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基本介紹

湖南南山國家公(gong)園動(dong)植物資源(yuan)豐富，且(qie)具有十分珍稀性，保護(hu)價值(zhi)非(fei)常高。

一 、植物(wu)(wu)(wu)區系起源古老(lao)，是生物(wu)(wu)(wu)物(wu)(wu)(wu)種遺傳基因資源的天然博物(wu)(wu)(wu)館，生物(wu)(wu)(wu)多樣(yang)性非(fei)常豐富。

公園位于中國南北東西(xi)植(zhi)(zhi)被帶的交(jiao)匯地(di)區、華(hua)中華(hua)東華(hua)南植(zhi)(zhi)物(wu)區系的過(guo)渡地(di)帶。具有(you)(you)(you)典(dian)型(xing)的南嶺山地(di)區域特征,同時(shi)又具有(you)(you)(you)極豐富的熱帶區系成分和黔滇植(zhi)(zhi)物(wu)區系成分，保(bao)(bao)(bao)存(cun)(cun)有(you)(you)(you)大片常綠(lv)闊葉(xie)(xie)(xie)林或常綠(lv)落葉(xie)(xie)(xie)闊葉(xie)(xie)(xie)混交(jiao)林。區內(nei)保(bao)(bao)(bao)存(cun)(cun)有(you)(you)(you)湖南面(mian)積大的原(yuan)生亮(liang)葉(xie)(xie)(xie)水(shui)青岡群(qun)落，是國家(jia)(jia)一級(ji)保(bao)(bao)(bao)護(hu)植(zhi)(zhi)物(wu)——資源冷杉(shan)的模式產地(di)。公園內(nei)屬國家(jia)(jia)一類保(bao)(bao)(bao)護(hu)植(zhi)(zhi)物(wu)的有(you)(you)(you)資源冷杉(shan)、南方(fang)紅豆杉(shan)、銀杏、伯(bo)樂樹、銀杉(shan)、水(shui)杉(shan)6種;二類保(bao)(bao)(bao)護(hu)植(zhi)(zhi)物(wu)有(you)(you)(you)半(ban)楓荷(he)、杜仲、閩楠(nan)、樟樹、野大豆、花櫚木(mu)、翅(chi)莢(jia)木(mu)、紅椿(chun)、喜樹、金(jin)蕎麥等22種。

二、罕見(jian)的(de)山頂(ding)濕地(di)(di)——十(shi)萬古田濕地(di)(di)，是我國南方重要的(de)“生物種(zhong)質資(zi)源庫”。

公園(yuan)擁有一處天然濕(shi)地——十萬古田(tian)濕(shi)地，具有低等(deng)苔蘚(xian)，草本(ben)、木本(ben)植物(wu)(wu)沼澤的(de)完整演替系列(lie)的(de)濕(shi)地，是我國南(nan)方重(zhong)要的(de)“生(sheng)物(wu)(wu)種質(zhi)資(zi)源庫”。

三 、重要(yao)的(de)(de)候(hou)(hou)(hou)(hou)鳥(niao)(niao)遷(qian)徙(xi)(xi)通(tong)(tong)(tong)道(dao)。城步是東亞(ya)(ya)(ya)——澳大利亞(ya)(ya)(ya)鳥(niao)(niao)類(lei)(lei)(lei)遷(qian)徙(xi)(xi)通(tong)(tong)(tong)道(dao)，每(mei)年(nian)有(you)(you)大量遷(qian)徙(xi)(xi)的(de)(de)候(hou)(hou)(hou)(hou)鳥(niao)(niao)在此(ci)停留(liu)歇息和覓(mi)食(shi)。城步縣也是湖南省(sheng)“省(sheng)鳥(niao)(niao)”——紅嘴相思鳥(niao)(niao)集中(zhong)分布地試點區內野生植(zhi)物(wu)資源豐富，有(you)(you)265科(ke)(ke)943屬(shu)2435種(zhong)(含變種(zhong)及變型(xing))，公園(yuan)內野生動(dong)物(wu)有(you)(you)199科(ke)(ke)790屬(shu)1158種(zhong)，屬(shu)國家一類(lei)(lei)(lei)保(bao)(bao)護(hu)珍貴動(dong)物(wu)的(de)(de)有(you)(you)白頸長(chang)尾雉(zhi)、云豹、林麝、穿山甲(jia)等5種(zhong);屬(shu)于(yu)國家二(er)類(lei)(lei)(lei)保(bao)(bao)護(hu)動(dong)物(wu)的(de)(de)有(you)(you)大鯢、虎紋蛙(wa)、鳳(feng)頭鵑隼、黑(hei)耳(er)鳶、赤(chi)腹鷹(ying)(ying)、雀鷹(ying)(ying)、松雀鷹(ying)(ying)、日本松雀鷹(ying)(ying)、普通(tong)(tong)(tong)鵟等34種(zhong)。公園(yuan)是東亞(ya)(ya)(ya)——澳大利亞(ya)(ya)(ya)的(de)(de)候(hou)(hou)(hou)(hou)鳥(niao)(niao)遷(qian)徙(xi)(xi)通(tong)(tong)(tong)道(dao)，每(mei)年(nian)有(you)(you)大量遷(qian)徙(xi)(xi)的(de)(de)候(hou)(hou)(hou)(hou)鳥(niao)(niao)在試點區內停歇和覓(mi)食(shi)，包括中(zhong)日保(bao)(bao)護(hu)候(hou)(hou)(hou)(hou)鳥(niao)(niao)39種(zhong)、中(zhong)澳保(bao)(bao)護(hu)候(hou)(hou)(hou)(hou)鳥(niao)(niao)8種(zhong)等。

