式(shi)的權(quan)(quan)利(li)。各(ge)民(min)族中主(zhu)權(quan)(quan)和(he)自(zi)治(zhi)權(quan)(quan)有橫遭剝奪(duo)者，兩(liang)國俱(ju)欲設法予(yu)以恢復”。在(zai)與(yu)英國首相丘吉爾討(tao)論(lun)時，羅(luo)斯福堅持《憲章》不僅適(shi)(shi)用于(yu)歐洲，也適(shi)(shi)用于(yu)全世界(jie)(jie)各(ge)地(di)(di)，包(bao)括殖(zhi)民(min)地(di)(di)在(zai)內(nei)。《大西洋(yang)憲章》是美(mei)國戰(zhan)后(hou)世界(jie)(jie)安(an)排的指導性文(wen)件(jian)，它不但確立(li)了“機會均等(deng)”、“貿易(yi)自(zi)由(you)”、“航行自(zi)由(you)”等(deng)對(dui)美(mei)國有利(li)的原則，而(er)且成為羅(luo)斯福推行非(fei)殖(zhi)民(min)化政策(ce)的旗幟。
在(zai)以(yi)后(hou)的國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)以(yi)及(ji)與下屬談話(hua)中，羅斯福多次談及(ji)對(dui)殖(zhi)民(min)(min)地(di)實行(xing)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際托管(guan)的設(she)想(xiang)。1942年6月1日，他在(zai)與來訪的蘇聯(lian)外(wai)(wai)長莫(mo)洛托夫會(hui)(hui)(hui)談時提(ti)(ti)出了由(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際組織托管(guan)各國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)殖(zhi)民(min)(min)地(di)的主張，并且以(yi)印度支那、馬來屬邦和荷屬東印度為(wei)例(li)。1943年3月他又向英國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)交大臣艾登表示(shi)，在(zai)擊敗日本后(hou)，并非遠東所有殖(zhi)民(min)(min)地(di)都將(jiang)歸還給(gei)原(yuan)來的宗(zong)主國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)，一些不能立即獨立的殖(zhi)民(min)(min)地(di)應置于聯(lian)合國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際托管(guan)之下。在(zai)1943年10月舉(ju)行(xing)的英美蘇外(wai)(wai)長會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)上(shang)，美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務卿科德爾·赫(he)爾提(ti)(ti)交了一份(fen)由(you)羅斯福起草的文件，提(ti)(ti)出設(she)立專門的國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際托管(guan)機構(gou)，把殖(zhi)民(min)(min)地(di)由(you)一國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)托管(guan)轉變(bian)為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際托管(guan)。在(zai)以(yi)后(hou)的德黑蘭會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)和雅爾塔會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)上(shang)，托管(guan)問題(ti)均被列為(wei)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)議(yi)(yi)題(ti)。
法國里昂BRON區有條(tiao)街道名為富蘭克林·羅(luo)斯福街。
中國臺(tai)灣臺(tai)北市(shi)與新店(dian)區間(jian)有一條六線(xian)(xian)（部份八線(xian)(xian)）大(da)道，亦稱作羅(luo)斯(si)福(fu)路，即紀念羅(luo)斯(si)福(fu)總(zong)統(tong)，臺(tai)北捷運新店(dian)線(xian)(xian)位于其下方。
1945年至1949年間(jian)，天津市和平區的和平路，當時曾名(ming)為羅斯(si)福路。
