《周禮(li)》是一部通(tong)過(guo)官制(zhi)(zhi)來表達(da)治國(guo)(guo)方案的(de)(de)著作，內(nei)容極(ji)為(wei)豐富，涉(she)及到社會生活(huo)的(de)(de)所(suo)有(you)方面。所(suo)記載的(de)(de)禮(li)的(de)(de)體系最為(wei)系統，既有(you)祭(ji)祀、朝覲、封國(guo)(guo)、巡狩、喪(sang)葬等等的(de)(de)國(guo)(guo)家大(da)典，也(ye)有(you)如用(yong)鼎(ding)制(zhi)(zhi)度、樂懸制(zhi)(zhi)度、車騎制(zhi)(zhi)度、服(fu)飾制(zhi)(zhi)度、禮(li)玉制(zhi)(zhi)度等等的(de)(de)具(ju)體規范，還有(you)各種(zhong)禮(li)器的(de)(de)等級(ji)、組合、形(xing)制(zhi)(zhi)、度數的(de)(de)記載。許多制(zhi)(zhi)度僅見(jian)于此(ci)書，因而尤其寶貴(gui)。
這(zhe)些制度規范《周禮(li)(li)》分為(wei)六(liu)(liu)類職官(guan)(guan)，《天官(guan)(guan)·大宰》謂之(zhi)“六(liu)(liu)典(dian)(dian)”：“一(yi)曰(yue)(yue)(yue)(yue)治典(dian)(dian)，以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)經邦(bang)(bang)(bang)國(guo)，以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)治官(guan)(guan)府，以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)紀萬民(min)(min)(min)；二(er)曰(yue)(yue)(yue)(yue)教典(dian)(dian)，以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)安邦(bang)(bang)(bang)國(guo)，以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)教官(guan)(guan)府，以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)擾萬民(min)(min)(min)；三曰(yue)(yue)(yue)(yue)禮(li)(li)典(dian)(dian)，以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)和邦(bang)(bang)(bang)國(guo)，以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)統百(bai)官(guan)(guan)，以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)諧萬民(min)(min)(min)；四曰(yue)(yue)(yue)(yue)政典(dian)(dian)，以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)平邦(bang)(bang)(bang)國(guo)，以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)正百(bai)官(guan)(guan)，以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)均萬民(min)(min)(min)；五曰(yue)(yue)(yue)(yue)刑典(dian)(dian)，以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)詰邦(bang)(bang)(bang)國(guo)，以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)刑百(bai)官(guan)(guan)，以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)糾萬民(min)(min)(min)；六(liu)(liu)曰(yue)(yue)(yue)(yue)事(shi)典(dian)(dian)，以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)富(fu)邦(bang)(bang)(bang)國(guo)，以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)任百(bai)官(guan)(guan)，以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生萬民(min)(min)(min)。”