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一、園區區位情況

松(song)山(shan)湖(hu)位于東莞地理幾何中(zhong)心，是東莞“一中(zhong)心四(si)組團”的核心組成部分。園(yuan)區(qu)總規劃控制面積103平方(fang)公(gong)(gong)里(li)，擁有8平方(fang)公(gong)(gong)里(li)的湖(hu)面、6.5平方(fang)公(gong)(gong)里(li)的濕地和(he)14平方(fang)公(gong)(gong)里(li)的生(sheng)態(tai)綠(lv)地，綠(lv)化(hua)覆蓋率超過60%。園(yuan)區(qu)交通便捷，已建成近300公(gong)(gong)里(li)的城(cheng)市道(dao)(dao)路和(he)綠(lv)道(dao)(dao)，區(qu)內有莞惠城(cheng)際軌道(dao)(dao)、莞深高速和(he)常(chang)虎高速、松(song)山(shan)湖(hu)大道(dao)(dao)和(he)生(sheng)態(tai)園(yuan)大道(dao)(dao)貫穿全境，周邊有107國道(dao)(dao)、莞樟公(gong)(gong)路、石大公(gong)(gong)路等公(gong)(gong)路環繞(rao)，交通路網四(si)通八達(da)。

二、園區發展(zhan)歷程(cheng)

從創(chuang)立至今，園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)主要(yao)歷經如下四(si)個階(jie)段(duan)：一是初(chu)創(chuang)發(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)。2001年(nian)(nian)，市(shi)(shi)委(wei)市(shi)(shi)政府提前謀劃發(fa)展(zhan)(zhan)模式轉(zhuan)型和創(chuang)新(xin)，提出開(kai)(kai)發(fa)建設(she)松山(shan)(shan)(shan)湖科技產(chan)業園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)，規劃控制(zhi)面積72平方公里(li)。2006年(nian)(nian)，市(shi)(shi)委(wei)市(shi)(shi)政府作出了整合東部快速路沿線(xian)寮(liao)(liao)步、橫瀝等(deng)(deng)六鎮匯合處土地的(de)決策，開(kai)(kai)發(fa)建設(she)東莞(guan)生(sheng)態(tai)產(chan)業園(yuan)(yuan)，規劃控制(zhi)面積31平方公里(li)。二是加速發(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)。2010年(nian)(nian)9月(yue)(yue)松山(shan)(shan)(shan)湖經國(guo)務院批(pi)準升格(ge)為(wei)國(guo)家(jia)高新(xin)技術產(chan)業開(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)。2011年(nian)(nian)生(sheng)態(tai)園(yuan)(yuan)成為(wei)廣(guang)東省首(shou)批(pi)省級循(xun)環經濟工業園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)，2012年(nian)(nian)獲批(pi)建設(she)國(guo)家(jia)生(sheng)態(tai)示范(fan)工業園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)。三是片(pian)區(qu)(qu)(qu)統(tong)籌(chou)組團發(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)。2014年(nian)(nian)12月(yue)(yue)，市(shi)(shi)委(wei)市(shi)(shi)政府決定將松山(shan)(shan)(shan)湖高新(xin)區(qu)(qu)(qu)、東莞(guan)生(sheng)態(tai)園(yuan)(yuan)統(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)(zhan)。2015年(nian)(nian)9月(yue)(yue)，園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)成功入圍珠三角(jiao)國(guo)家(jia)自主創(chuang)新(xin)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)，初(chu)步確定“1+2+N”（即一軸線(xian)+兩核(he)心+周(zhou)邊(bian)鎮）空間布局(ju)。2017年(nian)(nian)3月(yue)(yue)，松山(shan)(shan)(shan)湖（生(sheng)態(tai)園(yuan)(yuan)）與石龍、寮(liao)(liao)步、大嶺山(shan)(shan)(shan)、大朗、石排(pai)、茶山(shan)(shan)(shan)等(deng)(deng)周(zhou)邊(bian)六鎮組成松山(shan)(shan)(shan)湖片(pian)區(qu)(qu)(qu)，作為(wei)試點率先(xian)拉開(kai)(kai)全市(shi)(shi)片(pian)區(qu)(qu)(qu)統(tong)籌(chou)聯(lian)動組團發(fa)展(zhan)(zhan)帷幕，以中(zhong)國(guo)散裂中(zhong)子(zi)源為(wei)核(he)心的(de)中(zhong)子(zi)科學城納入園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)管轄范(fan)圍。目前，園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)在全國(guo)高新(xin)區(qu)(qu)(qu)的(de)綜合實力排(pai)名23位，在全省高新(xin)區(qu)(qu)(qu)中(zhong)排(pai)名第三，地級市(shi)(shi)中(zhong)排(pai)名第一。

