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一(yi)、園區區位情況

松(song)(song)山(shan)湖(hu)位于東莞地(di)(di)理幾(ji)何中心(xin)，是東莞“一中心(xin)四組團”的核(he)心(xin)組成部分。園區(qu)總規劃(hua)控(kong)制面積(ji)103平(ping)(ping)方(fang)(fang)公(gong)(gong)里(li)，擁有(you)8平(ping)(ping)方(fang)(fang)公(gong)(gong)里(li)的湖(hu)面、6.5平(ping)(ping)方(fang)(fang)公(gong)(gong)里(li)的濕地(di)(di)和(he)14平(ping)(ping)方(fang)(fang)公(gong)(gong)里(li)的生(sheng)態(tai)綠(lv)地(di)(di)，綠(lv)化覆蓋率超過60%。園區(qu)交(jiao)通(tong)便捷，已(yi)建成近300公(gong)(gong)里(li)的城市道(dao)(dao)路(lu)和(he)綠(lv)道(dao)(dao)，區(qu)內(nei)有(you)莞惠城際軌(gui)道(dao)(dao)、莞深高速和(he)常虎(hu)高速、松(song)(song)山(shan)湖(hu)大道(dao)(dao)和(he)生(sheng)態(tai)園大道(dao)(dao)貫穿全境(jing)，周邊有(you)107國(guo)道(dao)(dao)、莞樟公(gong)(gong)路(lu)、石大公(gong)(gong)路(lu)等公(gong)(gong)路(lu)環繞，交(jiao)通(tong)路(lu)網四通(tong)八達。

二、園區發(fa)展(zhan)歷(li)程

從創(chuang)(chuang)立至今(jin)，園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)主(zhu)要歷(li)經如下(xia)四(si)個階段(duan)：一(yi)是初(chu)創(chuang)(chuang)發(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)。2001年(nian)(nian)，市委市政府(fu)(fu)提(ti)前謀劃發(fa)展(zhan)(zhan)模式(shi)轉型和創(chuang)(chuang)新(xin)，提(ti)出(chu)開(kai)發(fa)建(jian)設(she)松(song)山湖(hu)科技(ji)產(chan)(chan)業園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)，規劃控制面(mian)積(ji)72平方(fang)公里(li)。2006年(nian)(nian)，市委市政府(fu)(fu)作(zuo)出(chu)了整合東部快(kuai)速(su)路沿線寮步(bu)、橫瀝等六鎮(zhen)匯合處土(tu)地的(de)決策，開(kai)發(fa)建(jian)設(she)東莞(guan)生(sheng)態產(chan)(chan)業園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，規劃控制面(mian)積(ji)31平方(fang)公里(li)。二是加(jia)速(su)發(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)。2010年(nian)(nian)9月松(song)山湖(hu)經國(guo)(guo)(guo)務院批(pi)準升格為國(guo)(guo)(guo)家高新(xin)技(ji)術產(chan)(chan)業開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)。2011年(nian)(nian)生(sheng)態園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)成為廣東省首批(pi)省級循(xun)環(huan)經濟工業園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)，2012年(nian)(nian)獲批(pi)建(jian)設(she)國(guo)(guo)(guo)家生(sheng)態示(shi)范工業園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)。三是片(pian)區(qu)(qu)(qu)統籌(chou)組團發(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)。2014年(nian)(nian)12月，市委市政府(fu)(fu)決定將松(song)山湖(hu)高新(xin)區(qu)(qu)(qu)、東莞(guan)生(sheng)態園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)統籌(chou)發(fa)展(zhan)(zhan)。2015年(nian)(nian)9月，園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)成功入(ru)圍珠三角國(guo)(guo)(guo)家自主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)示(shi)范區(qu)(qu)(qu)，初(chu)步(bu)確(que)定“1+2+N”（即一(yi)軸線+兩核(he)心+周邊鎮(zhen)）空(kong)間布局。2017年(nian)(nian)3月，松(song)山湖(hu)（生(sheng)態園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)）與石龍、寮步(bu)、大(da)嶺山、大(da)朗、石排(pai)、茶山等周邊六鎮(zhen)組成松(song)山湖(hu)片(pian)區(qu)(qu)(qu)，作(zuo)為試點率(lv)先拉(la)開(kai)全市片(pian)區(qu)(qu)(qu)統籌(chou)聯動組團發(fa)展(zhan)(zhan)帷幕，以中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)散裂(lie)中(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)源(yuan)為核(he)心的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)科學城納入(ru)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)管轄范圍。目前，園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)在(zai)(zai)全國(guo)(guo)(guo)高新(xin)區(qu)(qu)(qu)的(de)綜(zong)合實力排(pai)名23位，在(zai)(zai)全省高新(xin)區(qu)(qu)(qu)中(zhong)(zhong)(zhong)排(pai)名第三，地級市中(zhong)(zhong)(zhong)排(pai)名第一(yi)。

