旅(lv)順(shun)經濟(ji)技術開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(以下(xia)簡稱(cheng)旅(lv)順(shun)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu))于1992年(nian)成(cheng)立,2002年(nian)晉(jin)升(sheng)為省(sheng)級(ji)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu),2008年(nian)納入遼(liao)寧(ning)(ning)“五點一線”重點支持區(qu)域(yu),2009年(nian)納入遼(liao)寧(ning)(ning)沿(yan)海經濟(ji)帶發(fa)(fa)展規(gui)劃(hua)。2010年(nian)作為旅(lv)順(shun)綠(lv)色經濟(ji)區(qu)的(de)重要組成(cheng)部分(fen)納入遼(liao)寧(ning)(ning)沿(yan)海經濟(ji)帶重點發(fa)(fa)展區(qu)域(yu)。2013年(nian)11月,晉(jin)升(sheng)為國(guo)家級(ji)經濟(ji)技術開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu),定名為旅(lv)順(shun)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu),實行現行國(guo)家級(ji)經濟(ji)技術開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)政策。目前,園(yuan)區(qu)規(gui)劃(hua)面積(ji)88平方公(gong)里,下(xia)轄(xia)12個(ge)行政村,兩個(ge)社區(qu),總人口10萬人。
旅順開發(fa)(fa)區(qu)(qu)成(cheng)立(li)以來(lai),已(yi)從多年前(qian)的(de)港前(qian)小漁村發(fa)(fa)展成(cheng)為(wei)城市功能(neng)日(ri)益完善,產(chan)(chan)業(ye)集(ji)(ji)聚成(cheng)效明顯(xian),經(jing)濟社會(hui)協調發(fa)(fa)展,戰略地(di)(di)位顯(xian)著提(ti)升(sheng)的(de)現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)園區(qu)(qu),成(cheng)為(wei)大連(lian)國(guo)(guo)際(ji)航運中心、國(guo)(guo)際(ji)物流中心的(de)重要拓展區(qu)(qu)和現(xian)代(dai)產(chan)(chan)業(ye)集(ji)(ji)聚區(qu)(qu)。在輻(fu)射帶動周邊地(di)(di)區(qu)(qu)發(fa)(fa)展,推動大連(lian)“三個(ge)中心”、“一個(ge)聚集(ji)(ji)區(qu)(qu)”建設,促(cu)進(jin)遼寧沿海(hai)經(jing)濟帶開發(fa)(fa)開放中發(fa)(fa)揮了重要作用(yong)。2017年,實現(xian)生產(chan)(chan)總值110.1億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan),增長(chang)7.1%;固定(ding)資產(chan)(chan)投資30億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan),下降38.3%;公共財(cai)政預算收入12.1億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan) ,增長(chang)16.6%;省(sheng)外(wai)內聯(lian)引(yin)進(jin)資金30億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan);實際(ji)利(li)用(yong)外(wai)資1130萬美元(yuan)(yuan);外(wai)貿出口9億(yi)(yi)(yi)美元(yuan)(yuan);社會(hui)消費品零售(shou)額11.4億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan),增長(chang)10.5%;農民人均純收入32243元(yuan)(yuan),增長(chang)7.6%。