四、公園內(nei)(nei)西部擁有80平方(fang)公里以(yi)上的高(gao)海(hai)拔(ba)牧場，野生牧草(cao)(cao)種類達(da)63科262種，以(yi)絨毛(mao)草(cao)(cao)、劍茅草(cao)(cao)、絲茅草(cao)(cao)、狼尾草(cao)(cao)等為主，山頂坦如平地，其高(gao)山臺地地貌(mao)國(guo)內(nei)(nei)罕見，是非常獨特的中國(guo)南(nan)方(fang)山地草(cao)(cao)甸生態系統(tong)。

地理環境

湖南南山國(guo)家(jia)公園(yuan)(yuan)的范圍，整(zheng)合了(le)南山國(guo)家(jia)風(feng)景名勝(sheng)區、金童山國(guo)家(jia)級(ji)自然保護區、兩江峽谷(gu)國(guo)家(jia)森林公園(yuan)(yuan)、白云(yun)湖國(guo)家(jia)濕(shi)地(di)公園(yuan)(yuan)，白毛坪鄉、汀坪鄉部分(fen)具有保護價值的區域(yu)，總(zong)面積619.14平(ping)方公里，約占整(zheng)個(ge)縣域(yu)面積的四分(fen)之一，集中分(fen)布在該(gai)縣南部山區。

歷史沿革

2015年，國(guo)家(jia)(jia)全(quan)面(mian)開(kai)展國(guo)家(jia)(jia)公(gong)園體制(zhi)試點工作，公(gong)益性(xing)決定了國(guo)家(jia)(jia)公(gong)園不以營利(li)為目(mu)的(de)(de)(de)，這(zhe)讓依靠門票(piao)收入維持運(yun)營的(de)(de)(de)景(jing)區觀望(wang)徘徊。而城步覺得城步的(de)(de)(de)機(ji)會來了，城步坐擁四個國(guo)家(jia)(jia)級保(bao)護地(di)，生物多樣性(xing)豐富(fu)，罕見的(de)(de)(de)山頂濕地(di)和(he)水域生態系，是重要的(de)(de)(de)珍稀動植物保(bao)護地(di)和(he)種(zhong)群繁殖地(di)。但(dan)是囿于偏(pian)僻(pi)的(de)(de)(de)地(di)理(li)位置(zhi)和(he)不便的(de)(de)(de)交通條件，旅游發(fa)展一直受到諸(zhu)多掣肘(zhou)。“國(guo)家(jia)(jia)公(gong)園”的(de)(de)(de)金字招(zhao)牌無疑將是城步在(zai)眾(zhong)多旅游景(jing)區中突圍(wei)的(de)(de)(de)契機(ji)。

