2001年(nian)5月，鏡(jing)州(zhou)市委書記齊(qi)全(quan)盛(sheng)(sheng)(sheng)（唐國強飾）的(de)(de)(de)夫(fu)(fu)(fu)人高雅菊（梁玉瑾飾）、女兒齊(qi)小艷（劉蕾飾）和市委常(chang)委林(lin)一達（張玉飾）、白可樹(shu)（李進飾）一夜之間同時被(bei)省委審查(cha)。負責查(cha)處此(ci)事的(de)(de)(de)是原(yuan)鏡(jing)州(zhou)市長、現(xian)任省委副秘書長劉重(zhong)(zhong)天(tian)(tian)（高明飾）。劉重(zhong)(zhong)天(tian)(tian)和齊(qi)全(quan)盛(sheng)(sheng)(sheng)當年(nian)搭班(ban)子(zi)時對(dui)于如何規劃建設鏡(jing)州(zhou)產生(sheng)過尖銳矛(mao)盾，造成了市委、市政府“一城兩制”的(de)(de)(de)局面。齊(qi)全(quan)盛(sheng)(sheng)(sheng)跑到省委要絕(jue)對(dui)權(quan)力(li)，以實(shi)現(xian)再造輝煌的(de)(de)(de)鋼鐵(tie)意志。當時的(de)(de)(de)省委為了讓齊(qi)全(quan)盛(sheng)(sheng)(sheng)放開(kai)手腳(jiao)搞改革，將(jiang)劉重(zhong)(zhong)天(tian)(tian)調(diao)離(li)了鏡(jing)州(zhou)。然而不(bu)幸的(de)(de)(de)事情發(fa)生(sheng)了，劉重(zhong)(zhong)天(tian)(tian)的(de)(de)(de)夫(fu)(fu)(fu)人在調(diao)離(li)搬家(jia)的(de)(de)(de)途(tu)中遇車禍癱(tan)瘓，兒子(zi)死亡，劉重(zhong)(zhong)天(tian)(tian)就(jiu)此(ci)背(bei)上(shang)了沉(chen)重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)包袱。因(yin)此(ci)，劉重(zhong)(zhong)天(tian)(tian)帶著省委調(diao)查(cha)組的(de)(de)(de)同志查(cha)處鏡(jing)州(zhou)問題，讓齊(qi)全(quan)盛(sheng)(sheng)(sheng)從思想上(shang)難(nan)以接受，由此(ci)認定自己會遭(zao)到陷害(hai)。齊(qi)全(quan)盛(sheng)(sheng)(sheng)十分自信，他(ta)(ta)從來沒為自己夫(fu)(fu)(fu)人、女兒批過條子(zi)，做(zuo)人堂(tang)堂(tang)正正。更重(zhong)(zhong)要的(de)(de)(de)是，鏡(jing)州(zhou)在他(ta)(ta)押(ya)上(shang)身(shen)家(jia)性命的(de)(de)(de)拼搏中崛起了，經濟名(ming)列全(quan)省第一，他(ta)(ta)也得(de)到了鏡(jing)州(zhou)老百姓真誠的(de)(de)(de)支持和愛(ai)戴。
