1948年下(xia)(xia)半年，國(guo)(guo)內形勢愈發(fa)對(dui)國(guo)(guo)軍(jun)不(bu)(bu)利(li)，8月初，國(guo)(guo)民黨在南京(jing)召開軍(jun)事檢(jian)討(tao)會(hui)議，提出了(le)東北(bei)求穩定(ding)，華北(bei)求鞏(gong)固(gu)，在西北(bei)阻(zu)匪擴張，在華東華中加(jia)強(qiang)進剿的戰(zhan)略。從下(xia)(xia)半年開始(shi)，國(guo)(guo)軍(jun)開始(shi)實施重點防(fang)御(yu)，重兵堅(jian)守戰(zhan)略要點，編練(lian)強(qiang)大(da)機(ji)動兵團，造成共軍(jun)對(dui)戰(zhan)略要點“吃不(bu)(bu)掉”，對(dui)增援兵團“嚼(jiao)不(bu)(bu)爛”。
一個月(yue)后(hou)，中共在西(xi)柏坡召開(kai)政治局會(hui)議，確立了“由游擊戰(zhan)爭(zheng)過渡到正規戰(zhan)爭(zheng)，建軍五(wu)百(bai)萬(wan)，殲敵(di)五(wu)百(bai)個旅，五(wu)年左(zuo)右從根本(ben)上打倒國民黨反動派”的(de)任務。
9月間中(zhong)共發起(qi)濟(ji)(ji)(ji)南戰(zhan)役，攻(gong)(gong)克濟(ji)(ji)(ji)南，這(zhe)是中(zhong)共首次攻(gong)(gong)克國(guo)(guo)軍(jun)重兵(bing)設防(fang)的堅固城(cheng)池，也宣(xuan)示了(le)重點防(fang)御計劃(hua)的失敗。在(zai)(zai)(zai)戰(zhan)役中(zhong)，盡管蔣介石命令集結在(zai)(zai)(zai)徐(xu)州地(di)區(qu)的國(guo)(guo)民黨黃百韜、邱(qiu)清(qing)泉、李彌(mi)三個(ge)兵(bing)團(tuan)北上(shang)解圍，但攝(she)于中(zhong)共華東野戰(zhan)軍(jun)的強大阻(zu)援(yuan)(yuan)部(bu)隊(dui)，三個(ge)兵(bing)團(tuan)17萬余人(ren)(ren)，在(zai)(zai)(zai)華野阻(zu)援(yuan)(yuan)打援(yuan)(yuan)部(bu)隊(dui)陣地(di)前面(mian)徘徊(huai)，直至(zhi)濟(ji)(ji)(ji)南城(cheng)破，黃、李兩兵(bing)團(tuan)尚未集結完畢。新華社在(zai)(zai)(zai)1948年(nian)10月24日(ri)播(bo)發了(le)濟(ji)(ji)(ji)南戰(zhan)役的戰(zhan)果：斃傷國(guo)(guo)民黨軍(jun)22423人(ren)(ren)，俘王耀(yao)武以下61873人(ren)(ren)，其中(zhong)將官23人(ren)(ren)，戰(zhan)場起(qi)義2萬余人(ren)(ren)，繳獲輜重彈藥(yao)無(wu)數。美聯社對此(ci)評(ping)論：“自今而后，共產黨要(yao)(yao)到何(he)處(chu)，就(jiu)到何(he)處(chu)，要(yao)(yao)攻(gong)(gong)何(he)城(cheng)，就(jiu)攻(gong)(gong)何(he)城(cheng)，再沒有什(shen)么阻(zu)擋(dang)了(le)。
濟(ji)南(nan)攻克(ke)后，菏澤、臨沂、煙臺等地國軍(jun)(jun)紛(fen)紛(fen)棄城(cheng)，山東境內只剩除青島等少數據(ju)點，使得共(gong)軍(jun)(jun)南(nan)下作戰再無(wu)負擔，同時(shi)，鑒于(yu)邱(qiu)黃(huang)李三兵團的猶豫(yu)，由此，當濟(ji)南(nan)城(cheng)內巷戰仍在激烈進行，粟裕就于(yu)1948年9月24日7時(shi)發電報給中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)軍(jun)(jun)委，“建(jian)議即進行淮(huai)海戰役”。中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)軍(jun)(jun)委經過慎重考慮(lv)，于(yu)1948年9月25日19時(shi)復電，同意粟裕的建(jian)議：“我(wo)們認為舉(ju)行淮(huai)海戰役，甚(shen)為必要(yao)。”
1948年(nian)9月下(xia)旬，濟南戰(zhan)役(yi)獲勝三(san)天后，華東野戰(zhan)軍代司令(ling)員兼代政委粟裕向中(zhong)共中(zhong)央(yang)軍委提議，希望乘勝攻殲(jian)淮陰、淮安、寶應、高郵戰(zhan)役(yi)、海州國軍之戰(zhan)役(yi)，稱為(wei)淮海戰(zhan)役(yi)，主要目標(biao)為(wei)殲(jian)滅距離徐州較遠的黃(huang)百韜(tao)第(di)7兵團、李延(yan)年(nian)第(di)9綏靖區(qu)，為(wei)奪取徐州做好準備。這一計劃符合中(zhong)共“殲(jian)敵于長江(jiang)以北”之指導思想(xiang)，隨即得到(dao)批(pi)準。這就是中(zhong)共原來預定進行較小規(gui)模之淮海戰(zhan)役(yi)，中(zhong)共占據主動決戰(zhan)權。
此(ci)后，關(guan)于戰(zhan)役(yi)部署的(de)討論一直在進行，1948年10月11日，毛澤東電告(gao)華野，提出(chu)了淮海戰(zhan)役(yi)分三個階段的(de)設想，第一殲滅黃百韜(tao)兵(bing)團，占領新安鎮，棗莊(zhuang)，臨(lin)沂等地，同時，中原野戰(zhan)軍(jun)應(ying)攻擊(ji)鄭徐線，牽(qian)制孫元良兵(bing)團，以減(jian)輕華野阻(zu)援的(de)壓力。
中野(ye)(ye)以(yi)極小(xiao)代(dai)價占領鄭(zheng)州(zhou)(zhou)，開(kai)封后，對(dui)戰役(yi)的(de)部署(shu)產生重(zhong)大影響，同(tong)時(shi)，劉伯承李達(da)等牽制張淦三兵團(tuan)、黃(huang)維十二兵團(tuan)，遲滯了(le)華(hua)中國軍(jun)向徐州(zhou)(zhou)戰場的(de)東(dong)調。1948年(nian)10月(yue)27日(ri)，中野(ye)(ye)主力四個(ge)縱隊由鄭(zheng)州(zhou)(zhou)東(dong)進進入徐蚌戰場，相(xiang)機行事，此時(shi)，原來設想的(de)淮海戰役(yi)已經發(fa)展為華(hua)東(dong)中原兩(liang)大野(ye)(ye)戰軍(jun)共同(tong)配合(he)的(de)戰役(yi)，小(xiao)淮海發(fa)展為大淮海。故此，粟(su)裕提出請”陳(chen)軍(jun)長(chang)、鄧(deng)政委(wei)統一指揮(hui)“ ，次日(ri)，毛澤東(dong)回電稱“整(zheng)個(ge)戰役(yi)統一受陳(chen)鄧(deng)指揮(hui)”。
在濟南失守后，1948年(nian)10月，徐州(zhou)剿匪總(zong)司令部開始收縮兵力，國軍集結了4個(ge)(ge)兵團(tuan)（第(di)2、第(di)13、第(di)7、第(di)16兵團(tuan)）和4個(ge)(ge)綏(sui)靖區(qu)（第(di)3、第(di)4、第(di)1、第(di)9綏(sui)靖區(qu)）部隊25個(ge)(ge)軍共(gong)約60萬人，以徐州(zhou)為中心，利用(yong)津浦、隴海兩(liang)條鐵(tie)路線，組成東起(qi)海州(zhou)、西迄商丘、北起(qi)臨城、南達蚌埠(bu)之(zhi)“一點兩(liang)線”防御陣線，加(jia)強(qiang)防守中原(yuan)和華東地區(qu)，采取(qu)戰略守勢。
10月底，共(gong)軍(jun)(jun)(jun)中(zhong)原野(ye)戰(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)(jun)進攻鄭州(zhou)，國(guo)(guo)軍(jun)(jun)(jun)憂慮其可能會與(yu)華(hua)東(dong)野(ye)戰(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)(jun)在(zai)江(jiang)淮(huai)地區會合，為鞏固江(jiang)淮(huai)，屏障南京，1948年10月29日，國(guo)(guo)民(min)黨(dang)參謀總(zong)長顧(gu)祝同和國(guo)(guo)防(fang)部(bu)長何應欽(qin)在(zai)國(guo)(guo)防(fang)部(bu)召開作(zuo)(zuo)戰(zhan)(zhan)會議(yi)，按(an)照(zhao)華(hua)中(zhong)剿(jiao)匪總(zong)司令(ling)部(bu)總(zong)司令(ling)白崇(chong)禧提出“守(shou)(shou)(shou)江(jiang)必守(shou)(shou)(shou)淮(huai)”之指(zhi)導思想，提出兩種作(zuo)(zuo)戰(zhan)(zhan)方(fang)案(an)：一(yi)是集(ji)中(zhong)優勢兵力于徐(xu)州(zhou)、蚌埠(bu)之間的(de)津浦(pu)鐵路(lu)兩側，做戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)防(fang)御(yu)；當共(gong)軍(jun)(jun)(jun)南下時，即集(ji)中(zhong)全力，尋機與(yu)共(gong)軍(jun)(jun)(jun)決戰(zhan)(zhan)。（郭汝瑰(gui)回憶錄）二(er)(er)是放棄徐(xu)州(zhou)，退(tui)守(shou)(shou)(shou)淮(huai)河(he)(he)進行河(he)(he)川防(fang)御(yu)。同時，為解(jie)決兵力不足，將(jiang)遼沈(shen)戰(zhan)(zhan)役后駐留葫蘆(lu)島的(de)第三十九軍(jun)(jun)(jun)、第五(wu)十四軍(jun)(jun)(jun)轉至蚌埠(bu)，支援徐(xu)蚌戰(zhan)(zhan)場。盡(jin)管這次(ci)會議(yi)商定(ding)采用第一(yi)種作(zuo)(zuo)戰(zhan)(zhan)方(fang)案(an)，但直至徐(xu)蚌會戰(zhan)(zhan)開始，國(guo)(guo)民(min)黨(dang)仍(reng)沒(mei)有確定(ding)作(zuo)(zuo)戰(zhan)(zhan)部(bu)署(shu)，蔣介(jie)石更(geng)傾向于第二(er)(er)種方(fang)案(an)，在(zai)淮(huai)河(he)(he)一(yi)帶擊破共(gong)軍(jun)(jun)(jun)主力，“來爭取第二(er)(er)線戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)配置的(de)時間”。至11月5日，顧(gu)祝同在(zai)徐(xu)州(zhou)召集(ji)劉峙、邱清(qing)泉(quan)、黃百韜(tao)、李彌等開會，方(fang)確定(ding)部(bu)署(shu)按(an)第一(yi)案(an)，主力沿(yan)津浦(pu)路(lu)排(pai)開。