《天官(guan)(guan)·小宰》謂之(zhi)“六(liu)(liu)屬(shu)”：“一(yi)曰(yue)(yue)(yue)(yue)天官(guan)(guan)，其屬(shu)六(liu)(liu)十(shi)，掌(zhang)(zhang)邦(bang)(bang)(bang)治”；“二(er)曰(yue)(yue)(yue)(yue)地官(guan)(guan)，其屬(shu)六(liu)(liu)十(shi)，掌(zhang)(zhang)邦(bang)(bang)(bang)教”；“三曰(yue)(yue)(yue)(yue)春官(guan)(guan)，其屬(shu)六(liu)(liu)十(shi)，掌(zhang)(zhang)邦(bang)(bang)(bang)禮(li)(li)”；“四曰(yue)(yue)(yue)(yue)夏(xia)官(guan)(guan)，其屬(shu)六(liu)(liu)十(shi)，掌(zhang)(zhang)邦(bang)(bang)(bang)政”；“五曰(yue)(yue)(yue)(yue)秋(qiu)官(guan)(guan)，其屬(shu)六(liu)(liu)十(shi)，掌(zhang)(zhang)邦(bang)(bang)(bang)刑”；“六(liu)(liu)曰(yue)(yue)(yue)(yue)冬官(guan)(guan)，其屬(shu)六(liu)(liu)十(shi)，掌(zhang)(zhang)邦(bang)(bang)(bang)事(shi)” 。其分工大致為(wei)：
天官(guan)冢(zhong)宰，大宰及(ji)以下共有63種職官(guan)，負責宮廷事務(wu)；
地官司(si)徒，大司(si)徒及(ji)以下共78種職官，負(fu)責民政(zheng)事務；
春官宗(zong)伯(bo)，大宗(zong)伯(bo)及以下(xia)共70種職官，負責宗(zong)族事務(wu)；
夏官(guan)司馬(ma)，大(da)司馬(ma)及(ji)以下共70種職(zhi)官(guan)，負責軍事(shi)事(shi)務；
秋官司寇(kou)，大司寇(kou)及以下(xia)共66種(zhong)職(zhi)官，負(fu)責刑罰事務；
冬(dong)官(guan)百工，涉及制作(zuo)方(fang)面共30種職(zhi)官(guan)，負責(ze)營造事務。
偽《古文尚書(shu)·周官(guan)》有類似說法：“冢宰掌邦(bang)(bang)治，統百官(guan)，均四(si)(si)海；司(si)(si)徒掌邦(bang)(bang)教，敷(fu)五(wu)典，擾兆民；宗(zong)伯掌邦(bang)(bang)禮，治神人(ren)，和上下；司(si)(si)馬掌邦(bang)(bang)政，統六師，平邦(bang)(bang)國；司(si)(si)寇(kou)掌邦(bang)(bang)禁，詰奸慝，刑暴亂；司(si)(si)空掌邦(bang)(bang)土，居四(si)(si)民，時地利。”但這種說法可能更晚出，是對傳世《周禮》的(de)抄(chao)襲、概括而已。
《周禮(li)(li)(li)》之(zhi)所(suo)以由《周官(guan)(guan)》而更名為“周禮(li)(li)(li)”，意味(wei)著在(zai)(zai)漢儒(ru)看來，社會的(de)(de)所(suo)有一(yi)切(qie)(qie)制(zhi)度(du)規范，可概名之(zhi)“禮(li)(li)(li)”。這是因為在(zai)(zai)中國傳統(tong)(tong)(tong)話語(yu)中，“禮(li)(li)(li)”乃所(suo)有一(yi)切(qie)(qie)制(zhi)度(du)規范的(de)(de)概稱。漢語(yu)之(zhi)“禮(li)(li)(li)”，盡(jin)管最早(zao)、最狹(xia)義的(de)(de)用(yong)法指“事(shi)神致福”的(de)(de)祭祀禮(li)(li)(li)儀（《說文解字》），但其(qi)最廣義的(de)(de)用(yong)法則是指的(de)(de)所(suo)有一(yi)切(qie)(qie)制(zhi)度(du)規范。所(suo)以，賈(jia)公彥(yan)談(tan)到為什(shen)么(me)主禮(li)(li)(li)的(de)(de)春(chun)官(guan)(guan)之(zhi)職不能說“禮(li)(li)(li)百官(guan)(guan)”、而應說“統(tong)(tong)(tong)百官(guan)(guan)”時，解釋說：“禮(li)(li)(li)，所(suo)以統(tong)(tong)(tong)敘萬(wan)事(shi)，故(gu)云‘統(tong)(tong)(tong)百官(guan)(guan)’也。”（《天官(guan)(guan)·大宰》）所(suo)謂“統(tong)(tong)(tong)敘萬(wan)事(shi)”，意味(wei)著“禮(li)(li)(li)”乃統(tong)(tong)(tong)攝著所(suo)有一(yi)切(qie)(qie)制(zhi)度(du)規范。
