2011年新修訂的(de)《馬陵(ling)(ling)公園(yuan)（宿北大戰紀(ji)念館）修建性詳細規劃綱要》提出，在“十二五”期間，馬陵(ling)(ling)公園(yuan)轉型發(fa)展(zhan)將處理好愛國主義教育基地與經營性產(chan)業(ye)(ye)之間的(de)關系(xi)，以此來(lai)主打紅色文(wen)化(hua)旅游品牌(pai)，推進公園(yuan)陵(ling)(ling)園(yuan)主題化(hua)、精品化(hua)、產(chan)業(ye)(ye)化(hua)開(kai)發(fa)的(de)模(mo)式。在下(xia)一個5年期間，馬陵(ling)(ling)公園(yuan)正孕育著(zhu)從存量發(fa)展(zhan)到增量發(fa)展(zhan)的(de)“嬗變”。
據了解，馬(ma)陵(ling)公園（宿北大戰紀(ji)念館）是集(ji)公園、陵(ling)園和紀(ji)念展館等(deng)功能(neng)為一體的(de)優撫事業(ye)(ye)單位。隨(sui)著我(wo)市(shi)城(cheng)市(shi)建(jian)設和現代服務業(ye)(ye)的(de)發(fa)(fa)(fa)展，馬(ma)陵(ling)公園目(mu)前面臨著運營轉(zhuan)型和加快發(fa)(fa)(fa)展的(de)難得(de)機遇。自古(gu)宿遷英(ying)雄地，江山(shan)春好處(chu)。該(gai)規劃(hua)方(fang)案總體立意(yi)和架(jia)構以“英(ying)雄文(wen)化”為主題，按照“依(yi)托公園發(fa)(fa)(fa)展旅游(you)，依(yi)托旅游(you)創造(zao)品(pin)(pin)牌，依(yi)托品(pin)(pin)牌拓展產(chan)業(ye)(ye)，依(yi)托產(chan)業(ye)(ye)反(fan)哺(bu)公園”的(de)思路，主動對接舊(jiu)城(cheng)改造(zao)與周圍景(jing)觀提升(sheng)，力(li)推公園歷(li)史傳承和紅(hong)色旅游(you)景(jing)點(dian)為主線的(de)產(chan)業(ye)(ye)開發(fa)(fa)(fa)建(jian)設，打造(zao)和彰顯我(wo)市(shi)地方(fang)文(wen)化軟(ruan)實(shi)力(li)。按照政府主導與市(shi)場運作相(xiang)結合(he)，整(zheng)合(he)資源、塑造(zao)精品(pin)(pin)、提標升(sheng)級，實(shi)現將園區建(jian)成復合(he)紅(hong)色愛國主義(yi)教育(yu)、紀(ji)念瞻仰、文(wen)化展示(shi)及其他多元功能(neng)于(yu)一體的(de)大型綜(zong)合(he)性城(cheng)市(shi)文(wen)化休閑旅游(you)社區的(de)發(fa)(fa)(fa)展目(mu)標。
此次詳規方案設(she)計(ji)共分為(wei)入口服(fu)務接待區(qu)、宿北(bei)大(da)戰歷史(shi)紀念區(qu)、馬(ma)陵(ling)秋(qiu)月懷古(gu)區(qu)、英(ying)(ying)雄(xiong)(xiong)(xiong)文化(hua)體驗區(qu)和(he)現代商貿配(pei)套(tao)區(qu)5大(da)功能分區(qu)。項目(mu)建設(she)總體把握低(di)密度、精(jing)品(pin)化(hua)原則。主(zhu)要(yao)規劃建設(she)游(you)客服(fu)務中(zhong)心、朱瑞將軍紀念館、炮兵文化(hua)主(zhu)題廣場、英(ying)(ying)雄(xiong)(xiong)(xiong)大(da)道、將帥林、巾幗(guo)英(ying)(ying)雄(xiong)(xiong)(xiong)文化(hua)園、鐘吾書院(yuan)、蓋世(shi)英(ying)(ying)雄(xiong)(xiong)(xiong)大(da)酒店、淮(huai)海英(ying)(ying)雄(xiong)(xiong)(xiong)街(jie)、軍地兩用人才創業中(zhong)心、將軍茶莊、青(qing)少年陽光教(jiao)育營地旅游(you)開發新景(jing)觀項目(mu)。整個(ge)規劃項目(mu)實施建成后，將有(you)效(xiao)解(jie)決(jue)好公(gong)(gong)園發展(zhan)轉型的(de)項目(mu)支(zhi)撐等(deng)難(nan)點問題，將馬(ma)陵(ling)公(gong)(gong)園打造成江蘇(su)英(ying)(ying)雄(xiong)(xiong)(xiong)文化(hua)主(zhu)題社區(qu)和(he)蘇(su)北(bei)英(ying)(ying)雄(xiong)(xiong)(xiong)文化(hua)產業園，使得“英(ying)(ying)雄(xiong)(xiong)(xiong)文化(hua)”逐步(bu)成為(wei)宿遷(qian)對(dui)外展(zhan)示(shi)的(de)新品(pin)牌。
