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王寵惠
0 票數:0 #政治家#
王寵惠(1881.10.10.-1958.3.5),字亮疇,祖籍廣東省東莞市。王寵惠是近代中國第一張新式大學文憑的獲得者,曾任中華民國外交部長、代總理、國務總理,并為海牙國際法庭任職中國第一人。他是民國時期著名法學家、政治家、外交家,曾參與起草《聯合國憲章》,被聘為國立復旦大學法學院教授。王寵惠一生中先后撰寫了《憲法芻議》《憲法危言》等法學作品,其思想奠定了中華民國的立憲基礎、引領了近代中國的-風潮,被譽為近現代中國法學的奠基者之一。
  • 中文名: 王(wang)寵惠
  • 別號名稱: 亮疇
  • 出生日期: 1881年10月10日
  • 性別:
  • 國籍: 中國
  • 民族: 漢族
  • 出生地: 香港
  • 畢業院校: 耶魯大學(xue)
  • 去世日期: 1958年03月15日
  • 職業職位: 法學家(jia),政治家(jia),外交家(jia)
  • 代表作品: 《德(de)國民(min)法(fa)典(dian)(譯(yi))》,《憲法(fa)評議(yi)》,《憲法(fa)危言》
  • 主要成就: 制定民國(guo)憲(xian)法等多部法律
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主要經歷

年少成名

1881年10月10日,王(wang)寵(chong)惠(hui)(hui)會出生(sheng)于(yu)香港荷李活道(dao)75號(hao)道(dao)濟會堂。王(wang)寵(chong)惠(hui)(hui)幼年入香港圣保羅學(xue)校(xiao)接(jie)(jie)受西方現代科學(xue)知識(shi),同時在(zai)其父督(du)導下接(jie)(jie)受中(zhong)(zhong)國(guo)傳統文(wen)化教育。十歲時王(wang)寵(chong)惠(hui)(hui)進入香港皇仁書院(yuan)就讀。王(wang)家與孫中(zhong)(zhong)山的頻繁(fan)交往對(dui)王(wang)寵(chong)惠(hui)(hui)的成長產生(sheng)重要影(ying)響,雖童年“不知世事”,但(dan)他見孫中(zhong)(zhong)山“口明(ming)指(zhi)劃(hua),言(yan)論豐采”,“為平生(sheng)膽識(shi)之始(shi)”。

完成皇仁書院學(xue)(xue)(xue)業的(de)王寵(chong)惠恰逢新成立的(de)天津(jin)北(bei)洋西學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)堂(北(bei)洋大(da)學(xue)(xue)(xue)前身)在香港招生,經應試(shi)及格,于(yu)1895年(nian)被錄取至該校法科(ke)。在北(bei)洋大(da)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)習期間,王寵(chong)惠開(kai)始初步接觸西方現(xian)代的(de)法律思想(xiang)和法律文化,受到較為全(quan)面的(de)法學(xue)(xue)(xue)啟蒙教育,為以(yi)后從(cong)事法學(xue)(xue)(xue)研究打(da)下了堅(jian)實基礎。并以(yi)第(di)一名的(de)優異(yi)成績畢(bi)業,直隸總督兼北(bei)洋大(da)臣(chen)裕祿親自向(xiang)王寵(chong)惠頒發(fa)“欽字第(di)一號考憑”,也(ye)是第(di)一張中國大(da)學(xue)(xue)(xue)畢(bi)業證書,目前該證書收藏于(yu)天津(jin)大(da)學(xue)(xue)(xue)。

海外求知

王(wang)寵(chong)惠(hui)(hui)于北洋大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)法(fa)(fa)科畢業(ye)后(hou),先到上海南洋公學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(交通大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前身)任(ren)教,1901年轉(zhuan)赴日(ri)本留學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue),致(zhi)力(li)于法(fa)(fa)政(zheng)問題(ti)研究。此時,正是留日(ri)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生掀起革(ge)命(ming)高潮期(qi)(qi)間(jian),在革(ge)命(ming)宣(xuan)傳(chuan)影響下,王(wang)寵(chong)惠(hui)(hui)在日(ri)本積極(ji)參(can)加(jia)革(ge)命(ming),頻繁與(yu)(yu)革(ge)命(ming)黨(dang)人接觸(chu)。王(wang)寵(chong)惠(hui)(hui)留日(ri)期(qi)(qi)間(jian)最主要的革(ge)命(ming)活動是與(yu)(yu)沈翔云(yun)、馮(feng)自由、秦(qin)力(li)山(shan)等人在東京創(chuang)辦(ban)《國(guo)民報》,積極(ji)宣(xuan)傳(chuan)革(ge)命(ming)。1902年王(wang)寵(chong)惠(hui)(hui)轉(zhuan)赴美國(guo)留學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue),先就讀(du)(du)于加(jia)利福尼亞(ya)大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue),后(hou)轉(zhuan)入耶魯大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)攻讀(du)(du)法(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)博士,開始系(xi)統地接受西方(fang)現代(dai)法(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)訓練(lian),逐步形成了(le)(le)現代(dai)西方(fang)法(fa)(fa)律觀念和與(yu)(yu)之相適(shi)應的法(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)研究方(fang)法(fa)(fa),奠定了(le)(le)從事(shi)法(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)研究的主要學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)術范(fan)式和以參(can)與(yu)(yu)現實政(zheng)治為旨歸的人生價值(zhi)取向(xiang)。在美期(qi)(qi)間(jian),王(wang)寵(chong)惠(hui)(hui)協助(zhu)孫中(zhong)山(shan)起草了(le)(le)《中(zhong)國(guo)問題(ti)的真解(jie)決》一文(wen),并與(yu)(yu)孫中(zhong)山(shan)探(tan)討過(guo)五權憲法(fa)(fa)。

王寵惠在(zai)美國(guo)獲得(de)(de)法(fa)(fa)學(xue)博士學(xue)位后(hou)赴歐洲(zhou)研究國(guo)際公法(fa)(fa),獲得(de)(de)了(le)英國(guo)律(lv)師(shi)資格,還被選為(wei)德(de)國(guo)柏林(lin)比較法(fa)(fa)學(xue)會(hui)會(hui)員(yuan)。1907年(nian),他將(jiang)德(de)文(wen)(wen)版《德(de)國(guo)民法(fa)(fa)典》翻譯(yi)為(wei)英文(wen)(wen),這是(shi)當時歐洲(zhou)最早的(de)《德(de)國(guo)民法(fa)(fa)典》英譯(yi)本(ben)之一,。此譯(yi)本(ben)一出(chu)版即(ji)博得(de)(de)世(shi)界(jie)法(fa)(fa)學(xue)界(jie)的(de)廣(guang)泛(fan)贊譽,成為(wei)英美各大學(xue)法(fa)(fa)律(lv)學(xue)院(yuan)指定的(de)必讀(du)課(ke)本(ben)。

立法神州

1911年4月,清廷電召王寵(chong)惠(hui)回國參與憲法(fa)(fa)修訂,但此時的(de)(de)清政府已是(shi)風(feng)雨飄搖,王寵(chong)惠(hui)回國后(hou)并未赴京(jing)就職,而是(shi)南(nan)下參加了同(tong)盟會(hui)。辛亥革命爆(bao)發(fa)后(hou),王寵(chong)惠(hui)先是(shi)擔任廣東軍政府的(de)(de)司(si)法(fa)(fa)部長,隨即到上海(hai)擔任滬軍都(dou)督陳其美(mei)的(de)(de)顧問,助其光復上海(hai)和南(nan)京(jing)。

1911年12月,南北(bei)議和(he),雙方(fang)(fang)代(dai)(dai)表在上海英租(zu)界市政廳舉行談判(pan),王寵惠以南方(fang)(fang)代(dai)(dai)表伍廷芳參贊的身份參加了(le)與北(bei)方(fang)(fang)代(dai)(dai)表唐紹儀的談判(pan)。王寵惠作(zuo)為廣東代(dai)(dai)表被選(xuan)舉為會(hui)議副議長。

南(nan)京(jing)臨時政府成立后(hou)王寵惠(hui)出任外(wai)交(jiao)總(zong)長。在任期(qi)間,妥善解決了(le)泗水事件,一(yi)改(gai)滿清弱國外(wai)交(jiao),取得了(le)近代以來(lai)少有的外(wai)交(jiao)勝利(li),在近代中(zhong)國外(wai)交(jiao)史上有著(zhu)較為顯著(zhu)的意義。

1912年4月(yue)1日,孫(sun)中(zhong)山公布參議院(yuan)法后(hou)解任(ren),南(nan)京政府(fu)原總長、次長也悉數引退。為(wei)(wei)表彰首任(ren)內閣(ge)人(ren)員的開(kai)國貢獻,孫(sun)中(zhong)山特命制(zhi)作“中(zhong)華民國開(kai)國紀念(nian)幣”,逐一頒發給(gei)王寵惠(hui)等人(ren),王寵惠(hui)成為(wei)(wei)名副(fu)其實的“開(kai)國元(yuan)勛”。

不(bu)久之后(hou),袁(yuan)世(shi)凱當(dang)政,命唐紹(shao)儀(yi)組織新內閣,王寵惠(hui)(hui)出任北洋(yang)政府的(de)(de)首任司法(fa)(fa)總長。隨(sui)后(hou)王寵惠(hui)(hui)與袁(yuan)意見(jian)不(bu)合并(bing)辭去職務,隨(sui)后(hou)他在(zai)《中(zhong)華民國憲(xian)法(fa)(fa)當(dang)議》一(yi)書(shu)中(zhong),設計(ji)了(le)一(yi)套(tao)憲(xian)法(fa)(fa)草案,這套(tao)憲(xian)法(fa)(fa)架構(gou)以系統的(de)(de)、全新的(de)(de)面目出現,在(zai)民初的(de)(de)政學兩界(jie)產生了(le)很大(da)影響,也(ye)標志著王寵惠(hui)(hui)憲(xian)法(fa)(fa)思想的(de)(de)初步形成。

袁世(shi)凱(kai)(kai)任(ren)總統后,王寵惠(hui)與(yu)時任(ren)北洋政府內(nei)閣總理(li)唐紹儀(yi)等人“事(shi)事(shi)咸(xian)烙守(shou)約法(fa)”,限制(zhi)袁世(shi)凱(kai)(kai)的(de)獨裁(cai)。袁世(shi)凱(kai)(kai)公然破(po)壞約法(fa),唐紹儀(yi)毅然辭(ci)(ci)去總理(li)職務,王寵惠(hui)亦與(yu)蔡元培等其(qi)它閣員一起辭(ci)(ci)職,希望以此表明自(zi)己的(de)態度和立場(chang)。王寵惠(hui)辭(ci)(ci)職后赴上海受聘于(yu)中(zhong)華書局(ju),任(ren)英文(wen)編輯部主任(ren),并參與(yu)了(le)復旦大學的(de)早期建設(she)。不久出任(ren)復旦大學副校長,同時從(cong)事(shi)法(fa)學研究。

在(zai)上海的(de)這(zhe)一時期,王寵惠深入研究(jiu)(jiu)了《臨時約法(fa)》,先(xian)后著有(you)《憲(xian)法(fa)平議(yi)》、《憲(xian)法(fa)危言》、《比較憲(xian)法(fa)》等(deng)書,對中(zhong)國的(de)憲(xian)政建設提出(chu)了自己的(de)見解和理論架構(gou),對當時中(zhong)國法(fa)學研究(jiu)(jiu)的(de)發(fa)展起到了重(zhong)要的(de)推動(dong)作用(yong)。王寵惠不僅埋頭于書齋,還借用(yong)各種機(ji)會(hui)闡發(fa)自己的(de)政治理念和法(fa)制架構(gou)。