在(zai)指(zhi)揮(hui)(hui)官人選(xuan)上，蔣(jiang)介(jie)石希(xi)望(wang)白(bai)(bai)崇禧擔任總(zong)指(zhi)揮(hui)(hui)，但(dan)白(bai)(bai)崇禧認(ren)為國(guo)軍(jun)布(bu)陣(zhen)完(wan)全陷入被動(dong)，于(yu)是(shi)堅決推辭。在(zai)前(qian)方指(zhi)揮(hui)(hui)機構(gou)人選(xuan)方面，蔣(jiang)又希(xi)望(wang)徐州剿(jiao)匪總(zong)司(si)令(ling)(ling)部(bu)副總(zong)司(si)令(ling)(ling)兼第2兵團(tuan)司(si)令(ling)(ling)官杜(du)聿明(ming)能(neng)指(zhi)揮(hui)(hui)這場戰(zhan)(zhan)事，但(dan)杜(du)聿明(ming)已于(yu)1948年10月15日(ri)被緊急(ji)調往(wang)東北(bei)剿(jiao)匪總(zong)司(si)令(ling)(ling)部(bu)。蔣(jiang)一(yi)時無信任人選(xuan)可派，于(yu)是(shi)以徐州剿(jiao)匪總(zong)司(si)令(ling)(ling)部(bu)總(zong)司(si)令(ling)(ling)劉峙來(lai)指(zhi)揮(hui)(hui)這場戰(zhan)(zhan)役。從白(bai)(bai)崇禧拒(ju)絕指(zhi)揮(hui)(hui)，到解放(fang)軍(jun)發動(dong)淮海戰(zhan)(zhan)役，只有6天時間(jian)。
淮(huai)海戰役自1948年11月6日開(kai)始，至1949年1月10日結束，共(gong)分三(san)個階段(duan)。
1948年9月24日(ri)濟南失(shi)守后，國軍(jun)(jun)總部(bu)以為華東(dong)(dong)野(ye)戰(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)需要(yao)長時間休整，未能(neng)料到(dao)華東(dong)(dong)野(ye)戰(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)在(zai)(zai)(zai)濟南戰(zhan)(zhan)役損失(shi)不(bu)大，能(neng)迅速(su)南下(xia)進攻(gong)徐(xu)州，結果大意(yi)輕敵。粟裕為迷(mi)惑國軍(jun)(jun)，特(te)意(yi)在(zai)(zai)(zai)山東(dong)(dong)開了十幾(ji)臺大功率電臺，不(bu)停向外(wai)發出(chu)指令(ling)，國軍(jun)(jun)誤(wu)認(ren)為華東(dong)(dong)野(ye)戰(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)主力(li)依然在(zai)(zai)(zai)山東(dong)(dong)。使徐(xu)州剿(jiao)匪總司令(ling)部(bu)部(bu)署調整、兵(bing)力(li)調動也趨緩(huan)慢。1948年11月1日(ri)中(zhong)共中(zhong)央軍(jun)(jun)委決定中(zhong)原野(ye)戰(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)7個縱隊(dui)，共約15萬人，以及部(bu)分地方(fang)部(bu)隊(dui)與華東(dong)(dong)野(ye)戰(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)共同進行淮海戰(zhan)(zhan)役，參戰(zhan)(zhan)兵(bing)力(li)達到(dao)60萬人。實際上(shang)，約50萬解放軍(jun)(jun)開始從不(bu)同方(fang)向秘(mi)密夜行，在(zai)(zai)(zai)國軍(jun)(jun)不(bu)知(zhi)情下(xia)撲向徐(xu)州。
徐(xu)州(zhou)剿(jiao)匪總(zong)(zong)司(si)(si)令(ling)部(bu)總(zong)(zong)司(si)(si)令(ling)官劉(liu)峙作戰(zhan)無能，故在(zai)戰(zhan)斗前，國(guo)軍布(bu)陣極為不利，與(yu)解放軍作戰(zhan)處(chu)于被(bei)動及被(bei)分割(ge)攻擊。國(guo)軍尚未按(an)“徐(xu)蚌(bang)會戰(zhan)計劃”南移(yi)，1948年11月(yue)5日，劉(liu)峙見國(guo)軍各兵團均已報告在(zai)正(zheng)面發現解放軍主力有撲向(xiang)(xiang)徐(xu)州(zhou)之(zhi)勢，便遵從蔣(jiang)介石之(zhi)意(yi)，將徐(xu)州(zhou)周(zhou)邊部(bu)隊向(xiang)(xiang)徐(xu)州(zhou)收縮靠攏(long)，然(ran)后再(zai)圖向(xiang)(xiang)淮(huai)河(he)一線撤退。命令(ling)黃百韜第7兵團、李彌(mi)第13兵團退回(hui)徐(xu)州(zhou)東(dong)郊，經蒙城向(xiang)(xiang)蚌(bang)埠調(diao)動的(de)孫(sun)元良第16兵團經宿縣北上退回(hui)徐(xu)州(zhou)，邱清泉第2兵團退回(hui)徐(xu)州(zhou)西郊，死(si)守徐(xu)州(zhou)。1948年11月(yue)6日，國(guo)軍調(diao)動華(hua)中剿(jiao)匪總(zong)(zong)司(si)(si)令(ling)部(bu)的(de)12兵團進至太和、阜陽地區東(dong)援，徐(xu)州(zhou)、蚌(bang)埠戰(zhan)場國(guo)軍兵力增加到70萬人。
華東(dong)(dong)野(ye)戰(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)(jun)按計(ji)劃于(yu)1948年11月6日(ri)夜間發起淮(huai)海(hai)戰(zhan)(zhan)役(yi)，各(ge)部(bu)隊(dui)向預定目標開(kai)進(jin)，發現(xian)國(guo)軍(jun)(jun)(jun)正在(zai)收(shou)縮，當即轉(zhuan)入追(zhui)擊。黃(huang)百韜第(di)(di)(di)7兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)因奉令(ling)等海(hai)州第(di)(di)(di)9綏(sui)靖(jing)(jing)區的第(di)(di)(di)44軍(jun)(jun)(jun)西撤(che)，推遲至7日(ri)西開(kai)。華東(dong)(dong)野(ye)戰(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)(jun)借此延誤，追(zhui)上(shang)正在(zai)渡大(da)(da)運(yun)(yun)河(he)的第(di)(di)(di)7兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)，負責(ze)殿后之(zhi)(zhi)第(di)(di)(di)7兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)第(di)(di)(di)63軍(jun)(jun)(jun)、第(di)(di)(di)100軍(jun)(jun)(jun)83師被迅速(su)殲滅。黃(huang)百韜見勢不妙(miao)，希望李(li)(li)彌第(di)(di)(di)13兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)協助(zhu)撤(che)退(tui)。李(li)(li)彌拿出(chu)劉(liu)峙命令(ling)，執意按計(ji)劃回撤(che)，拒絕援助(zhu)。1948年11月8日(ri)，防守運(yun)(yun)河(he)一(yi)(yi)線之(zhi)(zhi)第(di)(di)(di)3綏(sui)靖(jing)(jing)區四(si)分之(zhi)(zhi)三以(yi)上(shang)之(zhi)(zhi)官兵(bing)(bing)，在(zai)中共(gong)地下黨員、綏(sui)靖(jing)(jing)區副司(si)令(ling)官何基灃、張克(ke)俠(xia)率領下，舉(ju)行賈(jia)汪起義。之(zhi)(zhi)后，解(jie)放軍(jun)(jun)(jun)迅速(su)通過第(di)(di)(di)三綏(sui)靖(jing)(jing)區防區。10日(ri)，解(jie)放軍(jun)(jun)(jun)先頭(tou)部(bu)隊(dui)、山東(dong)(dong)兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)主力，殲滅第(di)(di)(di)7兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)西撤(che)之(zhi)(zhi)先頭(tou)師，切斷(duan)第(di)(di)(di)7兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)退(tui)路。第(di)(di)(di)7兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)渡過大(da)(da)運(yun)(yun)河(he)后，走到碾(nian)(nian)莊(zhuang)(zhuang)時，第(di)(di)(di)64軍(jun)(jun)(jun)軍(jun)(jun)(jun)長劉(liu)鎮湘建議(yi)，依靠第(di)(di)(di)13兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)在(zai)碾(nian)(nian)莊(zhuang)(zhuang)留下的軍(jun)(jun)(jun)事工(gong)事，與解(jie)放軍(jun)(jun)(jun)大(da)(da)戰(zhan)(zhan)一(yi)(yi)場。同(tong)時，國(guo)防部(bu)發來電，稱可(ke)交戰(zhan)(zhan)，如能擊退(tui)敵人再走亦(yi)可(ke)，這樣第(di)(di)(di)7兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)就在(zai)碾(nian)(nian)莊(zhuang)(zhuang)猶(you)豫了(le)一(yi)(yi)天(tian)，最后決定迎戰(zhan)(zhan)解(jie)放軍(jun)(jun)(jun)。結(jie)果解(jie)放軍(jun)(jun)(jun)行軍(jun)(jun)(jun)速(su)度超出(chu)預料(liao)，在(zai)一(yi)(yi)日(ri)之(zhi)(zhi)內，華東(dong)(dong)野(ye)戰(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)(jun)三個縱隊(dui)，就攻占(zhan)碾(nian)(nian)莊(zhuang)(zhuang)與徐州之(zhi)(zhi)間曹八(ba)集等各(ge)據點要(yao)道，11日(ri)，華東(dong)(dong)野(ye)戰(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)(jun)將第(di)(di)(di)7兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)合(he)圍于(yu)碾(nian)(nian)莊(zhuang)(zhuang)地區。