然而，一(yi)(yi)片(pian)輝煌的鏡州(zhou)腐敗問(wen)題(ti)相當嚴重。現任省(sheng)(sheng)委書記鄭秉(bing)義（李士(shi)溪飾(shi)）和省(sheng)(sheng)委副(fu)書記李士(shi)巖（夏宗佑(you)飾(shi)）堅定不(bu)移地支持劉(liu)重天。在鏡州(zhou)問(wen)題(ti)查(cha)處(chu)期間，派劉(liu)重天協助(zhu)齊(qi)全(quan)盛(sheng)主持鏡州(zhou)的全(quan)面工(gong)作(zuo)，為辦案掃(sao)清障(zhang)礙。鄭秉(bing)義充(chong)分肯定鏡州(zhou)改革開放的偉大(da)成績，同時指出，一(yi)(yi)個人不(bu)論官(guan)當得多大(da)，貢獻多大(da)，都沒有什么絕(jue)對權力，都是人民的公仆。權力不(bu)受(shou)監督，就沒法不(bu)出問(wen)題(ti)。果然，齊(qi)全(quan)盛(sheng)的夫人高雅菊有二百三十(shi)萬(wan)巨款來源不(bu)明。省(sheng)(sheng)委研究(jiu)后，請齊(qi)全(quan)盛(sheng)到(dao)省(sheng)(sheng)城“臨時休息(xi)一(yi)(yi)下”，等待調查(cha)組進一(yi)(yi)步搞清問(wen)題(ti)。齊(qi)全(quan)盛(sheng)郁憤難(nan)抑。
劉(liu)重(zhong)(zhong)天(tian)是(shi)實事求是(shi)的(de)(de)，并沒(mei)有因為和齊全(quan)(quan)(quan)盛(sheng)有歷史恩(en)怨，就背著省委(wei)另搞一套。高(gao)(gao)雅菊被審(shen)查，齊小艷在審(shen)問時出逃(tao)，使他握(wo)有難得(de)的(de)(de)優勢。但每當(dang)審(shen)查出現(xian)不(bu)正常苗頭時，劉(liu)重(zhong)(zhong)天(tian)總是(shi)提(ti)出及(ji)時的(de)(de)警告，決不(bu)能把關系(xi)黨的(de)(de)生死存亡的(de)(de)反腐(fu)倡廉演(yan)變成(cheng)一場個人(ren)(ren)(ren)爭斗。對(dui)齊全(quan)(quan)(quan)盛(sheng)調查的(de)(de)結果表明，齊全(quan)(quan)(quan)盛(sheng)之女齊小艷享有的(de)(de)特權和齊全(quan)(quan)(quan)盛(sheng)夫人(ren)(ren)(ren)高(gao)(gao)雅菊的(de)(de)經(jing)濟問題與齊全(quan)(quan)(quan)盛(sheng)本(ben)人(ren)(ren)(ren)沒(mei)任(ren)何關系(xi)，全(quan)(quan)(quan)是(shi)白可(ke)樹、趙芬芳(fang)（斯(si)琴高(gao)(gao)娃飾）等部(bu)下背著齊全(quan)(quan)(quan)盛(sheng)干的(de)(de)。連高(gao)(gao)雅菊那(nei)二(er)百多萬都是(shi)退休(xiu)后在股市上炒股票所得(de)，涉及(ji)的(de)(de)干部(bu)家屬有一批。腐(fu)敗分子白可(ke)樹等人(ren)(ren)(ren)開(kai)“老(lao)鼠(shu)倉”，讓(rang)國營(ying)藍天(tian)集團虧了(le)六個億，手不(bu)沾腥便“發(fa)財(cai)致富(fu)”了(le)。劉(liu)重(zhong)(zhong)天(tian)深感震驚。
在(zai)七(qi)年(nian)前另一場廉政風暴中被打(da)下(xia)馬的(de)劉(liu)重天(tian)(tian)的(de)秘書(shu)祁(qi)宇宙竟(jing)然在(zai)監獄里大(da)搞(gao)特(te)權(quan)，通(tong)過干警(jing)把電話打(da)到了劉(liu)重天(tian)(tian)那里，要劉(liu)重天(tian)(tian)趁這(zhe)次(ci)查(cha)處鏡州大(da)案，將(jiang)齊全盛(sheng)(sheng)和(he)齊全盛(sheng)(sheng)的(de)勢力趕盡殺絕。