1918年7月,王寵(chong)惠(hui)回到(dao)北(bei)京,擔(dan)任法律(lv)(lv)編(bian)查會(hui)會(hui)長,隨后(hou),法律(lv)(lv)編(bian)查會(hui)擴充為修(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)法律(lv)(lv)館,王寵(chong)惠(hui)和董康共同(tong)擔(dan)任修(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)法律(lv)(lv)館總裁。按照官(guan)制條例,修(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)法律(lv)(lv)館“掌編(bian)纂民刑事各法典及(ji)其(qi)附屬注規并調查習慣事項”,即主要為政府提供立法草案(an)。不久之后(hou),王寵(chong)惠(hui)主導編(bian)寫了《刑法第二次修(xiu)(xiu)正案(an)》。

王(wang)寵(chong)惠在主(zhu)(zhu)持法典編纂的(de)(de)(de)(de)同時,還在北京大(da)學兼職講授(shou)比較法律(lv),但他更多(duo)地關注(zhu)于憲(xian)(xian)(xian)政的(de)(de)(de)(de)實(shi)施和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)主(zhu)(zhu)權的(de)(de)(de)(de)收(shou)回。1918年(nian)10月23日(ri),王(wang)寵(chong)惠與(yu)熊希齡(ling)、蔡(cai)元培(pei)(pei)等(deng)(deng)發(fa)(fa)起和(he)(he)平期(qi)成會,痛陳危急的(de)(de)(de)(de)社會形勢,倡(chang)(chang)言(yan)和(he)(he)平統一(yi)。12月9日(ri),王(wang)寵(chong)惠與(yu)蔡(cai)元培(pei)(pei)、汪大(da)燮(xie)等(deng)(deng)發(fa)(fa)起組(zu)織協約國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)協會。12月25日(ri),王(wang)寵(chong)惠與(yu)蔡(cai)元培(pei)(pei)、景耀月等(deng)(deng)人(ren)(ren)發(fa)(fa)起組(zu)織國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)制(zhi)憲(xian)(xian)(xian)倡(chang)(chang)導會,倡(chang)(chang)言(yan)憲(xian)(xian)(xian)法為國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)“存立發(fa)(fa)達之(zhi)(zhi)基礎”,制(zhi)定憲(xian)(xian)(xian)法為息南(nan)北之(zhi)(zhi)爭維護和(he)(he)平的(de)(de)(de)(de)第一(yi)要務。以熊希齡(ling)、蔡(cai)元培(pei)(pei)和(he)(he)王(wang)寵(chong)惠等(deng)(deng)人(ren)(ren)在政學兩界的(de)(de)(de)(de)聲望(wang)和(he)(he)地位,國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)制(zhi)憲(xian)(xian)(xian)倡(chang)(chang)導會發(fa)(fa)起的(de)(de)(de)(de)制(zhi)憲(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)號召,在國(guo)(guo)(guo)(guo)內產生了較大(da)的(de)(de)(de)(de)影響。王(wang)寵(chong)惠投身(shen)于民(min)初的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)制(zhi)憲(xian)(xian)(xian)熱(re)潮之(zhi)(zhi)中,身(shen)處要沖,活動積極,有力地推動了近代(dai)中國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)憲(xian)(xian)(xian)政建構。

名揚海外

1919年,巴黎和會(hui)舉行之時,由王(wang)寵(chong)惠與蔡元培、汪大(da)燮、林(lin)長民等人倡導成立的(de)(de)(de)國(guo)民外交協(xie)會(hui)給中國(guo)代表團(tuan)發去通(tong)電(dian),堅決要(yao)求維(wei)護國(guo)家領土主權,廢(fei)除一切不平等條(tiao)約等要(yao)求。迫于國(guo)內強大(da)的(de)(de)(de)輿論壓力,顧維(wei)鈞等人拒絕(jue)在和約上簽字(zi),這是中國(guo)輿論“在歷史上第一次奮起(qi),并且迫使它的(de)(de)(de)政府屈服”。在隨后爆發的(de)(de)(de)五四運動中,王(wang)寵(chong)惠積極(ji)奔走,解救被捕學生。

1921年,作(zuo)為(wei)中(zhong)(zhong)國(guo)出(chu)席(xi)華(hua)盛頓會議的(de)全權代表之一,王寵惠積極參(can)與了會議的(de)籌(chou)備和談(tan)判(pan)工作(zuo)、他(ta)在(zai)會上提出(chu)了取消各國(guo)在(zai)華(hua)領(ling)事裁(cai)判(pan)權等多項(xiang)建議案,與列(lie)強(qiang)進(jin)行了艱(jian)苦談(tan)判(pan)。王寵惠極其關(guan)注領(ling)事裁(cai)判(pan)權的(de)撤廢,指(zhi)出(chu)“此制一日不廢,則中(zhong)(zhong)國(guo)未便開放內(nei)地任(ren)外人(ren)居住(zhu)貿易”,這(zhe)是(shi)他(ta)為(wei)恢復中(zhong)(zhong)國(guo)司法及行政主(zhu)權完整(zheng)而進(jin)行的(de)一次重要(yao)努(nu)力(li)。由于(yu)列(lie)強(qiang)的(de)阻礙(ai),使得(de)中(zhong)(zhong)國(guo)利用華(hua)盛頓會議收回領(ling)事裁(cai)判(pan)權的(de)想法再度受挫,但他(ta)的(de)愛國(guo)熱情和聰明才智博得(de)了廣泛的(de)國(guo)際贊譽。

1920年8月(yue)14日,王寵惠(hui)就任(ren)大(da)理(li)院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長(chang)(chang),兼北京法(fa)(fa)官刑法(fa)(fa)委員會會長(chang)(chang)、法(fa)(fa)理(li)討論會會長(chang)(chang)。王寵惠(hui)出任(ren)院(yuan)(yuan)長(chang)(chang)后,秉承法(fa)(fa)制(zhi)原則,對大(da)理(li)院(yuan)(yuan)的一(yi)些(xie)事(shi)務(wu)進行了改革(ge),促(cu)進了當時(shi)的司(si)法(fa)(fa)發展(zhan)。

1921年6月(yue),王(wang)寵惠代表北京政府(fu)出(chu)(chu)席國(guo)(guo)(guo)際(ji)聯盟(meng)會(hui)(hui)議,并(bing)(bing)被(bei)選(xuan)為(wei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)仲(zhong)裁法(fa)庭裁判(pan)員,1923年,國(guo)(guo)(guo)際(ji)聯盟(meng)又(you)選(xuan)他(ta)為(wei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)常設(she)法(fa)庭候補法(fa)官(guan)。并(bing)(bing)于1923年春(chun)赴海牙出(chu)(chu)任國(guo)(guo)(guo)際(ji)常設(she)法(fa)庭候補法(fa)官(guan)。1924年王(wang)寵惠當(dang)選(xuan)為(wei)修訂國(guo)(guo)(guo)際(ji)法(fa)委(wei)員會(hui)(hui)委(wei)員,并(bing)(bing)在1925年4月(yue)1日召開的修訂國(guo)(guo)(guo)際(ji)法(fa)委(wei)員會(hui)(hui)第五次會(hui)(hui)議上(shang),從領(ling)事裁判(pan)權(quan)造成我國(guo)(guo)(guo)司法(fa)主權(quan)缺失的背景出(chu)(chu)發,對列強在華攫取的領(ling)事裁判(pan)權(quan)的合(he)法(fa)性(xing)提出(chu)(chu)了(le)質(zhi)疑,表達了(le)弱勢國(guo)(guo)(guo)家希望擺脫強勢國(guo)(guo)(guo)家強加其身上(shang)的不合(he)理(li)的司法(fa)制度的愿望,向世(shi)界(jie)展示了(le)中國(guo)(guo)(guo)法(fa)學者的風采。

好人謀國

1922年(nian)的(de)(de)5月(yue),王寵(chong)惠參(can)與(yu)聯(lian)署了(le)(le)胡適、蔡元培、陶行知、梁(liang)漱(shu)溟(ming)、李(li)大釗、湯爾和(he)、羅文干等人共同發布的(de)(de)“我們的(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)主(zhu)張”一文,號召“好人”參(can)政(zheng)(zheng),期待“好人政(zheng)(zheng)府(fu)”,并進而提出(chu)了(le)(le)國內政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)勢力和(he)解、裁兵(bing)、裁官、改(gai)革選(xuan)舉和(he)財政(zheng)(zheng)等多項具(ju)體(ti)措施。由于聯(lian)署者大多具(ju)英美留(liu)學經歷,這篇文章是近代中國自由主(zhu)義知識分子的(de)(de)第一篇參(can)政(zheng)(zheng)宣言,體(ti)現出(chu)知識分子對廉能政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)期待和(he)參(can)與(yu)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)的(de)(de)熱情。

同年(nian),北洋政府(fu)顏惠慶(qing)內閣辭職后本由唐(tang)紹儀接(jie)任,并由王(wang)寵惠任教(jiao)育總(zong)長,但因唐(tang)懼直(zhi)系勢力(li)未抵京赴任,王(wang)寵惠代理(li)總(zong)理(li)。9月19日(ri),在直(zhi)系的(de)權力(li)爭斗中,王(wang)寵惠作為各方都能接(jie)受(shou)的(de)“好(hao)人(ren)”,受(shou)命組閣。時人(ren)即稱之為“好(hao)人(ren)政府(fu)”。

到任之(zhi)后,王寵(chong)(chong)(chong)惠(hui)(hui)的(de)施(shi)政(zheng)(zheng)很(hen)快就出現(xian)困難(nan)。政(zheng)(zheng)府(fu)財(cai)政(zheng)(zheng)幾(ji)近崩(beng)潰,國(guo)家軍(jun)閥(fa)割據導致稅收無法保障,政(zheng)(zheng)府(fu)運行(xing)還(huan)需仰仗各(ge)國(guo)借款,更讓王寵(chong)(chong)(chong)惠(hui)(hui)難(nan)以介(jie)懷的(de)是由于軍(jun)閥(fa)派別間的(de)爭斗,自己(ji)不能(neng)受到應有的(de)尊(zun)重。王寵(chong)(chong)(chong)惠(hui)(hui)幾(ji)有拂衣竟去之(zhi)意(yi),但一經激勵又復(fu)安坐如故,王寵(chong)(chong)(chong)惠(hui)(hui)先后數次辭職,均為吳佩孚等以顧(gu)大局而(er)慰留。但最終因(yin)各(ge)種原因(yin),同(tong)年11月(yue)29日,王寵(chong)(chong)(chong)惠(hui)(hui)請辭,“好人政(zheng)(zheng)府(fu)”結束(shu)。王寵(chong)(chong)(chong)惠(hui)(hui)的(de)好人政(zheng)(zheng)府(fu)歷時兩個月(yue)零六(liu)天,如曇花一現(xian),雖(sui)在廢捐裁員(yuan)、財(cai)政(zheng)(zheng)教育等方(fang)面并非毫(hao)無作為,但受制(zhi)于政(zheng)(zheng)治環境(jing),未能(neng)夠(gou)實踐之(zhi)前其聯署的(de)好人政(zheng)(zheng)治的(de)主(zhu)張。