此時徐(xu)(xu)州南方戰(zhan)況，由(you)于宿縣之孫元良第16兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)北撤(che)徐(xu)(xu)州，而協防宿縣之劉汝明(ming)第4綏靖(jing)區也向南撤(che)。由(you)于劉峙指(zhi)揮慌亂，蔣介石決定1948年11月10日把杜聿明(ming)調回任徐(xu)(xu)州剿(jiao)匪總司(si)(si)令部副總司(si)(si)令兼(jian)前進(jin)指(zhi)揮部主任，具體(ti)負責指(zhi)揮作戰(zhan)；同(tong)時命令邱清泉第2兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)和李彌第13兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)由(you)徐(xu)(xu)州向東攻擊，為黃百韜第7兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)解圍。在蚌埠，以(yi)第9綏靖(jing)區改組建第6兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)，以(yi)第4綏靖(jing)區改組建第8兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)，兩(liang)兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)將協同(tong)沿津(jin)浦鐵(tie)路(lu)兩(liang)側向宿縣推(tui)進(jin)。至(zhi)此，徐(xu)(xu)州、蚌埠戰(zhan)場國軍兵(bing)(bing)力增加到80萬(wan)人(ren)，而據《國民黨視角下的(de)大決戰(zhan)》，實(shi)有兵(bing)(bing)力50多萬(wan)。
11月15日(ri)，中(zhong)(zhong)原野戰軍攻占(zhan)空虛(xu)的(de)宿縣，切斷了徐州(zhou)守(shou)軍向蚌(bang)埠之(zhi)退(tui)路。鑒于淮(huai)海戰役規模越打越大，16日(ri)中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央軍委(wei)(wei)(wei)決(jue)定組成(cheng)淮(huai)海戰役總(zong)(zong)前敵委(wei)(wei)(wei)員會統(tong)籌華東、中(zhong)(zhong)原區事宜，鄧小平(ping)同志(zhi)為總(zong)(zong)前委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)。總(zong)(zong)前委(wei)(wei)(wei)成(cheng)立后，中(zhong)(zhong)原野戰軍指(zhi)揮部駐地安徽省淮(huai)北市濉溪縣臨(lin)渙文昌宮成(cheng)為總(zong)(zong)前委(wei)(wei)(wei)駐地。蔣介石下令黃維第12兵團(tuan)及(ji)蚌(bang)埠之(zhi)李延年第6兵團(tuan)、劉(liu)汝明第8兵團(tuan)向北推進，重占(zhan)宿縣。
自11月13日(ri)(ri)起，徐(xu)州(zhou)(zhou)國(guo)軍以(yi)邱清泉第(di)2兵團(tuan)(tuan)和李彌第(di)13兵團(tuan)(tuan)協同攻(gong)擊全(quan)力(li)解(jie)第(di)7兵團(tuan)(tuan)之圍。開始粟(su)裕令華(hua)東野(ye)戰(zhan)(zhan)軍第(di)7、第(di)10、第(di)11縱隊組成阻援(yuan)兵團(tuan)(tuan)，由(you)10縱司令員宋時輪、政委劉培(pei)善統一(yi)指(zhi)揮，在(zai)侯(hou)集、林(lin)佟(tong)山(shan)至(zhi)大許家(jia)地域，實行正面防御(yu)阻擊徐(xu)州(zhou)(zhou)國(guo)軍東援(yuan)；以(yi)蘇北(bei)兵團(tuan)(tuan)各縱隊從徐(xu)州(zhou)(zhou)東南側擊第(di)2、第(di)13兵團(tuan)(tuan)增(zeng)援(yuan)，在(zai)潘塘附近發生激戰(zhan)(zhan)。在(zai)22日(ri)(ri)第(di)2兵團(tuan)(tuan)被華(hua)東野(ye)戰(zhan)(zhan)軍阻于離碾莊12公(gong)里處大許家(jia)一(yi)線，無法突破。19日(ri)(ri)，華(hua)東野(ye)戰(zhan)(zhan)軍全(quan)力(li)加快對第(di)7兵團(tuan)(tuan)的圍殲(jian)作戰(zhan)(zhan)，至(zhi)1948年11月22日(ri)(ri)，華(hua)東野(ye)戰(zhan)(zhan)軍將第(di)7兵團(tuan)(tuan)10萬人(ren)全(quan)部殲(jian)滅(mie)，第(di)7兵團(tuan)(tuan)司令官黃百韜陣亡。
國(guo)軍(jun)(jun)第7兵(bing)(bing)團(tuan)被殲滅后，由蚌埠進軍(jun)(jun)的(de)(de)(de)李延年(nian)第6兵(bing)(bing)團(tuan)、劉汝明第8兵(bing)(bing)團(tuan)擔心被解放軍(jun)(jun)攻擊而(er)拖(tuo)延北進，造成從華中剿匪總司令部增(zeng)援向宿(su)縣進軍(jun)(jun)的(de)(de)(de)第12兵(bing)(bing)團(tuan)（司令官黃維）位置突(tu)出、孤立，在解放軍(jun)(jun)的(de)(de)(de)阻擊下(xia)，這3個兵(bing)(bing)團(tuan)無法靠攏(long)徐州打通徐州—蚌埠間聯系，戰場形(xing)勢對國(guo)軍(jun)(jun)極其(qi)不利。第12兵(bing)(bing)團(tuan)由蒙(meng)城(cheng)出發渡過(guo)渦河(he)，1948年(nian)11月21日，第12兵(bing)(bing)團(tuan)到達(da)南(nan)坪(ping)集并(bing)渡過(guo)澮河(he)，發現解放軍(jun)(jun)有(you)合(he)圍(wei)之勢，于(yu)23日夜轉向東南(nan)方(fang)向的(de)(de)(de)固鎮轉移，企(qi)圖向李延年(nian)第6兵(bing)(bing)團(tuan)靠攏(long)。中原野(ye)戰軍(jun)(jun)集中兵(bing)(bing)力合(he)圍(wei)黃維第12兵(bing)(bing)團(tuan)。
1948年11月23日(ri)，為便于(yu)指揮(hui)圍(wei)殲黃維兵團的(de)(de)作戰，淮海戰役總前委移駐(zhu)臨渙以東15華里、澮河北(bei)岸的(de)(de)宿縣小(xiao)李(li)(li)家村(cun)。小(xiao)李(li)(li)家村(cun)是個有三(san)四十戶人家的(de)(de)普通(tong)小(xiao)村(cun)莊(zhuang)。村(cun)周(zhou)圍(wei)柏樹環繞，郁(yu)郁(yu)蔥(cong)蔥(cong)，比較隱(yin)蔽。這(zhe)里位于(yu)徐(xu)宿鐵(tie)路(lu)與徐(xu)阜公路(lu)之間，是敵(di)“南北(bei)對進，打通(tong)徐(xu)蚌，三(san)路(lu)大軍會合(he)”的(de)(de)預定地(di)點，每天(tian)都有幾批敵(di)機臨空(kong)偵察或過(guo)往，總前委駐(zhu)在這(zhe)里，是敵(di)人意料不到的(de)(de)。據陣(zhen)中日(ri)記記載，總前委偶爾移駐(zhu)小(xiao)李(li)(li)家村(cun)附近(jin)紀家、周(zhou)殷圩等，爾后(hou)又(you)復返小(xiao)李(li)(li)家村(cun)。
11月25日，中(zhong)原野戰(zhan)軍(jun)(jun)7個(ge)縱隊(dui)將(jiang)國(guo)軍(jun)(jun)第(di)12兵(bing)團(tuan)(tuan)包圍(wei)于宿縣西南(nan)之雙堆集。11月27日，黃(huang)維(wei)指(zhi)揮第(di)12兵(bing)團(tuan)(tuan)乘合(he)圍(wei)尚不嚴密以4個(ge)師兵(bing)力為先頭向東(dong)南(nan)方向全力突(tu)圍(wei)，其中(zhong)第(di)85軍(jun)(jun)第(di)110師師長、中(zhong)共地(di)(di)下(xia)黨員廖運周率(lv)部陣前倒戈(ge)，使(shi)黃(huang)維(wei)突(tu)圍(wei)計劃(hua)失敗，軍(jun)(jun)心(xin)動搖，士氣一蹶不振，只得就地(di)(di)固(gu)守待(dai)援。此時，國(guo)軍(jun)(jun)已處在被(bei)動挨打的地(di)(di)位，由于第(di)7兵(bing)團(tuan)(tuan)被(bei)消滅，徐州(zhou)(zhou)東(dong)線已完(wan)全暴露；徐州(zhou)(zhou)往蚌(bang)埠之退(tui)路，亦因宿縣被(bei)中(zhong)原野戰(zhan)軍(jun)(jun)占(zhan)領而切斷。而黃(huang)維(wei)第(di)12兵(bing)團(tuan)(tuan)也被(bei)解(jie)放軍(jun)(jun)合(he)圍(wei)，有被(bei)全殲之危險。
1948年11月28日(ri)(ri)，蔣介石(shi)(shi)在南(nan)京(jing)召開軍事會議，不(bu)得不(bu)下令(ling)徐(xu)(xu)州(zhou)(zhou)駐軍第(di)(di)(di)2、第(di)(di)(di)13、第(di)(di)(di)16三個(ge)(ge)兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)放棄(qi)徐(xu)(xu)州(zhou)(zhou)向(xiang)江南(nan)撤(che)退，徐(xu)(xu)州(zhou)(zhou)剿(jiao)匪(fei)總司(si)令(ling)官劉峙離開徐(xu)(xu)州(zhou)(zhou)調(diao)到(dao)蚌埠指揮第(di)(di)(di)6兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、第(di)(di)(di)8兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)再次北(bei)援，由徐(xu)(xu)州(zhou)(zhou)剿(jiao)匪(fei)副總司(si)令(ling)杜(du)(du)聿明(ming)指揮30萬(wan)徐(xu)(xu)州(zhou)(zhou)守軍，于(yu)(yu)1948年11月30日(ri)(ri)放棄(qi)徐(xu)(xu)州(zhou)(zhou)向(xiang)西南(nan)沿永城、渦(wo)陽(yang)撤(che)退。華(hua)(hua)東野(ye)戰(zhan)軍發現(xian)國軍撤(che)走即以7個(ge)(ge)縱隊30萬(wan)人發起追擊(ji)、攔截。同時，由于(yu)(yu)南(nan)線(xian)李(li)延年兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)縮回蚌埠，華(hua)(hua)東野(ye)戰(zhan)軍又從南(nan)線(xian)另抽(chou)調(diao)3個(ge)(ge)縱隊加入(ru)北(bei)線(xian)對杜(du)(du)聿明(ming)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)的圍攻。杜(du)(du)聿明(ming)部途(tu)中接(jie)到(dao)蔣介石(shi)(shi)命令(ling)向(xiang)東南(nan)出擊(ji)，解(jie)救黃維(wei)第(di)(di)(di)12兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)，邱(qiu)清泉第(di)(di)(di)2兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、李(li)彌第(di)(di)(di)13兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、孫元良第(di)(di)(di)16兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)不(bu)得不(bu)轉攻東南(nan)，最終12月4日(ri)(ri)被華(hua)(hua)東野(ye)戰(zhan)軍包圍在永城東北(bei)陳(chen)官莊地區(qu)。12月6日(ri)(ri)，第(di)(di)(di)16兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)因協調(diao)錯誤，自(zi)行突(tu)圍，大部被殲滅(mie)。