《周禮》的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度規范并非以往社(she)會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)實(shi)際制(zhi)(zhi)(zhi)度，而(er)是一(yi)種指向(xiang)未來的(de)(de)理想設(she)計。如果(guo)《周禮》確實(shi)是戰(zhan)國(guo)(guo)時(shi)期的(de)(de)產物(wu)，那(nei)么，它(ta)的(de)(de)創(chuang)作(zuo)正好處在中國(guo)(guo)社(she)會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)轉型時(shi)期，必(bi)定(ding)反(fan)映那(nei)個時(shi)期的(de)(de)歷史(shi)趨向(xiang)，因此，其制(zhi)(zhi)(zhi)度設(she)計的(de)(de)目標應該并不是指向(xiang)轉型之前(qian)的(de)(de)社(she)會(hui)(hui)(hui)時(shi)代(dai)(dai)，而(er)是指向(xiang)轉型之后的(de)(de)社(she)會(hui)(hui)(hui)時(shi)代(dai)(dai)。為此，有必(bi)要簡要談談中國(guo)(guo)社(she)會(hui)(hui)(hui)歷史(shi)及學(xue)術的(de)(de)分期問題。中國(guo)(guo)社(she)會(hui)(hui)(hui)歷史(shi)及其學(xue)術可以分為三(san)個時(shi)代(dai)(dai)，其間有兩個轉型時(shi)期，大致情況如下表：
表中的(de)(de)(de)(de)時(shi)代(dai)稱(cheng)謂“王(wang)權(quan)”“皇(huang)權(quan)”“民(min)權(quan)”乃標示國家主權(quan)行使(shi)者的(de)(de)(de)(de)變動(dong)：王(wang)或天子→皇(huang)帝(di)→公民(min)。主權(quan)行使(shi)者的(de)(de)(de)(de)歷史變動(dong)是(shi)由于(yu)生活(huo)方式、社(she)會主體(ti)的(de)(de)(de)(de)變動(dong)：宗族→家族→市民(min)。家族社(she)會雖然仍講宗法，但其宗法已不具有宗法社(she)會“家—國—天下(xia)”同(tong)構的(de)(de)(de)(de)地(di)位(wei)，這(zhe)是(shi)本質(zhi)區別(bie)。這(zhe)在(zai)經濟上表現為(wei)最重要的(de)(de)(de)(de)生產資(zi)料的(de)(de)(de)(de)所有者的(de)(de)(de)(de)變動(dong)：王(wang)土公有制→地(di)主私有制→資(zi)本主義。又在(zai)政(zheng)治(zhi)(zhi)上表現為(wei)基本政(zheng)治(zhi)(zhi)制度及其主體(ti)的(de)(de)(de)(de)變動(dong)：王(wang)領導下(xia)的(de)(de)(de)(de)血緣貴(gui)族集體(ti)統治(zhi)(zhi)→皇(huang)帝(di)的(de)(de)(de)(de)專(zhuan)制→公民(min)的(de)(de)(de)(de)民(min)主政(zheng)治(zhi)(zhi)。
就其時(shi)(shi)(shi)代(dai)背景而(er)論，《周(zhou)禮(li)》應該屬(shu)(shu)于“子(zi)學”范疇（儒家當時(shi)(shi)(shi)屬(shu)(shu)于百家之一(yi)，故《漢書·藝文志·諸(zhu)子(zi)略》也包括儒家）；其制(zhi)度(du)設計之指向(xiang)(xiang)，乃是社會(hui)轉(zhuan)型的(de)(de)(de)(de)趨向(xiang)(xiang)。唯(wei)其如(ru)此(ci)，《周(zhou)禮(li)》的(de)(de)(de)(de)實際影響(xiang)是在后(hou)來的(de)(de)(de)(de)皇(huang)權(quan)(quan)時(shi)(shi)(shi)代(dai)。例如(ru)，從隋代(dai)開(kai)始實行的(de)(de)(de)(de)“三省(sheng)六部制(zhi)”，其“六部”就是仿照《周(zhou)禮(li)》“六官”而(er)設置的(de)(de)(de)(de)；唐代(dai)將六部定名為(wei)(wei)吏、戶(hu)、禮(li)、兵、刑(xing)、工，作為(wei)(wei)中央(yang)官制(zhi)的(de)(de)(de)(de)主體，為(wei)(wei)后(hou)世所遵(zun)循，一(yi)直沿用(yong)至(zhi)清。歷朝修訂典(dian)制(zhi)，如(ru)唐《開(kai)元六典(dian)》、宋《開(kai)寶通禮(li)》、明(ming)《大明(ming)集(ji)禮(li)》等，也都以《周(zhou)禮(li)》為(wei)(wei)藍本，斟酌(zhuo)損(sun)益而(er)成。所以說《周(zhou)禮(li)》并不(bu)是王(wang)權(quan)(quan)時(shi)(shi)(shi)代(dai)的(de)(de)(de)(de)經(jing)典(dian)，而(er)是皇(huang)權(quan)(quan)時(shi)(shi)(shi)代(dai)的(de)(de)(de)(de)經(jing)典(dian)。今天面臨的(de)(de)(de)(de)一(yi)個任(ren)務是：如(ru)何使(shi)《周(zhou)禮(li)》進(jin)而(er)轉(zhuan)化為(wei)(wei)民權(quan)(quan)時(shi)(shi)(shi)代(dai)的(de)(de)(de)(de)一(yi)部經(jing)典(dian)。
目錄
周(zhou)禮(li)·天(tian)官冢宰第(di)一