為紀(ji)念羅斯福總統對(dui)反法西斯戰爭的貢獻和對(dui)中(zhong)國(guo)抗(kang)戰的援助，“國(guo)立羅斯福圖(tu)(tu)(tu)(tu)書(shu)(shu)館(guan)(guan)(guan)(guan)”在重(zhong)(zhong)慶設立后(hou)，于1947年(nian)(nian)(nian)5月1日(ri)(ri)正式對(dui)重(zhong)(zhong)慶市民試開放。1949年(nian)(nian)(nian)11月30日(ri)(ri)，其更名(ming)(ming)為“國(guo)立西南人(ren)民圖(tu)(tu)(tu)(tu)書(shu)(shu)館(guan)(guan)(guan)(guan)”。1955年(nian)(nian)(nian)5月，與原(yuan)重(zhong)(zhong)慶市人(ren)民圖(tu)(tu)(tu)(tu)書(shu)(shu)館(guan)(guan)(guan)(guan)、原(yuan)重(zhong)(zhong)慶市北(bei)碚(bei)區圖(tu)(tu)(tu)(tu)書(shu)(shu)館(guan)(guan)(guan)(guan)三館(guan)(guan)(guan)(guan)合并，組成“重(zhong)(zhong)慶市圖(tu)(tu)(tu)(tu)書(shu)(shu)館(guan)(guan)(guan)(guan)”。1987年(nian)(nian)(nian)，更名(ming)(ming)為“重(zhong)(zhong)慶圖(tu)(tu)(tu)(tu)書(shu)(shu)館(guan)(guan)(guan)(guan)”。2007年(nian)(nian)(nian)重(zhong)(zhong)慶圖(tu)(tu)(tu)(tu)書(shu)(shu)館(guan)(guan)(guan)(guan)遷往新址后(hou)，原(yuan)址作為“羅斯福圖(tu)(tu)(tu)(tu)書(shu)(shu)館(guan)(guan)(guan)(guan)舊址”對(dui)外開放，主要(yao)收藏第二次世界大戰與抗(kang)日(ri)(ri)戰爭重(zhong)(zhong)要(yao)歷(li)史文件。2019年(nian)(nian)(nian)1月22日(ri)(ri)，“國(guo)立羅斯福圖(tu)(tu)(tu)(tu)書(shu)(shu)館(guan)(guan)(guan)(guan)”的復刻版(ban)“重(zhong)(zhong)慶圖(tu)(tu)(tu)(tu)書(shu)(shu)館(guan)(guan)(guan)(guan)兩江國(guo)際影視城分館(guan)(guan)(guan)(guan)”正式對(dui)外開放。
1962年(nian)連接美國(guo)緬(mian)因(yin)州盧貝(bei)克(ke)的緬(mian)因(yin)州國(guo)道(dao)189和加拿大(da)(da)(da)新(xin)不倫瑞克(ke)省的坎波貝(bei)洛島的大(da)(da)(da)橋建成，該(gai)橋被命名為富蘭克(ke)林(lin)·德拉諾·羅斯福大(da)(da)(da)橋。
羅(luo)斯(si)福(fu)紀念館坐(zuo)落(luo)(luo)于華盛頓特區，與(yu)位于潮汐湖（TidalBasin）旁的(de)杰佛遜紀念堂為鄰，并且他的(de)頭像出現(xian)在10美分硬幣上（美國(guo)人亦(yi)稱其為羅(luo)斯(si)福(fu)10美分）。許多公(gong)園和(he)(he)學校，以(yi)(yi)及一(yi)艘航空母艦和(he)(he)一(yi)座巴黎的(de)地鐵站(zhan)以(yi)(yi)及在美國(guo)及世界各個角落(luo)(luo)數(shu)以(yi)(yi)百計的(de)街道和(he)(he)廣場都以(yi)(yi)他的(de)名字命名。
作為(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)家，富蘭克(ke)林·羅斯福在美國歷史(shi)上既最受人尊敬，也最被人憎(zeng)恨。他(ta)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)敵(di)認(ren)(ren)為(wei)他(ta)淺薄、無(wu)能、狡猾(hua)、獨裁(cai)；而其擁護者(zhe)則(ze)稱他(ta)是(shi)美國經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)救星，認(ren)(ren)為(wei)他(ta)是(shi)全世界(jie)民主政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)的(de)(de)(de)(de)保衛者(zhe)。一(yi)般(ban)人都承認(ren)(ren)：作為(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)領(ling)袖，他(ta)獲(huo)得廣大人民的(de)(de)(de)(de)支持，在他(ta)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)府中容納了(le)各種觀點的(de)(de)(de)(de)領(ling)袖人物。許多專家認(ren)(ren)為(wei)：盡管偶爾(er)有混亂現象(xiang)，但羅斯福政(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)(de)行政(zheng)(zheng)(zheng)效率(lv)還是(shi)很高的(de)(de)(de)(de)。