中(zhong)(zhong)原野(ye)戰(zhan)(zhan)(zhan)軍(jun)對(dui)黃維第(di)(di)12兵(bing)(bing)(bing)團采(cai)取大量(liang)土工(gong)作(zuo)業的近迫攻(gong)(gong)(gong)堅戰(zhan)(zhan)(zhan)法，對(dui)第(di)(di)12兵(bing)(bing)(bing)團合(he)圍圈不斷縮小，至12月初，第(di)(di)12兵(bing)(bing)(bing)團糧彈(dan)不足陷入(ru)(ru)困境，只能(neng)靠有(you)(you)限的空(kong)運補(bu)給(gei)。此外，華(hua)(hua)東野(ye)戰(zhan)(zhan)(zhan)軍(jun)又抽調5個縱隊(dui)加特種(zhong)兵(bing)(bing)(bing)縱隊(dui)由華(hua)(hua)野(ye)參(can)謀(mou)長(chang)(chang)陳(chen)士榘指揮，加入(ru)(ru)對(dui)第(di)(di)12兵(bing)(bing)(bing)團的圍攻(gong)(gong)(gong)。第(di)(di)12兵(bing)(bing)(bing)團副司(si)令(ling)胡(hu)璉(lian)因(yin)回(hui)家奔喪最初沒(mei)有(you)(you)隨軍(jun)，第(di)(di)12兵(bing)(bing)(bing)團被圍后乘(cheng)飛機進入(ru)(ru)雙堆集包圍圈。1948年(nian)12月6日(ri)，中(zhong)(zhong)原野(ye)戰(zhan)(zhan)(zhan)軍(jun)、華(hua)(hua)東野(ye)戰(zhan)(zhan)(zhan)軍(jun)對(dui)第(di)(di)12兵(bing)(bing)(bing)團全線發起攻(gong)(gong)(gong)擊，1948年(nian)12月12日(ri)發起總攻(gong)(gong)(gong)，至15日(ri)第(di)(di)12兵(bing)(bing)(bing)團殘(can)部(bu)(bu)各自突圍被殲滅(mie)，消滅(mie)了國(guo)軍(jun)12萬(wan)人，俘虜第(di)(di)12兵(bing)(bing)(bing)團司(si)令(ling)黃維，副司(si)令(ling)胡(hu)璉(lian)搭乘(cheng)戰(zhan)(zhan)(zhan)一(yi)團戰(zhan)(zhan)(zhan)二營代(dai)營長(chang)(chang)甘義三之(zhi)座車(che)，單獨突圍逃出（這(zhe)部(bu)(bu)戰(zhan)(zhan)(zhan)車(che)為戰(zhan)(zhan)(zhan)車(che)二營突圍指揮車(che)，僅(jin)此車(che)有(you)(you)突圍路線地圖及(ji)資料），但坦(tan)克(ke)被解(jie)放(fang)軍(jun)擊中(zhong)(zhong)亦受(shou)重傷(shang)，嗣即在上海接受(shou)手(shou)術。
1948年(nian)12月16日晚(wan)，劉、陳(chen)、鄧驅車前(qian)往(wang)華野指揮部駐(zhu)地(di)安徽蕭(xiao)縣蔡洼村同粟裕(yu)見(jian)面。蔡洼村距(ju)總前(qian)委駐(zhu)地(di)小(xiao)李家村約(yue)一百華里(li)。17日早上(shang)，譚震林(lin)也從山東兵團(tuan)駐(zhu)地(di)趕來。劉伯承、鄧小(xiao)平(ping)與(yu)粟裕(yu)、譚震林(lin)自在中央蘇區分別后，已(yi)有十幾年(nian)沒(mei)見(jian)面，這次(ci)戰(zhan)地(di)相聚(ju)(ju)，心情格外(wai)興奮。總前(qian)委五位領導，第一次(ci)聚(ju)(ju)在一起商討戰(zhan)事，也是淮海(hai)戰(zhan)役中唯(wei)一的一次(ci)聚(ju)(ju)會。
17日整(zheng)整(zheng)開了一天會，鑒于杜聿明集團插翅(chi)難逃(tao)，未(wei)成(cheng)為會議(yi)的議(yi)題，會議(yi)主要研(yan)究渡江(jiang)作戰計劃與部(bu)(bu)隊整(zheng)編方案。會間，五位(wei)領導在華(hua)(hua)野指(zhi)揮部(bu)(bu)的小土屋前合影留念。他(ta)們(men)面帶微笑，目視遠方，眉鋒舒展，可(ke)見其胸(xiong)中(zhong)似有百萬(wan)雄兵，腦海里(li)已有千(qian)條韜略。他(ta)們(men)將繼續指(zhi)揮華(hua)(hua)東、中(zhong)原(yuan)兩大(da)野戰軍去奪取(qu)淮海大(da)戰的全勝。
會后，鄧小(xiao)(xiao)平回到小(xiao)(xiao)李家(jia)，劉、陳(chen)赴西柏坡向中央(yang)匯報工作，并參(can)加中央(yang)政治局會議(yi)。不久，也復返小(xiao)(xiao)李家(jia)。譚震林返回山(shan)東兵團(tuan)駐地。
由于已消(xiao)(xiao)滅了國(guo)(guo)軍(jun)34個(ge)師，邱清(qing)泉第2兵團、李彌第13兵團之(zhi)22個(ge)師被包圍(wei)，為配合平津戰役對(dui)傅作(zuo)義集團之(zhi)分割包圍(wei)避免其迅速決策經海路南逃，解(jie)放軍(jun)對(dui)合圍(wei)的杜聿(yu)(yu)明(ming)(ming)(ming)(ming)部暫緩攻擊(ji)，進行了20天休整，向杜聿(yu)(yu)明(ming)(ming)(ming)(ming)發動政(zheng)戰宣(xuan)傳與勸(quan)降(jiang)，消(xiao)(xiao)耗其心理，為圍(wei)殲(jian)杜聿(yu)(yu)明(ming)(ming)(ming)(ming)部做最后準備，雖(sui)然杜聿(yu)(yu)明(ming)(ming)(ming)(ming)拒(ju)絕投(tou)降(jiang)，但(dan)瓦(wa)解(jie)了國(guo)(guo)軍(jun)官兵士氣。合圍(wei)圈中的國(guo)(guo)軍(jun)糧彈兩缺(que)，雖(sui)有空(kong)投(tou)補給，但(dan)遠不(bu)夠用(yong)。1948年12月19日被圍(wei)的國(guo)(guo)軍(jun)曾謀劃(hua)空(kong)軍(jun)掩護下突圍(wei)，亦無力(li)執行。
1948年(nian)12月30日(ri)，鄧(deng)小(xiao)平率淮(huai)(huai)海戰役(yi)總(zong)前(qian)委指揮部(bu)離開宿縣小(xiao)李(li)家村，經過徐州(zhou)，1949年(nian)1月1日(ri)，來到(dao)河南商(shang)丘(qiu)。當時，商(shang)丘(qiu)是淮(huai)(huai)海戰役(yi)支(zhi)前(qian)總(zong)兵站(zhan)，車站(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)站(zhan)臺上(shang)、倉庫里到(dao)處是各種各樣的(de)(de)(de)(de)(de)支(zhi)前(qian)物資，商(shang)丘(qiu)車站(zhan)已經變(bian)成(cheng)一座座的(de)(de)(de)(de)(de)炮彈山、炸藥山、糧食山、布匹山、服裝(zhuang)山、軍鞋山。看著眼(yan)前(qian)這(zhe)堆(dui)積如山的(de)(de)(de)(de)(de)支(zhi)前(qian)物資，鄧(deng)小(xiao)平臉上(shang)綻開了笑容，正(zheng)是由(you)于(yu)后方的(de)(de)(de)(de)(de)同志們想(xiang)盡辦法，保障了前(qian)線所需要的(de)(de)(de)(de)(de)一切物資，才有了淮(huai)(huai)海戰役(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)勝利(li)啊！他找到(dao)商(shang)丘(qiu)總(zong)兵站(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)同志和中野(ye)負責商(shang)丘(qiu)支(zhi)前(qian)工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)楊國宇，對他們說：“搞得(de)不壞嘛，應該(gai)給你記(ji)一功！”
總前委指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)設在商丘以南十幾公里處(chu)(chu)的張(zhang)菜園村。這時(shi)，劉伯承、陳毅(yi)去西柏(bo)坡向中央(yang)匯(hui)報工作(zuo)(zuo)尚未(wei)返回，粟裕、譚震林正在前線指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)圍殲邱、李兵(bing)團的作(zuo)(zuo)戰(zhan)，鄧小(xiao)平一人(ren)坐鎮總前委，既要指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)前方作(zuo)(zuo)戰(zhan)，處(chu)(chu)理各(ge)(ge)種電(dian)文、報告，又要總結淮海戰(zhan)役各(ge)(ge)項工作(zuo)(zuo)，部(bu)署(shu)中原野戰(zhan)軍的休整、補充任務(wu)。
平(ping)津(jin)戰(zhan)役解放(fang)(fang)軍完成了(le)對北平(ping)、天津(jin)等地的分(fen)割與(yu)包(bao)圍(wei)之后，1949年(nian)1月6日，解放(fang)(fang)軍向青(qing)龍集、陳官(guan)莊地區被(bei)圍(wei)的杜(du)聿明(ming)部(bu)(bu)(bu)發起總(zong)(zong)(zong)攻(gong)，9日消滅第(di)13兵團(tuan)(tuan)大(da)部(bu)(bu)(bu)，殘部(bu)(bu)(bu)撤(che)往第(di)2兵團(tuan)(tuan)防區。1月10日戰(zhan)斗結(jie)束。徐州剿匪(fei)(fei)總(zong)(zong)(zong)司令部(bu)(bu)(bu)副總(zong)(zong)(zong)司令兼(jian)前進指(zhi)(zhi)揮部(bu)(bu)(bu)主任(ren)杜(du)聿明(ming)被(bei)俘，徐州剿匪(fei)(fei)總(zong)(zong)(zong)司令部(bu)(bu)(bu)前進指(zhi)(zhi)揮部(bu)(bu)(bu)副主任(ren)兼(jian)第(di)2兵團(tuan)(tuan)司令官(guan)邱清泉陣亡(wang)，第(di)13兵團(tuan)(tuan)司令官(guan)李彌逃脫(tuo)。李延年(nian)第(di)6、劉汝明(ming)第(di)8兵團(tuan)(tuan)隨后放(fang)(fang)棄淮河(he)以(yi)南(nan)、長江以(yi)北地區，撤(che)往江南(nan)，淮海戰(zhan)役結(jie)束，解放(fang)(fang)軍占領(ling)了(le)長江以(yi)北大(da)片土地。