劉(liu)重天(tian)(tian)盛(sheng)(sheng)怒之下(xia)要求省司法局嚴肅查(cha)處，激起了祁(qi)宇宙和(he)違(wei)紀干警(jing)的(de)報復，祁(qi)宇宙突然舉報，說當年(nian)收受(shou)五(wu)萬股藍天(tian)(tian)股票的(de)是(shi)劉(liu)重天(tian)(tian)，他是(shi)代劉(liu)重天(tian)(tian)受(shou)過。舉報信不但(dan)寄給了省委(wei)各(ge)常委(wei)，還特(te)意給齊全盛(sheng)(sheng)寄了一份。
在省城“休(xiu)息”的(de)(de)(de)齊全盛手捧這(zhe)(zhe)顆(ke)“炸彈”面臨抉擇(ze)，是(shi)將它轟向劉重天，還是(shi)實事求(qiu)是(shi)，齊全盛面臨著(zhu)政治道德和(he)人格(ge)良知的(de)(de)(de)雙(shuang)重考驗。他(ta)最終決(jue)定先看看省委(wei)書記(ji)(ji)鄭秉義的(de)(de)(de)態度。鄭秉義是(shi)個優秀的(de)(de)(de)領導者，既講(jiang)原則又講(jiang)感情，指示省委(wei)副書記(ji)(ji)李士(shi)巖(yan)(yan)查處此(ci)事。李士(shi)巖(yan)(yan)悄(qiao)悄(qiao)去了(le)鏡州。而偏在這(zhe)(zhe)時，祁宇(yu)宙死于獄中，李士(shi)巖(yan)(yan)覺得(de)太蹊蹺。李士(shi)巖(yan)(yan)在深入調(diao)查的(de)(de)(de)同時，不得(de)不和(he)劉重天進行了(le)一場驚心動魄的(de)(de)(de)談話。
從劉重天(tian)踏上鏡州(zhou)查處腐敗案的(de)那一刻(ke)起，市(shi)長趙芬(fen)芳開始了一個錯(cuo)誤的(de)判斷，撲向鏡州(zhou)的(de)劉重天(tian)必將致老對手齊全(quan)盛于(yu)死(si)地；而齊全(quan)盛以他的(de)風(feng)格個性，也必將竭盡(jin)全(quan)力(li)進行反撲，咬得(de)劉重天(tian)遍(bian)體鱗傷。于(yu)是(shi)，她(ta)使(shi)出(chu)了種(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)權力(li)“趕海”的(de)伎(ji)倆，甚至不惜與黑惡勢力(li)相勾結(jie)，以犧(xi)牲巨大(da)的(de)國有(you)資(zi)產為代價，去實現她(ta)獲取個人權力(li)的(de)目的(de)。
鑒于(yu)齊(qi)(qi)(qi)(qi)全(quan)(quan)盛經濟上無(wu)可(ke)置(zhi)疑的(de)清白，在(zai)劉重(zhong)天(tian)的(de)建(jian)議(yi)下，省(sheng)委結束(shu)了對(dui)齊(qi)(qi)(qi)(qi)全(quan)(quan)盛的(de)規避期，請齊(qi)(qi)(qi)(qi)全(quan)(quan)盛回(hui)鏡(jing)州正常工(gong)作，同時，解除(chu)了對(dui)其夫(fu)人高雅菊的(de)審查，并要(yao)(yao)求齊(qi)(qi)(qi)(qi)全(quan)(quan)盛協助省(sheng)委搞清當年(nian)藍天(tian)股票受(shou)賄的(de)問題。齊(qi)(qi)(qi)(qi)全(quan)(quan)盛郁悶之中(zhong)含糊其詞。這時，一封(feng)封(feng)匿(ni)名信寄來了，全(quan)(quan)要(yao)(yao)齊(qi)(qi)(qi)(qi)全(quan)(quan)盛咬死(si)劉重(zhong)天(tian)，并以(yi)手中(zhong)齊(qi)(qi)(qi)(qi)全(quan)(quan)盛的(de)女兒齊(qi)(qi)(qi)(qi)小艷做要(yao)(yao)脅。