三、園(yuan)區發展現狀

（一）主要經濟指標。

2017年，園區實現生產總值386.08億元(yuan)，同(tong)比增(zeng)長13.8%；稅收總額148.11億元(yuan)，同(tong)比增(zeng)長47%；規上(shang)工(gong)業總產值3039.78億元(yuan)，同(tong)比增(zeng)長18%，首(shou)次突破3000億元(yuan)大關(guan)；規上(shang)工(gong)業增(zeng)加(jia)值332.69億元(yuan)，同(tong)比增(zeng)長18%。

（二）主要發展成效。

一是建成(cheng)了生(sheng)態(tai)優良的(de)特(te)色(se)發(fa)展框(kuang)架。園區(qu)(qu)秉承“科技共山(shan)水一色(se)，新城與(yu)產(chan)業齊飛(fei)”“生(sheng)態(tai)與(yu)產(chan)業并舉，創業與(yu)宜居并存”的(de)規(gui)劃理念(nian)，建成(cheng)350萬平方(fang)米的(de)生(sheng)態(tai)公園及650萬平方(fang)米的(de)國(guo)家城市濕地公園，成(cheng)為綠化覆蓋率超過60%的(de)國(guo)家4A級景區(qu)(qu)，一流的(de)生(sheng)態(tai)環境已經成(cheng)為松山(shan)湖(hu)的(de)突(tu)出優勢、亮點和品牌(pai)。

二是(shi)建(jian)立(li)了較(jiao)為完善的創(chuang)新(xin)生態體系(xi)。園(yuan)區(qu)(qu)以推(tui)進珠三(san)角國(guo)家(jia)(jia)(jia)自(zi)主創(chuang)新(xin)示范區(qu)(qu)為抓(zhua)手，培育了國(guo)家(jia)(jia)(jia)高新(xin)技術企(qi)業253家(jia)(jia)(jia)；現有新(xin)型研發機(ji)構(gou)26家(jia)(jia)(jia)；現有孵化器(qi)35家(jia)(jia)(jia)，其中(zhong)國(guo)家(jia)(jia)(jia)級(ji)6家(jia)(jia)(jia)、省級(ji)10家(jia)(jia)(jia)、市(shi)級(ji)27家(jia)(jia)(jia)；市(shi)級(ji)以上工(gong)(gong)程技術研究(jiu)開發中(zhong)心62個(ge)，市(shi)級(ji)以上重點實(shi)驗(yan)室41個(ge)；園(yuan)區(qu)(qu)規(gui)上工(gong)(gong)業企(qi)業設立(li)研發機(ji)構(gou)覆(fu)蓋率達(da)56%；集聚院士19名(ming)、“萬人計劃”專家(jia)(jia)(jia)1名(ming)、省領軍人才(cai)7名(ming)、市(shi)領軍人才(cai)46名(ming)、市(shi)特(te)色人才(cai)127名(ming)。啟動建(jian)設中(zhong)子(zi)科(ke)學(xue)(xue)(xue)城，規(gui)劃面積45.7平方公里，打造散裂中(zhong)子(zi)源、同步(bu)輻(fu)射光(guang)源大科(ke)學(xue)(xue)(xue)裝置集群，打造國(guo)家(jia)(jia)(jia)綜合性科(ke)學(xue)(xue)(xue)中(zhong)心。