淮海戰(zhan)(zhan)(zhan)役(yi)是解(jie)放(fang)戰(zhan)(zhan)(zhan)爭(zheng)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)決戰(zhan)(zhan)(zhan)的(de)三大戰(zhan)(zhan)(zhan)役(yi)中規(gui)模最大的(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)役(yi)，自1948年(nian)11月6日(ri)至(zhi)1949年(nian)1月10日(ri)，歷時六(liu)(liu)(liu)十(shi)(shi)六(liu)(liu)(liu)天。國(guo)民黨軍(jun)先后投(tou)入七(qi)個(ge)(ge)兵(bing)團(tuan)、兩(liang)個(ge)(ge)綏(sui)靖區，三十(shi)(shi)四個(ge)(ge)軍(jun)，八十(shi)(shi)六(liu)(liu)(liu)個(ge)(ge)師(shi)，共(gong)(gong)約(yue)八十(shi)(shi)萬(wan)人(ren)，出動飛機高達2957架(jia)次。解(jie)放(fang)軍(jun)參戰(zhan)(zhan)(zhan)部(bu)(bu)隊華(hua)東(dong)野戰(zhan)(zhan)(zhan)軍(jun)十(shi)(shi)六(liu)(liu)(liu)個(ge)(ge)縱(zong)隊，中原(yuan)野戰(zhan)(zhan)(zhan)軍(jun)七(qi)個(ge)(ge)縱(zong)隊，連同華(hua)東(dong)軍(jun)區、中原(yuan)軍(jun)區地方部(bu)(bu)隊共(gong)(gong)約(yue)六(liu)(liu)(liu)十(shi)(shi)萬(wan)人(ren)。戰(zhan)(zhan)(zhan)役(yi)中共(gong)(gong)消滅(mie)國(guo)民黨軍(jun)徐州剿總前(qian)進指揮部(bu)(bu)及其(qi)(qi)(qi)所指揮的(de)五(wu)個(ge)(ge)兵(bing)團(tuan)部(bu)(bu)，二(er)十(shi)(shi)二(er)個(ge)(ge)軍(jun)部(bu)(bu)，五(wu)十(shi)(shi)六(liu)(liu)(liu)個(ge)(ge)師(shi)、一個(ge)(ge)綏(sui)靖區，正(zheng)規(gui)軍(jun)連同其(qi)(qi)(qi)他部(bu)(bu)隊共(gong)(gong)555099人(ren)，約(yue)占其(qi)(qi)(qi)參戰(zhan)(zhan)(zhan)兵(bing)力的(de)69%，其(qi)(qi)(qi)中俘虜320355人(ren)，斃傷(shang)171151人(ren)，投(tou)誠35093人(ren)，起義改編28500人(ren)。國(guo)民黨少將以(yi)上(shang)高級將領(ling)被(bei)俘124人(ren)，投(tou)誠22人(ren)，起義8人(ren)。以(yi)上(shang)戰(zhan)(zhan)(zhan)果(guo)還不包括其(qi)(qi)(qi)潰散和逃亡人(ren)數。主要(yao)繳獲有火炮(pao)4215門，輕重機槍(qiang)14503挺，長短(duan)槍(qiang)151045支，飛機6架(jia)，坦(tan)克裝甲車215輛，汽車1747輛，馬車6680輛，炮(pao)彈(dan)120128發(fa)，槍(qiang)彈(dan)2015.1萬(wan)發(fa)。
解放軍(jun)(jun)陣亡(wang)25954人(ren)，傷(shang)(shang)98818人(ren)，失蹤11752人(ren)，合計136524人(ren)。敵(di)我損(sun)(sun)(sun)失比為4.06：1。武器裝備損(sun)(sun)(sun)失計有(you)坦克1輛，山炮(pao)(pao)、野炮(pao)(pao)、榴彈(dan)(dan)炮(pao)(pao)共34門，迫擊炮(pao)(pao)、步兵炮(pao)(pao)共219門，擲(zhi)彈(dan)(dan)筒26具，輕重機(ji)槍(qiang)(qiang)1884挺，長短槍(qiang)(qiang)14588支(zhi)，各種(zhong)炮(pao)(pao)彈(dan)(dan)679943發，各種(zhong)槍(qiang)(qiang)彈(dan)(dan)2014.9萬(wan)發，炸藥(yao)（缺(que)雙(shuang)堆集戰場統計數字）97025斤。在大(da)決戰的(de)(de)(de)(de)(de)三大(da)戰役中，淮海戰役解放軍(jun)(jun)的(de)(de)(de)(de)(de)傷(shang)(shang)亡(wang)最(zui)大(da)，超過其(qi)他兩次戰役傷(shang)(shang)亡(wang)的(de)(de)(de)(de)(de)總(zong)(zong)和，占(zhan)(zhan)大(da)決戰總(zong)(zong)傷(shang)(shang)亡(wang)的(de)(de)(de)(de)(de)53.8%，各種(zhong)武器的(de)(de)(de)(de)(de)損(sun)(sun)(sun)耗(hao)(hao)和彈(dan)(dan)藥(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)消(xiao)耗(hao)(hao)也最(zui)大(da)，其(qi)中火炮(pao)(pao)損(sun)(sun)(sun)耗(hao)(hao)占(zhan)(zhan)總(zong)(zong)損(sun)(sun)(sun)耗(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)48.6%；長短槍(qiang)(qiang)損(sun)(sun)(sun)耗(hao)(hao)占(zhan)(zhan)總(zong)(zong)損(sun)(sun)(sun)耗(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)69.4%，輕重機(ji)槍(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)損(sun)(sun)(sun)耗(hao)(hao)占(zhan)(zhan)總(zong)(zong)損(sun)(sun)(sun)耗(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)61.8%，炮(pao)(pao)彈(dan)(dan)的(de)(de)(de)(de)(de)消(xiao)耗(hao)(hao)占(zhan)(zhan)總(zong)(zong)消(xiao)耗(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)68.7%，子(zi)彈(dan)(dan)的(de)(de)(de)(de)(de)消(xiao)耗(hao)(hao)占(zhan)(zhan)總(zong)(zong)消(xiao)耗(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)62.7%，炸藥(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)消(xiao)耗(hao)(hao)占(zhan)(zhan)總(zong)(zong)消(xiao)耗(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)57.4%。殲敵(di)總(zong)(zong)數則最(zui)多，占(zhan)(zhan)總(zong)(zong)殲敵(di)數的(de)(de)(de)(de)(de)35.8%，繳獲則最(zui)少(shao)，淮海戰役的(de)(de)(de)(de)(de)激烈可(ke)見非同一(yi)般。
其中(zhong)華(hua)野殲(jian)敵約44萬，約占淮(huai)海戰役(yi)殲(jian)敵總數的(de)80%；華(hua)野傷(shang)亡(wang)約9.1萬，約占淮(huai)海戰役(yi)解放軍總傷(shang)亡(wang)人數的(de)67%。
一場巨(ju)大的(de)(de)(de)戰(zhan)役(yi)，除了指揮(hui)(hui)得(de)當，三軍(jun)(jun)(jun)用(yong)(yong)(yong)命(ming)，還有(you)一個(ge)關鍵(jian)要素是(shi)后(hou)(hou)勤保(bao)障。在解放戰(zhan)爭(zheng)中(zhong)，共(gong)產黨方(fang)面并沒有(you)現(xian)代化手(shou)段保(bao)障戰(zhan)役(yi)后(hou)(hou)勤，但把人(ren)(ren)力(li)保(bao)障發揮(hui)(hui)到了極致。如果說劉(liu)陳鄧粟譚組成的(de)(de)(de)總前(qian)(qian)委(wei)(wei)(wei)在戰(zhan)役(yi)組織指揮(hui)(hui)方(fang)面起到了重(zhong)要作用(yong)(yong)(yong)，那(nei)么擔(dan)負(fu)主要后(hou)(hou)勤保(bao)障工(gong)作的(de)(de)(de)華(hua)東(dong)局(ju)、華(hua)東(dong)軍(jun)(jun)(jun)區(qu)和華(hua)東(dong)野(ye)戰(zhan)軍(jun)(jun)(jun)后(hou)(hou)勤部(bu)在組織后(hou)(hou)勤工(gong)作方(fang)面的(de)(de)(de)成績(ji)也不容抹殺。這里面華(hua)東(dong)局(ju)書記、華(hua)東(dong)軍(jun)(jun)(jun)區(qu)政委(wei)(wei)(wei)饒(rao)漱石和華(hua)野(ye)副參謀長兼后(hou)(hou)勤司(si)令部(bu)司(si)令員、華(hua)東(dong)野(ye)戰(zhan)軍(jun)(jun)(jun)前(qian)(qian)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員、豫皖蘇財經辦(ban)事處主任（后(hou)(hou)任第三野(ye)戰(zhan)軍(jun)(jun)(jun)后(hou)(hou)勤司(si)令員兼政治委(wei)(wei)(wei)員）劉(liu)瑞龍是(shi)后(hou)(hou)勤工(gong)作的(de)(de)(de)主要指揮(hui)(hui)者(zhe)。在戰(zhan)役(yi)期間，江蘇、山東(dong)、安徽(hui)、河南等地的(de)(de)(de)人(ren)(ren)民(min)(min)用(yong)(yong)(yong)極大的(de)(de)(de)物力(li)、人(ren)(ren)力(li)支援了戰(zhan)爭(zheng)。這四省共(gong)出動民(min)(min)工(gong)543萬人(ren)(ren)，其中(zhong)隨軍(jun)(jun)(jun)常備民(min)(min)工(gong)22萬人(ren)(ren)，二線民(min)(min)工(gong)130萬人(ren)(ren)，后(hou)(hou)方(fang)臨時民(min)(min)工(gong)391萬人(ren)(ren)；擔(dan)架20.6萬副，大小車輛88萬輛，挑子30.5萬副，牲畜76.7萬頭，船只8539艘；籌集糧食9.6億(yi)斤(jin)，運(yun)送到前(qian)(qian)線的(de)(de)(de)糧食4.34億(yi)斤(jin)。