據(ju)悉，馬陵公園核(he)心區域規劃(hua)面積9萬(wan)多平方(fang)米，規劃(hua)聯(lian)動(dong)古黃(huang)河景(jing)區、極(ji)樂(le)律院及公園外圍西南附(fu)近(jin)市(shi)老(lao)電(dian)視轉播塔一帶地塊(kuai)共同(tong)建設(she)。規劃(hua)總投資(zi)約2.4億(yi)元人民幣。項目具體分(fen)近(jin)期(qi)、中期(qi)三類(lei)開發建設(she)。按照長短結(jie)合，分(fen)步運(yun)作辦法(fa)加快實(shi)施進度，近(jin)期(qi)投資(zi)1500萬(wan)元。通過(guo)資(zi)源(yuan)資(zi)本化(hua)、價值(zhi)鏈商業化(hua)運(yun)作方(fang)式，千方(fang)百(bai)計挖掘自身(shen)發展潛力，積極(ji)打(da)造國家5A級旅游景(jing)區。
1933年秋，漣(lian)水人張藩、馬紹中來(lai)(lai)宿遷(qian)(qian)分(fen)別就任宿遷(qian)(qian)縣國民政府和(he)秘書。他們認為宿遷(qian)(qian)是項(xiang)(xiang)羽的故里(li)，久有(you)心(xin)慕，于(yu)是邀偕(xie)地(di)方名人學士羅(luo)致遠等，去城南拜(bai)謁項(xiang)(xiang)王(wang)廟，吊故里(li)，仰見英風(feng)，為之神肅，可惜斷碣(jie)殘垣(yuan)，力(li)謀修復，重飾廟宇(yu)，并籌(chou)資(zi)建(jian)英風(feng)閣于(yu)城南項(xiang)(xiang)里(li)，名曰“項(xiang)(xiang)里(li)公(gong)園”，所(suo)有(you)來(lai)(lai)往(wang)舟車過客(ke)無不(bu)往(wang)游拜(bai)謁項(xiang)(xiang)羽。惟獨離城較(jiao)遠，非旦夕(xi)可游，何(he)況城市(shi)4萬余民眾，無休(xiu)閑怡養性情之所(suo)。
政事之(zhi)暇、馬(ma)秘書又興游城北馬(ma)陵山，此山瀕臨古黃(huang)(huang)河，登山遠瞻近矚(zhu)，黃(huang)(huang)河曲抱，運水回環，可惜(xi)亭臺久圮倒塌(ta)，荊(jing)棘(ji)雜(za)草(cao)叢生，游人足跡(ji)罕(han)至。馬(ma)白華是文人雅士，遂征(zheng)得(de)贊(zan)同謀建馬(ma)陵公園，地方人士亦極力(li)贊(zan)助(zhu)。
1935年(nian)春(chun)天，宿遷縣國民政府(fu)即以(yi)縣政府(fu)名(ming)(ming)(ming)(ming)義(yi)(yi)召(zhao)集縣黨部、縣各(ge)(ge)機關和省中、縣師(shi)范(fan)學校(xiao)以(yi)及私(si)立中學等負(fu)責人會(hui)議，研討(tao)建(jian)(jian)(jian)園(yuan)(yuan)(yuan)計(ji)劃和任務(wu)分工(gong)。動(dong)員各(ge)(ge)機關團體及學校(xiao)師(shi)生約600人參加建(jian)(jian)(jian)園(yuan)(yuan)(yuan)義(yi)(yi)務(wu)勞動(dong)。經斬荊(jing)棘、除雜草(cao)(cao)及填挖平整后(hou)，在(zai)(zai)(zai)(zai)前面開拓園(yuan)(yuan)(yuan)基，建(jian)(jian)(jian)學校(xiao)一(yi)(yi)(yi)所(suo)，眾人復(fu)又(you)集資筑亭、建(jian)(jian)(jian)橋、掘(jue)溪、潴湖(hu)(hu)(hu)、鑿泉，修(xiu)建(jian)(jian)(jian)園(yuan)(yuan)(yuan)景(jing)(jing)。建(jian)(jian)(jian)園(yuan)(yuan)(yuan)是(shi)本著(zhu)(zhu)“順其(qi)自然”的(de)原(yuan)則(ze)，園(yuan)(yuan)(yuan)中餐秀亭、映(ying)月橋、九曲溪、一(yi)(yi)(yi)勺(shao)(shao)湖(hu)(hu)(hu)等景(jing)(jing)各(ge)(ge)因(yin)形似而(er)(er)(er)得(de)名(ming)(ming)(ming)(ming)。