王(wang)(wang)寵惠(hui)(hui)(hui)就職北京時期(qi),南方(fang)的(de)孫中(zhong)(zhong)山(shan)在(zai)(zai)廣東任非常(chang)大(da)總統,數度北伐,與(yu)主張聯省自治的(de)陳炯明產生矛盾。1922年6月18日,陳炯明驅逐孫中(zhong)(zhong)山(shan)出廣東。1923年2月,北京政府委派王(wang)(wang)寵惠(hui)(hui)(hui)等四人(ren)(ren)到(dao)(dao)上海與(yu)孫中(zhong)(zhong)山(shan)會(hui)商(shang)統一。到(dao)(dao)上海后,王(wang)(wang)寵惠(hui)(hui)(hui)與(yu)胡漢民等人(ren)(ren)多(duo)次(ci)接洽,并(bing)建議(yi)雙方(fang)“先停止軍事動作及敵視之行為”。〔此后,王(wang)(wang)寵惠(hui)(hui)(hui)抵達廣州并(bing)面見孫中(zhong)(zhong)山(shan),孫在(zai)(zai)與(yu)王(wang)(wang)寵惠(hui)(hui)(hui)的(de)會(hui)談(tan)(tan)中(zhong)(zhong)表示愿意與(yu)北方(fang)和談(tan)(tan),但他懷疑北方(fang)的(de)和平誠意,所以沒(mei)有(you)進(jin)一步的(de)和談(tan)(tan)行動。苦(ku)于當時政局(ju)動蕩,王(wang)(wang)寵惠(hui)(hui)(hui)的(de)調停并(bing)沒(mei)有(you)收到(dao)(dao)實質(zhi)效果(guo)。

1925年9月(yue)16日(ri)(ri),北京政府(fu)任命(ming)王(wang)(wang)寵(chong)(chong)惠(hui)(hui)為法(fa)(fa)權會(hui)(hui)議中(zhong)國(guo)(guo)委(wei)(wei)員(yuan)。1926年1月(yue)12日(ri)(ri),法(fa)(fa)權會(hui)(hui)議在(zai)(zai)北京召開,王(wang)(wang)寵(chong)(chong)惠(hui)(hui)作為全權委(wei)(wei)員(yuan)主(zhu)持會(hui)(hui)議。王(wang)(wang)寵(chong)(chong)惠(hui)(hui)在(zai)(zai)會(hui)(hui)議中(zhong)向組委(wei)(wei)會(hui)(hui)提交《中(zhong)國(guo)(guo)委(wei)(wei)員(yuan)對(dui)于在(zai)(zai)中(zhong)國(guo)(guo)治外(wai)法(fa)(fa)權現在(zai)(zai)實行狀況之意(yi)見書》,在(zai)(zai)同(tong)年6月(yue)22日(ri)(ri),法(fa)(fa)權會(hui)(hui)議復會(hui)(hui)。經美英(ying)法(fa)(fa)意(yi)日(ri)(ri)五國(guo)(guo)代(dai)表兩個月(yue)的(de)(de)起草,《調查法(fa)(fa)權委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)報告書》于9月(yue)16日(ri)(ri)完成。在(zai)(zai)法(fa)(fa)權會(hui)(hui)議討論通過報告書的(de)(de)前(qian)一天,王(wang)(wang)寵(chong)(chong)惠(hui)(hui)發表聲明(ming),希望(wang)各(ge)國(guo)(guo)看到中(zhong)國(guo)(guo)二(er)十年來在(zai)(zai)法(fa)(fa)律、司法(fa)(fa)制度上的(de)(de)改良努(nu)力,立即放棄(qi)在(zai)(zai)華的(de)(de)治外(wai)法(fa)(fa)權。但最終報告書的(de)(de)建(jian)議是“按中(zhong)國(guo)(guo)現狀,未(wei)便即時(shi)為撤銷”,建(jian)議中(zhong)國(guo)(guo)加(jia)快法(fa)(fa)律完善和法(fa)(fa)院建(jian)設,建(jian)議各(ge)國(guo)(guo)可應中(zhong)國(guo)(guo)要求,漸進的(de)(de)分區(qu)分部(bu)分廢除(chu)治外(wai)法(fa)(fa)權,在(zai)(zai)廢除(chu)前(qian)各(ge)國(guo)(guo)可以在(zai)(zai)適用中(zhong)國(guo)(guo)法(fa)(fa)律審理外(wai)國(guo)(guo)人訴訟等方面(mian)對(dui)現有治外(wai)法(fa)(fa)權進行改良。

參訂法統

1927年4月(yue),南京(jing)國民(min)政府成立。王(wang)寵惠受命擔任司(si)法部長。其就職后(hou)所發表之改進司(si)法意(yi)見,包括注重(zhong)民(min)權、統一司(si)法、編(bian)訂(ding)法典、重(zhong)訂(ding)法院制度、設置(zhi)最高(gao)法院、裁撤(che)檢(jian)察廳、廢除(chu)縣(xian)知事兼理司(si)法等計劃,輿論(lun)稱(cheng)“司(si)法前途,甚為樂觀”,“將來(lai)五權憲法果(guo)能(neng)實現,則中國自能(neng)長治久(jiu)安矣(yi)”。

此時王寵惠(hui)國(guo)(guo)際(ji)法官(guan)的任職期尚未屆滿,每當國(guo)(guo)際(ji)法庭有案件審理(li),王寵惠(hui)便需(xu)要請假赴歐(ou)。與在北京政府時期一樣,國(guo)(guo)際(ji)法庭成為(wei)了王寵惠(hui)的海外公職,也成為(wei)了他(ta)日(ri)后名正言順躲避國(guo)(guo)內政爭的借(jie)口(kou)與場所。

王(wang)寵(chong)惠擔(dan)任修(xiu)訂法(fa)(fa)律館總裁(cai)時,曾主(zhu)持完成(cheng)了(le)《刑(xing)法(fa)(fa)第(di)二次修(xiu)正(zheng)案》,該修(xiu)正(zheng)案針對(dui)《暫行新刑(xing)律》中(zhong)(zhong)的(de)宗法(fa)(fa)內(nei)容進(jin)行了(le)大(da)幅(fu)度(du)更改(gai)(gai),引入(ru)了(le)許多(duo)西方刑(xing)法(fa)(fa)制度(du),為中(zhong)(zhong)國(guo)刑(xing)法(fa)(fa)的(de)現代化打下(xia)了(le)基礎(chu)。從1927年12月(yue)起,王(wang)寵(chong)惠繼續對(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)刑(xing)法(fa)(fa)進(jin)行改(gai)(gai)造,并制定現代法(fa)(fa)治(zhi)意義上(shang)的(de)刑(xing)法(fa)(fa)典。可(ke)以說,在1928年《中(zhong)(zhong)華民國(guo)刑(xing)法(fa)(fa)》的(de)起草和通(tong)過(guo)過(guo)程中(zhong)(zhong),乃至中(zhong)(zhong)國(guo)刑(xing)法(fa)(fa)從傳統走向(xiang)現代的(de)過(guo)程中(zhong)(zhong),王(wang)寵(chong)惠都發揮了(le)無可(ke)替(ti)代的(de)作用。

1928年(nian)8月,國民(min)(min)(min)(min)黨中央委員會任命王寵(chong)惠、胡漢民(min)(min)(min)(min)和戴季陶三人(ren)擔任《中華民(min)(min)(min)(min)國國民(min)(min)(min)(min)政府組織法(fa)草(cao)案》的(de)(de)起(qi)草(cao)人(ren)員。1928年(nian)10月4日(ri)起(qi)草(cao)工作正式(shi)開(kai)始,由(you)于胡漢民(min)(min)(min)(min)公務繁(fan)忙,而戴季陶又(you)不(bu)長于法(fa)理,所以五院組織法(fa)的(de)(de)起(qi)草(cao),實際(ji)上(shang)是由(you)王寵(chong)惠和傅秉常兩人(ren)完成的(de)(de)。迫于進度,王寵(chong)惠等人(ren)總(zong)共用了一周(zhou)的(de)(de)時間草(cao)擬并審定了五院的(de)(de)組織法(fa)草(cao)案,繪制了國民(min)(min)(min)(min)政府的(de)(de)基本政治(zhi)結構,奠定了1928年(nian)以后中華民(min)(min)(min)(min)國的(de)(de)國家(jia)機構格局(ju)。

同年(nian),國(guo)(guo)民(min)(min)黨中央政治會(hui)(hui)議指定(ding)王寵惠、蔡元培、戴傳賢三(san)人(ren)(ren)參與(yu)審查胡漢民(min)(min)、林森、孫科等人(ren)(ren)提出的民(min)(min)法立(li)法原則(ze)(ze)案,最終(zhong)確定(ding)了(le)民(min)(min)法總則(ze)(ze)的立(li)法原則(ze)(ze),并于1928年(nian)12月29日送至立(li)法院,該(gai)立(li)法原則(ze)(ze)包括“民(min)(min)法為(wei)規定(ding)者(zhe)習慣(guan)(guan),無(wu)習慣(guan)(guan)或雖(sui)有(you)習慣(guan)(guan)而法官認為(wei)不良者(zhe),依法理”等,為(wei)制(zhi)定(ding)民(min)(min)法提供了(le)指導。1929年(nian)1月29日,立(li)法院指派傅(fu)秉常、焦易堂、史尚寬、鄭毓(yu)秀、林彬五人(ren)(ren)為(wei)民(min)(min)法起草委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)委(wei)員(yuan),并聘請王寵惠、戴傳賢及法國(guo)(guo)人(ren)(ren)寶(bao)道為(wei)顧問,開始制(zhi)定(ding)中華民(min)(min)國(guo)(guo)民(min)(min)法。

王(wang)(wang)寵(chong)惠(hui)所主管(guan)的司法(fa)(fa)院(yuan)從1929年起設立(li)法(fa)(fa)官訓練所,為各地司法(fa)(fa)機構培養法(fa)(fa)官人才。每屆開學和結業(ye)時王(wang)(wang)寵(chong)惠(hui)都(dou)會專(zhuan)門(men)到場發表(biao)演(yan)說。在這些(xie)演(yan)說中,雖然王(wang)(wang)寵(chong)惠(hui)同樣要求法(fa)(fa)官明了(le)黨義,但(dan)他告誡法(fa)(fa)官們,“法(fa)(fa)官辦(ban)理民刑事(shi)案件,一以法(fa)(fa)律為準”。

王(wang)(wang)寵(chong)惠(hui)任(ren)司法院長(chang)后(hou)(hou),力(li)(li)主收回(hui)治外法權(quan)(quan)。此后(hou)(hou)三(san)年(nian),王(wang)(wang)寵(chong)惠(hui)努(nu)(nu)力(li)(li)簽訂新,并呼吁(yu)中國政(zheng)府應當努(nu)(nu)力(li)(li)以赴,三(san)年(nian)后(hou)(hou)爭(zheng)取收回(hui)租界、徹底地廢除領事裁判權(quan)(quan),最終恢復(fu)中國司法權(quan)(quan)的完整。

1930年(nian),國(guo)(guo)民(min)(min)(min)黨中央(yang)提出實施訓政,訓政時(shi)期的任務(wu)是由政府派出人員到各(ge)地對(dui)人民(min)(min)(min)進行國(guo)(guo)民(min)(min)(min)權利義務(wu)的訓練,并施行自治(zhi),當(dang)國(guo)(guo)民(min)(min)(min)素質成熟(shu),就可以結束訓政,開始憲政。王(wang)寵(chong)惠(hui)與于右任、蔡元培、邵元沖、孔祥(xiang)熙、邵力子等十(shi)一(yi)人被任命(ming)為訓政時(shi)期約(yue)法(fa)(fa)起(qi)草(cao)委員,約(yue)法(fa)(fa)即(ji)為國(guo)(guo)民(min)(min)(min)黨和全(quan)(quan)國(guo)(guo)人民(min)(min)(min)約(yue)定之法(fa)(fa),是宣示(shi)從黨治(zhi)到法(fa)(fa)治(zhi)過度的公約(yue)。起(qi)草(cao)委員會商定約(yue)法(fa)(fa)大綱(gang)分五(wu)章,即(ji)總(zong)綱(gang)、人民(min)(min)(min)權利及義務(wu)、政府組(zu)織、訓政綱(gang)領、附(fu)則,在政府組(zu)織方面仍采五(wu)院制。約(yue)法(fa)(fa)草(cao)案的全(quan)(quan)部條文由王(wang)寵(chong)惠(hui)著手(shou)起(qi)草(cao)。