民(min)(min)(min)工(gong)的(de)支前(qian)(qian)是戰(zhan)役中最(zui)動人(ren)(ren)心弦(xian)的(de)一(yi)幕。到了戰(zhan)役的(de)第三階(jie)段，參(can)戰(zhan)兵力與(yu)支前(qian)(qian)民(min)(min)(min)工(gong)的(de)比(bi)例(li)高(gao)(gao)達(da)1：9。這種空前(qian)(qian)浩大的(de)人(ren)(ren)力動員，解放區(qu)表現出(chu)異(yi)乎尋(xun)常(chang)的(de)承受能力，如民(min)(min)(min)工(gong)支前(qian)(qian)負擔最(zui)重的(de)魯中南(nan)區(qu)，以第六分區(qu)的(de)統計為例(li)，該區(qu)共出(chu)動49萬(wan)(wan)民(min)(min)(min)工(gong)（常(chang)備(bei)民(min)(min)(min)工(gong)17萬(wan)(wan)，臨時(shi)民(min)(min)(min)工(gong)32萬(wan)(wan)，許多臨時(shi)勤(qin)務尚未(wei)計算(suan)在內）占其總人(ren)(ren)口300萬(wan)(wan)的(de)16%以上。按慣(guan)例(li)，人(ren)(ren)民(min)(min)(min)負擔戰(zhan)爭的(de)人(ren)(ren)力一(yi)般不能超(chao)過總人(ren)(ren)口的(de)12%，即八個(ge)人(ren)(ren)中抽一(yi)個(ge)民(min)(min)(min)工(gong)，除去老弱婦孺(ru)，幾(ji)乎是動員了全(quan)部的(de)青(qing)壯年(nian)男性，而(er)此次動員的(de)民(min)(min)(min)工(gong)高(gao)(gao)達(da)總人(ren)(ren)口的(de)16%，可以說(shuo)超(chao)出(chu)了最(zui)高(gao)(gao)的(de)負擔界(jie)限。而(er)永(yong)城(cheng)、夏邑(yi)、宿縣幾(ji)乎是全(quan)民(min)(min)(min)動員。人(ren)(ren)民(min)(min)(min)提出(chu)的(de)口號是“傾家(jia)蕩產，支援前(qian)(qian)線，忍受一(yi)切(qie)艱難，克服(fu)一(yi)切(qie)困(kun)苦，爭取戰(zhan)役的(de)勝利。”
很多關于淮海戰(zhan)役的(de)(de)文學影視作品(pin)都強調了人民(min)(min)戰(zhan)爭和(he)民(min)(min)工支(zhi)前(qian)的(de)(de)極(ji)端(duan)重(zhong)要(yao)性(xing)，包括(kuo)電影《淮海戰(zhan)役》、《車輪滾(gun)滾(gun)》，小說(shuo)《百合花》等。
淮(huai)海(hai)戰(zhan)(zhan)(zhan)役是(shi)解放軍在兵(bing)力(li)(li)、裝(zhuang)備都(dou)不(bu)占(zhan)優勢(shi)的(de)(de)情(qing)況(kuang)下同(tong)國民黨重(zhong)兵(bing)集團(tuan)展開的(de)(de)決定性(xing)的(de)(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)略決戰(zhan)(zhan)(zhan)，最后以解放軍的(de)(de)全面勝利(li)而告終。解放軍在兵(bing)力(li)(li)、裝(zhuang)備都(dou)不(bu)占(zhan)優勢(shi)，戰(zhan)(zhan)(zhan)場(chang)情(qing)況(kuang)復(fu)雜多(duo)變(bian)的(de)(de)條件下，能取得(de)如此輝煌的(de)(de)勝利(li)，是(shi)中(zhong)央(yang)軍委、總(zong)前委的(de)(de)正確(que)決策，華野、中(zhong)野的(de)(de)密切(qie)配(pei)合，指戰(zhan)(zhan)(zhan)員的(de)(de)英勇(yong)作(zuo)戰(zhan)(zhan)(zhan)，人民群眾的(de)(de)全力(li)(li)支援的(de)(de)結(jie)果(guo)。也是(shi)戰(zhan)(zhan)(zhan)爭史上的(de)(de)奇跡，八十年代，美(mei)國西點軍校專門(men)派(pai)出(chu)考察(cha)團(tuan)來到淮(huai)海(hai)戰(zhan)(zhan)(zhan)場(chang)舊址進(jin)行(xing)實地(di)考察(cha)，對(dui)這(zhe)一(yi)結(jie)果(guo)的(de)(de)評價是(shi)“不(bu)可思(si)議”。國民黨失敗(bai)的(de)(de)原因(yin)是(shi)統帥部的(de)(de)決心一(yi)變(bian)再變(bian)，各(ge)兵(bing)團(tuan)互不(bu)配(pei)合，最主要最關鍵的(de)(de)原因(yin)是(shi)國民黨政府失去了(le)人心。對(dui)于這(zhe)一(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)役，作(zuo)戰(zhan)(zhan)(zhan)雙方(fang)對(dui)勝敗(bai)的(de)(de)原因(yin)都(dou)進(jin)行(xing)過總(zong)結(jie)。
國民黨軍(jun)方面，徐(xu)州(zhou)剿總(zong)司(si)令劉峙認為此次戰(zhan)役，戰(zhan)略(lve)之失(shi)敗(bai)多于(yu)戰(zhan)術，戰(zhan)術之失(shi)敗(bai)多于(yu)戰(zhan)斗。他總(zong)共列舉了(le)十三條失(shi)誤，主要有(you)(you)：對(dui)進退大(da)(da)計，遲疑不決，結(jie)果臨時(shi)應(ying)戰(zhan)，而(er)不是(shi)有(you)(you)計劃、有(you)(you)準備的會戰(zhan)，以(yi)致(zhi)(zhi)形(xing)成兵(bing)力(li)(li)、態勢上的劣(lie)勢；顧慮長(chang)江(jiang)與淮河(he)防務，結(jie)果處(chu)處(chu)顧慮，處(chu)處(chu)薄(bo)弱，以(yi)致(zhi)(zhi)分(fen)散了(le)兵(bing)力(li)(li)；戰(zhan)區間(jian)協同(tong)(tong)不良，兵(bing)力(li)(li)轉用欠靈(ling)活，尤其是(shi)黃維(wei)兵(bing)團未能(neng)及早東進參戰(zhan)，失(shi)去戰(zhan)機；杜聿明放棄(qi)徐(xu)州(zhou)，本(ben)屬冒險，卻不能(neng)發(fa)揮勇敢(gan)果斷精神，以(yi)迅速(su)的行動擊破共軍(jun)，以(yi)致(zhi)(zhi)陷全軍(jun)于(yu)危殆；各部隊長(chang)個人之間(jian)，平時(shi)精神上有(you)(you)隔閡，戰(zhan)時(shi)不能(neng)有(you)(you)效協同(tong)(tong)，以(yi)致(zhi)(zhi)雖有(you)(you)大(da)(da)軍(jun)，也難(nan)發(fa)揮最大(da)(da)合力(li)(li)。
國(guo)民黨(dang)統帥部戰(zhan)后檢討說：失敗的主要原因，乃為戰(zhan)略(lve)錯誤，其(qi)次為戰(zhan)術缺乏改(gai)進(jin)，難以支(zhi)持(chi)(chi)戰(zhan)略(lve)。其(qi)他如持(chi)(chi)續戰(zhan)斗(dou)力之保持(chi)(chi)，戰(zhan)斗(dou)力統合發(fa)揮及反情報(bao)等(deng)方面，均(jun)有重大錯失。
共產黨方(fang)面，1949年1月20日主(zhu)將粟裕在(zai)華野前(qian)委擴大會(hui)議上(shang)指出(chu)，淮海戰役(yi)的勝利，有(you)中央軍委、毛主(zhu)席、總前(qian)委的正確領(ling)導(dao)，后方(fang)黨政軍民的全力支援，各兵(bing)團、各兵(bing)種的協同作戰，到會(hui)各同志機(ji)動(dong)靈活的指揮，全體指戰員不辭辛(xin)勞的英勇作戰。
陳毅在(zai)1951年2月(yue)11日會見蘇聯駐華大使尤(you)金時(shi)，介(jie)紹淮海戰役情況，概(gai)括說明決(jue)戰勝利的原(yuan)因：一是(shi)敵人(ren)錯誤判(pan)斷，認為我們沒有(you)力量，不會集中(zhong)兵力與他(ta)決(jue)戰。二是(shi)在(zai)戰役戰術(shu)上分批分割殲敵，主要以近戰夜(ye)戰，發(fa)揮我們的長處(chu)。三是(shi)龐大深厚的民力支援，實際上成(cheng)為五百萬(wan)對八十萬(wan)，充分發(fa)揮了人(ren)民戰爭的威(wei)力。四是(shi)戰役過程很艱苦，好比鈍刀切脖(bo)頸(jing)，難以一下把敵人(ren)殲滅，是(shi)靠戰士勇敢、獻身精神和天才的創造力來完(wan)成(cheng)戰略戰役上的正(zheng)確決(jue)策(ce)。五是(shi)發(fa)揮了政治(zhi)攻(gong)勢的作(zuo)用，在(zai)戰役中(zhong)敵軍(jun)有(you)五個(ge)師起義，一個(ge)師投誠。在(zai)俘虜政策(ce)上，實行(xing)(xing)原(yuan)則性與靈活性相結合，對敵人(ren)實行(xing)(xing)分化。在(zai)這(zhe)些原(yuan)因中(zhong)，人(ren)民的支援才是(shi)勝利的根(gen)本保證(zheng)。
正如中(zhong)野在《雙(shuang)堆集作戰總結(jie)》中(zhong)所說的(de)，作戰中(zhong)的(de)物資(zi)供(gong)應，是達(da)到較圓滿(man)之要求的(de)，無論在糧食(shi)彈藥的(de)接濟，還是醫療救(jiu)護等方(fang)面，都未感到意(yi)外(wai)的(de)特殊困(kun)難，這(zhe)是此次作戰勝利(li)(li)的(de)有力(li)保障(zhang)，沒有這(zhe)種保障(zhang)，要想取得這(zhe)次作戰的(de)勝利(li)(li)，是無法想象的(de)。陳毅對(dui)尤金特別強調，五百萬支前民(min)工，遍地(di)都是運糧食(shi)、運彈藥、抬傷員的(de)群眾(zhong)，這(zhe)才是我們真正的(de)優(you)勢。淮(huai)海(hai)戰役的(de)勝利(li)(li)是人(ren)民(min)群眾(zhong)用小車推出來的(de)。
淮海戰役是(shi)一場真正的(de)人民(min)戰爭，淮海戰役的(de)勝利也真正是(shi)人民(min)的(de)勝利。