周禮·地官司徒第二
周(zhou)禮·春官宗伯(bo)第(di)三(san)
周禮(li)·夏官司馬第四(si)
周禮·秋官司寇第五
周禮·冬官考(kao)工(gong)記第六(liu)
《史(shi)(shi)記(ji)(ji)·五(wu)帝(di)本紀》記(ji)(ji)載，堯命(ming)舜(shun)攝(she)政，“修(xiu)五(wu)禮(li)”；舜(shun)命(ming)伯夷(yi)為秩宗，“典三(san)禮(li)”；舜(shun)還任命(ming)夔為典樂(le)，“教稚(zhi)子”，“詩言意，歌長言，聲(sheng)依永，律(lv)和聲(sheng)，八(ba)音能(neng)諧(xie)，毋相奪倫，神人以和”。《史(shi)(shi)記(ji)(ji)·樂(le)記(ji)(ji)》記(ji)(ji)載，“昔者舜(shun)作五(wu)弦之琴，以歌南風；夔始作樂(le)，以賞諸(zhu)侯” 。但是(shi)(shi)，作為華(hua)夏文(wen)(wen)明的(de)初(chu)創期(qi)，五(wu)帝(di)時代還屬于(yu)(yu)禮(li)樂(le)文(wen)(wen)化(hua)的(de)萌芽時期(qi)，或者說屬于(yu)(yu)華(hua)夏文(wen)(wen)明發展(zhan)的(de)神守(shou)時期(qi)，即巫祝文(wen)(wen)化(hua)期(qi)。而(er)夏、商、周三(san)代，特(te)別是(shi)(shi)西周才是(shi)(shi)中國禮(li)樂(le)文(wen)(wen)化(hua)的(de)形成(cheng)時期(qi)。
周朝(chao)伊始，為配合政治(zhi)上(shang)維(wei)護宗周統(tong)治(zhi)的(de)(de)分封制，周公旦在意(yi)識(shi)形(xing)(xing)態領域進(jin)行(xing)(xing)了全面(mian)革新，將(jiang)上(shang)古至殷商的(de)(de)禮(li)(li)樂(le)進(jin)行(xing)(xing)大規(gui)模(mo)的(de)(de)整理、改造(zao)，創建了一整套具體(ti)可操(cao)作的(de)(de)禮(li)(li)樂(le)制度(du)，包(bao)括飲(yin)食、起居、祭祀、喪葬(zang)……社會生活的(de)(de)方方面(mian)面(mian)，都納入(ru)“禮(li)(li)”的(de)(de)范，使其(qi)成為系統(tong)化(hua)(hua)的(de)(de)社會典章制度(du)和行(xing)(xing)為規(gui)范，從而形(xing)(xing)成孔子(zi)所景仰的(de)(de)“郁(yu)郁(yu)乎文哉”的(de)(de)禮(li)(li)樂(le)文化(hua)(hua)，即(ji)禮(li)(li)樂(le)成為一套遍及政治(zhi)、教(jiao)育、信仰等(deng)各領域的(de)(de)重要文化(hua)(hua)結構，并(bing)在其(qi)統(tong)轄范圍內(nei)全面(mian)推行(xing)(xing)禮(li)(li)樂(le)之治(zhi)。
《史記(ji)·周(zhou)(zhou)本紀(ji)(ji)》載：“既(ji)絀(chu)殷命，襲(xi)淮(huai)夷，歸在豐，作《周(zhou)(zhou)官(guan)(guan)(guan)》。興(xing)正禮(li)(li)(li)樂(le)(le)，度制(zhi)于(yu)是(shi)改(gai)，而民和睦，頌聲(sheng)興(xing)。《今(jin)本竹書紀(ji)(ji)年(nian)疏證》：“武(wu)王(wang)(wang)(wang)沒，成(cheng)王(wang)(wang)(wang)少，周(zhou)(zhou)公旦(dan)攝政(zheng)七(qi)年(nian)。制(zhi)禮(li)(li)(li)作樂(le)(le)，神鳥(niao)鳳皇(huang)見(jian)，蓂莢生，乃與成(cheng)王(wang)(wang)(wang)觀于(yu)河、洛，沈璧。禮(li)(li)(li)畢，王(wang)(wang)(wang)退(tui)俟(si)。至于(yu)日昃(ze)，榮(rong)光并(bing)出幕河，青(qing)云浮至，青(qing)龍臨壇，銜玄甲之圖，坐之而去。禮(li)(li)(li)于(yu)洛，亦如之。”《魏書卷一○八之一志第(di)(di)一○》：周(zhou)(zhou)文公制(zhi)禮(li)(li)(li)作樂(le)(le)，垂范(fan)萬(wan)葉，可祀于(yu)洛陽(yang)。《春秋繁露卷第(di)(di)七(qi)》周(zhou)(zhou)公輔(fu)成(cheng)王(wang)(wang)(wang)受(shou)命，作宮(gong)邑于(yu)洛陽(yang)，成(cheng)文武(wu)之制(zhi)，作汋樂(le)(le)以(yi)奉天(tian)。《周(zhou)(zhou)官(guan)(guan)(guan)》即《周(zhou)(zhou)禮(li)(li)(li)》《史記(ji)·周(zhou)(zhou)本紀(ji)(ji)》載：“既(ji)絀(chu)殷命，襲(xi)淮(huai)夷，歸在豐，作《周(zhou)(zhou)官(guan)(guan)(guan)》。興(xing)正禮(li)(li)(li)樂(le)(le)，度制(zhi)于(yu)是(shi)改(gai)，而民和睦，頌聲(sheng)興(xing)。”