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事故經過

事故進程

在日(ri)本標準時(shi)間2011年(nian)3月11日(ri)14時(shi)46分，日(ri)本發生了9.0級(ji)大地(di)震(zhen)(zhen)，震(zhen)(zhen)源深度約(yue)(yue)25公里(li)(15英(ying)里(li))，震(zhen)(zhen)中(zhong)位(wei)于仙(xian)臺以東(dong)(dong)(dong)130公里(li)(81英(ying)里(li))的(de)海(hai)域，在東(dong)(dong)(dong)京東(dong)(dong)(dong)南約(yue)(yue)372公里(li)。這次地(di)震(zhen)(zhen)造成(cheng)東(dong)(dong)(dong)北海(hai)岸(an)四個(ge)(ge)核電廠(chang)(chang)的(de)共11個(ge)(ge)反應堆自動停(ting)堆(女川核電廠(chang)(chang)1、2、3號機(ji)(ji)組；福島(dao)第(di)(di)一(yi)核電廠(chang)(chang)1、2、3號機(ji)(ji)組：福島(dao)第(di)(di)二核電廠(chang)(chang)l、2、3、4號機(ji)(ji)組和東(dong)(dong)(dong)海(hai)核電廠(chang)(chang)2號機(ji)(ji)組)。地(di)震(zhen)(zhen)引發了海(hai)嘯，海(hai)嘯浪(lang)高(gao)超過福島(dao)第(di)(di)一(yi)核電廠(chang)(chang)的(de)廠(chang)(chang)址標高(gao)14米(45英(ying)尺)。此次地(di)震(zhen)(zhen)和海(hai)嘯對整個(ge)(ge)日(ri)本東(dong)(dong)(dong)北部造成(cheng)了重創，約(yue)(yue)20000人死亡或失(shi)(shi)蹤，成(cheng)千(qian)上萬的(de)人流(liu)離(li)失(shi)(shi)所，并對日(ri)本東(dong)(dong)(dong)北部沿海(hai)地(di)區(qu)的(de)基礎設施(shi)和工業(ye)造成(cheng)了巨大的(de)破壞。

地(di)震(zhen)發生(sheng)(sheng)之前，福島第(di)(di)一(yi)(yi)(yi)核(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)(chang)6臺機(ji)組(zu)(zu)的(de)(de)中1、2、3號(hao)處于(yu)(yu)功率運(yun)行(xing)狀(zhuang)態，4、5、6號(hao)機(ji)組(zu)(zu)在停堆檢修。地(di)震(zhen)導致(zhi)福島第(di)(di)一(yi)(yi)(yi)核(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)(chang)所(suo)有(you)的(de)(de)廠(chang)(chang)外(wai)供(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)喪失，三(san)個正在運(yun)行(xing)的(de)(de)反應(ying)(ying)(ying)堆自動(dong)停堆，應(ying)(ying)(ying)急柴(chai)油(you)發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)機(ji)按設(she)(she)計自動(dong)啟動(dong)并(bing)處于(yu)(yu)運(yun)轉狀(zhuang)態。地(di)震(zhen)引起的(de)(de)第(di)(di)一(yi)(yi)(yi)波(bo)海(hai)(hai)嘯浪(lang)潮在地(di)震(zhen)發生(sheng)(sheng)后(hou)46分(fen)鐘抵達福島第(di)(di)一(yi)(yi)(yi)核(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)(chang)。海(hai)(hai)嘯沖破了福島第(di)(di)一(yi)(yi)(yi)核(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)(chang)的(de)(de)防(fang)御設(she)(she)施(shi)，這些防(fang)御設(she)(she)施(shi)的(de)(de)原始設(she)(she)計能(neng)夠抵御浪(lang)高5.7米的(de)(de)海(hai)(hai)嘯，而(er)(er)當天襲擊電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)(chang)的(de)(de)最大(da)浪(lang)潮達到約14米。海(hai)(hai)嘯浪(lang)潮深入到電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)(chang)內(nei)部，造成除一(yi)(yi)(yi)臺應(ying)(ying)(ying)急柴(chai)油(you)發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)機(ji)之外(wai)的(de)(de)其它應(ying)(ying)(ying)急柴(chai)油(you)發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)機(ji)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)源喪失，核(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)(chang)的(de)(de)直流(liu)供(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)系(xi)統也由于(yu)(yu)受(shou)水淹而(er)(er)遭(zao)受(shou)嚴重損壞，僅存(cun)的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)些蓄電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)最終也由于(yu)(yu)充電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)接口損壞而(er)(er)導致(zhi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力耗盡。第(di)(di)一(yi)(yi)(yi)核(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)(chang)喪失所(suo)有(you)交、直流(liu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)喪失。