淮海戰(zhan)役(yi)的(de)失(shi)利，軍(jun)(jun)事上使(shi)蔣介石在(zai)南(nan)線的(de)精銳主(zhu)力損失(shi)殆盡(jin)，尤(you)其是(shi)嫡系部隊(dui)(dui)中(zhong)的(de)骨(gu)干，黃(huang)維的(de)第(di)12兵團和(he)邱(qiu)清泉(quan)的(de)第(di)2兵團全軍(jun)(jun)覆沒，其中(zhong)還包括被(bei)稱為“五大主(zhu)力”的(de)第(di)5軍(jun)(jun)和(he)第(di)18軍(jun)(jun)。（五大主(zhu)力其他三支(zhi)部隊(dui)(dui)分別是(shi)1947年5月在(zai)孟良崮被(bei)殲(jian)(jian)的(de)整(zheng)編第(di)74師、1948年10月在(zai)遼沈戰(zhan)役(yi)中(zhong)被(bei)殲(jian)(jian)的(de)新1軍(jun)(jun)和(he)新6軍(jun)(jun)）從而也(ye)就失(shi)去了(le)蔣介石賴以(yi)支(zhi)持(chi)戰(zhan)爭的(de)中(zhong)堅力量(liang)。淮河以(yi)北完全被(bei)解放，淮南(nan)大部也(ye)為解放軍(jun)(jun)所控(kong)制(zhi)，江(jiang)北只剩一個重要城(cheng)市安慶(qing)在(zai)國軍(jun)(jun)控(kong)制(zhi)下(xia)，解放軍(jun)(jun)已直(zhi)逼長江(jiang)，下(xia)一步(bu)攻擊矛頭直(zhi)指蔣介石統治(zhi)的(de)核心地區——江(jiang)浙滬地區。
就(jiu)全國戰(zhan)局而(er)言(yan)，遼沈、淮海戰(zhan)役后國民(min)黨軍(jun)五大(da)戰(zhan)略(lve)集(ji)團(tuan)中，最強大(da)的(de)戰(zhan)略(lve)集(ji)團(tuan)徐州集(ji)團(tuan)和東北集(ji)團(tuan)已(yi)(yi)不(bu)復存在，華(hua)北集(ji)團(tuan)也危在旦夕(xi)，尚存的(de)華(hua)中、西安兩集(ji)團(tuan)，在解(jie)放(fang)軍(jun)不(bu)斷(duan)打擊下，也受到很(hen)大(da)削弱(ruo)，而(er)新(xin)組建的(de)京(jing)滬杭湯恩伯集(ji)團(tuan)，實力(li)很(hen)弱(ruo)，這三個集(ji)團(tuan)已(yi)(yi)構(gou)不(bu)成主力(li)集(ji)團(tuan)。黃河(he)以北絕大(da)部分已(yi)(yi)是解(jie)放(fang)區(qu)(qu)，黃河(he)以南到長江(jiang)以北，基本是解(jie)放(fang)區(qu)(qu)，國民(min)黨只得憑借長江(jiang)天險占據江(jiang)南半壁，但隨(sui)著精銳主力(li)的(de)喪失(shi)，也已(yi)(yi)缺(que)乏(fa)足(zu)夠的(de)兵力(li)來組織起(qi)有效的(de)防御。
國(guo)(guo)民(min)黨(dang)(dang)政(zheng)治上的(de)危機隨(sui)著軍事上的(de)失敗(bai)，進一(yi)步加劇，派系間的(de)權(quan)利爭斗，趨于(yu)(yu)白(bai)熱化。白(bai)崇(chong)禧利用(yong)國(guo)(guo)民(min)黨(dang)(dang)政(zheng)權(quan)極為不(bu)利的(de)形勢(shi)，于(yu)(yu)1948年(nian)12月(yue)25日(ri)提(ti)出(chu)“和平解決”的(de)主張，并隨(sui)即得(de)到湖北、湖南(nan)(nan)、河(he)南(nan)(nan)等省參議會的(de)支持。在(zai)此形勢(shi)下，蔣介石于(yu)(yu)1949年(nian)元旦(dan)發表(biao)(biao)新年(nian)文(wen)告，提(ti)出(chu)與中(zhong)(zhong)共和平談(tan)判。然(ran)而此時(shi)，要和要戰的(de)主動(dong)權(quan)已(yi)不(bu)在(zai)國(guo)(guo)民(min)黨(dang)(dang)手中(zhong)(zhong)了。行(xing)政(zheng)院(yuan)院(yuan)長孫科(ke)未(wei)經(jing)(jing)蔣介石批(pi)準，就(jiu)率行(xing)政(zheng)院(yuan)遷往廣州，宣布遷政(zheng)府(fu)于(yu)(yu)廣州，并表(biao)(biao)示反對與中(zhong)(zhong)共談(tan)判，號召(zhao)繼(ji)續與中(zhong)(zhong)共進行(xing)戰爭，企圖在(zai)外(wai)國(guo)(guo)勢(shi)力(li)支持下，經(jing)(jing)營(ying)華南(nan)(nan)。在(zai)國(guo)(guo)民(min)黨(dang)(dang)統治中(zhong)(zhong)心的(de)南(nan)(nan)京、上海，已(yi)是人(ren)心浮動(dong)，惶惑不(bu)安。各(ge)輪船(chuan)公(gong)司奉命在(zai)南(nan)(nan)京、上海集中(zhong)(zhong)船(chuan)只，以供國(guo)(guo)民(min)黨(dang)(dang)政(zheng)府(fu)緊急(ji)征用(yong)。各(ge)級政(zheng)府(fu)官員，爭相逃往香港、臺(tai)灣(wan)。故宮博(bo)物院(yuan)文(wen)物也(ye)開始撤離(li)南(nan)(nan)京遷往臺(tai)灣(wan)。
在(zai)(zai)此之前，1945年(nian)抗日戰(zhan)爭勝利，北平收(shou)(shou)復，國(guo)民黨(dang)政府再度接收(shou)(shou)故宮(gong)博物(wu)院(yuan)，三處南(nan)遷文物(wu)復集中于(yu)(yu)重(zhong)(zhong)慶，于(yu)(yu)1947年(nian)運回(hui)南(nan)京(jing)(jing)(jing)。淮海戰(zhan)役的(de)失(shi)利，迫使國(guo)民政府加緊(jin)從(cong)南(nan)京(jing)(jing)(jing)撤(che)走重(zhong)(zhong)要文物(wu)。自1948年(nian)底至(zhi)1949年(nian)初，南(nan)京(jing)(jing)(jing)國(guo)民黨(dang)政府從(cong)南(nan)京(jing)(jing)(jing)庫房(fang)中挑(tiao)選(xuan)出(chu)2,972箱文物(wu)運往臺(tai)灣(wan)，后于(yu)(yu)臺(tai)北市士林外雙溪建立(li)新(xin)館(guan)，公(gong)開(kai)對外展出(chu)。余下的(de)大(da)批文物(wu)，在(zai)(zai)1949年(nian)以(yi)后陸續(xu)運回(hui)北京(jing)(jing)(jing)故宮(gong)博物(wu)院(yuan)一萬余箱，但至(zhi)今還(huan)有2,176箱仍(reng)封存于(yu)(yu)南(nan)京(jing)(jing)(jing)庫房(fang)，委托南(nan)京(jing)(jing)(jing)博物(wu)院(yuan)代管。國(guo)民黨(dang)中央黨(dang)部僅剩(sheng)十余人(ren)，立(li)法院(yuan)80%的(de)立(li)法委員(yuan)逃離(li)了南(nan)京(jing)(jing)(jing)。就連美國(guo)駐華軍事顧問團也忙于(yu)(yu)撤(che)退人(ren)員(yuan)及(ji)家屬(shu)。李宗(zong)仁回(hui)憶到：徐蚌會戰(zhan)已(yi)近尾聲時，中共全(quan)盤(pan)勝利已(yi)成定局，京(jing)(jing)(jing)滬震動，人(ren)心惶(huang)惶(huang)，國(guo)內外許多(duo)民意(yi)機關，甚至(zhi)統兵(bing)作戰(zhan)的(de)高級將領(ling)，都認為前途無望。
四(si)面楚歌的蔣介石，在這樣局面下(xia)，只得采取以退(tui)為進的策略。經(jing)過(guo)精(jing)心(xin)策劃(hua)和部署，于(yu)1949年1月21日，宣布下(xia)野引退(tui)，將(jiang)總統(tong)之(zhi)職(zhi)交(jiao)由副總統(tong)李(li)宗仁代(dai)理，自己回到家鄉浙江奉化溪(xi)口，在幕后(hou)遙控(kong)指(zhi)揮。
對于淮海(hai)戰役，國(guo)(guo)(guo)(guo)民黨(dang)軍(jun)(jun)統帥部(bu)在(zai)戰后檢討(tao)中(zhong)，不得(de)不承認：國(guo)(guo)(guo)(guo)軍(jun)(jun)遭(zao)受之失(shi)敗，影響全局，最(zui)為重大(da)(da)，尤其是華東地(di)區(qu)。由于國(guo)(guo)(guo)(guo)軍(jun)(jun)在(zai)徐蚌(bang)決戰中(zhong)，主力(li)(li)兵團(tuan)全部(bu)被殲，致使國(guo)(guo)(guo)(guo)軍(jun)(jun)再無力(li)(li)與共軍(jun)(jun)主力(li)(li)決戰。美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)駐華軍(jun)(jun)事(shi)顧問(wen)團(tuan)團(tuan)長巴達維將(jiang)軍(jun)(jun)在(zai)給美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)陸軍(jun)(jun)部(bu)的(de)(de)報告(gao)中(zhong)說(shuo)：由于國(guo)(guo)(guo)(guo)民黨(dang)政(zheng)府在(zai)長江(jiang)以(yi)北(bei)的(de)(de)失(shi)敗所(suo)造成的(de)(de)恥辱，縱(zong)令時間(jian)容許，國(guo)(guo)(guo)(guo)民黨(dang)政(zheng)府是否能在(zai)華南取(qu)得(de)必要的(de)(de)支持，動員這一(yi)(yi)地(di)區(qu)的(de)(de)人(ren)力(li)(li)，以(yi)重建其軍(jun)(jun)隊(dui)，實(shi)屬極端令人(ren)懷疑(yi)。國(guo)(guo)(guo)(guo)民黨(dang)的(de)(de)完全失(shi)敗，已是不可避免。美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)駐華大(da)(da)使司徒雷登則(ze)認為：蔣介石的(de)(de)軍(jun)(jun)事(shi)力(li)(li)量實(shi)際上是崩潰了。桂系(xi)一(yi)(yi)時間(jian)倍感(gan)揚眉(mei)吐(tu)氣，甚至想大(da)(da)干(gan)一(yi)(yi)場。
淮海戰役的(de)意義就如毛澤東在(zai)(zai)戰役結束后的(de)第四天，即(ji)1949年1月14日發(fa)表(biao)的(de)關于時局的(de)聲明(ming)中所(suo)說：“現(xian)在(zai)(zai)，人民解放軍無論在(zai)(zai)數量(liang)上士(shi)氣上和裝(zhuang)備上均優于國民黨(dang)反動派政府(fu)的(de)殘余(yu)軍事力量(liang)。至此，中國人民才開始吐(tu)了一(yi)口氣。現(xian)在(zai)(zai)情況很明(ming)顯，只要解放軍向(xiang)殘余(yu)的(de)國民黨(dang)軍再作若干次重大攻擊，國民黨(dang)統(tong)治即(ji)將土崩瓦解，歸于消亡”。
淮海戰(zhan)役的勝利，使長江中下(xia)游(you)以北的廣大(da)地(di)區獲得解放，為解放軍渡(du)江作戰(zhan)奠定了基礎(chu)。
淮(huai)海戰役總(zong)前(qian)委舊址位于淮(huai)北市濉溪縣臨渙鎮(zhen)文昌街(jie)西側，名叫文昌宮。1948年11月16日，中共淮(huai)海戰役總(zong)前(qian)委在文昌宮成立(li)。