周(zhou)(zhou)公廢黜殷祀，襲(xi)擊淮(huai)夷以(yi)后，回到(dao)西周(zhou)(zhou)首(shou)都豐京，寫下(xia)了《周(zhou)(zhou)官(guan)(guan)(guan)》。《周(zhou)(zhou)官(guan)(guan)(guan)》即《周(zhou)(zhou)禮(li)(li)(li)》 ，是(shi)西漢景帝、武(wu)帝之際河間(jian)獻王(wang)(wang)(wang)劉德(de)從(cong)民間(jian)征得的(de)先秦古籍，是(shi)記(ji)錄(lu)周(zhou)(zhou)代(dai)禮(li)(li)(li)制(zhi)的(de)集大成(cheng)者。
有(you)關《周禮》一書發現的記載(zai)，最早見于(yu)《漢書·景十(shi)三王傳》之(zhi)《河(he)間獻王傳》。
賈(jia)公(gong)彥《周(zhou)禮正(zheng)義序(xu)》載：“《周(zhou)官》孝武之時始(shi)出，秘而不傳(chuan)”；“既出于(yu)(yu)山巖屋(wu)壁，復入于(yu)(yu)秘府(fu)，五家之儒莫得見焉。至孝成皇帝(di)，達才通(tong)人劉(liu)向、子歆(xin)校理秘書，始(shi)得列(lie)序(xu)，著于(yu)(yu)《錄》《略》。然亡(wang)其《冬(dong)官》一篇(pian)，以《考(kao)工記(ji)》足之”。
《周(zhou)官(guan)》直到劉向(xiang)、劉歆(xin)(xin)父子(zi)校理秘府文獻才發(fa)現(xian)，并加(jia)以(yi)著錄。王(wang)莽時，因劉歆(xin)(xin)奏請，《周(zhou)官(guan)》被列入學官(guan)，更(geng)名(ming)(ming)為(wei)《周(zhou)禮》。東漢初，劉歆(xin)(xin)門(men)人杜子(zi)春傳(chuan)授《周(zhou)禮》之學，一(yi)時注(zhu)家蜂(feng)起(qi)，鄭玄序(xu)云：“世(shi)祖以(yi)來(lai)，通人達士大(da)中大(da)夫鄭少贛名(ming)(ming)興，及子(zi)大(da)司農仲(zhong)師名(ming)(ming)眾，故議(yi)郎衛次仲(zhong)，侍中賈君景伯，南郡太(tai)守(shou)馬季長，皆(jie)作《周(zhou)禮解詁》。”（《周(zhou)禮注(zhu)疏(shu)序(xu)》）到東漢末，經學大(da)師鄭玄為(wei)之作注(zhu)，《周(zhou)禮》一(yi)躍(yue)而居“三禮”之首(shou)。
關于(yu)《周禮》的作者(zhe)及其年代(dai)，歷代(dai)學者(zhe)進行了長期的爭論(lun)，如《四(si)庫(ku)提要》所(suo)說(shuo)：“（《周禮》）于(yu)諸經之中，其出最晚，其真偽亦(yi)紛(fen)如聚訟，不(bu)可縷舉”。古(gu)代(dai)名家大(da)儒，近代(dai)梁啟超、胡適(shi)、顧頡剛(gang)、錢穆、錢玄同、郭沫若、徐復觀(guan)、杜國(guo)庠、楊(yang)向奎等著名學者(zhe)，都介入(ru)這場(chang)大(da)討(tao)論(lun)，大(da)致有西(xi)周說(shuo)、春秋說(shuo)、戰(zhan)國(guo)說(shuo)、秦漢之際說(shuo)、漢初說(shuo)、王莽偽作說(shuo)等六種說(shuo)法。
一個重要的(de)(de)(de)(de)事實(shi)是(shi)：所有(you)先(xian)(xian)秦(qin)文獻都沒有(you)提到《周(zhou)(zhou)禮》一書。在(zai)先(xian)(xian)秦(qin)文獻中(zhong)，較為集(ji)中(zhong)地記載先(xian)(xian)秦(qin)官(guan)制的(de)(de)(de)(de)文獻是(shi)《尚書》的(de)(de)(de)(de)《周(zhou)(zhou)官(guan)》篇和《荀(xun)子》的(de)(de)(de)(de)《王制》篇。自《周(zhou)(zhou)禮》被今文學派誣為偽造，曾(ceng)一度致使治中(zhong)國古史者視為禁區，莫(mo)敢援引其(qi)(qi)說，這實(shi)在(zai)是(shi)一大冤案。通過大量金文材料的(de)(de)(de)(de)證明(ming)，其(qi)(qi)珍貴的(de)(de)(de)(de)史料價值(zhi)，已(yi)愈益顯現出來。《周(zhou)(zhou)禮》雖非西周(zhou)(zhou)的(de)(de)(de)(de)作品，更非周(zhou)(zhou)公所作，但(dan)其(qi)(qi)中(zhong)確實(shi)保(bao)存有(you)大量西周(zhou)(zhou)史料。