海嘯(xiao)及其夾帶的(de)大(da)量廢物對福(fu)島(dao)第(di)一核(he)電(dian)廠(chang)(chang)現場的(de)廠(chang)(chang)房(fang)、門、道路、儲存罐(guan)和其它廠(chang)(chang)內(nei)基(ji)礎設施造(zao)成重(zhong)大(da)破壞。現場操作(zuo)員面臨著電(dian)力供應中(zhong)斷、反應堆儀控(kong)系(xi)統失靈(ling)、廠(chang)(chang)內(nei)廠(chang)(chang)外的(de)通(tong)訊(xun)系(xi)統受到(dao)嚴(yan)重(zhong)影響等未預計到(dao)的(de)災難性情(qing)況，只能在黑(hei)暗中(zhong)工作(zuo)，局部位置(zhi)變得人員不(bu)可到(dao)達。事(shi)故(gu)影響超出(chu)了(le)電(dian)廠(chang)(chang)設計的(de)范圍，也超出(chu)了(le)電(dian)廠(chang)(chang)嚴(yan)重(zhong)事(shi)故(gu)管理(li)指南所(suo)針對的(de)工況。

由于喪失了(le)把堆(dui)芯熱(re)量排到(dao)最終(zhong)熱(re)阱的(de)手段(duan)，福島第一核電廠1、2、3號機組在(zai)堆(dui)芯余熱(re)的(de)作用下迅速升溫(wen)，鋯金屬包(bao)殼在(zai)高溫(wen)下與水作用產生了(le)大量氫(qing)氣(qi)，隨后引發了(le)一系(xi)列爆炸：

2011年3月12日15:36，1號機組燃料廠房發(fa)生(sheng)氫氣爆炸；

2011年3月14日11:01，3號機組(zu)燃(ran)料廠房發生氫氣爆炸(zha)；

2011年3月15日(ri)6:00，4號機組燃料廠房發生氫(qing)氣爆(bao)炸。

爆炸對電(dian)(dian)廠造成進(jin)(jin)一(yi)步(bu)破壞，使操作員面臨的情況更加嚴峻(jun)和危(wei)險(xian)，現(xian)場的搶險(xian)救(jiu)災工(gong)作愈加困難。現(xian)場操縱員采取的干(gan)預措(cuo)施主(zhu)要包括(kuo)利用汽車電(dian)(dian)瓶、小(xiao)型發電(dian)(dian)機(ji)和消防泵(beng)等，嘗試部(bu)分恢復電(dian)(dian)源(yuan)和供水(shui)(shui)(shui)(shui)，以讀(du)取電(dian)(dian)廠關鍵安(an)全參(can)數、實施反應(ying)堆(dui)冷卻劑(ji)系統卸壓(ya)、實施壓(ya)力容器卸壓(ya)、冷卻反應(ying)堆(dui)堆(dui)芯(xin)和乏(fa)燃(ran)料(liao)水(shui)(shui)(shui)(shui)池(chi)。由于現(xian)場工(gong)作環(huan)境非常惡劣(lie)，許(xu)多(duo)搶險(xian)救(jiu)災工(gong)作往往以失敗告終。現(xian)場淡水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)用盡后，東京電(dian)(dian)力公司分別(bie)于3月12日20:20、3月13日13:12、3月14日16:34陸續(xu)向(xiang)1、3、2號機(ji)組堆(dui)芯(xin)注(zhu)入海水(shui)(shui)(shui)(shui)，以阻(zu)止事(shi)態的進(jin)(jin)一(yi)步(bu)惡化。3月25日，福島第一(yi)核電(dian)(dian)廠建立(li)了淡水(shui)(shui)(shui)(shui)供應(ying)渠道，開始向(xiang)所有(you)反應(ying)堆(dui)和乏(fa)燃(ran)料(liao)池(chi)注(zhu)入淡水(shui)(shui)(shui)(shui)。