自(zi)然(ran)生態環境優良。旅順開發(fa)區(qu)位于(yu)遼東半島(dao)最南端,北依東北三省(sheng)和(he)(he)內蒙(meng)古廣(guang)大腹(fu)地(di)(di),南與(yu)山(shan)東半島(dao)隔海(hai)(hai)相望,東臨黃海(hai)(hai),西(xi)瀕(bin)渤(bo)海(hai)(hai),處(chu)于(yu)東北經(jing)濟區(qu)與(yu)環渤(bo)海(hai)(hai)經(jing)濟區(qu)交匯(hui)處(chu)、東北亞(ya)經(jing)濟圈的中(zhong)心(xin)地(di)(di)帶,是全(quan)國“八(ba)(ba)橫(heng)八(ba)(ba)縱”交通干線的重要節(jie)點。距大連市中(zhong)心(xin)僅(jin)45公里(li),距大連周水子(zi)國際機場(chang)僅(jin)40公里(li)。海(hai)(hai)岸線長23.9公里(li),可以建設30萬(wan)噸級以上的深水碼(ma)頭(tou)。旅順開發(fa)區(qu)南連老鐵山(shan)國家(jia)級自(zi)然(ran)保護區(qu),北靠203國家(jia)級森林公園,四季空氣(qi)清新、陽(yang)光明媚,帶有(you)(you)海(hai)(hai)洋(yang)性特點的季風氣(qi)候終年調節(jie)著這里(li)的溫(wen)度(du)(du)和(he)(he)濕度(du)(du),冬無(wu)嚴寒(han),夏無(wu)酷暑,年平均(jun)氣(qi)溫(wen)10攝氏(shi)度(du)(du)左右,年平均(jun)風速3.82米(mi)/秒(miao),年平均(jun)降水617毫(hao)米(mi),年平均(jun)霧日12天(tian)(tian)。這里(li)擁有(you)(you)零污染天(tian)(tian)然(ran)海(hai)(hai)水浴場(chang),有(you)(you)來自(zi)地(di)(di)下1500米(mi)的天(tian)(tian)然(ran)溫(wen)泉(quan),還有(you)(you)世界獨一無(wu)二的鳥(niao)(niao)島(dao)和(he)(he)蛇島(dao)。這里(li)樹木(mu)茂密,灌木(mu)叢(cong)生,候鳥(niao)(niao)聚群,不僅(jin)是鳥(niao)(niao)類良好(hao)的棲息繁殖地(di)(di),也(ye)是一個環境優越(yue)、自(zi)然(ran)優美、人(ren)與(yu)自(zi)然(ran)和(he)(he)諧共處(chu)的宜居城區(qu)。
基礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)日臻完善。建(jian)區(qu)(qu)20多年來,旅順(shun)開發區(qu)(qu)多渠道籌集資金(jin)100多億元,高(gao)標準、高(gao)起(qi)點推進了(le)園區(qu)(qu)基礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she),道路、供水、供電等基礎設(she)(she)施已經(jing)配套完善,完全具(ju)備了(le)對(dui)各(ge)類(lei)大(da)(da)型產業項(xiang)目的(de)(de)承載能力。特(te)別是在(zai)交通方面,已形成港(gang)口(kou)(kou)、鐵路、火車輪渡、高(gao)速公路、城市輕軌“五位一(yi)(yi)體”的(de)(de)綜(zong)合交通體系。旅順(shun)新港(gang)是國家(jia)(jia)一(yi)(yi)類(lei)對(dui)外開放(fang)口(kou)(kou)岸(an),已建(jian)有各(ge)類(lei)泊位20多個,目前在(zai)建(jian)的(de)(de)總投資27億元的(de)(de)旅順(shun)新港(gang)改擴建(jian)工(gong)程竣(jun)工(gong)后,將進一(yi)(yi)步提升港(gang)口(kou)(kou)服務功能。海(hai)(hai)(hai)上運輸距(ju)(ju)離至山(shan)東煙臺86.28海(hai)(hai)(hai)里,至秦皇島(dao)101海(hai)(hai)(hai)里,號稱“黃金(jin)水道”。煙大(da)(da)渤海(hai)(hai)(hai)鐵路輪渡是國家(jia)(jia)沿海(hai)(hai)(hai)鐵路大(da)(da)通道的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)組成部(bu)分,比(bi)繞行山(shan)海(hai)(hai)(hai)關縮(suo)短(duan)距(ju)(ju)離近2000公里。到(dao)蓬(peng)萊(lai)客滾航(hang)線(xian)復航(hang),至天津、龍(long)口(kou)(kou)、東營等航(hang)線(xian)已經(jing)開通。土羊高(gao)速公路是沈(shen)大(da)(da)高(gao)速公路的(de)(de)延伸段,通過這條(tiao)公路,黑(hei)龍(long)江、吉(ji)林和遼寧北(bei)部(bu)的(de)(de)車輛可直達旅順(shun)新港(gang)。旅順(shun)開發區(qu)(qu)已經(jing)成為連接(jie)東北(bei)經(jing)濟(ji)(ji)區(qu)(qu)、環渤海(hai)(hai)(hai)經(jing)濟(ji)(ji)區(qu)(qu)、長三角經(jing)濟(ji)(ji)區(qu)(qu)以及世界(jie)各(ge)大(da)(da)港(gang)口(kou)(kou)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)樞紐、重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)結點,成為南(nan)北(bei)物(wu)流的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)集散地。