該(gai)(gai)約(yue)法(fa)于1931年公布。這(zhe)部約(yue)法(fa)使國(guo)民(min)(min)黨(dang)一(yi)黨(dang)專政政治體制得以合法(fa)化,是當時重要的(de)(de)憲法(fa)性(xing)文(wen)件。從另(ling)一(yi)角度看(kan),該(gai)(gai)約(yue)法(fa)確定了國(guo)家政治的(de)(de)憲政目(mu)標(biao),明確了訓政最終必須走向憲政,并對訓政時期人民(min)(min)的(de)(de)民(min)(min)主政治權利(li)進行了規定,為此后人民(min)(min)爭取民(min)(min)主憲政提供了法(fa)理支持。

胡(hu)漢民(min)是國(guo)民(min)黨(dang)的(de)(de)元老(lao),長期追隨孫中(zhong)山,是國(guo)民(min)黨(dang)的(de)(de)理論家,他認為總理遺教(jiao)中(zhong)并無召開國(guo)民(min)大會制定約法(fa)(fa)的(de)(de)內(nei)容,公開反對制定約法(fa)(fa),從而(er)使其與蔣介石(shi)長期以來的(de)(de)矛盾公開化。

在與(yu)胡(hu)漢民和(he)汪(wang)精(jing)衛的(de)合縱連(lian)橫(heng)中,蔣介(jie)石(shi)最(zui)終(zhong)占(zhan)據主(zhu)動,掌握了實權,并將胡(hu)軟禁。1934年(nian)6月(yue),王(wang)寵惠請(qing)假回(hui)國(guo)述(shu)職,其目的(de)主(zhu)要是參與(yu)調和(he)各方(fang)矛盾。他回(hui)國(guo)后(hou)先赴香港(gang)看望(wang)胡(hu)漢民,然后(hou)與(yu)陳濟棠(tang)、白崇禧、李宗仁等(deng)西(xi)南桂(gui)系等(deng)人士會(hui)面,并來回(hui)穿梭于(yu)蔣介(jie)石(shi)與(yu)汪(wang)精(jing)衛、孫科(ke)等(deng)人之(zhi)間,由于(yu)王(wang)寵惠與(yu)眾人關系皆善,發揮了為(wei)各方(fang)相互傳話的(de)作(zuo)(zuo)用(yong),為(wei)蔣介(jie)石(shi)協(xie)調各方(fang)矛盾起到了很大作(zuo)(zuo)用(yong)。

王(wang)(wang)寵(chong)(chong)(chong)惠(hui)回國(guo)(guo)期間正值中(zhong)華民國(guo)(guo)憲法草(cao)案進入立(li)法院討論。王(wang)(wang)寵(chong)(chong)(chong)惠(hui)認為(wei),原草(cao)案對國(guo)(guo)民大(da)會行使人民權(quan)利的設計(ji)矯枉(wang)過正,導致(zhi)五院淪為(wei)事務部門,不利于施政(zheng)。他提(ti)出孫中(zhong)山的憲政(zheng)理(li)念是(shi)由國(guo)(guo)民大(da)會行使政(zheng)權(quan),治權(quan)則應完(wan)全交由政(zheng)府(fu)行使,以(yi)便權(quan)力集中(zhong),易(yi)于推行。他的意見得到蔣(jiang)介石(shi)和汪精衛等高層(ceng)的肯定,傅秉常(chang)等人根據王(wang)(wang)寵(chong)(chong)(chong)惠(hui)的意見對憲法草(cao)案進行了(le)修改再(zai)提(ti)交立(li)法院討論。王(wang)(wang)寵(chong)(chong)(chong)惠(hui)對民國(guo)(guo)法律制(zhi)訂(ding)的影響力之大(da),可見一(yi)斑。

1936年,胡(hu)(hu)漢民突發腦溢血在(zai)廣州去世,王寵(chong)惠代表國民政(zheng)府(fu)南下廣州主持了胡(hu)(hu)的(de)(de)(de)國葬(zang),他對未(wei)能及時勸(quan)說胡(hu)(hu)蔣(jiang)聯合深感(gan)遺憾。胡(hu)(hu)漢民去世后,蔣(jiang)介(jie)石(shi)在(zai)國民黨內的(de)(de)(de)地位愈(yu)加鞏(gong)固。在(zai)大抵(di)穩定的(de)(de)(de)黨內格(ge)局中,王寵(chong)惠逐漸成(cheng)為蔣(jiang)介(jie)石(shi)最(zui)為倚重的(de)(de)(de)學者型官僚之(zhi)一。

1936年5月5日(ri),《中華民國憲法(fa)草案》公(gong)布,法(fa)院一章(zhang)中吸取了王寵(chong)(chong)(chong)惠(hui)的(de)(de)(de)意見(jian),取消了關(guan)(guan)于平政(zheng)(zheng)院的(de)(de)(de)規定,規定行政(zheng)(zheng)訴訟及(ji)民刑(xing)訴訟都歸普(pu)通法(fa)院管轄;在人身自由權(quan)(quan)部分,也大(da)體采納(na)了王寵(chong)(chong)(chong)惠(hui)等關(guan)(guan)于“出廷(ting)狀”(即人身保(bao)護令)的(de)(de)(de)立法(fa)建議。五五憲草還依(yi)照王寵(chong)(chong)(chong)惠(hui)的(de)(de)(de)建議,取消了關(guan)(guan)于國民大(da)會委員會的(de)(de)(de)規定,避免了國民大(da)會與行政(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)(guan)職(zhi)能的(de)(de)(de)重(zhong)疊(die),確保(bao)孫中山主張政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)與治權(quan)(quan)分離的(de)(de)(de)原則。

總的(de)(de)(de)來說(shuo),王(wang)寵惠是民國(guo)政府(fu)第一(yi)任內閣的(de)(de)(de)司(si)法總長,并在北京政府(fu)時期(qi)先后(hou)擔任五任內閣的(de)(de)(de)司(si)法總長,國(guo)民政府(fu)成立后(hou)又是第一(yi)任司(si)法院(yuan)長,并先后(hou)兩(liang)次(ci)出(chu)任,共計七次(ci)先后(hou)出(chu)任司(si)法機關(guan)負責人。民國(guo)各時期(qi)“法規、規章、楷模范(fan)式,皆須草創牽建,擘劃(hua)定制,凡此,悉為王(wang)氏啟其端緒,奠(dian)其丕(pi)基(ji)”。

抗戰外交

1934年廣田弘毅繼任日本外相后,聲(sheng)稱采取善鄰外交,改善對華關系。王寵惠對日本的(de)(de)對華政(zheng)策做過細(xi)致(zhi)的(de)(de)考察,他(ta)認為(wei)日本從入侵朝(chao)鮮開始就已(yi)經逐漸確立起了對華侵略的(de)(de)政(zheng)策,雖然中間有(you)過回旋,但大致(zhi)是朝(chao)著強硬和戰爭的(de)(de)方向發(fa)展。

1931年以(yi)后,日(ri)本對華政策(ce)“由積極而壓迫(po),由壓迫(po)而露骨的侵略(lve)(lve)”,他(ta)斷(duan)言,“九一八一名詞,永永深(shen)銹中國全民眾腦海,世(shi)世(shi)子孫,無(wu)或少忘(wang)此種(zhong)歷史未嘗見(jian)之恥辱”,“自有(you)世(shi)界以(yi)來,更無(wu)黷武無(wu)厭永不(bu)傾滅之侵略(lve)(lve)國家(jia),將(jiang)來兩民族(zu)間由此污(wu)痕,以(yi)至仇殺相尋、百(bai)世(shi)不(bu)解者,是皆日(ri)本軍閥推行大(da)陸政策(ce)造成(cheng)九一八事變有(you)以(yi)致之”

1935年2月(yue)19日(ri)(ri),王(wang)(wang)寵(chong)(chong)惠(hui)抵達日(ri)(ri)本(ben)神戶。雖然王(wang)(wang)寵(chong)(chong)惠(hui)一再聲(sheng)稱是以(yi)(yi)個人(ren)名義順道出訪(fang),但由于(yu)他實質(zhi)上是蔣和(he)汪的(de)(de)代表,加之王(wang)(wang)寵(chong)(chong)惠(hui)個人(ren)在(zai)(zai)國際上的(de)(de)名望,他訪(fang)問期間受到(dao)了(le)日(ri)(ri)方高規格的(de)(de)接待。王(wang)(wang)寵(chong)(chong)惠(hui)先后會見了(le)日(ri)(ri)本(ben)政(zheng)府及各(ge)黨派的(de)(de)重要人(ren)士,利用一切(qie)機會呼吁日(ri)(ri)本(ben)“以(yi)(yi)德報德”,珍視兩國和(he)平和(he)友誼。在(zai)(zai)與廣(guang)田的(de)(de)兩次(ci)會晤中(zhong),王(wang)(wang)寵(chong)(chong)惠(hui)表達了(le)中(zhong)國政(zheng)府的(de)(de)和(he)平立場,并提出了(le)改(gai)善(shan)中(zhong)日(ri)(ri)關(guan)系的(de)(de)三項(xiang)原則。在(zai)(zai)這次(ci)訪(fang)日(ri)(ri)進程中(zhong),日(ri)(ri)本(ben)同(tong)意將兩國外交(jiao)關(guan)系升級到(dao)大(da)使級。王(wang)(wang)寵(chong)(chong)惠(hui)在(zai)(zai)離(li)日(ri)(ri)前的(de)(de)演講中(zhong),對訪(fang)日(ri)(ri)成果表示滿意。

1937年(nian)3月(yue)3日,原外(wai)交(jiao)部長張群(qun)辭職,王寵惠(hui)再次受(shou)命擔(dan)任(ren)(ren)外(wai)交(jiao)部長。王寵惠(hui)一直任(ren)(ren)職到1941年(nian)4月(yue)10日,是(shi)抗戰(zhan)最為(wei)艱苦的四(si)年(nian),也(ye)成為(wei)1949年(nian)以前民(min)國政府(fu)任(ren)(ren)職時間最長的外(wai)交(jiao)部長。

1937年(nian)7月7日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)發(fa)動盧溝橋事(shi)變,次日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)王寵惠即向(xiang)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)大使(shi)館提(ti)出口頭抗(kang)議。10日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri),王正式向(xiang)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)駐華大使(shi)館提(ti)出書面(mian)抗(kang)議,強烈譴責日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)軍暴行。隨后就華北事(shi)務與日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)方(fang)交涉(she),但(dan)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)方(fang)執意擴大戰事(shi),中(zhong)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)進入全面(mian)戰爭(zheng)。

為了推動(dong)各國(guo)民意(yi)(yi),王(wang)寵(chong)惠于1937年10月16日在電(dian)臺向美(mei)國(guo)人(ren)民發表“暴日蠻行危及世界和平,請(qing)發動(dong)全力贊助我抗戰”的(de)廣播(bo)演講。1939年2月18日,王(wang)寵(chong)惠利(li)用舊金山(shan)世博會開幕致(zhi)辭,再次對美(mei)廣播(bo),希(xi)望美(mei)國(guo)人(ren)民放棄猶疑(yi)意(yi)(yi)念,采取更為積(ji)極之(zhi)態度,對于以武力破壞東方國(guo)際正義與秩序(xu)者,予以打(da)擊,“蓋如欲人(ren)類之(zhi)成就與進步,若今日所(suo)反映于博覽會中者,不致(zhi)絕(jue)滅”。

除了直接對民眾廣播(bo)宣(xuan)傳外(wai),王寵惠(hui)利用國(guo)(guo)聯、九國(guo)(guo)公約會(hui)議等各種國(guo)(guo)際(ji)會(hui)議場合揭(jie)示日(ri)軍暴行,孤立(li)日(ri)本,爭取國(guo)(guo)際(ji)同情。