但(dan)《四庫提要》對此(ci)種種矛盾的(de)解(jie)釋是(shi)(shi)：“夫(fu)《周(zhou)(zhou)禮》作(zuo)于周(zhou)(zhou)初(chu)，而周(zhou)(zhou)事之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)可(ke)考者(zhe)不過春秋以(yi)后，其(qi)(qi)東(dong)遷(qian)以(yi)前(qian)三百余年官制之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)沿革、政典(dian)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)損益，除(chu)舊布新，不知(zhi)凡(fan)幾。其(qi)(qi)初(chu)去成(cheng)(cheng)康未遠，不過因(yin)其(qi)(qi)舊章，稍為改(gai)易(yi)，而改(gai)易(yi)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)人(ren)不皆(jie)周(zhou)(zhou)公也。于是(shi)(shi)以(yi)后世之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法竄入之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，其(qi)(qi)書遂雜(za)。其(qi)(qi)后去之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)愈(yu)遠，時移勢變，不可(ke)行者(zhe)漸多(duo)(duo)，其(qi)(qi)書遂廢。”并引張載《橫渠語錄》：“《周(zhou)(zhou)禮》是(shi)(shi)的(de)當之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)書，然(ran)其(qi)(qi)間必(bi)有(you)末世增入者(zhe)。”直至(zhi)晚(wan)清孫詒讓(rang)(rang)著《周(zhou)(zhou)禮正義》，仍然(ran)堅持《周(zhou)(zhou)禮》乃(nai)(nai)是(shi)(shi)周(zhou)(zhou)公所作(zuo)：“粵(yue)昔周(zhou)(zhou)公，纘文武之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)志，光輔成(cheng)(cheng)王，宅中作(zuo)雒，爰述官政，以(yi)垂成(cheng)(cheng)憲，有(you)周(zhou)(zhou)一代(dai)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)典(dian)，炳然(ran)大備。”（《周(zhou)(zhou)禮正義序》）但(dan)這個(ge)結論遭到近代(dai)以(yi)來眾多(duo)(duo)學人(ren)的(de)質疑。其(qi)(qi)實，孫詒讓(rang)(rang)《序》自(zi)己也說：“此(ci)經(jing)上承百王，集其(qi)(qi)善而革其(qi)(qi)弊”，“非(fei)徒周(zhou)(zhou)一代(dai)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)典(dian)也”，“是(shi)(shi)豈(qi)皆(jie)周(zhou)(zhou)公所肊(yi)定而手刱(chuang)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)哉！”今天多(duo)(duo)數(shu)學者(zhe)認(ren)為：《周(zhou)(zhou)禮》成(cheng)(cheng)書于戰國時期（乃(nai)(nai)至(zhi)于漢初(chu)）。
孫(sun)(sun)詒讓《周禮正(zheng)義(yi)序(xu)》指出：《周禮》在后(hou)(hou)來(lai)皇權時(shi)代(dai)的(de)(de)實際運(yun)用往(wang)往(wang)是(shi)失敗(bai)的(de)(de)。“劉歆、蘇綽讬(tuo)之(zhi)以(yi)左王(wang)氏(shi)(shi)、宇文氏(shi)(shi)之(zhi)篡，而(er)(er)卒以(yi)踣其(qi)(qi)祚；李林甫讬(tuo)之(zhi)以(yi)修《六典》，而(er)(er)唐亂；王(wang)安石讬(tuo)之(zhi)以(yi)行新法，而(er)(er)宋(song)亦亂。”之(zhi)所以(yi)如此(ci)，孫(sun)(sun)詒讓進(jin)一步指出：“不(bu)(bu)(bu)探其(qi)(qi)本(ben)，而(er)(er)飾其(qi)(qi)末，其(qi)(qi)僥幸一試(shi)，不(bu)(bu)(bu)旋踵(zhong)而(er)(er)潰敗(bai)不(bu)(bu)(bu)可(ke)振，不(bu)(bu)(bu)其(qi)(qi)宜(yi)哉！”這個批評(ping)的(de)(de)對象(xiang)是(shi)《周禮》的(de)(de)后(hou)(hou)世運(yun)用者，而(er)(er)非(fei)《周禮》本(ben)身；但(dan)事實上《周禮》本(ben)身在制度(du)設計(ji)上就是(shi)空(kong)想的(de)(de)，并不(bu)(bu)(bu)能真(zhen)正(zheng)切(qie)合(he)于后(hou)(hou)來(lai)的(de)(de)皇權社會。《周禮》的(de)(de)真(zhen)正(zheng)價值(zhi)不(bu)(bu)(bu)在其(qi)(qi)制度(du)設計(ji)，而(er)(er)在其(qi)(qi)賴以(yi)進(jin)行制度(du)設計(ji)的(de)(de)更為(wei)根本(ben)的(de)(de)原則精神(shen)。