老省(sheng)委書(shu)記陳百川（李(li)仁堂飾(shi)）從北京來到(dao)省(sheng)里，做齊全(quan)(quan)(quan)盛(sheng)的(de)工作(zuo)，深深打(da)卻了(le)齊全(quan)(quan)(quan)盛(sheng)。在(zai)大是(shi)大非面(mian)前，齊全(quan)(quan)(quan)盛(sheng)向(xiang)省(sheng)委講明(ming)了(le)真(zhen)相。劉重天解脫了(le)。而此時，齊小艷卻被金(jin)融寡頭金(jin)啟(qi)明(ming)和他手下(xia)(xia)的(de)黑惡勢力所控制(zhi)。在(zai)圍剿黑惡勢力的(de)搏斗中，齊小艷滾落懸崖，造(zao)成半身(shen)癱瘓。兩個講政(zheng)治、講道(dao)德的(de)優(you)秀(xiu)共(gong)產黨人真(zhen)誠握手，發誓對腐敗分(fen)子(zi)(zi)和黑惡勢力一個都不饒恕。也直到(dao)這時，劉重天才查明(ming)白了(le)，真(zhen)正的(de)腐敗分(fen)子(zi)(zi)不是(shi)為(wei)鏡州改革(ge)開放立下(xia)(xia)汗馬功勞的(de)老對手齊全(quan)(quan)(quan)盛(sheng)，而是(shi)權欲熏(xun)心的(de)女市長趙芬芳。省(sheng)委連夜開會決(jue)定，對女市長趙芬芳實行審查，任命廉政(zheng)模范周善本（施京明(ming)飾(shi)）為(wei)代(dai)理市長。二人同時談話。
警報傳來，趙芬芳(fang)難以(yi)成眠了(le)。她安排好財產的(de)轉(zhuan)移，辦完自(zi)己(ji)所有的(de)私事，省(sheng)委的(de)“開會”通知也到(dao)了(le)，趙芬芳(fang)從自(zi)己(ji)十一層(ceng)的(de)辦公樓上跳下，畏(wei)罪自(zi)殺。而(er)即將出任代(dai)市長(chang)的(de)廉政(zheng)模范周善(shan)本(ben)也開始(shi)了(le)生命中的(de)最(zui)(zui)后一天，最(zui)(zui)后倒在(zai)馳往國際服裝節會場的(de)專車里(li)永遠睡著了(le)。接到(dao)省(sheng)委書記鄭秉義(yi)的(de)談(tan)話通知，秘(mi)書摟(lou)著周善(shan)本(ben)的(de)遺體哭喊道：“晚了(le)，周市長(chang)累死。”
又(you)一屆(jie)鏡州國際服裝節即將(jiang)開(kai)幕，火樹銀花，一派(pai)輝煌。鄭秉義偕劉(liu)重天、齊全(quan)(quan)盛(sheng)等挺(ting)立市府大(da)樓，眺望未來，心潮起伏。他深情地告誡劉(liu)重天、齊全(quan)(quan)盛(sheng)：周善本同志(zhi)為我(wo)們(men)共(gong)產(chan)黨人樹立了(le)一個標桿，怎樣代表最廣大(da)人民群(qun)眾的根(gen)本利(li)益，全(quan)(quan)心全(quan)(quan)意為人民服務。還慎重建議，在權(quan)(quan)力(li)使用、權(quan)(quan)力(li)監督上(shang)，我(wo)們(men)應該從制度上(shang)、立法上(shang)去(qu)作些新的探索(suo)。
齊全盛
演員 唐國強