事故特點

福島核事(shi)(shi)故對福島核電廠(chang)以(yi)及周邊的環境造成十分重要(yao)影(ying)響，事(shi)(shi)故的發展過(guo)程了電站各(ge)方考慮(lv)的范圍，事(shi)(shi)故主要(yao)表(biao)現出來的特點有：

1.極(ji)端外部(bu)自然(ran)災害導致事(shi)故發(fa)生(sheng)。

2.地震及其引(yin)發的(de)海嘯造成福島第一核電廠多(duo)機(ji)組、長時間(jian)的(de)全(quan)(quan)廠完(wan)全(quan)(quan)斷(duan)電和喪失最(zui)終熱阱，超出了(le)核電廠設計(ji)考慮的(de)范圍。

3.地震(zhen)、海嘯對核電廠及其(qi)周圍基礎(chu)設(she)施造成了(le)嚴重破(po)壞，外部(bu)救(jiu)援不能及時抵達(da)，搶險(xian)救(jiu)災(zai)活動不能有(you)效展(zhan)開，導致(zhi)事故不斷升(sheng)級。

4.主控室沒(mei)有(you)(you)操控手段、沒(mei)有(you)(you)電(dian)(dian)廠狀(zhuang)態指示、核電(dian)(dian)廠局部(bu)位置不可到達，核電(dian)(dian)系統損傷狀(zhuang)態超出(chu)了嚴重事故管理指南的覆(fu)蓋(gai)范圍。

5.在未預(yu)計(ji)的位置發生氫氣爆炸現象，造成最后(hou)一道安全(quan)屏障的破壞。

6.大(da)量放射性(xing)廢水(shui)處理(li)問題。在福島核事故(gu)初期，為緩解事故(gu)后果，向(xiang)其4臺機(ji)組的(de)(de)反應堆、安全殼和(he)乏燃(ran)料水(shui)池內注入了大(da)量海水(shui)和(he)淡(dan)水(shui)，雖控制了反應性(xing)、對燃(ran)料進行了有效冷卻但隨著放射性(xing)廢液的(de)(de)泄漏、大(da)量放射性(xing)廢液的(de)(de)處理(li)問題逐漸顯現。