淮海戰(zhan)(zhan)役總前委(wei)舊(jiu)址(zhi)位于(yu)河南省商丘市(shi)睢陽區閆集鎮張菜(cai)(cai)園(yuan)村(cun)(cun)，同時這里也是中原(yuan)野戰(zhan)(zhan)軍司(si)令部舊(jiu)址(zhi)、渡(du)江戰(zhan)(zhan)役總前委(wei)舊(jiu)址(zhi)。鄧小(xiao)平、陳(chen)毅、劉(liu)伯承等人(ren)在(zai)此指(zhi)揮了(le)淮海戰(zhan)(zhan)役第三階段的戰(zhan)(zhan)斗。從1948年(nian)12月(yue)31日至1949年(nian)1月(yue)10日淮海戰(zhan)(zhan)役結束期間，淮海戰(zhan)(zhan)役總前委(wei)一直在(zai)這里。1949年(nian)2月(yue)11日在(zai)商丘張菜(cai)(cai)園(yuan)村(cun)(cun)成立(li)渡(du)江戰(zhan)(zhan)役總前委(wei)。1949年(nian)3月(yue)24日離(li)開商丘，兩大總前委(wei)司(si)令部設在(zai)商丘張菜(cai)(cai)園(yuan)村(cun)(cun)83天(tian)。1963年(nian)11月(yue)，被(bei)(bei)河南省人(ren)民(min)政(zheng)府公布為第一批河南省級重點文物保護(hu)單位。2013年(nian)，被(bei)(bei)國務院公布為第七批全國重點文物保護(hu)單位。
淮(huai)(huai)海(hai)戰役總前委會議舊(jiu)(jiu)址(zhi)位(wei)(wei)于安徽(hui)省蕭縣丁里(li)(li)鎮蔡(cai)凹(ao)村，舊(jiu)(jiu)址(zhi)的主體建筑位(wei)(wei)于蔡(cai)凹(ao)村中心的楊(yang)家臺子(zi)，為清末古(gu)建筑群落。是(shi)全國重點文物(wu)保(bao)護單位(wei)(wei)、同(tong)時是(shi)被(bei)國家發改委列為全國100個(ge)紅色旅游重點景區之一。1948年11月，淮(huai)(huai)海(hai)戰役爆發，在(zai)殲(jian)滅黃維(wei)兵團后，淮(huai)(huai)海(hai)戰役總前委成員鄧小平、劉伯承、陳(chen)毅、粟裕、譚震林等首長，在(zai)安徽(hui)省蕭縣丁里(li)(li)鎮蔡(cai)洼村楊(yang)家臺子(zi)召開會議，研究渡江作戰部署和部隊整(zheng)改方案，并在(zai)院(yuan)內合(he)影留念。
1959年(nian)，國(guo)務院決定在江蘇(su)省徐(xu)州(zhou)市(shi)興建(jian)(jian)徐(xu)州(zhou)市(shi)淮(huai)(huai)(huai)海戰役紀(ji)念(nian)塔、淮(huai)(huai)(huai)海戰役紀(ji)念(nian)館(guan)，1960年(nian)奠(dian)基(ji)，1965年(nian)建(jian)(jian)成開放，占地79萬平方(fang)米。后又陸續(xu)建(jian)(jian)設了(le)淮(huai)(huai)(huai)海戰役總前委群雕、淮(huai)(huai)(huai)海戰役碑林、徐(xu)州(zhou)國(guo)防(fang)教育館(guan)、徐(xu)州(zhou)抗日戰爭紀(ji)念(nian)館(guan)等(deng)紀(ji)念(nian)建(jian)(jian)筑(zhu)。
2007年(nian)7月，經(jing)中(zhong)共中(zhong)央(yang)辦公(gong)廳批準建設的(de)淮海(hai)戰(zhan)役(yi)(yi)紀(ji)念館(guan)新館(guan)、淮海(hai)戰(zhan)役(yi)(yi)全(quan)景畫(hua)館(guan)建成開(kai)放。新館(guan)建筑面積2.56萬平方米(mi)，陳展面積1.2萬平方米(mi)，共展出文物、照片(pian)、圖表近3000件，復(fu)原場(chang)景9個。全(quan)景畫(hua)《淮海(hai)戰(zhan)役(yi)(yi)》畫(hua)面周長150米(mi)，高20米(mi)，運用油畫(hua)、地面塑(su)型、聲光電多媒體技術配(pei)合旋轉觀景平臺，展現了淮海(hai)戰(zhan)役(yi)(yi)規模(mo)宏大、戰(zhan)場(chang)遼闊、戰(zhan)斗激烈(lie)、人民(min)支前規模(mo)空前的(de)不(bu)朽畫(hua)卷。2009年(nian)在(zai)第十一屆全(quan)國美術作品展上榮(rong)獲“首屆中(zhong)國美術獎·創作獎·金(jin)獎”。
建成開放以來(lai)，先后接待了(le)胡錦濤等(deng)數(shu)十位黨(dang)和國(guo)(guo)(guo)(guo)家領導人，年(nian)接待社會各界群眾350余(yu)萬人次。先后被國(guo)(guo)(guo)(guo)務院、中宣部(bu)等(deng)部(bu)門(men)批準或命名為全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)重(zhong)點烈士紀念(nian)建筑物保護單位、全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)愛國(guo)(guo)(guo)(guo)主(zhu)(zhu)(zhu)義教(jiao)育(yu)基地(di)(di)、全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)首批愛國(guo)(guo)(guo)(guo)主(zhu)(zhu)(zhu)義教(jiao)育(yu)示范基地(di)(di)、全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)中小(xiao)學愛國(guo)(guo)(guo)(guo)主(zhu)(zhu)(zhu)義教(jiao)育(yu)基地(di)(di)、全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)紅色(se)旅游經(jing)典景區(qu)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家國(guo)(guo)(guo)(guo)防教(jiao)育(yu)示范基地(di)(di)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家AAAA級旅游景區(qu)等(deng)榮譽稱號。
碾莊是(shi)淮(huai)海(hai)戰(zhan)(zhan)役(yi)的(de)著名戰(zhan)(zhan)場，碾莊戰(zhan)(zhan)斗所取得全殲黃百韜一個(ge)兵團、五個(ge)軍部，十個(ge)整(zheng)師共計(ji)十余萬人的(de)勝利，結束(shu)了(le)(le)淮(huai)海(hai)戰(zhan)(zhan)役(yi)的(de)第一階段(duan)，為整(zheng)個(ge)戰(zhan)(zhan)役(yi)的(de)全勝奠定了(le)(le)基礎(chu)，在(zai)中國革命(ming)戰(zhan)(zhan)爭(zheng)史上寫下(xia)了(le)(le)光(guang)輝(hui)的(de)一頁。為紀(ji)念此戰(zhan)(zhan)英勇犧牲(sheng)的(de)烈(lie)士，1958年(nian)6月，邳縣縣委(wei)(wei)，縣人委(wei)(wei)決定并奠基興建紀(ji)念碑，1960年(nian)2月竣工。
陳官(guan)莊烈士(shi)(shi)陵園(yuan)坐(zuo)落在河南省永城市境內，為(wei)紀念淮海戰役第三階(jie)段陳官(guan)莊地(di)區殲(jian)滅戰中(zhong)犧牲的(de)烈士(shi)(shi)而建。該陵園(yuan)1974年(nian)奠基，1978年(nian)建成，占地(di)約200畝，坐(zuo)北(bei)向(xiang)南，正中(zhong)為(wei)花崗巖烈士(shi)(shi)紀念碑，高25米，上刻周恩來總理(li)手(shou)書(shu)“淮海英雄永垂(chui)千古(gu)”八個大字(zi)。先后被國(guo)(guo)務院、中(zhong)宣部等部門批準命名為(wei)全國(guo)(guo)重點烈士(shi)(shi)紀念建筑物保護單位、全國(guo)(guo)愛國(guo)(guo)主(zhu)義教(jiao)(jiao)育示范(fan)基地(di)、全國(guo)(guo)紅色旅游經典景區、國(guo)(guo)家國(guo)(guo)防教(jiao)(jiao)育示范(fan)基地(di)、國(guo)(guo)家AAAA級(ji)旅游景區等榮譽稱號。
《亮劍》節選
1948年11月的一(yi)個(ge)清晨，徐州。這個(ge)自古(gu)為兵家必爭之(zhi)地的城(cheng)市。兩千多年來，以見之(zhi)于文字的158次(ci)血戰(zhan)而彪(biao)炳史(shi)冊(ce)。
僅僅在(zai)十(shi)年，這個城(cheng)市的(de)(de)(de)周邊地區，就爆發了一(yi)場驚(jing)天動(dong)地的(de)(de)(de)大血戰，中日(ri)(ri)(ri)兩國(guo)的(de)(de)(de)正(zheng)規軍(jun)在(zai)此(ci)投(tou)入的(de)(de)(de)總兵(bing)(bing)力(li)為數十(shi)萬人(ren)，戰斗之(zhi)激烈，傷(shang)亡之(zhi)慘重，是前所未(wei)有(you)的(de)(de)(de)，日(ri)(ri)(ri)本(ben)陸軍(jun)的(de)(de)(de)驕傲——板垣師團，在(zai)此(ci)遭到重創(chuang)，上萬的(de)(de)(de)日(ri)(ri)(ri)本(ben)士兵(bing)(bing)的(de)(de)(de)尸骨被(bei)埋葬在(zai)這里，而中國(guo)士兵(bing)(bing)的(de)(de)(de)陣(zhen)亡人(ren)數則(ze)是日(ri)(ri)(ri)本(ben)人(ren)的(de)(de)(de)數倍。臺兒莊之(zhi)戰，給中日(ri)(ri)(ri)兩國(guo)軍(jun)人(ren)留(liu)下難以(yi)磨滅的(de)(de)(de)印象。
十年后的今(jin)天，這里又(you)爆(bao)發了一場大戰(zhan)(zhan)，這場大戰(zhan)(zhan)，不(bu)(bu)是(shi)兩(liang)(liang)個國(guo)(guo)家之(zhi)間的戰(zhan)(zhan)爭(zheng)，而是(shi)同一個國(guo)(guo)家同一個民族(zu)的兩(liang)(liang)個政黨之(zhi)間的戰(zhan)(zhan)爭(zheng)。這次大戰(zhan)(zhan)的規模(mo)，超過(guo)了以往任何時候，國(guo)(guo)共雙(shuang)方投入的總兵(bing)力(li)達(da)到140萬人，以往的戰(zhan)(zhan)爭(zheng)比起此(ci)時此(ci)地發生的大戰(zhan)(zhan)，實在是(shi)不(bu)(bu)足道(dao)哉。
關于這場大戰，國(guo)共雙方(fang)的(de)叫(jiao)法(fa)不同，國(guo)民黨的(de)歷史(shi)教(jiao)科書(shu)上稱(cheng)為“徐蚌會戰”。而共產黨的(de)歷史(shi)教(jiao)科書(shu)上則稱(cheng)為“淮海(hai)戰役”。
在這場決定(ding)一個國(guo)家一個民族命運(yun)走向的大決戰中(zhong)，國(guo)民黨軍(jun)投入兵力為80萬人，解放軍(jun)投入兵力為60萬人。結局(ju)是(shi)，60萬消滅了80萬。
大腳走天下
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