孫詒讓(rang)在《周(zhou)禮正義序》中點出了“本末”問題(ti)：“不(bu)(bu)探其本，而(er)飾其末。”盡(jin)管古(gu)今(jin)變(bian)易，然(ran)而(er)“人(ren)之(zhi)(zhi)性(xing)猶是(shi)(shi)(shi)也；所(suo)(suo)異者，其治之(zhi)(zhi)跡(ji)與禮俗(su)之(zhi)(zhi)習(xi)已耳”。這就是(shi)(shi)(shi)說，“本”是(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)變(bian)之(zhi)(zhi)人(ren)性(xing)，“末”是(shi)(shi)(shi)可變(bian)之(zhi)(zhi)禮俗(su)。這使人(ren)想起莊子(zi)(zi)借老子(zi)(zi)之(zhi)(zhi)口所(suo)(suo)說：“夫(fu)六經，先王之(zhi)(zhi)陳跡(ji)也，豈其所(suo)(suo)以跡(ji)哉！”性(xing)是(shi)(shi)(shi)“所(suo)(suo)以跡(ji)”，是(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)變(bian)的(de)；禮是(shi)(shi)(shi)“跡(ji)”而(er)已，是(shi)(shi)(shi)可變(bian)的(de)。
孫詒讓(rang)明(ming)確(que)提出：“為治之(zhi)跡，古今不(bu)相襲。”對于今天的(de)(de)(de)(de)生(sheng)活方式(shi)來說，《周禮(li)(li)》之(zhi)“禮(li)(li)”、即其(qi)制度規范(fan)條文(wen)，可(ke)(ke)以分為三類(lei)：有(you)些(xie)在(zai)今天仍然是(shi)適用的(de)(de)(de)(de)，但很少(shao)；有(you)些(xie)在(zai)今天還可(ke)(ke)以參(can)考斟酌(zhuo)；而(er)更多的(de)(de)(de)(de)則(ze)完全沒有(you)任何現實意(yi)義(yi)(yi)。為此(ci)，孫詒讓(rang)提出“人(ren)之(zhi)性”來解釋《周禮(li)(li)》還具有(you)現實價值。所謂“人(ren)之(zhi)性”，按孟子(zi)的(de)(de)(de)(de)思想(xiang)，主要就是(shi)“仁義(yi)(yi)”，即《孟子(zi)》一書開宗明(ming)義(yi)(yi)所提出的(de)(de)(de)(de)“亦有(you)‘仁義(yi)(yi)’而(er)已(yi)矣”（《梁惠王(wang)上》）。孟子(zi)首次明(ming)確(que)地提出了(le)一個觀念結構：仁——義(yi)(yi)——禮(li)(li)。這個觀念結構的(de)(de)(de)(de)普適意(yi)義(yi)(yi)在(zai)于：對于任何社會群體的(de)(de)(de)(de)生(sheng)存(cun)來說，都需要“禮(li)(li)”（制度規范(fan)）；然而(er)制度規范(fan)的(de)(de)(de)(de)建(jian)構及其(qi)變(bian)動，其(qi)根據乃是(shi)“義(yi)(yi)”（正義(yi)(yi)原(yuan)則(ze)）；而(er)正義(yi)(yi)原(yuan)則(ze)的(de)(de)(de)(de)最終淵源(yuan)，則(ze)是(shi)“仁”（仁愛情感）。
制度(du)規(gui)范正(zheng)當性的根據，是仁愛精(jing)神，或者更確(que)切(qie)地說，是博愛精(jing)神。
儒(ru)家“仁(ren)(ren)(ren)愛(ai)(ai)”觀念包括兩個不可(ke)或缺的(de)(de)方(fang)面：差等之愛(ai)(ai)；一體(ti)(ti)之仁(ren)(ren)(ren)。只談差等之愛(ai)(ai)，最終會邏(luo)(luo)輯地(di)導(dao)向楊朱的(de)(de)“唯我”，即不再(zai)是(shi)儒(ru)家；只談一體(ti)(ti)之仁(ren)(ren)(ren)，最終會邏(luo)(luo)輯地(di)導(dao)向墨(mo)翟的(de)(de)“兼愛(ai)(ai)”，也(ye)不再(zai)是(shi)儒(ru)家。儒(ru)家的(de)(de)“仁(ren)(ren)(ren)愛(ai)(ai)”觀念，既承認“愛(ai)(ai)有差等”的(de)(de)生活實(shi)情，又通(tong)過“推擴”的(de)(de)功夫，超越(yue)這(zhe)種差等之愛(ai)(ai)，走向“一視同仁(ren)(ren)(ren)”。所(suo)(suo)謂(wei)“推擴”，就是(shi)推己及(ji)人(ren)(ren)、推人(ren)(ren)及(ji)物(wu)，例如：“己欲(yu)立(li)而(er)(er)立(li)人(ren)(ren)，己欲(yu)達(da)而(er)(er)達(da)人(ren)(ren)”（《雍也(ye)》）；“老吾老以及(ji)人(ren)(ren)之老，幼吾幼以及(ji)人(ren)(ren)之幼”（《梁惠王上》）；乃至“親親而(er)(er)仁(ren)(ren)(ren)民，仁(ren)(ren)(ren)民而(er)(er)愛(ai)(ai)物(wu)”（《盡心上》）。這(zhe)也(ye)就是(shi)所(suo)(suo)謂(wei)“博愛(ai)(ai)”，即韓愈所(suo)(suo)說的(de)(de)“博愛(ai)(ai)之謂(wei)仁(ren)(ren)(ren)”（《原道》）。此乃制度規范之正當性的(de)(de)根據所(suo)(suo)在。