7.應急撤(che)離(li)區域問題。福島核事故(gu)的應急撤(che)離(li)范圍是周圍20公里(li)，超出預期。

災情匯總

在核(he)(he)事(shi)故(gu)(gu)發(fa)生以(yi)后由(you)于福(fu)島(dao)核(he)(he)電(dian)廠1、2、3號機組(zu)壓力(li)容(rong)器失效，放(fang)射性氣(qi)體(ti)向(xiang)大氣(qi)環(huan)境(jing)(jing)釋(shi)放(fang)。直至(zhi)2011年(nian)(nian)4月(yue)12日(ri)(ri)，日(ri)(ri)本原(yuan)子能安(an)全(quan)委員會（Nuclear Safety Commission，NSC）估計從(cong)2011年(nian)(nian)3月(yue)11日(ri)(ri)至(zhi)4月(yue)5日(ri)(ri)期間(jian)福(fu)島(dao)第一核(he)(he)電(dian)廠總(zong)的(de)大氣(qi)釋(shi)放(fang)量(liang)：碘(dian)-131為1.5×10Bq，銫-137為1.5×10Bq。2012年(nian)(nian)5月(yue)24日(ri)(ri)，福(fu)島(dao)核(he)(he)電(dian)站所有(you)者東京電(dian)力(li)集團公布福(fu)島(dao)核(he)(he)事(shi)故(gu)(gu)所釋(shi)出的(de)輻射量(liang)。從(cong)2011年(nian)(nian)3月(yue)12日(ri)(ri)至(zhi)31日(ri)(ri)估計總(zong)共(gong)有(you)5×10Bq碘(dian)-131、1×10Bq銫-134與1×10Bq銫-137釋(shi)入(ru)大氣(qi)層；從(cong)2011年(nian)(nian)4月(yue)到2011年(nian)(nian)年(nian)(nian)底所釋(shi)出的(de)輻射劑(ji)量(liang)是3月(yue)份的(de)1%。從(cong)2011年(nian)(nian)3月(yue)26日(ri)(ri)至(zhi)9月(yue)30日(ri)(ri)，共(gong)有(you)18×10Bq的(de)輻射劑(ji)量(liang)釋(shi)入(ru)大海。共(gong)有(you)1.1×10Bq碘(dian)-131、3.5×10Bq銫-134、3.6×10Bq 銫-137釋(shi)入(ru)大海。根據事(shi)故(gu)(gu)發(fa)生后向(xiang)環(huan)境(jing)(jing)釋(shi)放(fang)放(fang)射劑(ji)量(liang)。2011年(nian)(nian)8月(yue)24日(ri)(ri)本原(yuan)子力(li)安(an)全(quan)保安(an)院（NISA）將(jiang)福(fu)島(dao)核(he)(he)事(shi)故(gu)(gu)最(zui)終確定為核(he)(he)事(shi)故(gu)(gu)最(zui)高(gao)等(deng)級(ji)7級(ji)（特大事(shi)故(gu)(gu)）與1986年(nian)(nian)切爾(er)諾貝利核(he)(he)電(dian)站事(shi)故(gu)(gu)同(tong)等(deng)級(ji)。

在(zai)事(shi)(shi)故發生當日(ri)，日(ri)本官(guan)方要求核(he)電廠(chang)周圍半(ban)徑3km范圍內的(de)(de)居(ju)民(min)(min)進行(xing)(xing)撤離。2011年3月(yue)20日(ri)當地核(he)事(shi)(shi)故應急(ji)市局指(zhi)揮中心總干事(shi)(shi)要求撤離距離福(fu)島第一核(he)電廠(chang)20km半(ban)徑范圍內的(de)(de)居(ju)民(min)(min)。從目(mu)前對居(ju)民(min)(min)的(de)(de)檢測結(jie)果來看(kan)，日(ri)本政府采取的(de)(de)應急(ji)行(xing)(xing)動(dong)是及(ji)時和有(you)(you)效(xiao)的(de)(de)，迄(qi)今(jin)為止福(fu)島核(he)事(shi)(shi)故沒有(you)(you)對工作人員和周圍居(ju)民(min)(min)造成不可接受(shou)的(de)(de)放射性(xing)照(zhao)射，亦(yi)沒有(you)(you)一例因為核(he)事(shi)(shi)故導致的(de)(de)放射性(xing)照(zhao)射死亡案(an)例。