三是(shi)形成(cheng)(cheng)了初具(ju)規模(mo)的(de)創(chuang)新產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun)(qun)。園(yuan)區以打(da)造科(ke)技(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新中心為(wei)目(mu)標，建立了以高(gao)(gao)端電子信(xin)息、生(sheng)物(wu)(wu)醫(yi)藥(yao)、機(ji)器人(ren)(ren)、新能(neng)源、現代(dai)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)主(zhu)體的(de)“4+1”產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系，成(cheng)(cheng)功引進華(hua)為(wei)終端、易(yi)事特、生(sheng)益科(ke)技(ji)(ji)等(deng)(deng)一(yi)(yi)批(pi)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。2017年，高(gao)(gao)端電子信(xin)息產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實現工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總產(chan)(chan)值2816.34億元(yuan)。機(ji)器人(ren)(ren)及高(gao)(gao)端裝(zhuang)備制(zhi)造產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展迅速(su)，成(cheng)(cheng)為(wei)廣(guang)東省(sheng)創(chuang)新型(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun)(qun)試點，建成(cheng)(cheng)廣(guang)東省(sheng)機(ji)器人(ren)(ren)研究(jiu)院(yuan)和松(song)(song)山湖(hu)國際機(ji)器人(ren)(ren)研究(jiu)院(yuan)，成(cheng)(cheng)功孵化李群(qun)(qun)自動化、盈動高(gao)(gao)科(ke)等(deng)(deng)一(yi)(yi)批(pi)機(ji)器人(ren)(ren)科(ke)技(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，機(ji)器人(ren)(ren)和智能(neng)裝(zhuang)備產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)納入國家(jia)級創(chuang)新型(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun)(qun)試點。生(sheng)物(wu)(wu)技(ji)(ji)術產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)潛力(li)逐步釋放，設(she)立兩岸(an)合作(zuo)生(sheng)物(wu)(wu)技(ji)(ji)術產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地，建成(cheng)(cheng)藥(yao)物(wu)(wu)全(quan)分析平(ping)臺等(deng)(deng)7個(ge)生(sheng)技(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)公共服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺。成(cheng)(cheng)立松(song)(song)山湖(hu)互聯(lian)網產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聯(lian)盟、東莞(guan)首個(ge)VR產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地及產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聯(lian)盟。先后獲得(de)廣(guang)東省(sheng)服(fu)務(wu)(wu)外包示范園(yuan)區、首批(pi)廣(guang)東省(sheng)“互聯(lian)網+”創(chuang)建小鎮(zhen)、粵港澳(ao)服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)易(yi)自由化省(sheng)級示范基(ji)地等(deng)(deng)榮譽。目(mu)前，園(yuan)區共有(you)上市掛牌企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)29家(jia)，上市后備企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)19家(jia)。

四是營造了(le)法治化國(guo)(guo)際化的(de)營商環境。2013年，率先發(fa)出全國(guo)(guo)首(shou)批電(dian)子(zi)營業執照。2014年，園區成為(wei)全國(guo)(guo)最早開展電(dian)子(zi)商務企(qi)業企(qi)業集群(qun)注冊試點。2016年，建(jian)成全市(shi)(shi)首(shou)個(ge)“一門(men)式(shi)一網(wang)(wang)式(shi)”市(shi)(shi)民中(zhong)心(xin)(xin)，覆蓋行(xing)政審批服(fu)務事項774項，實行(xing)全國(guo)(guo)首(shou)創(chuang)(chuang)微信(xin)叫號(hao)，實現群(qun)眾(zhong)只要進(jin)“一個(ge)門(men)”、上“一張(zhang)網(wang)(wang)”，就(jiu)能夠快(kuai)速辦理各(ge)種業務。建(jian)成城市(shi)(shi)會(hui)(hui)客廳，成為(wei)全省首(shou)個(ge)一站式(shi)投(tou)資創(chuang)(chuang)業服(fu)務平臺(tai)；創(chuang)(chuang)建(jian)了(le)“松湖杯”等創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業大(da)賽品牌。成立東(dong)莞市(shi)(shi)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業人才(cai)服(fu)務中(zhong)心(xin)(xin)和高(gao)企(qi)上市(shi)(shi)促進(jin)會(hui)(hui)，建(jian)立了(le)領(ling)導干部(bu)聯(lian)系走訪企(qi)業等制度。