三、園區發展現狀

（一(yi)）主(zhu)要經濟指(zhi)標。

2017年，園區實現生產(chan)總(zong)值(zhi)386.08億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)比增長13.8%；稅收總(zong)額148.11億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)比增長47%；規上工業總(zong)產(chan)值(zhi)3039.78億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)比增長18%，首(shou)次突破3000億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)大關；規上工業增加值(zhi)332.69億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)比增長18%。

（二）主要發展成效(xiao)。

一是(shi)建成了生態(tai)(tai)優(you)良的(de)特色發展框架(jia)。園(yuan)區(qu)秉承“科技(ji)共山(shan)水一色，新(xin)城與產業(ye)(ye)齊飛”“生態(tai)(tai)與產業(ye)(ye)并舉，創(chuang)業(ye)(ye)與宜(yi)居并存”的(de)規劃理念，建成350萬平(ping)方(fang)米的(de)生態(tai)(tai)公園(yuan)及650萬平(ping)方(fang)米的(de)國家城市濕地公園(yuan)，成為綠化(hua)覆蓋率超(chao)過60%的(de)國家4A級景區(qu)，一流的(de)生態(tai)(tai)環境已經成為松(song)山(shan)湖的(de)突出優(you)勢(shi)、亮點(dian)和品牌。

二是(shi)建立了較為完(wan)善的創新生(sheng)態體(ti)系。園區以推進珠三角國(guo)家自主創新示范區為抓(zhua)手，培育了國(guo)家高新技術企業253家；現有新型(xing)研發機構26家；現有孵(fu)化器35家，其中國(guo)家級(ji)6家、省級(ji)10家、市(shi)級(ji)27家；市(shi)級(ji)以上(shang)工程(cheng)技術研究開發中心62個(ge)，市(shi)級(ji)以上(shang)重(zhong)點(dian)實驗室41個(ge)；園區規(gui)上(shang)工業企業設立研發機構覆蓋率達56%；集(ji)聚院士19名(ming)(ming)、“萬人計劃(hua)”專家1名(ming)(ming)、省領軍人才(cai)7名(ming)(ming)、市(shi)領軍人才(cai)46名(ming)(ming)、市(shi)特色人才(cai)127名(ming)(ming)。啟動建設中子科(ke)學城，規(gui)劃(hua)面積45.7平方公(gong)里，打(da)造(zao)散裂中子源、同步輻射光源大科(ke)學裝置集(ji)群(qun)，打(da)造(zao)國(guo)家綜合性科(ke)學中心。