富蘭(lan)克林·羅斯(si)福無疑是一個時代(dai)的(de)(de)偉人，但又(you)是一個執著地追求美國現實利益(yi)的(de)(de)總統，他的(de)(de)行為方式更多地體現出了(le)(le)實用(yong)主義的(de)(de)傾向。正是這(zhe)種不拘泥于教條(tiao)理論的(de)(de)務實態度，才使羅斯(si)福在內政(zheng)和外交方面(mian)取得了(le)(le)前所(suo)未有的(de)(de)成就。
美國著名(ming)記者約翰遜(xun)在羅斯(si)福傳記中寫道："他推翻的(de)先例比任(ren)(ren)何(he)人都多(duo)，他砸(za)爛的(de)古老結(jie)構比任(ren)(ren)何(he)人都多(duo)，他對美國整個面(mian)貌(mao)的(de)改變比任(ren)(ren)何(he)人都要迅猛而激烈。然而正是他最深切地相信(xin)，美國這座建筑物(wu)從(cong)整個來說，是相當美好的(de)。"
《美國(guo)史》一書(shu)的作者拉夫爾·德·貝茨評論說：“羅斯福或許(xu)還不能被(bei)認(ren)為是一個知識(shi)界領(ling)袖，在許(xu)多領(ling)域(yu)，他的造詣并不深，也不是一個見(jian)地卓絕的思想(xiang)家。或許(xu)正因為如(ru)此，羅斯福才不像丘吉爾那樣，事必躬親。而強(qiang)大(da)的‘智(zhi)囊團(tuan)’彌補了他專業知識(shi)的缺陷(xian)，保(bao)證了他政治上的成功。”
羅斯(si)福的傳記(ji)作(zuo)家讓·愛(ai)德華(hua)·史密斯(si)在2007年如(ru)此說：“他把自己(ji)從輪(lun)椅上舉起(qi)，把整個(ge)國(guo)家自屈服中解(jie)放。”
丘吉爾《第二(er)次世(shi)界大(da)戰回憶錄(lu)》關(guan)于(yu)羅(luo)斯福逝世(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)記載：的(de)(de)(de)(de)(de)確，羅(luo)斯福可以說是(shi)在(zai)戰爭(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)(zui)高潮的(de)(de)(de)(de)(de)時刻，而(er)且正當最(zui)(zui)需(xu)要(yao)他的(de)(de)(de)(de)(de)權威來指導美國政策(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)時候死去(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)。我(wo)(wo)(wo)(wo)跟這(zhe)位卓越人物的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)系(xi)，在(zai)我(wo)(wo)(wo)(wo)們共同(tong)工作的(de)(de)(de)(de)(de)漫長而(er)充滿驚(jing)濤駭浪(lang)的(de)(de)(de)(de)(de)歲月中，曾經起(qi)過極(ji)其巨大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)作用。現(xian)在(zai)這(zhe)些關(guan)系(xi)已經告終，一種深(shen)沉(chen)而(er)無可挽回的(de)(de)(de)(de)(de)損(sun)失之感(gan)把我(wo)(wo)(wo)(wo)壓倒了。……請接(jie)受我(wo)(wo)(wo)(wo)對于(yu)你的(de)(de)(de)(de)(de)悲痛的(de)(de)(de)(de)(de)損(sun)失的(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)(zui)深(shen)切(qie)的(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)情。這(zhe)也是(shi)英國和(he)全世(shi)界各(ge)地自由事(shi)業的(de)(de)(de)(de)(de)損(sun)失。我(wo)(wo)(wo)(wo)對你們全家(jia)(jia)深(shen)切(qie)同(tong)情。歷(li)史學家(jia)(jia)和(he)政治學家(jia)(jia)們一致認為，羅(luo)斯福與華盛頓、林(lin)肯(ken)是(shi)美國歷(li)史上最(zui)(zui)偉大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)三位總統。
阿(a)瑟·施萊辛格在《外交(jiao)事(shi)務》撰文指出(chu)：羅斯福是(shi)一個忠實(shi)的(de)威(wei)爾遜主義者，他相(xiang)信(xin)集(ji)體安全是(shi)國家(jia)安全的(de)最終目(mu)標，他的(de)戰(zhan)時政策保證了美國成為聯合國的(de)一個成員，作(zuo)為威(wei)爾遜的(de)信(xin)徒(tu)，羅斯福實(shi)現了威(wei)爾遜集(ji)體安全的(de)理想。