招商引(yin)(yin)資成(cheng)效(xiao)顯著。旅(lv)順開發(fa)區堅持一(yi)(yi)手抓開發(fa)建(jian)(jian)設,一(yi)(yi)手抓項(xiang)目(mu)引(yin)(yin)進(jin),吸引(yin)(yin)了一(yi)(yi)大(da)(da)批能(neng)源消耗少、吸納就業多、稅收貢獻大(da)(da)、土地(di)集(ji)(ji)約(yue)化利用(yong)程度高的新項(xiang)目(mu)。在外(wai)(wai)資項(xiang)目(mu)引(yin)(yin)進(jin)方(fang)面,已(yi)有來(lai)自(zi)日、韓、美、法等(deng)(deng)國(guo)家(jia)的40余(yu)家(jia)外(wai)(wai)資企業落(luo)戶(hu),累計(ji)使用(yong)外(wai)(wai)資近8億(yi)美元。在內資引(yin)(yin)進(jin)方(fang)面,堅持將引(yin)(yin)資的重點放在東北老(lao)工業基地(di)振興的擴張轉(zhuan)移性項(xiang)目(mu)上,累計(ji)使用(yong)內資近800億(yi)元。近年(nian)來(lai),中(zhong)遠集(ji)(ji)團、中(zhong)國(guo)中(zhong)車集(ji)(ji)團、日本今(jin)治株式會社、大(da)(da)連(lian)華銳重工集(ji)(ji)團、大(da)(da)連(lian)船(chuan)舶重工集(ji)(ji)團、大(da)(da)連(lian)大(da)(da)顯集(ji)(ji)團等(deng)(deng)一(yi)(yi)批世界(jie)500強(qiang)和(he)中(zhong)國(guo)500強(qiang)企業在這(zhe)里建(jian)(jian)立了生產基地(di)。
優勢(shi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)迅(xun)速崛起。根據(ju)遼寧沿海經濟帶(dai)發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)和(he)大(da)(da)連市“兩區一(yi)帶(dai)”建設規(gui)劃(hua)(hua)要(yao)求,近年來(lai),旅順開發(fa)(fa)區重(zhong)點加大(da)(da)船(chuan)舶制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、軌道交(jiao)通(tong)、重(zhong)大(da)(da)裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)和(he)港(gang)航物(wu)(wu)流(liu)等主導(dao)(dao)產業(ye)(ye)(ye)(ye)的培(pei)育(yu)力度。堅持引進一(yi)個龍(long)頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)(ye),催生(sheng)一(yi)批配套(tao)企業(ye)(ye)(ye)(ye),形成(cheng)一(yi)個產業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群,打(da)造(zao)(zao)一(yi)個主導(dao)(dao)產業(ye)(ye)(ye)(ye)。目前,已有240家工業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)入(ru)(ru)駐(zhu),其中,規(gui)模(mo)以上企業(ye)(ye)(ye)(ye)已達到45家。近年來(lai),還啟動(dong)了(le)旅順新(xin)港(gang)綜合交(jiao)通(tong)樞紐、大(da)(da)連國際(ji)物(wu)(wu)流(liu)中心等重(zhong)點項目建設。初(chu)步形成(cheng)了(le)船(chuan)舶制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、軌道交(jiao)通(tong)、重(zhong)大(da)(da)裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)和(he)港(gang)航物(wu)(wu)流(liu)等主導(dao)(dao)產業(ye)(ye)(ye)(ye)。