2015年(nian)(nian)5月(yue)(yue)，城(cheng)(cheng)步苗族自治縣正(zheng)式(shi)向省(sheng)發改(gai)委(wei)提出申報(bao)國(guo)家(jia)公(gong)園(yuan)(yuan)體制試(shi)點區，同(tong)時，邀請(qing)來自全國(guo)的林業專家(jia)對(dui)城(cheng)(cheng)步生(sheng)態資源進(jin)(jin)行考(kao)察，對(dui)城(cheng)(cheng)步資源進(jin)(jin)行整合，由(you)(you)國(guo)家(jia)林業局森(sen)林旅游工(gong)程技術研究中心編制《湖(hu)南南山(shan)國(guo)家(jia)公(gong)園(yuan)(yuan)體制試(shi)點區試(shi)點實施(shi)方案》；2015年(nian)(nian)8月(yue)(yue)，省(sheng)發改(gai)委(wei)確立推薦(jian)城(cheng)(cheng)步申報(bao)湖(hu)南省(sheng)國(guo)家(jia)公(gong)園(yuan)(yuan)體制試(shi)點區。2015年(nian)(nian)9月(yue)(yue)底，實施(shi)方案完成(cheng)并由(you)(you)省(sheng)發改(gai)委(wei)上報(bao)部(bu)門參與評審(shen)。2016年(nian)(nian)8月(yue)(yue)2日，實施(shi)方案獲部(bu)門審(shen)批通過，城(cheng)(cheng)步成(cheng)為(wei)第一批國(guo)家(jia)公(gong)園(yuan)(yuan)體制試(shi)點區。

相比(bi)于自(zi)然(ran)保(bao)護(hu)區，國家公園(yuan)更強調保(bao)護(hu)和利(li)用(yong)兼(jian)顧，大(da)面(mian)(mian)積保(bao)護(hu)，小面(mian)(mian)積利(li)用(yong)。自(zi)然(ran)保(bao)護(hu)區是生態系統發(fa)揮(hui)功(gong)能和保(bao)護(hu)生物多樣性的(de)平臺(tai)，其景觀價值不一定(ding)高，而國家公園(yuan)必須(xu)具有國家級的(de)景觀價值。在管理(li)體(ti)制(zhi)上，禁止狩獵、農(nong)耕、放(fang)牧、采礦和伐木，保(bao)護(hu)為(wei)主(zhu)，公益性優先。

《湖(hu)南南山國家(jia)公(gong)園體制試(shi)點區(qu)(qu)試(shi)點實施方案》借鑒了(le)國外國家(jia)公(gong)園功能區(qu)(qu)劃分。湖(hu)南南山國家(jia)公(gong)園分為嚴格(ge)保護區(qu)(qu)、生態保育區(qu)(qu)、公(gong)園游憩區(qu)(qu)、傳統(tong)利(li)用區(qu)(qu)。

嚴格保(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)總面積(ji)213.64平方(fang)公(gong)里，包(bao)括(kuo)金童山(shan)國(guo)(guo)家(jia)級自然保(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)的(de)核心區(qu)(qu)、緩(huan)沖區(qu)(qu)和部分(fen)實(shi)驗區(qu)(qu)；原南山(shan)國(guo)(guo)家(jia)級風景名勝區(qu)(qu)南山(shan)片(pian)區(qu)(qu)的(de)一級保(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)、二級保(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)；原兩江(jiang)峽谷國(guo)(guo)家(jia)森林公(gong)園部分(fen)重點保(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)；原白(bai)云湖國(guo)(guo)家(jia)濕地公(gong)園十萬古田片(pian)區(qu)(qu)、新增區(qu)(qu)域的(de)山(shan)頂一線區(qu)(qu)域。這些地方(fang)原則上禁止(zhi)人類活動(dong)(dong)及(ji)機動(dong)(dong)車進(jin)入，因科研或資源保(bao)(bao)護(hu)(hu)需要的(de)須(xu)先得到試點區(qu)(qu)管理局(ju)的(de)同(tong)意；禁止(zhi)建(jian)設任何建(jian)筑物(wu)、構筑物(wu)、生產經(jing)營設施等，原有旅游開發項目逐步外遷。

生態(tai)保育區總面積344.09平方公里(li)，只允許建設(she)資源保護、科研監(jian)測類建筑(zhu)物、構筑(zhu)物、設(she)施(shi)，現有與(yu)保護無關(guan)設(she)施(shi)應有計劃遷出(chu)。

公園游憩(qi)(qi)(qi)區總面積18.32平方公里，其(qi)作為(wei)大眾(zhong)游憩(qi)(qi)(qi)的主要展示區域，在滿足環(huan)境承載(zai)力、不破(po)壞自然資源等(deng)條件下，允許機(ji)動(dong)車進入，適度開展觀光娛樂(le)、游憩(qi)(qi)(qi)休閑、餐飲住宿等(deng)旅游服務。

傳統(tong)利用區(qu)總面積59.89平方公(gong)里，其結合國家公(gong)園資源(yuan)保護與游憩(qi)發(fa)展(zhan)的目標(biao)，引導試點(dian)區(qu)內居民(min)可持(chi)續利用自(zi)然(ran)資源(yuan)來生(sheng)產生(sheng)活，控制(zhi)區(qu)內的民(min)居建設及(ji)風貌。