事故后(hou)，日本政(zheng)府(fu)官員宣布，在(zai)(zai)東京與其(qi)它5個縣府(fu)境內的(de)18所凈(jing)水廠偵測(ce)到碘(dian)-131超過(guo)嬰(ying)孩安全限度(du)。2011年(nian)7月，在(zai)(zai)320公(gong)里范圍內，包括波(bo)菜、茶(cha)葉(xie)、牛(niu)奶(nai)、漁蝦(xia)、牛(niu)肉在(zai)(zai)內，很多食物都(dou)偵測(ce)到放射性(xing)污染。2012年(nian)情況有(you)(you)所改善(shan)，包心(xin)菜、稻米(mi)、牛(niu)肉，沒有(you)(you)檢(jian)驗發現顯著放射性(xing)。東京的(de)消(xiao)費者安全認證并接收(shou)了一批福島生產(chan)的(de)稻米(mi)。

根(gen)據法(fa)國放(fang)(fang)射(she)線防(fang)護與原(yuan)子力安全研(yan)究所(suo)于2011年10月發表的(de)(de)報告，從3月21日(ri)至(zhi)7月中期(qi)，事(shi)故大約(yue)造成27PBq銫-137釋(shi)入大海約(yue)82%是(shi)在4月8日(ri)前(qian)釋(shi)入大海。這是(shi)有史(shi)以來，觀察到的(de)(de)最大量(liang)人造放(fang)(fang)射(she)性(xing)物(wu)質釋(shi)入大海。且(qie)由于福島海岸附近(jin)海流較活躍，造成放(fang)(fang)射(she)性(xing)物(wu)質大量(liang)彌散。從分析海水與海岸沉(chen)積物(wu)的(de)(de)測量(liang)數據，科學家認為(wei)，至(zhi)2011年底(di)為(wei)止，核(he)事(shi)故造成的(de)(de)后果(guo)并不嚴重，海水放(fang)(fang)射(she)性(xing)濃度很低微，沉(chen)積物(wu)放(fang)(fang)射(she)性(xing)累積有限。

2013年2月，世界衛生組織發(fa)表報告(gao)顯示福島核事(shi)故(gu)造成的(de)(de)周邊人口總癌(ai)癥(zheng)發(fa)病(bing)率(lv)(lv)預(yu)期(qi)不會(hui)出(chu)現顯而易見(jian)的(de)(de)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)(jia)，但(dan)是某(mou)些特(te)定(ding)族群可能會(hui)出(chu)現較(jiao)高癌(ai)癥(zheng)發(fa)病(bing)率(lv)(lv)。例(li)如，居住在浪江(jiang)町與飯館(guan)村的(de)(de)嬰(ying)兒在核事(shi)故(gu)發(fa)生后第一年大約受到12至(zhi)25毫希沃特(te)有效(xiao)劑量。因此(ci)，女(nv)嬰(ying)得(de)乳癌(ai)、甲(jia)狀(zhuang)腺癌(ai)（thyroid cancer）等的(de)(de)相(xiang)(xiang)對(dui)(dui)概(gai)(gai)率(lv)(lv)分(fen)別會(hui)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)(jia)6%、70%，男嬰(ying)得(de)白血病(bing)的(de)(de)相(xiang)(xiang)對(dui)(dui)概(gai)(gai)率(lv)(lv)會(hui)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)(jia)7%。但(dan)由于這些疾病(bing)在當地絕對(dui)(dui)發(fa)病(bing)率(lv)(lv)很低，因此(ci)雖熱相(xiang)(xiang)對(dui)(dui)發(fa)病(bing)率(lv)(lv)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)(jia)較(jiao)大，但(dan)絕對(dui)(dui)發(fa)病(bing)率(lv)(lv)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)(jia)并不顯著；例(li)如，由于甲(jia)狀(zhuang)腺癌(ai)的(de)(de)基線發(fa)病(bing)率(lv)(lv)很低（~0.75%），絕對(dui)(dui)發(fa)病(bing)率(lv)(lv)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)(jia)很少（~0.5%）。另外，參與核事(shi)故(gu)救難的(de)(de)緊急員(yuan)工中，三分(fen)之一的(de)(de)員(yuan)工罹患(huan)癌(ai)癥(zheng)的(de)(de)概(gai)(gai)率(lv)(lv)會(hui)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)(jia)。