物(wu)(wu)流(liu)園(yuan)區納(na)入(ru)(ru)大(da)(da)連市八大(da)(da)現代(dai)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)聚區行列(lie);船(chuan)舶制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)和(he)軌道交(jiao)通(tong)業(ye)(ye)(ye)(ye)納(na)入(ru)(ru)大(da)(da)連市10個超千億元(yuan)產業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)(hua),其中,船(chuan)舶制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)及配套(tao)業(ye)(ye)(ye)(ye)納(na)入(ru)(ru)全省重(zhong)點產業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)(hua),船(chuan)舶制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、軌道交(jiao)通(tong)、重(zhong)大(da)(da)裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等臨港(gang)裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)獲批全省新(xin)型工業(ye)(ye)(ye)(ye)化產業(ye)(ye)(ye)(ye)示(shi)范基地(di)。
社(she)會事(shi)業(ye)蓬勃發展。旅順(shun)開(kai)發區(qu)(qu)堅持將解決失海(hai)(hai)失地(di)(di)農民的生活和(he)就業(ye)問題,作(zuo)(zuo)為改善民生的頭(tou)等大(da)(da)事(shi)來抓,出臺了(le)包括失地(di)(di)農民享受(shou)最低生活保障(zhang)、農民參(can)加新型合作(zuo)(zuo)醫(yi)療二次(ci)報銷在內(nei)的10項惠(hui)民措施,有效(xiao)地(di)(di)保障(zhang)了(le)失海(hai)(hai)失地(di)(di)農民的根本利益。同時(shi),高度注(zhu)重教(jiao)育(yu)、醫(yi)療等社(she)會公益事(shi)業(ye)建設(she),先后投入(ru)近(jin)3億元(yuan)建成兩(liang)所(suo)9年(nian)一(yi)貫(guan)制學校和(he)6所(suo)幼兒園,總投資(zi)(zi)6700萬元(yuan)、占地(di)(di)23400平方米(mi)的開(kai)發區(qu)(qu)中醫(yi)院已經投入(ru)使用。此外(wai)(wai),包括遼(liao)(liao)寧對外(wai)(wai)經貿學院、大(da)(da)連交通大(da)(da)學、大(da)(da)連科技學院、大(da)(da)連職(zhi)業(ye)技術航(hang)運學院在內(nei)的一(yi)些(xie)省(sheng)、市高校,近(jin)年(nian)來也先后搬(ban)遷至開(kai)發區(qu)(qu)或在開(kai)發區(qu)(qu)建立分校,旅順(shun)開(kai)發區(qu)(qu)科教(jiao)資(zi)(zi)源(yuan)和(he)創新資(zi)(zi)源(yuan)在省(sheng)內(nei)同類(lei)園區(qu)(qu)中首屈(qu)一(yi)指。旅順(shun)開(kai)發區(qu)(qu)先后獲(huo)得遼(liao)(liao)寧省(sheng)文明單位、遼(liao)(liao)寧省(sheng)先進黨委榮譽稱號(hao)。
隨著國(guo)家級經濟技(ji)術開(kai)發(fa)區(qu)的(de)獲批,開(kai)啟了旅順開(kai)發(fa)區(qu)“二次(ci)創業”的(de)歷程(cheng)。未來一個時期,旅順開(kai)發(fa)區(qu)以充分發(fa)揮(hui)窗口、示范、輻射和帶(dai)動(dong)作(zuo)用為立足點(dian),堅持以港立區(qu),產(chan)業興區(qu),科技(ji)強區(qu)的(de)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略不動(dong)搖,著力在體制機制創新(xin)(xin)、產(chan)業結構優(you)化升級、全域城市化推進、社會(hui)管理創新(xin)(xin)等方面實現新(xin)(xin)突破,全力打(da)造改(gai)革創新(xin)(xin)先行(xing)區(qu),對(dui)外開(kai)放先導區(qu),綠色產(chan)業集聚區(qu),產(chan)城融合示范區(qu)。建成全國(guo)重(zhong)要的(de)先進裝(zhuang)備制造業基地、東北亞國(guo)際(ji)物(wu)流(liu)中心和環渤海地區(qu)海上交通樞紐。成為遼寧沿(yan)海經濟帶(dai)重(zhong)要的(de)經濟增長(chang)極和國(guo)內最(zui)具發(fa)展(zhan)活力的(de)產(chan)業園區(qu)。