此外，對于資源保(bao)(bao)護無關的(de)(de)(de)大型設(she)施將進一(yi)步(bu)(bu)限(xian)制(zhi)，在試點(dian)期(qi)間擬關停(ting)朝(chao)陽坪電站，同時停(ting)止規劃建(jian)設(she)冷(leng)水(shui)溪電站；為降(jiang)低(di)南(nan)山(shan)風電場(chang)對候(hou)鳥遷徙的(de)(de)(de)影響，在候(hou)鳥遷徙期(qi)暫(zan)停(ting)試點(dian)區(qu)內的(de)(de)(de)風電設(she)施的(de)(de)(de)運行，嚴格(ge)控(kong)制(zhi)新(xin)建(jian)風電設(she)施；南(nan)山(shan)牧場(chang)與南(nan)山(shan)牧業公司現有人(ren)工草(cao)山(shan)10萬(wan)畝，現有奶(nai)牛約(yue)4000頭。為保(bao)(bao)持草(cao)原(yuan)生(sheng)態(tai)環境(jing)的(de)(de)(de)延續性(xing)和南(nan)方(fang)草(cao)原(yuan)景(jing)觀的(de)(de)(de)特殊性(xing)，在試點(dian)期(qi)內需將控(kong)制(zhi)奶(nai)牛數量在4000頭以下，同時對放牧區(qu)域(yu)進一(yi)步(bu)(bu)限(xian)定。

213.64平方(fang)公里人類禁入

留(liu)給子孫后代最好的財富(fu)

湖南南山國(guo)家(jia)公(gong)園體制(zhi)試點區(qu)整合了南山國(guo)家(jia)級風景名勝區(qu)、金童(tong)山國(guo)家(jia)級自然保(bao)護(hu)區(qu)、兩(liang)江峽谷國(guo)家(jia)森林公(gong)園、白云湖國(guo)家(jia)濕地公(gong)園共(gong)四個國(guo)家(jia)級保(bao)護(hu)地，新增非保(bao)護(hu)地，形成了一個區(qu)域及(ji)一小(xiao)塊(kuai)飛(fei)地，總面積(ji)344.09平方公(gong)里，只允許建設資源保(bao)護(hu)、科(ke)研監測類建筑物(wu)、構筑物(wu)、設施(shi)，現有與保(bao)護(hu)無關設施(shi)應有計劃遷出。

公園游憩區(qu)總面積18.32平方公里，其作為大(da)眾(zhong)游憩的主要展示(shi)區(qu)域，在(zai)滿足環境承載力、不破(po)壞自然(ran)資源等條件下，允許機動車進入(ru)，適度開展觀(guan)光娛樂、游憩休(xiu)閑(xian)、餐飲住宿等旅游服務。

傳統利用區總(zong)面積59.89平方公(gong)里，其結合國家公(gong)園資源(yuan)保護(hu)與游憩發(fa)展(zhan)的(de)目標，引導(dao)試點(dian)區內(nei)居(ju)民(min)可(ke)持續利用自然資源(yuan)來生產(chan)生活，控(kong)制區內(nei)的(de)民(min)居(ju)建(jian)設及(ji)風貌(mao)。

此外，對于資源保護無關的(de)大型設(she)施將進(jin)一步限制(zhi)，在(zai)試(shi)點期間擬關停(ting)(ting)朝(chao)陽坪電(dian)(dian)站，同時停(ting)(ting)止規劃建(jian)設(she)冷(leng)水溪(xi)電(dian)(dian)站；為降低南(nan)(nan)(nan)山(shan)風(feng)電(dian)(dian)場對候鳥遷徙的(de)影響，在(zai)候鳥遷徙期暫(zan)停(ting)(ting)試(shi)點區內的(de)風(feng)電(dian)(dian)設(she)施的(de)運(yun)行，嚴格控(kong)制(zhi)新建(jian)風(feng)電(dian)(dian)設(she)施；南(nan)(nan)(nan)山(shan)牧場與(yu)南(nan)(nan)(nan)山(shan)牧業公(gong)司現有人工(gong)草山(shan)10萬畝，現有奶牛約4000頭。為保持草原(yuan)生(sheng)態環境的(de)延續性和南(nan)(nan)(nan)方草原(yuan)景觀的(de)特殊性，在(zai)試(shi)點期內需將控(kong)制(zhi)奶牛數量在(zai)4000頭以下，同時對放牧區域進(jin)一步限定。