2011年3月(yue)30日(ri)由于事故對核電(dian)廠(chang)造成巨大的影(ying)響日(ri)本(ben)官方宣布永久關閉福(fu)島第一核電(dian)廠(chang)1、2、3、4號(hao)機組(zu)，并(bing)在后期(qi)工作過程中(zhong)(zhong)制定并(bing)修改了福(fu)島第一核電(dian)廠(chang)未來40年的中(zhong)(zhong)長期(qi)退役路線。

2018年(nian)(nian)3月，日(ri)本會計(ji)審計(ji)署公布的檢(jian)查結果顯示，東京電(dian)力公司因(yin)福(fu)島核事故支付的賠(pei)償總額，包括臨時預付補償在內，截至(zhi)2017年(nian)(nian)底，已達76821億日(ri)元(約(yue)合(he)人民幣4619.95億元)。其中，有從受理索賠(pei)到支付為止，超過5年(nian)(nian)達1847天(tian)的情(qing)況。在支付金(jin)額中，法人等最(zui)多，為33697億日(ri)元，其后(hou)為個人賠(pei)償數，達33661億日(ri)元，團體(ti)為7933億日(ri)元。檢(jian)查結果顯示，支付件數總計(ji)2792576件。

事故處置

福島核事(shi)故以后國際組織和各主要(yao)核電國家高度關注，紛紛采取響(xiang)應行(xing)動，著手制(zhi)定(ding)應對類似事(shi)故的對策。

國際(ji)原(yuan)子(zi)能機(ji)構（IAEA）在事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)發生第一時間(jian)啟動事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)應(ying)急中心，時刻密切關注事(shi)(shi)(shi)態發展。2011年5月，IAEA領導國際(ji)專家小組赴(fu)日本(ben)進行事(shi)(shi)(shi)件調查，并(bing)于6月編制了一份初步安全評(ping)價報(bao)(bao)告(gao)——《IAEA國際(ji)事(shi)(shi)(shi)實(shi)調查專家組針(zhen)對(dui)日本(ben)東部大地震和海嘯應(ying)發的(de)福島第一核(he)電(dian)廠(chang)核(he)事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)調查報(bao)(bao)告(gao)》，并(bing)列出15個調查結(jie)論和16個經(jing)驗教訓。后期IAEA召開一系列會議針(zhen)對(dui)福島核(he)事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)的(de)經(jing)驗教訓對(dui)核(he)安全提出新的(de)要求(qiu)。

歐(ou)洲國家2011年(nian)3月23日歐(ou)盟委員會和(he)西歐(ou)核(he)監(jian)管(guan)協會（Western European Nuclear Regulatory Association，WENRA）發表倡(chang)議，要(yao)求展開(kai)歐(ou)洲范(fan)圍內的核(he)電廠(chang)風險和(he)安全評估(gu)（壓力(li)測(ce)試(shi)），并得到認(ren)可。歐(ou)洲核(he)安全監(jian)管(guan)組織（ENSREG）在廣泛(fan)、透明的基礎上根據福島后經驗(yan)教訓(xun)開(kai)展“壓力(li)測(ce)試(shi)”并于2012年(nian)6月提交最終報告。

法國在福島核(he)事(shi)(shi)故發生(sheng)以后肯定了發展核(he)能是保證能源獨立的基本要(yao)素(su)，并(bing)按照歐盟的標準和要(yao)求對(dui)境內所有核(he)電(dian)廠(chang)進(jin)行壓力(li)(li)測(ce)試(shi)。英(ying)國在事(shi)(shi)故發生(sheng)以后對(dui)英(ying)國核(he)電(dian)廠(chang)的抗震與抗洪(hong)水災(zai)害能力(li)(li)進(jin)行審查，并(bing)對(dui)福島核(he)事(shi)(shi)故經(jing)驗做出總結。德(de)國在事(shi)(shi)故發生(sheng)以后采取一系列的措施(shi)對(dui)核(he)電(dian)廠(chang)進(jin)行安全檢測(ce)，并(bing)加強事(shi)(shi)故預防措施(shi)，但由(you)于國內壓力(li)(li)德(de)國政府于2011年6月30日(ri)宣(xuan)布在2022年年底前逐(zhu)步放棄(qi)德(de)國核(he)能發電(dian)。