三是形成(cheng)(cheng)了初(chu)具規模(mo)的(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群(qun)。園區(qu)以打(da)造科(ke)技(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心(xin)為目(mu)標，建立(li)了以高(gao)端電(dian)子(zi)信息、生(sheng)物(wu)醫藥、機(ji)器(qi)人(ren)、新(xin)(xin)(xin)能源、現(xian)代服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)為主體的(de)“4+1”產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系，成(cheng)(cheng)功(gong)引進華(hua)為終端、易(yi)事特、生(sheng)益科(ke)技(ji)等一(yi)批行(xing)業(ye)(ye)(ye)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)。2017年，高(gao)端電(dian)子(zi)信息產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)實現(xian)工業(ye)(ye)(ye)總產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值2816.34億元。機(ji)器(qi)人(ren)及(ji)(ji)高(gao)端裝(zhuang)備(bei)制造產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)迅(xun)速，成(cheng)(cheng)為廣(guang)東省(sheng)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)型(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群(qun)試(shi)(shi)點，建成(cheng)(cheng)廣(guang)東省(sheng)機(ji)器(qi)人(ren)研究院和(he)松山湖國際機(ji)器(qi)人(ren)研究院，成(cheng)(cheng)功(gong)孵化李群(qun)自(zi)動化、盈動高(gao)科(ke)等一(yi)批機(ji)器(qi)人(ren)科(ke)技(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，機(ji)器(qi)人(ren)和(he)智(zhi)能裝(zhuang)備(bei)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)納入國家(jia)級創(chuang)新(xin)(xin)(xin)型(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群(qun)試(shi)(shi)點。生(sheng)物(wu)技(ji)術(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)潛力逐(zhu)步釋放，設立(li)兩岸(an)合作生(sheng)物(wu)技(ji)術(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基地，建成(cheng)(cheng)藥物(wu)全分析平(ping)臺(tai)等7個生(sheng)技(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)公共服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)。成(cheng)(cheng)立(li)松山湖互聯(lian)網產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)聯(lian)盟、東莞首個VR產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基地及(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)聯(lian)盟。先后(hou)獲得廣(guang)東省(sheng)服(fu)(fu)務(wu)外(wai)包示范(fan)園區(qu)、首批廣(guang)東省(sheng)“互聯(lian)網+”創(chuang)建小鎮、粵港澳(ao)服(fu)(fu)務(wu)貿易(yi)自(zi)由化省(sheng)級示范(fan)基地等榮譽。目(mu)前，園區(qu)共有上市掛牌企(qi)業(ye)(ye)(ye)29家(jia)，上市后(hou)備(bei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)19家(jia)。

四是(shi)營(ying)造了(le)法治化(hua)(hua)國(guo)(guo)際化(hua)(hua)的營(ying)商(shang)環境。2013年(nian)，率(lv)先(xian)發出全(quan)(quan)國(guo)(guo)首批電子(zi)(zi)營(ying)業執照(zhao)。2014年(nian)，園(yuan)區(qu)成(cheng)(cheng)為(wei)全(quan)(quan)國(guo)(guo)最早開展電子(zi)(zi)商(shang)務企業企業集群注冊(ce)試點。2016年(nian)，建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)全(quan)(quan)市首個“一(yi)門式一(yi)網式”市民中(zhong)心，覆蓋行政審(shen)批服(fu)務事項774項，實行全(quan)(quan)國(guo)(guo)首創微信叫號(hao)，實現(xian)群眾(zhong)只要進“一(yi)個門”、上(shang)“一(yi)張網”，就能夠(gou)快(kuai)速辦(ban)理各種業務。建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)城市會(hui)客廳，成(cheng)(cheng)為(wei)全(quan)(quan)省首個一(yi)站式投資創業服(fu)務平臺；創建(jian)(jian)了(le)“松湖杯”等創新(xin)(xin)創業大賽品牌。成(cheng)(cheng)立東莞(guan)市創新(xin)(xin)創業人才服(fu)務中(zhong)心和高企上(shang)市促進會(hui)，建(jian)(jian)立了(le)領導(dao)干(gan)部聯(lian)系走訪企業等制度(du)。