義(yi)(yi)泉，乃在(zai)(zai)(zai)(zai)墻角發(fa)現，據(ju)縣志(zhi)載曾有(you)(you)義(yi)(yi)井在(zai)(zai)(zai)(zai)此(ci)(ci)，遂因(yin)遵循舊名(ming)(ming)(ming)(ming)而(er)(er)(er)得(de)之(zhi)。此(ci)(ci)后(hou)由馬(ma)秘書將西(xi)南面一(yi)(yi)(yi)條南北走向的(de)數十(shi)(shi)丈渠(qu)塘，因(yin)其(qi)形似一(yi)(yi)(yi)把長勺(shao)(shao)（北段狹(xia)而(er)(er)(er)長，南段寬而(er)(er)(er)短）而(er)(er)(er)命名(ming)(ming)(ming)(ming)為(wei)(wei)“一(yi)(yi)(yi)勺(shao)(shao)湖(hu)(hu)(hu)”。此(ci)(ci)湖(hu)(hu)(hu)東(dong)北幾十(shi)(shi)丈處，計(ji)有(you)(you)九條彎曲不(bu)(bu)通的(de)小(xiao)(xiao)溝，經疏浚挖通后(hou)，形似蛇(she)行，流向一(yi)(yi)(yi)勺(shao)(shao)湖(hu)(hu)(hu)，即命名(ming)(ming)(ming)(ming)為(wei)(wei)“九曲溪”。接(jie)著(zhu)(zhu)，又(you)在(zai)(zai)(zai)(zai)一(yi)(yi)(yi)勺(shao)(shao)湖(hu)(hu)(hu)東(dong)岸建(jian)(jian)(jian)一(yi)(yi)(yi)草(cao)(cao)亭，題(ti)名(ming)(ming)(ming)(ming)“餐秀亭”，面南亭內(nei)(nei)兩根紅柱上寫有(you)(you)對聯(lian)一(yi)(yi)(yi)幅(fu)，上聯(lian)是(shi)：朝朝暮(mu)(mu)暮(mu)(mu)群賢畢至，下聯(lian)是(shi)：年(nian)年(nian)月月秀色可(ke)餐。亭內(nei)(nei)一(yi)(yi)(yi)張(zhang)石(shi)桌，四(si)個(ge)石(shi)凳，供游(you)人小(xiao)(xiao)坐。此(ci)(ci)外，又(you)把坐落山(shan)頂上的(de)真武(wu)廟和東(dong)西(xi)望河樓(lou)粉刷一(yi)(yi)(yi)新(xin)，并將東(dong)樓(lou)題(ti)名(ming)(ming)(ming)(ming)為(wei)(wei)“楊公亭”，以(yi)紀念本縣清朝抗日英雄楊泗洪將軍，西(xi)樓(lou)題(ti)名(ming)(ming)(ming)(ming)為(wei)(wei)“瑞璇圖書館(guan)”，以(yi)紀念本縣愛(ai)國女詩人倪瑞璇。并在(zai)(zai)(zai)(zai)山(shan)東(dong)麓建(jian)(jian)(jian)草(cao)(cao)堂三間(jian)，題(ti)名(ming)(ming)(ming)(ming)“馬(ma)陵寄廬(lu)”，以(yi)示(shi)景(jing)(jing)仰先賢啟發(fa)后(hou)世之(zhi)意。后(hou)有(you)(you)舊殿真武(wu)觀(guan)，辟(pi)為(wei)(wei)民眾品茶閱報及集會(hui)之(zhi)用，殿內(nei)(nei)存銅像兩尊(zun)，一(yi)(yi)(yi)個(ge)是(shi)寺神(shen)真武(wu)帝，仍存于(yu)龕內(nei)(nei)，以(yi)備古(gu)跡(ji)之(zhi)考證；一(yi)(yi)(yi)個(ge)是(shi)明代(dai)閹臣魏忠賢，眾意置于(yu)墻隅使(shi)游(you)客有(you)(you)所(suo)觀(guan)感。其(qi)它隙地雜植花木(mu)(mu)萬余株，前設學校(xiao)一(yi)(yi)(yi)所(suo)，以(yi)示(shi)樹木(mu)(mu)樹人并重。園(yuan)(yuan)(yuan)西(xi)為(wei)(wei)黃河古(gu)道，煙波浩淼(miao)，也劃入(ru)園(yuan)(yuan)(yuan)，可(ke)步可(ke)舟，可(ke)攀(pan)山(shan)涉(she)水，風光(guang)佳麗，是(shi)其(qi)它縣郡不(bu)(bu)可(ke)比的(de)。至此(ci)(ci)，馬(ma)陵公園(yuan)(yuan)(yuan)于(yu)當(dang)年(nian)建(jian)(jian)(jian)成。
1938年(nian)11月，馬陵(ling)公園所(suo)有建設全部被日本侵略(lve)者炮火毀壞，直至解(jie)放后，才逐步修建如(ru)今。