王寵惠把抗戰(zhan)以(yi)來的外(wai)(wai)交政策(ce)歸納為“對(dui)內求自立(li)、對(dui)外(wai)(wai)求共存(cun)”,并將(jiang)此政策(ce)與抗戰(zhan)的兩種意(yi)義(yi)對(dui)應,即“爭(zheng)取國家民(min)族之生存(cun)獨立(li),維護世界和(he)平與國際(ji)正義(yi)”,在此政策(ce)下,抗戰(zhan)的外(wai)(wai)交就是(shi)要“多求友、少(shao)樹敵”,“聯合世界上愛好和(he)平的國家,援助我(wo)國,抵(di)抗日本”。

除(chu)了堅持對外(wai)宣傳抗(kang)戰立(li)場,爭取國際(ji)同(tong)情(qing)之外(wai),王(wang)(wang)寵惠(hui)在(zai)整個抗(kang)戰階段堅持抗(kang)戰必勝(sheng)立(li)場,并不斷(duan)鼓勵民眾士氣(qi)。在(zai)擔(dan)任外(wai)交(jiao)部長的1939年(nian)到1941年(nian),王(wang)(wang)寵惠(hui)在(zai)每年(nian)的元(yuan)旦和雙十節(jie)都(dou)發表(biao)文(wen)章和演講,向(xiang)國民進行信心喊話。

太平洋戰(zhan)(zhan)爭爆(bao)發(fa)后,抗戰(zhan)(zhan)形勢(shi)逐漸明朗。中國的(de)抗日(ri)戰(zhan)(zhan)爭成(cheng)為世界反法西斯戰(zhan)(zhan)爭的(de)組成(cheng)部分,國際形勢(shi)和(he)國內(nei)形勢(shi)都逐漸向著(zhu)有利(li)于中國一方(fang)的(de)態勢(shi)發(fa)展(zhan)。1941年(nian)4月,王寵惠改任(ren)國防最(zui)高委員(yuan)會秘書(shu)長(chang),成(cheng)為國家最(zui)高幕僚長(chang),同時仍負責國民政府的(de)對外事務。

為了(le)調和英(ying)印關系,確保(bao)中國(guo)西南外援通暢(chang),蔣介石(shi)于1942年2月4日率領王(wang)寵惠(hui)、宋美齡(ling)及(ji)英(ying)使(shi)卡爾等十(shi)多人(ren)出訪(fang)印度。王(wang)寵惠(hui)陪同蔣介石(shi)的此次訪(fang)印是中國(guo)元首第一次出國(guo)訪(fang)問,在抗(kang)戰艱難時期(qi),保(bao)障了(le)印緬越與中國(guo)西南物資通道的暢(chang)通,也通過公開支持印度獨立運動的議(yi)題牽制(zhi)了(le)英(ying)國(guo)外交,在外交上樹立起了(le)中國(guo)的大(da)國(guo)形象,是抗(kang)戰期(qi)間富有成果的一次出訪(fang)。

1943年11月21日(ri),王寵惠(hui)陪同蔣介(jie)石抵達開羅(luo),出席開羅(luo)會議(yi)。在中(zhong)(zhong)國(guo)團員之(zhi)中(zhong)(zhong),王寵惠(hui)名列蔣介(jie)石和宋(song)美(mei)齡夫(fu)婦之(zhi)后,操(cao)持中(zhong)(zhong)方代(dai)表(biao)團的(de)(de)日(ri)常(chang)事(shi)務(wu),負責政(zheng)治方面的(de)(de)議(yi)題會商(shang),并擔(dan)任與(yu)美(mei)英聯絡之(zhi)責,與(yu)美(mei)國(guo)代(dai)表(biao)霍(huo)布金斯(si)商(shang)討起草(cao)(cao)開羅(luo)會議(yi)的(de)(de)公報草(cao)(cao)案。在整個會議(yi)的(de)(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong),他利(li)用自(zi)己出色的(de)(de)國(guo)際(ji)法與(yu)英文(wen)能力以及豐富的(de)(de)外交經驗維護中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)國(guo)家利(li)益(yi)。

落日余暉

1945年4月(yue)25日,舊金山會議召開,中國(guo)派出宋(song)子文(wen)、顧維鈞、王(wang)寵(chong)惠、胡適等(deng)近百人參加。聯合國(guo)憲章中文(wen)文(wen)本由王(wang)寵(chong)惠加以最(zui)后修正與(yu)潤色后定稿。

1945年6月26日,王寵惠等人代(dai)表中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)在聯合國(guo)(guo)憲章上以中(zhong)(zhong)文簽(qian)字,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)成(cheng)(cheng)為聯合國(guo)(guo)締(di)約國(guo)(guo)、常(chang)任理(li)事國(guo)(guo)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的國(guo)(guo)際地位得到空前提高,一躍成(cheng)(cheng)為聯合國(guo)(guo)五大(da)常(chang)任理(li)事國(guo)(guo)之一。

1946年4月,參照政治協商會議意見修(xiu)訂的(de)(de)中華民(min)國憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)草(cao)案(an),經王寵惠(hui)、吳(wu)經熊、孫(sun)科、張君勱、陳啟天等分次(ci)審核、修(xiu)正,立法(fa)院通(tong)過。王寵惠(hui)對憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)通(tong)過后施行憲(xian)(xian)(xian)(xian)政寄予了極大的(de)(de)希望。他呼吁各(ge)方(fang)遵守憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa),落實憲(xian)(xian)(xian)(xian)政,“憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)的(de)(de)順利運行,不盡在(zai)其條文之完善,而更有賴于政府與人民(min)遵行憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)的(de)(de)民(min)主(zhu)精神”。為了普(pu)及(ji)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)和法(fa)律知識(shi),他將(jiang)自(zi)己近兩千冊法(fa)律圖書(shu)捐贈給(gei)了上海(hai)法(fa)學院圖書(shu)館(guan),又將(jiang)收(shou)藏的(de)(de)德文法(fa)律圖書(shu)捐給(gei)了同濟大學。

1947年,南京(jing)國民政府(fu)中(zhong)央研(yan)究院開始了(le)第一屆院士的遴選(xuan),王(wang)寵惠擔任法學(xue)院士。

1948年,海牙國際法學(xue)院評出比較法學(xue)專家,全世界共(gong)50人(ren)當選(xuan),中國僅(jin)有兩人(ren):王寵惠和楊兆龍(long)。

1949年(nian)(nian)(nian),在(zai)(zai)(zai)蔣介石的(de)多(duo)次催(cui)促下,王(wang)(wang)(wang)寵惠(hui)(hui)(hui)(hui)最(zui)(zui)終(zhong)選擇去(qu)了臺(tai)灣(wan)。王(wang)(wang)(wang)寵惠(hui)(hui)(hui)(hui)在(zai)(zai)(zai)臺(tai)一直(zhi)(zhi)擔任(ren)司法(fa)機構的(de)最(zui)(zui)高首長(chang)。他(ta)所領導下的(de)“留法(fa)學派”一直(zhi)(zhi)置身于國民黨諸派系之外。在(zai)(zai)(zai)國民黨內,王(wang)(wang)(wang)寵惠(hui)(hui)(hui)(hui)所代表(biao)的(de)這一批人“以專打(da)硬(ying)戰而得(de)名”,而且“彼(bi)與‘元(yuan)首’直(zhi)(zhi)接發(fa)生關系,被‘元(yuan)首’鑒(jian)定(ding)(ding)為(wei)政治安定(ding)(ding)后最(zui)(zui)合(he)理想之‘行政院長(chang)’”。輿論(lun)稱“王(wang)(wang)(wang)寵惠(hui)(hui)(hui)(hui)之外征,沖和平淡(dan),若與世無(wu)爭,其內心實充實精煉(lian),敏于觀(guan)物而巧(qiao)于自處,從不投身政爭之漩渦”。也正是如此(ci),王(wang)(wang)(wang)寵惠(hui)(hui)(hui)(hui)在(zai)(zai)(zai)臺(tai)灣(wan)被譽為(wei)“黨國”元(yuan)老,一直(zhi)(zhi)受到政壇各(ge)界的(de)推崇。1956年(nian)(nian)(nian),王(wang)(wang)(wang)寵惠(hui)(hui)(hui)(hui)受命(ming)翻譯(yi)(yi)“中(zhong)華民國憲法(fa)”。因原英(ying)文(wen)翻譯(yi)(yi)版本(ben)(ben)(ben)較多(duo),王(wang)(wang)(wang)寵惠(hui)(hui)(hui)(hui)只能重(zhong)譯(yi)(yi),此(ci)時他(ta)已經常年(nian)(nian)(nian)抱病(bing),帶(dai)病(bing)堅持(chi)完成后,王(wang)(wang)(wang)氏譯(yi)(yi)本(ben)(ben)(ben)遂成為(wei)官方(fang)統一版本(ben)(ben)(ben)。1957年(nian)(nian)(nian),王(wang)(wang)(wang)寵惠(hui)(hui)(hui)(hui)所著文(wen)選《困(kun)學齋(zhai)文(wen)叢(cong)》經謝瀛洲編輯在(zai)(zai)(zai)臺(tai)出版,此(ci)年(nian)(nian)(nian)中(zhong)王(wang)(wang)(wang)寵惠(hui)(hui)(hui)(hui)多(duo)次住院。

1958年3月(yue)15日(ri),王寵惠因肺(fei)癌(ai)病(bing)逝,享(xiang)年77歲(sui)。

貢獻影響

解決泗水事件

1912年(nian)華(hua)僑(qiao)(qiao)在荷(he)屬東印度爪哇島泗水市舉行街頭集(ji)會,升旗慶祝中(zhong)華(hua)民(min)國成立(li),荷(he)蘭當局軍(jun)警開(kai)槍打死華(hua)僑(qiao)(qiao)三人,傷十余人,百余人被捕,釀成轟(hong)動一時的(de)“泗水事件”。由于荷(he)蘭并未承認南京政府(fu),時任(ren)(ren)外交(jiao)總長的(de)王(wang)寵(chong)惠(hui)于2月21日致(zhi)電袁(yuan)世凱(kai)(kai)“事關國體(ti)民(min)命,懇速(su)交(jiao)涉”,“以存(cun)國體(ti),而慰僑(qiao)(qiao)望”。同(tong)時回電華(hua)僑(qiao)(qiao)告知“已盡(jin)力向荷(he)使交(jiao)涉”。時隔(ge)兩日,王(wang)寵(chong)惠(hui)再次致(zhi)電袁(yuan)世凱(kai)(kai),闡述上海華(hua)僑(qiao)(qiao)聯(lian)合會告知的(de)事件經過,“荷(he)兵日日亂(luan)擄”,“事在危急,乞(qi)(qi)速(su)解決對(dui)付,否則民(min)不聊生”,“乞(qi)(qi)設法拯救(jiu)”。再過兩日,王(wang)寵(chong)惠(hui)第三次致(zhi)電北京,“事閱數日,連上數電,均未見(jian)復,殊深(shen)焦灼”,他憤慨的(de)表示,“民(min)國初立(li),豈尚忍如滿(man)清政府(fu)放棄責任(ren)(ren),漠視僑(qiao)(qiao)民(min)”,現(xian)在海內外函電紛馳,人心激昂(ang),已臻極(ji)點,若無滿(man)意之交(jiao)涉,恐激成他變,更難收拾”。在王(wang)寵(chong)惠(hui)屢發數電之后(hou),袁(yuan)世凱(kai)(kai)回電稱“華(hua)僑(qiao)(qiao)遭厄,自必(bi)竭力拯救(jiu)”。

王(wang)寵惠在(zai)29日再度電告北京即將組閣(ge)的唐紹儀,以一法律人素養指(zhi)出事件(jian)雖“偶因升(sheng)旗而發生,但(dan)現下(xia)所亟應力爭(zheng)者,不在(zai)升(sheng)旗問題,而以釋人索償,廢除(chu)虐(nve)例為最要”。在(zai)中國外(wai)交(jiao)的壓力下(xia),荷蘭政府釋放(fang)所有被捕者,同意(yi)懲兇賠償,并保證對旅居荷屬的華僑(qiao)與荷蘭人同等看待。民國政府一改滿清弱國外(wai)交(jiao),取得(de)了近代以來少有的外(wai)交(jiao)勝利,在(zai)近代中國外(wai)交(jiao)史上有著(zhu)重大的意(yi)義。