五是(shi)開展了片區統(tong)籌(chou)組團(tuan)發展的有(you)益探索。

深(shen)入(ru)實施園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)統籌(chou)組團發(fa)展(zhan)戰略，成(cheng)(cheng)立(li)了(le)松山(shan)(shan)湖(hu)片(pian)(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)推進(jin)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)統籌(chou)組團發(fa)展(zhan)工作(zuo)(zuo)領導小(xiao)組，建(jian)(jian)立(li)了(le)聯(lian)(lian)席會議制(zhi)度(du)、跨部門協(xie)調會議制(zhi)度(du)、專責小(xiao)組運作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)等(deng)創新性制(zhi)度(du)。探索(suo)建(jian)(jian)立(li)了(le)教育(yu)、醫療(liao)、投融(rong)資(zi)、基(ji)礎設施、聯(lian)(lian)合(he)招(zhao)商(shang)、共(gong)建(jian)(jian)科技園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)等(deng)六個(ge)利益共(gong)享機(ji)制(zhi)，推動(dong)市級(ji)行政服(fu)務前(qian)移，發(fa)改、規劃(hua)、國土、交通、工商(shang)等(deng)5個(ge)片(pian)(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)直屬(shu)分局掛牌(pai)(pai)成(cheng)(cheng)立(li)，片(pian)(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)行政審批(pi)事(shi)項辦結時間平均縮短2-2.5個(ge)工作(zuo)(zuo)日。松山(shan)(shan)湖(hu)金融(rong)產業(ye)集團掛牌(pai)(pai)成(cheng)(cheng)立(li)，并與片(pian)(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)六鎮分別成(cheng)(cheng)立(li)6個(ge)合(he)資(zi)公司，形成(cheng)(cheng)了(le)近期(qi)啟動(dong)建(jian)(jian)設項目庫。成(cheng)(cheng)功舉辦松山(shan)(shan)湖(hu)片(pian)(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)2017年深(shen)圳招(zhao)商(shang)推介會，現場簽(qian)(qian)約29個(ge)項目，總金額超250億(yi)元。加(jia)強(qiang)教育(yu)、醫療(liao)等(deng)公共(gong)服(fu)務統籌(chou)，松山(shan)(shan)湖(hu)中(zhong)心小(xiao)學(xue)與寮步鎮西溪小(xiao)學(xue)實施共(gong)建(jian)(jian)并順利開(kai)學(xue)，松山(shan)(shan)湖(hu)社衛中(zhong)心與市第三人民醫院簽(qian)(qian)約共(gong)建(jian)(jian)醫療(liao)聯(lian)(lian)合(he)體。片(pian)(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)統籌(chou)以來，園(yuan)(yuan)鎮發(fa)展(zhan)空間進(jin)一步釋放(fang)，發(fa)展(zhan)動(dong)力進(jin)一步增(zeng)強(qiang)，片(pian)(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)生產總值同(tong)比增(zeng)長10.9%，增(zeng)速居全(quan)市六大片(pian)(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)第一。

四(si)、未來發展方向

園(yuan)(yuan)區(qu)將(jiang)以(yi)(yi)黨(dang)的十九大(da)精(jing)神(shen)以(yi)(yi)及(ji)習(xi)(xi)近(jin)平總書記對廣東(dong)工(gong)(gong)作(zuo)的重要指示精(jing)神(shen)為指導，深(shen)入(ru)貫徹習(xi)(xi)近(jin)平新(xin)(xin)時代中國(guo)特色社(she)會(hui)主義(yi)思想，堅(jian)定不移(yi)推(tui)進訂全面深(shen)化改革、創新(xin)(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、園(yuan)(yuan)區(qu)統籌組團發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、新(xin)(xin)型產業體系建(jian)設、產城(cheng)人(ren)文融合發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、全面從嚴(yan)治黨(dang)等六大(da)方面工(gong)(gong)作(zuo)，著力打造松山湖和中子(zi)科學(xue)城(cheng)兩大(da)核心創新(xin)(xin)平臺，充分(fen)發(fa)揮園(yuan)(yuan)區(qu)在全市(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中的支撐性(xing)、引(yin)領性(xing)和標(biao)桿性(xing)作(zuo)用，助(zhu)推(tui)東(dong)莞在全面建(jian)成(cheng)小康社(she)會(hui)、加快建(jian)設社(she)會(hui)主義(yi)現代化先行區(qu)新(xin)(xin)征程上走在前列(lie)。