美(mei)國在事(shi)故發(fa)生以后(hou)立即響(xiang)應3月(yue)18日向各(ge)核(he)電(dian)廠(chang)發(fa)布通告要(yao)求核(he)電(dian)廠(chang)采取措(cuo)施(shi)避免(mian)類似問題出現。并在后(hou)期加強核(he)電(dian)廠(chang)安全監(jian)管，要(yao)求各(ge)核(he)電(dian)廠(chang)評(ping)估其抵御外部(bu)災害(hai)的能(neng)力并對不足之處采取措(cuo)施(shi)。根據福(fu)島核(he)電(dian)廠(chang)事(shi)故經驗要(yao)求各(ge)核(he)電(dian)廠(chang)保證在長(chang)期超設計基準事(shi)故時的通訊。

中國(guo)在(zai)(zai)福島核(he)事(shi)(shi)故發生以后立即(ji)采取措施(shi)(shi)(shi)。在(zai)(zai)事(shi)(shi)故初期(qi)時(shi)立即(ji)關注(zhu)事(shi)(shi)故動態，并對(dui)環(huan)境放射(she)性進(jin)行(xing)(xing)實(shi)(shi)時(shi)監測，穩定(ding)國(guo)內恐(kong)慌情緒；2011年3月(yue)16日，國(guo)務院召開會議決定(ding)立即(ji)組織(zhi)對(dui)我(wo)國(guo)核(he)設施(shi)(shi)(shi)進(jin)行(xing)(xing)全(quan)(quan)面(mian)的(de)安全(quan)(quan)檢查，切實(shi)(shi)加強正在(zai)(zai)運(yun)(yun)行(xing)(xing)核(he)設施(shi)(shi)(shi)的(de)安全(quan)(quan)管理，全(quan)(quan)面(mian)審查在(zai)(zai)建(jian)核(he)電廠，嚴格審批新上(shang)核(he)電項目。從2011年3月(yue)開始至2011年8月(yue)，核(he)安全(quan)(quan)檢查團對(dui)所(suo)有在(zai)(zai)運(yun)(yun)行(xing)(xing)核(he)電廠進(jin)行(xing)(xing)檢查。重點檢查：

（1）廠址選址過程中所評估的(de)外部事(shi)件的(de)適應性；

（2）核設施(shi)防洪預案和防洪能力評(ping)估；

（3）核設施抗震預案和(he)抗震能(neng)力評估(gu)；

（4）核設施消防系統的檢查；

（5）核設施(shi)質量保證(zheng)的(de)有(you)效(xiao)性；

（6）多種(zhong)極端(duan)自然事件疊加事故(gu)的預防和緩解；

（7）全廠斷電事故(gu)的分析評估以及(ji)失去(qu)應急電源(yuan)后附(fu)加電源(yuan)的可(ke)用情況及(ji)應急預(yu)案；

（8）嚴重事故(gu)預防和緩解措施及其可(ke)靠性評估；

（9）應(ying)對群體性事件預案；

（10）環境(jing)監測(ce)體(ti)系和應急體(ti)系有效性；

（11）其他可能存在的薄弱(ruo)環節。

在安全檢查的同時借鑒日本福(fu)島核事故的經驗對我國核設施相關不足提(ti)出改進要求，并(bing)在環(huan)境保護部組織(zhi)下編制(zhi)了《福(fu)島核事故后核電(dian)廠改進行動(dong)通用技術要求》。