籌建復旦大學

在上海(hai)期(qi)間,王(wang)(wang)寵(chong)惠(hui)(hui)(hui)參與了復(fu)(fu)(fu)旦(dan)(dan)(dan)(dan)大(da)(da)學(xue)的(de)早期(qi)建設。民(min)國成立后,王(wang)(wang)寵(chong)惠(hui)(hui)(hui)等(deng)人被(bei)推選為(wei)(wei)(wei)復(fu)(fu)(fu)旦(dan)(dan)(dan)(dan)校董(dong),為(wei)(wei)(wei)復(fu)(fu)(fu)旦(dan)(dan)(dan)(dan)復(fu)(fu)(fu)校奔走。1913年,在校董(dong)會董(dong)事長(chang)(chang)(chang)王(wang)(wang)寵(chong)惠(hui)(hui)(hui)和(he)新任(ren)校長(chang)(chang)(chang)李登(deng)(deng)(deng)輝的(de)努力(li)下,復(fu)(fu)(fu)旦(dan)(dan)(dan)(dan)公(gong)(gong)(gong)學(xue)重新開(kai)學(xue)招生(sheng)。3月1日,在王(wang)(wang)寵(chong)惠(hui)(hui)(hui)的(de)陪(pei)同下,李登(deng)(deng)(deng)輝主(zhu)持開(kai)學(xue)典禮(li),正式上任(ren),從而(er)開(kai)始了復(fu)(fu)(fu)旦(dan)(dan)(dan)(dan)的(de)李登(deng)(deng)(deng)輝時代。李登(deng)(deng)(deng)輝是近代著名的(de)教(jiao)育家(jia),他主(zhu)張“大(da)(da)學(xue)之教(jiao),百家(jia)淵藪(sou)”,提倡學(xue)術自由(you),并(bing)最(zui)早學(xue)習(xi)哈佛與耶魯興辦商學(xue)院和(he)教(jiao)育系(xi),對復(fu)(fu)(fu)旦(dan)(dan)(dan)(dan)的(de)發(fa)展影響深(shen)遠,被(bei)譽(yu)稱為(wei)(wei)(wei)復(fu)(fu)(fu)旦(dan)(dan)(dan)(dan)的(de)“保姆”。1914年,復(fu)(fu)(fu)旦(dan)(dan)(dan)(dan)法律系(xi)大(da)(da)規模招生(sheng),王(wang)(wang)寵(chong)惠(hui)(hui)(hui)被(bei)復(fu)(fu)(fu)旦(dan)(dan)(dan)(dan)公(gong)(gong)(gong)學(xue)聘為(wei)(wei)(wei)教(jiao)員,主(zhu)講(jiang)國際公(gong)(gong)(gong)法、法學(xue)通論(lun)、群(qun)學(xue)、論(lun)理和(he)倫理等(deng)課程。(群(qun)學(xue)即社會學(xue),論(lun)理即邏輯學(xue))1915年5月,王(wang)(wang)寵(chong)惠(hui)(hui)(hui)就任(ren)復(fu)(fu)(fu)旦(dan)(dan)(dan)(dan)公(gong)(gong)(gong)學(xue)副校長(chang)(chang)(chang)。此后復(fu)(fu)(fu)旦(dan)(dan)(dan)(dan)公(gong)(gong)(gong)學(xue)升格為(wei)(wei)(wei)復(fu)(fu)(fu)旦(dan)(dan)(dan)(dan)大(da)(da)學(xue),王(wang)(wang)寵(chong)惠(hui)(hui)(hui)仍(reng)長(chang)(chang)(chang)期(qi)擔任(ren)副校長(chang)(chang)(chang)和(he)教(jiao)員。

華府力爭國權

1921年11月(yue)12日(ri)華(hua)盛頓會(hui)議(yi)(yi)開(kai)(kai)幕。從會(hui)議(yi)(yi)一開(kai)(kai)始(shi),王(wang)寵(chong)惠等(deng)就十分(fen)注重(zhong)(zhong)與美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)的(de)(de)配(pei)合,爭取(qu)(qu)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)同(tong)情。15日(ri)晚,王(wang)寵(chong)惠與施肇基等(deng)人(ren)(ren)就在(zai)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)代表(biao)許士的(de)(de)授意(yi)下(xia),連夜商議(yi)(yi),對(dui)遠(yuan)(yuan)東太(tai)平(ping)洋(yang)問題(ti)(ti)提(ti)出了中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)十項(xiang)(xiang)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze),主(zhu)要(yao)內(nei)容(rong)為(wei)(wei):各國(guo)(guo)尊重(zhong)(zhong)并(bing)(bing)遵守中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)領土(tu)完(wan)整(zheng)及(ji)行(xing)政獨立(li)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze);中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)聲(sheng)明不(bu)以本(ben)國(guo)(guo)領土(tu)或沿海地方之(zhi)無(wu)論(lun)何處割讓或租借(jie)與無(wu)論(lun)何國(guo)(guo);中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)贊(zan)同(tong)開(kai)(kai)放門(men)戶、工商業(ye)機會(hui)均(jun)等(deng)主(zhu)義;尊重(zhong)(zhong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)立(li)國(guo)(guo)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)立(li)權(quan)(quan)等(deng)。這十項(xiang)(xiang)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)并(bing)(bing)未涉(she)及(ji)任何具(ju)體的(de)(de)權(quan)(quan)利(li)(li)要(yao)求,一經公布,就受(shou)到(dao)代表(biao)團其他成員和(he)國(guo)(guo)內(nei)輿論(lun)的(de)(de)反對(dui)。但從實際效果上看,這種先(xian)(xian)聲(sheng)奪人(ren)(ren)的(de)(de)外(wai)交策(ce)略(lve)無(wu)疑是正確的(de)(de),因(yin)為(wei)(wei)沒有糾纏于具(ju)體問題(ti)(ti),所以王(wang)寵(chong)惠等(deng)人(ren)(ren)提(ti)出的(de)(de)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)很快(kuai)得(de)(de)到(dao)包括日(ri)本(ben)在(zai)內(nei)的(de)(de)大(da)會(hui)成員國(guo)(guo)的(de)(de)一致贊(zan)成,從而使此次會(hui)議(yi)(yi)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)因(yin)素凸顯出來,取(qu)(qu)得(de)(de)了主(zhu)動權(quan)(quan)。而且(qie)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)提(ti)議(yi)(yi)完(wan)全(quan)符合美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)門(men)戶開(kai)(kai)放的(de)(de)對(dui)華(hua)政策(ce),有利(li)(li)于發(fa)揮借(jie)助美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)限制日(ri)本(ben)的(de)(de)策(ce)略(lve)。幾天后,美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)代表(biao)路特在(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)十原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)的(de)(de)基礎上提(ti)出會(hui)議(yi)(yi)的(de)(de)四(si)大(da)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze),即尊重(zhong)(zhong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)之(zhi)主(zhu)權(quan)(quan)與獨立(li)暨中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)領土(tu)與行(xing)政之(zhi)完(wan)整(zheng);給予中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)最完(wan)全(quan)無(wu)礙之(zhi)機會(hui),以發(fa)展并(bing)(bing)維持一有效力而整(zheng)固(gu)之(zhi)政府;各國(guo)(guo)在(zai)華(hua)商務、實業(ye)機會(hui)均(jun)等(deng);各國(guo)(guo)不(bu)得(de)(de)營謀(mou)特權(quan)(quan)或優先(xian)(xian)權(quan)(quan),而減少友邦人(ren)(ren)民(min)之(zhi)權(quan)(quan)利(li)(li)。這四(si)項(xiang)(xiang)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)第一項(xiang)(xiang)是在(zai)王(wang)寵(chong)惠等(deng)人(ren)(ren)的(de)(de)極力爭取(qu)(qu)下(xia)列入的(de)(de)。路特四(si)大(da)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)為(wei)(wei)各國(guo)(guo)簽字通過,成為(wei)(wei)華(hua)盛頓會(hui)議(yi)(yi)解(jie)決(jue)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與遠(yuan)(yuan)東問題(ti)(ti)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)依據。華(hua)盛頓會(hui)議(yi)(yi)明確提(ti)出了尊重(zhong)(zhong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)領土(tu)與主(zhu)權(quan)(quan)完(wan)整(zheng)這條原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze),為(wei)(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)后來在(zai)國(guo)(guo)際上維護和(he)爭取(qu)(qu)國(guo)(guo)家利(li)(li)益提(ti)供了一個基本(ben)的(de)(de)法(fa)理依據,也在(zai)一定(ding)程(cheng)度(du)上遏制了日(ri)本(ben)自(zi)“一戰”以對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)步步緊逼的(de)(de)氣(qi)勢(shi),具(ju)有相當重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)意(yi)義。

王寵惠(hui)在(zai)華(hua)盛頓會議(yi)(yi)(yi)上(shang)的(de)提議(yi)(yi)(yi)合理、合情(qing)、合法(fa),但(dan)各國(guo)(guo)代表并(bing)未(wei)對王寵惠(hui)提出的(de)“具體時限”給予直(zhi)接回應。其后,會議(yi)(yi)(yi)通過《關于在(zai)中(zhong)國(guo)(guo)之領(ling)(ling)事裁(cai)判權(quan)(quan)決案》,決定由(you)各國(guo)(guo)各派一(yi)(yi)人組成一(yi)(yi)個委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會考察在(zai)華(hua)領(ling)(ling)事裁(cai)判權(quan)(quan)的(de)現況及(ji)中(zhong)國(guo)(guo)的(de)司法(fa)狀(zhuang)況,并(bing)將結果報告各國(guo)(guo)政府,由(you)各國(guo)(guo)政府自(zi)行決定取消(xiao)時間及(ji)方法(fa)。在(zai)王寵惠(hui)的(de)堅持下,各國(guo)(guo)承諾,中(zhong)國(guo)(guo)派一(yi)(yi)人列(lie)席委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會,對于委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會的(de)建議(yi)(yi)(yi)的(de)全部或部分可以自(zi)由(you)取舍,而且今后各國(guo)(guo)依據考察結果取消(xiao)領(ling)(ling)事裁(cai)判權(quan)(quan)時不能(neng)再(zai)附有其他(ta)條件(jian)。雖(sui)然此次會議(yi)(yi)(yi)上(shang)未(wei)能(neng)讓列(lie)強正式(shi)取消(xiao)在(zai)華(hua)領(ling)(ling)事裁(cai)判權(quan)(quan),但(dan)至少開(kai)啟了取消(xiao)領(ling)(ling)事裁(cai)判權(quan)(quan)的(de)進(jin)程。

執掌國際法庭

1923年6月18日,國際(ji)法庭第(di)三屆會議召開(kai),王寵惠在和平宮正式就職。同日,關于溫勃(bo)登號案(an)件的(de)相關人士也出席了(le)此次會議,剛(gang)(gang)剛(gang)(gang)上任(ren)的(de)王寵惠就參與(yu)了(le)這件經(jing)典的(de)國際(ji)案(an)件的(de)審理。