從(cong)差等之(zhi)(zhi)愛(ai)方面(mian)看，兄弟情(qing)誼(yi)只是(shi)儒家(jia)倡導的(de)“五倫”情(qing)感之(zhi)(zhi)一而(er)已，既(ji)(ji)不能(neng)設想對父母的(de)愛(ai)等同(tong)于對兄弟的(de)愛(ai)，也不能(neng)設想對禽獸的(de)愛(ai)等同(tong)于對兄弟的(de)愛(ai)；從(cong)一體之(zhi)(zhi)仁方面(mian)看，儒家(jia)的(de)博愛(ai)不是(shi)一種空洞(dong)的(de)口號，而(er)是(shi)具有(you)充實(shi)內容(rong)的(de)實(shi)質原則，這個原則就是(shi)：既(ji)(ji)承認差等之(zhi)(zhi)愛(ai)的(de)生(sheng)活實(shi)情(qing)，又強調(diao)超越了這種差等之(zhi)(zhi)愛(ai)的(de)一視同(tong)仁。
《周禮》的制度設計(ji)，體現(xian)著(zhu)儒家的博愛精(jing)神。如(ru)：
保息制度：“以保息六養萬民(min)：一(yi)曰慈(ci)幼，二(er)曰養老，三曰振窮，四(si)曰恤貧(pin)，五曰寬疾，六曰安富。”（《地官·大司(si)徒(tu)》）鄭(zheng)注(zhu)：“保息，謂安之使蕃息也(ye)。”
政治制度
《周禮(li)》一(yi)書含(han)有豐富(fu)的治國思想，《天官(guan)》概括為六典、八法、八則、八柄、八統、九職、九賦(fu)、九式、九貢、九兩等十大法則，并在地官(guan)、春官(guan)、夏官(guan)、秋官(guan)的敘官(guan)中作了進一(yi)步(bu)的闡述，詳密(mi)嚴謹(jin)，宏纖畢貫，對于提(ti)升后世的行政管理(li)思想，有著深遠的影響。
政治制(zhi)度方面，從隋朝(chao)開始的“三省(sheng)六部制(zhi)”，其(qi)中的“六部”，就是仿照《周(zhou)禮(li)》的“六官”設置的。唐(tang)代將六部之名(ming)定為(wei)吏、戶、禮(li)、兵、刑、工，作為(wei)中央官制(zhi)的主(zhu)體，為(wei)后世所遵循，一直沿用到清朝(chao)滅亡。歷朝(chao)修訂典制(zhi)，如唐(tang)《開元六典》、宋(song)《開寶通禮(li)》、明《大明集禮(li)》等，也都是以《周(zhou)禮(li)》為(wei)藍本(ben)，斟酌損益而成。
文化思想
從(cong)后世影響上來看，西(xi)周(zhou)以宗法等級(ji)制(zhi)度為(wei)核(he)心的(de)禮(li)的(de)思想，成為(wei)中(zhong)國古代社會(hui)正(zheng)統統治思想的(de)核(he)心。當然在其后的(de)時代，禮(li)的(de)適用范(fan)圍和(he)(he)功能(neng)發(fa)生(sheng)(sheng)移轉，從(cong)西(xi)周(zhou)之時主要作為(wei)政治權力分配功能(neng)的(de)原則，到漢代以后轉變為(wei)社會(hui)生(sheng)(sheng)活層面秩序塑造和(he)(he)維持的(de)機(ji)制(zhi)，但(dan)禮(li)的(de)基本原則，親親、尊尊、長(chang)長(chang)和(he)(he)男(nan)女有別，并未(wei)發(fa)生(sheng)(sheng)改變，反而得到鞏固(gu)和(he)(he)強化。同時，西(xi)周(zhou)意識(shi)(shi)形態奠定(ding)中(zhong)國古代社會(hui)意識(shi)(shi)形態的(de)基本格(ge)局(ju)。
城市建設
在(zai)中國兩千(qian)多年的(de)歷史上，曾經有很多著(zhu)名的(de)大都(dou)城(cheng)在(zai)城(cheng)市布(bu)局(ju)上都(dou)體(ti)現了《周禮(li)》的(de)禮(li)制(zhi)思想，“左祖右社、面朝(chao)后市”的(de)都(dou)城(cheng)格局(ju)，成為歷代帝王向往的(de)楷(kai)模。
中(zhong)國封建(jian)社(she)會盛期，最(zui)具有典范(fan)代(dai)表的都城(cheng)(cheng)——隋唐長安城(cheng)(cheng)，整個城(cheng)(cheng)市的布(bu)局(ju)嚴整、統(tong)一，充(chong)分體(ti)現出周代(dai)王城(cheng)(cheng)的布(bu)局(ju)特點。
明清北京城，在格局上恢復(fu)了(le)傳統的宗法禮制思想，使皇城在都城的中心。還仿照《周禮》，建天壇(tan)、地(di)壇(tan)、日壇(tan)、月壇(tan)、先農壇(tan)等(deng)，形(xing)成今(jin)日的布局。
朝鮮(xian)的漢城，同樣有面朝后市、左祖(zu)右社的格局，乃是海外依仿《周禮》建都的典范。
歲月靜好
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