事故結果

關于東京電力福島第一核電站(zhan)事故的災民訴訟案中，福島地(di)方法(fa)院2017年10月10日作出(chu)判決，命令日本政(zheng)府和東電向(xiang)原告(gao)賠償損失。

針對(dui)因東京電力公司(si)（東電）福島第一核電站事故主(zhu)動到千葉縣避難的(de)19人提出(chu)的(de)集體訴訟，千葉地方(fang)法(fa)院2019年3月(yue)14日作出(chu)判(pan)決，否(fou)認國家負有責任，駁回原告關于國家賠償的(de)要求(qiu)。

事故影響

經驗教訓

2011年6月在維也(ye)納召開的(de)核(he)安全部長級(ji)會議上，日本(ben)政府向IAEA提交了福島核(he)事故(gu)報告，將日本(ben)政府在此(ci)次核(he)事故(gu)中的(de)經驗教訓(xun)分為五類，主要(yao)有：

第一類教訓嚴重事故的預防

1、加強抗地震和海嘯的措施；

2、確保(bao)電力供應；

3、確(que)保(bao)反應堆和(he)安(an)全殼可靠的冷(leng)卻功能；

4、確保乏燃(ran)料池的可靠冷卻功能；

5、全面(mian)的事故管理（AM）措施；

6、對多機組(zu)廠址的響應問題；

7、在基本設計(ji)中考慮核電站布置；

8、確保重(zhong)要設備(bei)和(he)設施(shi)的防水性。

第二類教訓應對嚴重事故的對策

9、加強防止(zhi)氫氣爆炸的措施；

10、加強安(an)全(quan)殼通風系統；

11、改善事故響應(ying)的環境；

12、加(jia)強在(zai)事故(gu)期間的(de)輻射照(zhao)射管理系統；

13、加強(qiang)對(dui)嚴(yan)重事故響應的培(pei)訓；

14、加強反應堆和(he)安全殼的儀(yi)表；

15、集中控(kong)制應急(ji)裝(zhuang)備和建立救(jiu)援隊。

第三類教訓對核應急的響應

16、對重大自(zi)然災(zai)害和核應急疊加情況的響(xiang)應；

17、增強環境監測；

18、中央和地(di)方組織職責的(de)澄清和分配；

19、加強關(guan)于事故的交流；

20、加強對其他(ta)國家援助的響應和與(yu)國際團體(ti)的溝通；

21、準確的理解(jie)和預測釋放的放射性物質的影響；

22、清晰(xi)定義大范圍疏(shu)散的準則和核應急(ji)中放射學(xue)防護標(biao)準。

第四類教訓加強安全基礎建設

23、加強安(an)全監管和管理體系；

24、建立和加(jia)強法律結構，標(biao)準(zhun)和指導(dao)方針(zhen)；

25、核安(an)全和(he)核應(ying)急準備與響應(ying)方面的人力(li)資(zi)源；

26、確保安全系統的獨立性和多(duo)樣性；

27、在風險管理中有效(xiao)地使(shi)用概率安全評價（PSA）。

第五類教訓全面灌輸安全文化

28、全(quan)面灌輸安全(quan)文化。

影響

福島縣(xian)在核事故(gu)后(hou)以(yi)縣(xian)內所有(you)兒童(tong)約38萬人為對象實施(shi)了(le)甲(jia)狀腺(xian)檢查(cha)。截至2018年(nian)2月，已診斷159人患(huan)(huan)癌(ai)(ai)(ai)，34人疑似患(huan)(huan)癌(ai)(ai)(ai)。其中被診斷為甲(jia)狀腺(xian)癌(ai)(ai)(ai)并接受(shou)手術(shu)的84名(ming)福島縣(xian)內患(huan)(huan)者中，約一成的8人癌(ai)(ai)(ai)癥(zheng)復(fu)發，再次接受(shou)了(le)手術(shu)。