“溫勃登號”是(shi)(shi)一艘英國(guo)(guo)(guo)(guo)船,由(you)(you)法(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)租用。1921年3月21日,在為波蘭(lan)但澤的海軍(jun)基地運(yun)(yun)送軍(jun)需品的途中,請求通(tong)過(guo)(guo)德(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)的基爾(er)運(yun)(yun)河(he),德(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)運(yun)(yun)河(he)交通(tong)總監拒絕(jue)了該船通(tong)過(guo)(guo)基爾(er)運(yun)(yun)河(he)的請求。于(yu)是(shi)(shi)與該船有關的英、法(fa)等國(guo)(guo)(guo)(guo)要求國(guo)(guo)(guo)(guo)際法(fa)庭(ting)判決德(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)當(dang)局做法(fa)錯誤并賠償由(you)(you)延(yan)誤航期(qi)引(yin)起(qi)的損失。國(guo)(guo)(guo)(guo)際法(fa)庭(ting)經審理認為,《凡爾(er)賽(sai)和約》第380條(tiao)的規(gui)定使(shi)基爾(er)運(yun)(yun)河(he)不(bu)再(zai)是(shi)(shi)一條(tiao)可由(you)(you)沿岸國(guo)(guo)(guo)(guo)完全(quan)控制其他國(guo)(guo)(guo)(guo)家船舶對其使(shi)用的國(guo)(guo)(guo)(guo)內航行水道(dao),而是(shi)(shi)為世界所有國(guo)(guo)(guo)(guo)家提(ti)供方便(bian)的一條(tiao)國(guo)(guo)(guo)(guo)際水道(dao)。該運(yun)(yun)河(he)應保(bao)證所有的商船和軍(jun)艦自(zi)由(you)(you)通(tong)過(guo)(guo),只受(shou)一項條(tiao)件限制,即(ji)這些船舶必須屬(shu)于(yu)與德(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)保(bao)持和平狀態的國(guo)(guo)(guo)(guo)家。換言之,只有對與德(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)交戰的國(guo)(guo)(guo)(guo)家的船舶,德(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)才有權拒絕(jue)它(ta)通(tong)過(guo)(guo)基爾(er)運(yun)(yun)河(he)。最后法(fa)院作(zuo)出裁判,德(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)應承擔(dan)其國(guo)(guo)(guo)(guo)際責任。

王寵(chong)惠參與判詞擬定的(de)(de)這起案件是國(guo)際(ji)(ji)法(fa)庭以(yi)強制裁(cai)判權進行判決的(de)(de)首(shou)起案件,并且是國(guo)際(ji)(ji)法(fa)上“國(guo)家領(ling)土”概念的(de)(de)經典判決,至今仍在國(guo)際(ji)(ji)法(fa)上起著重要的(de)(de)作用(yong)。

主持法權會議

1926年1月12日,法(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)議(yi)(yi)在(zai)北京(jing)召(zhao)開,王(wang)(wang)寵(chong)(chong)惠作(zuo)(zuo)為全權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)委員主持會(hui)議(yi)(yi)。按照華(hua)盛(sheng)頓(dun)(dun)會(hui)議(yi)(yi)的(de)(de)(de)決(jue)議(yi)(yi),法(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)議(yi)(yi)作(zuo)(zuo)出的(de)(de)(de)調(diao)查報(bao)告只(zhi)(zhi)是供各(ge)國(guo)(guo)政(zheng)府廢除領事裁(cai)判(pan)(pan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)時(shi)參考,因此只(zhi)(zhi)有建議(yi)(yi)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)而(er)(er)(er)沒有最(zui)終(zhong)的(de)(de)(de)決(jue)定權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan),所以王(wang)(wang)寵(chong)(chong)惠從(cong)(cong)一(yi)(yi)開始就主張擴(kuo)大法(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)議(yi)(yi)的(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)限(xian),希(xi)望(wang)各(ge)國(guo)(guo)賦予與會(hui)代表(biao)更(geng)大的(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)力,但(dan)各(ge)國(guo)(guo)始終(zhong)無意擴(kuo)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan),王(wang)(wang)寵(chong)(chong)惠也(ye)只(zhi)(zhi)能放(fang)棄主張,轉(zhuan)而(er)(er)(er)希(xi)望(wang)擴(kuo)大法(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)議(yi)(yi)的(de)(de)(de)調(diao)查范圍(wei)(wei)(wei)。王(wang)(wang)寵(chong)(chong)惠在(zai)向法(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)議(yi)(yi)提交的(de)(de)(de)《中(zhong)國(guo)(guo)委員對于(yu)在(zai)中(zhong)國(guo)(guo)治外(wai)(wai)(wai)法(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)現(xian)在(zai)實行狀況之(zhi)意見(jian)書(shu)》中(zhong)指出,“治外(wai)(wai)(wai)法(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)”的(de)(de)(de)概念較“領事裁(cai)判(pan)(pan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)”的(de)(de)(de)范圍(wei)(wei)(wei)更(geng)寬(kuan),中(zhong)國(guo)(guo)司(si)法(fa)主權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)受到損害(hai),不只(zhi)(zhi)是領事裁(cai)判(pan)(pan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan),“所有一(yi)(yi)切關于(yu)治外(wai)(wai)(wai)法(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)之(zhi)種(zhong)種(zhong)辦法(fa),損傷(shang)中(zhong)國(guo)(guo)之(zhi)主權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)與完整(zheng),違背華(hua)盛(sheng)頓(dun)(dun)條(tiao)約之(zhi)精神者(zhe),悉(xi)在(zai)應行考察(cha)之(zhi)列”。在(zai)王(wang)(wang)寵(chong)(chong)惠的(de)(de)(de)據理力爭(zheng)下,各(ge)國(guo)(guo)代表(biao)最(zui)終(zhong)同意將其增列的(de)(de)(de)前七項均納入調(diao)查范圍(wei)(wei)(wei),從(cong)(cong)而(er)(er)(er)使這次(ci)法(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)議(yi)(yi)的(de)(de)(de)調(diao)查從(cong)(cong)單純(chun)的(de)(de)(de)領事裁(cai)判(pan)(pan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)擴(kuo)大到整(zheng)個(ge)治外(wai)(wai)(wai)法(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。

法(fa)(fa)權會議(yi)在6月(yue)(yue)22日(ri)復(fu)會,開始討論調查結果(guo)并撰寫調查報告書(shu),經(jing)美英法(fa)(fa)意日(ri)五國(guo)(guo)代表兩(liang)個月(yue)(yue)的起草,《調查法(fa)(fa)權委員會報告書(shu)》于9月(yue)(yue)16日(ri)完成。在法(fa)(fa)權會議(yi)討論通過報告書(shu)的前(qian)一(yi)天(tian),王寵惠發表聲明,希望各國(guo)(guo)看到中(zhong)國(guo)(guo)二(er)十年來在法(fa)(fa)律(lv)、司法(fa)(fa)制度上的改良努力,立即放棄在華(hua)的治(zhi)外法(fa)(fa)權。但最終(zhong)報告書(shu)的建議(yi)是“按(an)中(zhong)國(guo)(guo)現(xian)狀,未便即時為撤銷”,建議(yi)中(zhong)國(guo)(guo)加快法(fa)(fa)律(lv)完善和法(fa)(fa)院建設,建議(yi)各國(guo)(guo)可(ke)應中(zhong)國(guo)(guo)要(yao)求(qiu),漸進(jin)的分(fen)區分(fen)部分(fen)廢(fei)除(chu)治(zhi)外法(fa)(fa)權,在廢(fei)除(chu)前(qian)各國(guo)(guo)可(ke)以在適用中(zhong)國(guo)(guo)法(fa)(fa)律(lv)審理外國(guo)(guo)人訴訟等方面對現(xian)有治(zhi)外法(fa)(fa)權進(jin)行改良。

11月28日(ri),北京政府外交部發表(biao)《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)委員(yuan)宣(xuan)言書》,表(biao)示(shi)“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)對此殊形失望”,希望中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)政府在進行(xing)(xing)司法(fa)改良時,“各國(guo)(guo)接受(shou)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)政府之(zhi)通知,即(ji)行(xing)(xing)商定撤銷治(zhi)外法(fa)權(quan)之(zhi)確定辦(ban)法(fa)”,“對于各國(guo)(guo)善意之(zhi)表(biao)示(shi),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)委員(yuan)深為諒(liang)解”。最后強調,“撤銷治(zhi)外法(fa)權(quan)而易(yi)以(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)主(zhu)權(quan)所容許之(zhi)制度,此為中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)民(min)夙抱之(zhi)懇(ken)摯(zhi)愿望。此種愿望,如各國(guo)(guo)能(neng)(neng)持同(tong)(tong)情之(zhi)態度,則實(shi)現更易(yi)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人民(min)深信各國(guo)(guo)同(tong)(tong)情之(zhi)態度,當能(neng)(neng)更進一階,則其(qi)正(zheng)當之(zhi)愿望,自能(neng)(neng)早(zao)日(ri)實(shi)現”。

法(fa)(fa)權(quan)(quan)會(hui)議(yi)給中(zhong)國(guo)留下情面(mian),承認了(le)外(wai)國(guo)在(zai)(zai)華治(zhi)外(wai)法(fa)(fa)權(quan)(quan)存在(zai)(zai)許多弊端并(bing)(bing)提出改(gai)良(liang)治(zhi)外(wai)法(fa)(fa)權(quan)(quan)的建議(yi)。但在(zai)(zai)廢除治(zhi)外(wai)法(fa)(fa)權(quan)(quan)這個核心(xin)問題上(shang),中(zhong)國(guo)以(yi)失敗(bai)告(gao)終。王(wang)寵惠會(hui)后發(fa)表(biao)宣言書,對于委員會(hui)不(bu)主立即取消治(zhi)外(wai)法(fa)(fa)權(quan)(quan)表(biao)示(shi)(shi)失望。在(zai)(zai)法(fa)(fa)權(quan)(quan)報告(gao)書簽字會(hui)上(shang),王(wang)寵惠署名時注明并(bing)(bing)不(bu)對調(diao)查報告(gao)的部分內容表(biao)示(shi)(shi)贊(zan)同,并(bing)(bing)表(biao)示(shi)(shi)該報告(gao)“對于將來法(fa)(fa)權(quan)(quan)收回(hui),決無任何障(zhang)礙(ai)”,希望“得國(guo)內賢達之諒解”。

在(zai)(zai)整個法(fa)(fa)權會(hui)(hui)議(yi)(yi)的(de)過(guo)程中,王寵惠不可(ke)謂不盡(jin)心盡(jin)力(li),他(ta)在(zai)(zai)可(ke)能的(de)范圍內盡(jin)速公布翻譯(yi)法(fa)(fa)律,改良各地司法(fa)(fa),參加多個民間團(tuan)體(ti)會(hui)(hui)議(yi)(yi),力(li)圖協調各團(tuan)體(ti)的(de)不同意見,并在(zai)(zai)每次會(hui)(hui)議(yi)(yi)上回答各國代表(biao)的(de)質詢,可(ke)謂鞠躬盡(jin)瘁。

構建民國政治

中國(guo)國(guo)民(min)黨(dang)舉(ju)行中央執行委員會第五(wu)次全體會議,在胡漢民(min)等人的(de)力主下,國(guo)民(min)黨(dang)決定遵從(cong)孫中山遺(yi)教(jiao),正式(shi)施(shi)行五(wu)權制(zhi)度,設計行政、立(li)法、司法、考試(shi)、監(jian)察(cha)五(wu)權分立(li)的(de)國(guo)家制(zhi)度,從(cong)而建立(li)起一套將西方(fang)三(san)權分立(li)與(yu)中國(guo)特(te)有的(de)考試(shi)監(jian)察(cha)制(zhi)度相結(jie)合的(de)新型憲(xian)政結(jie)構。