鏡(jing)(jing)(jing)州(zhou)(zhou)(zhou)市市委(wei)書記(ji)。齊全盛因鏡(jing)(jing)(jing)州(zhou)(zhou)(zhou)市的(de)腐敗大案受到省(sheng)委(wei)劉(liu)重(zhong)(zhong)天(tian)領導的(de)專(zhuan)案組(zu)的(de)審查。當(dang)年，齊全盛曾因如何規(gui)劃建設鏡(jing)(jing)(jing)州(zhou)(zhou)(zhou)而與(yu)劉(liu)重(zhong)(zhong)天(tian)產生過尖銳矛盾，齊全盛向省(sheng)委(wei)要絕對權力(li)，將(jiang)劉(liu)重(zhong)(zhong)天(tian)排擠出鏡(jing)(jing)(jing)州(zhou)(zhou)(zhou)。在他的(de)領導規(gui)劃下，鏡(jing)(jing)(jing)州(zhou)(zhou)(zhou)市的(de)經(jing)濟名列全省(sheng)第一，然而鏡(jing)(jing)(jing)州(zhou)(zhou)(zhou)市的(de)腐敗問題(ti)卻很嚴(yan)重(zhong)(zhong)。在前后左右的(de)復雜(za)關系中，齊全盛逐漸展示出他的(de)人格魅力(li)和政治品格。最(zui)終，齊全盛和“死(si)對頭(tou)”劉(liu)重(zhong)(zhong)天(tian)不計前嫌，聯手將(jiang)端掉腐敗分子。
趙芬芳
演員 斯琴高娃
鏡州(zhou)市市長(chang)，有多重(zhong)(zhong)人(ren)格缺(que)陷的(de)反派(pai)，缺(que)乏(fa)政治道德(de)、權力欲熏心。劉重(zhong)(zhong)天(tian)負責(ze)查(cha)處鏡州(zhou)的(de)腐敗案后(hou)，趙芬(fen)芳(fang)作出(chu)錯誤(wu)判(pan)斷(duan)，認為(wei)撲(pu)劉重(zhong)(zhong)天(tian)必將致老對手齊全(quan)盛于死(si)地(di)。她不惜與黑(hei)惡勢力相勾結(jie)，犧(xi)牲(sheng)巨大的(de)國有資產。東窗事發后(hou)，趙芬(fen)芳(fang)在辦公樓頂(ding)跳下，以(yi)自(zi)殺結(jie)束了生(sheng)命。
劉重天
演員 高明
省紀(ji)委副書記(ji)，實事求是、嫉惡如仇。曾任(ren)鏡州市(shi)市(shi)長(chang)，被齊全(quan)盛排擠(ji)出(chu)走，在(zai)搬遷(qian)時出(chu)了(le)車禍。劉重天和專案組回到(dao)鏡州市(shi)，負責調(diao)查發生在(zai)鏡州的腐敗(bai)大案，并全(quan)面主持鏡州的工作。由起初目睹齊全(quan)盛受審產生“快意”，到(dao)逐(zhu)漸擺脫自(zi)身(shen)弱點，劉重天在(zai)政治上逐(zhu)步擺正自(zi)己的位置。經(jing)調(diao)查發現齊全(quan)盛是清白的之后，他便立(li)即(ji)與之并肩戰斗(dou)。
周善本
演員 施京明
鏡州市副市長，廉政(zheng)模范。周善本時刻為群眾著(zhu)想，盡職盡責(ze)，累得(de)病(bing)重(zhong)。在(zai)趙芬芳被(bei)審查(cha)，被(bei)任(ren)命為代理(li)市長即將上(shang)任(ren)的時候(hou)，周善本卻(que)在(zai)回城的途中悄無聲(sheng)息地(di)去(qu)世。
鄭秉義
演員 李士溪
現任省委書記，鄭秉義認(ren)為沒(mei)有絕(jue)對權力(li)，權力(li)需要監督(du)，處事(shi)謹慎。他(ta)肯定齊全盛領導下的(de)鏡州(zhou)市改革取得的(de)成績，也堅定支(zhi)持劉(liu)重天前(qian)往鏡州(zhou)市調查腐(fu)敗問題(ti)。
我心明亮 