五是開(kai)展(zhan)了片區統籌組團(tuan)發展(zhan)的有益探(tan)索。

深入(ru)實施園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)統籌(chou)組(zu)(zu)團發(fa)展(zhan)戰(zhan)略，成立(li)了(le)松(song)(song)(song)山(shan)(shan)湖(hu)片區(qu)(qu)(qu)(qu)推(tui)進園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)統籌(chou)組(zu)(zu)團發(fa)展(zhan)工作領導小組(zu)(zu)，建立(li)了(le)聯席(xi)會(hui)議制(zhi)度、跨部門協調(diao)會(hui)議制(zhi)度、專責小組(zu)(zu)運作機(ji)制(zhi)等創新性制(zhi)度。探(tan)索建立(li)了(le)教育、醫療、投融資、基礎設施、聯合(he)招商、共建科(ke)技園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)等六(liu)個(ge)利益(yi)共享機(ji)制(zhi)，推(tui)動(dong)市(shi)級(ji)行政服(fu)務前(qian)移，發(fa)改、規劃、國土、交通、工商等5個(ge)片區(qu)(qu)(qu)(qu)直屬分局掛(gua)牌成立(li)，片區(qu)(qu)(qu)(qu)行政審批事(shi)項(xiang)辦(ban)結時間平均縮短2-2.5個(ge)工作日。松(song)(song)(song)山(shan)(shan)湖(hu)金融產業集團掛(gua)牌成立(li)，并(bing)(bing)與(yu)片區(qu)(qu)(qu)(qu)六(liu)鎮(zhen)(zhen)分別成立(li)6個(ge)合(he)資公(gong)司，形成了(le)近期(qi)啟動(dong)建設項(xiang)目(mu)庫(ku)。成功舉辦(ban)松(song)(song)(song)山(shan)(shan)湖(hu)片區(qu)(qu)(qu)(qu)2017年深圳(zhen)招商推(tui)介會(hui)，現場(chang)簽約29個(ge)項(xiang)目(mu)，總金額(e)超250億元。加強教育、醫療等公(gong)共服(fu)務統籌(chou)，松(song)(song)(song)山(shan)(shan)湖(hu)中心(xin)小學與(yu)寮(liao)步鎮(zhen)(zhen)西溪(xi)小學實施共建并(bing)(bing)順利開學，松(song)(song)(song)山(shan)(shan)湖(hu)社衛中心(xin)與(yu)市(shi)第(di)三人民醫院簽約共建醫療聯合(he)體。片區(qu)(qu)(qu)(qu)統籌(chou)以來，園(yuan)鎮(zhen)(zhen)發(fa)展(zhan)空間進一(yi)步釋放，發(fa)展(zhan)動(dong)力進一(yi)步增(zeng)強，片區(qu)(qu)(qu)(qu)生(sheng)產總值同比(bi)增(zeng)長10.9%，增(zeng)速居全市(shi)六(liu)大片區(qu)(qu)(qu)(qu)第(di)一(yi)。

四、未(wei)來發展方向

園區將以(yi)黨的十(shi)九大(da)精(jing)神(shen)以(yi)及習近(jin)平總書記對廣東工(gong)作的重要(yao)指示精(jing)神(shen)為指導，深(shen)入貫徹習近(jin)平新(xin)(xin)(xin)(xin)時代中(zhong)(zhong)國特色社(she)會主義(yi)(yi)思想，堅定不移推進訂全(quan)面深(shen)化改革、創新(xin)(xin)(xin)(xin)驅動發(fa)展(zhan)(zhan)、園區統(tong)籌組團發(fa)展(zhan)(zhan)、新(xin)(xin)(xin)(xin)型產(chan)業體系建(jian)(jian)設(she)、產(chan)城(cheng)人文融合發(fa)展(zhan)(zhan)、全(quan)面從嚴治黨等(deng)六(liu)大(da)方(fang)面工(gong)作，著力打(da)造松(song)山(shan)湖和中(zhong)(zhong)子科學(xue)城(cheng)兩大(da)核心創新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺，充分發(fa)揮園區在(zai)全(quan)市(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)的支撐性(xing)(xing)、引領性(xing)(xing)和標桿性(xing)(xing)作用，助推東莞在(zai)全(quan)面建(jian)(jian)成小(xiao)康社(she)會、加快建(jian)(jian)設(she)社(she)會主義(yi)(yi)現(xian)代化先行(xing)區新(xin)(xin)(xin)(xin)征程(cheng)上(shang)走在(zai)前列。