國(guo)(guo)民黨中(zhong)(zhong)央委員(yuan)會(hui)任(ren)(ren)命王(wang)寵惠(hui)(hui)、胡漢(han)民和戴(dai)季(ji)(ji)陶(tao)三(san)人(ren)擔任(ren)(ren)《中(zhong)(zhong)華民國(guo)(guo)國(guo)(guo)民政(zheng)(zheng)府組織法草(cao)(cao)(cao)案》的(de)起(qi)(qi)(qi)草(cao)(cao)(cao)人(ren)員(yuan),并由王(wang)寵惠(hui)(hui)先行起(qi)(qi)(qi)草(cao)(cao)(cao)行政(zheng)(zheng)和司(si)法兩院(yuan)(yuan)內容(rong)。由于(yu)(yu)(yu)五權憲法這一制度(du)無先例(li)可循(xun),所(suo)以起(qi)(qi)(qi)草(cao)(cao)(cao)者不(bu)僅要(yao)深諳孫中(zhong)(zhong)山的(de)憲政(zheng)(zheng)理(li)念,還要(yao)能夠參酌(zhuo)中(zhong)(zhong)外(wai)政(zheng)(zheng)治制度(du),在政(zheng)(zheng)府組織結(jie)構上進行全新的(de)設計。1928年(nian)10月(yue)(yue)4日(ri)起(qi)(qi)(qi)草(cao)(cao)(cao)工作(zuo)正式開(kai)始,由于(yu)(yu)(yu)胡漢(han)民公(gong)務(wu)繁忙,而戴(dai)季(ji)(ji)陶(tao)又不(bu)長于(yu)(yu)(yu)法理(li),所(suo)以五院(yuan)(yuan)組織法的(de)起(qi)(qi)(qi)草(cao)(cao)(cao),實際上是(shi)由王(wang)寵惠(hui)(hui)和傅秉常兩人(ren)完(wan)成的(de)。為(wei)了(le)(le)爭取時間(jian),王(wang)與(yu)(yu)傅二人(ren)合(he)住在一間(jian)房屋,白(bai)天與(yu)(yu)相關各方磋商,晚上則需要(yao)連(lian)夜進行起(qi)(qi)(qi)草(cao)(cao)(cao)。王(wang)寵惠(hui)(hui)“精(jing)力兼人(ren),可工作(zuo)三(san)晝(zhou)夜不(bu)眠(mian)不(bu)休,然后(hou)沉睡兩日(ri)”,傅秉常則精(jing)力不(bu)如,“無力支持,常苦于(yu)(yu)(yu)深夜為(wei)亮疇喚(huan)醒,研商細節”。經過(guo)晝(zhou)夜加工,10月(yue)(yue)7日(ri)行政(zheng)(zheng)院(yuan)(yuan)組織法草(cao)(cao)(cao)案完(wan)成,10月(yue)(yue)8日(ri)立法和司(si)法兩院(yuan)(yuan)組織法草(cao)(cao)(cao)案完(wan)成,10月(yue)(yue)11日(ri)考試和監察兩院(yuan)(yuan)組織法完(wan)成,王(wang)寵惠(hui)(hui)等人(ren)總(zong)共(gong)用了(le)(le)一周的(de)時間(jian)草(cao)(cao)(cao)擬并審定了(le)(le)五院(yuan)(yuan)的(de)組織法草(cao)(cao)(cao)案,繪制了(le)(le)國(guo)(guo)民政(zheng)(zheng)府的(de)基本(ben)政(zheng)(zheng)治結(jie)構,奠定了(le)(le)1928年(nian)以后(hou)中(zhong)(zhong)華民國(guo)(guo)的(de)國(guo)(guo)家(jia)機構格局。

《國民(min)(min)政府(fu)(fu)組(zu)(zu)織(zhi)法(fa)(fa)》是對(dui)孫(sun)中山五(wu)權憲(xian)法(fa)(fa)理論的真正落實。誠如張溥泉在國民(min)(min)政府(fu)(fu)成立(li)時接受記(ji)者提問時所(suo)言,“五(wu)院(yuan)(yuan)制度為(wei)(wei)世界所(suo)無(wu),乃總(zong)理主張之(zhi)重要部(bu)份。蓋三民(min)(min)主義(yi)(yi)已次(ci)第實現(xian),而五(wu)權制度迄未(wei)實行。今能于短期間成立(li),吾(wu)人自當慶(qing)幸(xing)。惟總(zong)理對(dui)五(wu)權意義(yi)(yi),雖對(dui)吾(wu)人闡(chan)發詳盡,但對(dui)組(zu)(zu)織(zhi)草綱終未(wei)擬就(jiu)。幸(xing)王亮(liang)疇同(tong)志(zhi),以其在歐美之(zhi)經驗及其在法(fa)(fa)學所(suo)得,貢獻各同(tong)志(zhi),而草成組(zu)(zu)織(zhi)法(fa)(fa),其功(gong)績實不可泯(min)沒”。組(zu)(zu)織(zhi)法(fa)(fa)頒行后(hou),國民(min)(min)政府(fu)(fu)隨(sui)之(zhi)改組(zu)(zu),蔣中正為(wei)(wei)國民(min)(min)政府(fu)(fu)主席、譚延(yan)闿(kai)為(wei)(wei)行政院(yuan)(yuan)長(chang)(chang)、胡漢民(min)(min)為(wei)(wei)立(li)法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)長(chang)(chang)、王寵惠(hui)為(wei)(wei)司(si)法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)長(chang)(chang)、戴傳賢為(wei)(wei)考試(shi)院(yuan)(yuan)長(chang)(chang)、蔡元(yuan)培(pei)為(wei)(wei)監察院(yuan)(yuan)長(chang)(chang)。王寵惠(hui)成為(wei)(wei)實施五(wu)權憲(xian)政之(zhi)后(hou)的首任司(si)法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)長(chang)(chang)。隨(sui)后(hou),王寵惠(hui)還(huan)起草了最高法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)和(he)司(si)法(fa)(fa)行政部(bu)組(zu)(zu)織(zhi)法(fa)(fa)草案,為(wei)(wei)五(wu)權憲(xian)法(fa)(fa)下司(si)法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)的運行制定了基(ji)本規則。

力爭終收國權

王寵惠任司法(fa)院(yuan)長后,力主收回(hui)治外法(fa)權,他認為(wei)“租借(jie)以內(nei)人(ren)民,雖備受(shou)魚肉(rou),亦無法(fa)過問,辱國(guo)喪(sang)權,莫此(ci)為(wei)甚”。1928年6月(yue),他令人(ren)通知各國(guo)駐(zhu)華領事(shi),聲明該協定不再續約,中國(guo)將重(zhong)組(zu)上海臨(lin)時法(fa)院(yuan)。各國(guo)領事(shi)自然不愿(yuan)意放棄該權力,一(yi)直(zhi)拖延,不肯讓步。

王寵惠見“非采強硬(ying)態(tai)度,不(bu)能(neng)收效”,于是與外交部門協商(shang)后(hou),飭令司(si)法行政(zheng)部轉令上(shang)海臨時法院,自1930年元旦起,改歸司(si)法院管(guan)轄,并實行改組。各國領事見王寵惠態(tai)度堅(jian)決,只得表示愿意協商(shang)。但對于方案內容,仍多持異議,試圖保持原(yuan)有的(de)司(si)法特權,雙方“幾于一字一句,反復爭(zheng)持”,共計談判兩個多月,前后(hou)開會二十八次,方才訂立新協定。

新(xin)協定(ding)規定(ding),取消會審觀審制度,民刑案件均由(you)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)法(fa)官(guan)獨立(li)審判;書記(ji)官(guan)由(you)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)政府任命,職權(quan)由(you)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)法(fa)律規定(ding);執行權(quan)歸(gui)法(fa)院不受外國(guo)(guo)(guo)領事(shi)掣肘(zhou);民刑訴(su)訟(song)完全(quan)適(shi)(shi)用(yong)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)民刑訴(su)訟(song)法(fa)。可見,上海法(fa)院經過這(zhe)次改組,基本上已成為(wei)“完全(quan)之中(zhong)國(guo)(guo)(guo)法(fa)院,且完全(quan)適(shi)(shi)用(yong)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)法(fa)律”,雖(sui)然租(zu)界尚(shang)存,領事(shi)裁判權(quan)未能廢止,但新(xin)約(yue)在實質上已維護了中(zhong)國(guo)(guo)(guo)司(si)法(fa)主權(quan)的完整,是中(zhong)國(guo)(guo)(guo)司(si)法(fa)和外交的一(yi)大勝利,足為(wei)完全(quan)收回治外法(fa)權(quan)之先聲。

王寵惠(hui)為此(ci)新(xin)約仍保(bao)留了三(san)年的期(qi)限(xian),規(gui)定新(xin)約期(qi)滿后(hou)須雙方同(tong)意方能繼續(xu)有效(xiao)。他(ta)呼(hu)吁,中國(guo)政(zheng)府應當努力以赴(fu),三(san)年后(hou)爭取收(shou)回(hui)租(zu)界、徹底地(di)廢除領事(shi)裁判權(quan),最終恢復(fu)中國(guo)司法(fa)權(quan)的完整。

擬聯合國憲章

1945年(nian)4月(yue)(yue)25日(ri),舊金山會(hui)議召開,中(zhong)國(guo)(guo)派出宋(song)子文、顧維(wei)鈞、王寵(chong)(chong)惠(hui)(hui)、胡適等近百人參(can)(can)加(jia)(jia)。王寵(chong)(chong)惠(hui)(hui)當(dang)時已患嚴重的高血壓,但仍(reng)堅持與會(hui),并參(can)(can)加(jia)(jia)了討論(lun)國(guo)(guo)際法院(yuan)規則的法學家(jia)會(hui)議。經過兩個(ge)月(yue)(yue)的討論(lun),聯合國(guo)(guo)憲章得以(yi)最終擬成(cheng)。聯合國(guo)(guo)憲章分中(zhong)、英(ying)、俄、法、西五(wu)種文字,中(zhong)文文本由吳經熊任起草(cao)委員會(hui)主席,江易生、孫(sun)碧奇、吳強(qiang)華(hua)輔助完成(cheng)。全文起草(cao)完成(cheng)后,王寵(chong)(chong)惠(hui)(hui)加(jia)(jia)以(yi)最后修(xiu)正與潤色。數人晝夜加(jia)(jia)班,成(cheng)為各譯(yi)本中(zhong)最早完成(cheng)的文本。

1945年(nian)6月26日,王寵(chong)惠與(yu)顧(gu)維(wei)鈞、魏道明、吳貽芳、李璜、張君勱、董必武、胡霖等八(ba)人代表中國(guo)(guo)在(zai)聯合國(guo)(guo)憲章上以(yi)中文簽(qian)字,中國(guo)(guo)成為聯合國(guo)(guo)締約國(guo)(guo)、常(chang)任理事國(guo)(guo)。

人物評價

日(ri)本(ben)法學家松岡義正評(ping):(王)兼(jian)通德法語法律,頭(tou)腦至(zhi)敏銳(rui)。

董康評:王寵(chong)惠君,其(qi)時(shi)充(chong)國際法(fa)院(yuan)候補法(fa)官(guan),固世(shi)界法(fa)學家之(zhi)前茅也。

蔣(jiang)介石在褒獎令中稱王(wang)寵惠“德行純篤(du),學識宏通(tong)”,“迭膺(ying)重寄,久贊中樞,竭智慮于規(gui)模創(chuang)建之初,著忠(zhong)藎(jin)于國家危難之際。嘉(jia)謨藎(jin)猷,夙(su)彰公烈”。

于右任(ren)評:開國數人豪我思元(yuan)老,興(xing)邦崇(chong)法治世(shi)悼(dao)權威。

胡適評:名世(shi)賦通才(cai)博雅平生傳績學,考終崇(chong)國老憲草百世(shi)定宏規。

陳(chen)啟天評(ping):立德立功立言開國元(yuan)勛三不(bu)朽,為學為法為政頑固(gu)云霄一(yi)羽(yu)毛。

閻錫山評:功昭黨國學貫中(zhong)西綜法例逾萬千(qian)條解釋仗勛勤君真健者,外領疆圻(qi)內膺臺輔歷民國近(jin)五十稔始終無間斷我(wo)愧(kui)先生。

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