抗日(ri)(ri)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)爭(zheng)時期,中國共產黨(dang)(dang)為了(le)團結一(yi)切可以團結的(de)人(ren)士參與(yu)抗戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),不但積極倡導和(he)推動(dong)建立了(le)抗日(ri)(ri)民族(zu)(zu)統(tong)(tong)(tong)一(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)線,而且將之付諸于政權(quan)建設的(de)具體實踐(jian),在(zai)抗日(ri)(ri)根(gen)據地(di)建立了(le)一(yi)種嶄新(xin)的(de)統(tong)(tong)(tong)一(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)線性(xing)質的(de)政權(quan)——“三(san)三(san)制(zhi)”政權(quan),為抗戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)勝利做出了(le)重(zhong)要貢獻。1941年,抗日(ri)(ri)根(gen)據地(di)政權(quan)機構在(zai)人(ren)員分配(pei)上實行“三(san)三(san)制(zhi)”原(yuan)則(ze)。“三(san)三(san)制(zhi)”政權(quan)是共產黨(dang)(dang)領導的(de)抗日(ri)(ri)民族(zu)(zu)統(tong)(tong)(tong)一(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)線性(xing)質的(de)制(zhi)度,團結了(le)各抗日(ri)(ri)階級、階層,爭(zheng)取了(le)中間力量(liang),孤立了(le)頑固(gu)勢力,鞏固(gu)和(he)發(fa)展(zhan)了(le)抗日(ri)(ri)民族(zu)(zu)統(tong)(tong)(tong)一(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)線。
根據這一政(zheng)策(ce),抗日民(min)主政(zheng)權中(zhong)人員的分(fen)(fen)配,共產黨員大體(ti)占(zhan)(zhan)三(san)分(fen)(fen)之一,左派進(jin)步分(fen)(fen)子(zi)(zi)大體(ti)占(zhan)(zhan)三(san)分(fen)(fen)之一,中(zhong)間分(fen)(fen)子(zi)(zi)和其他(ta)分(fen)(fen)子(zi)(zi)(不包含國民(min)黨等頑固(gu)勢力(li))大體(ti)占(zhan)(zhan)三(san)分(fen)(fen)之一。
政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)人員(yuan)如何組(zu)成,是(shi)政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)建設遇到(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)第二個大(da)問題,它(ta)既(ji)表(biao)明了(le)(le)政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)性(xing)質,也(ye)(ye)直(zhi)接關系到(dao)(dao)它(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)階級(ji)(ji)基礎是(shi)否鞏固和(he)群眾基礎是(shi)否廣泛(fan)。與土(tu)地(di)(di)革命戰爭(zheng)時期(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)工農民主政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)不(bu)同,抗(kang)(kang)日(ri)根據(ju)地(di)(di)政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)最顯著的(de)(de)(de)(de)(de)特點,是(shi)從1940年開始(shi)實(shi)行(xing)"三(san)(san)(san)三(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)",即在(zai)參(can)議會(hui)和(he)政(zheng)(zheng)府(fu)組(zu)成人員(yuan)中(zhong),不(bu)僅(jin)有(you)(you)工農代(dai)表(biao),還有(you)(you)其他階級(ji)(ji)階層的(de)(de)(de)(de)(de)代(dai)表(biao),即共(gong)產黨員(yuan)占(zhan)(zhan)(zhan)三(san)(san)(san)分(fen)之(zhi)(zhi)一(yi)(yi),非共(gong)產黨的(de)(de)(de)(de)(de)左(zuo)派進(jin)步(bu)分(fen)子占(zhan)(zhan)(zhan)三(san)(san)(san)分(fen)之(zhi)(zhi)一(yi)(yi),不(bu)左(zuo)不(bu)右的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)間派占(zhan)(zhan)(zhan)三(san)(san)(san)分(fen)之(zhi)(zhi)一(yi)(yi)。中(zhong)國(guo)共(gong)產黨之(zhi)(zhi)所以(yi)在(zai)抗(kang)(kang)日(ri)根據(ju)地(di)(di)實(shi)行(xing)"三(san)(san)(san)三(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)",其實(shi)質就是(shi)為(wei)了(le)(le)反對在(zai)黨內長期(qi)(qi)存在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)"左(zuo)"傾關門(men)主義,實(shi)行(xing)更(geng)廣泛(fan)的(de)(de)(de)(de)(de)民主政(zheng)(zheng)治,建立一(yi)(yi)個包容性(xing)更(geng)強、代(dai)表(biao)性(xing)更(geng)加廣泛(fan)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)權(quan)(quan),以(yi)適應(ying)(ying)抗(kang)(kang)日(ri)民族統一(yi)(yi)戰線(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)需要。"三(san)(san)(san)三(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)"的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)行(xing)取得了(le)(le)很好的(de)(de)(de)(de)(de)效果。其中(zhong)最突出的(de)(de)(de)(de)(de),是(shi)使(shi)邊區(qu)(qu)各級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)有(you)(you)了(le)(le)廣泛(fan)的(de)(de)(de)(de)(de)代(dai)表(biao)性(xing),有(you)(you)力(li)(li)地(di)(di)調(diao)動了(le)(le)社會(hui)各界團結(jie)抗(kang)(kang)戰的(de)(de)(de)(de)(de)積(ji)極性(xing)。一(yi)(yi)些(xie)跑(pao)到(dao)(dao)敵(di)占(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)地(di)(di)主開始(shi)回鄉,鄉紳(shen)富商也(ye)(ye)有(you)(you)了(le)(le)在(zai)根據(ju)地(di)(di)投資經營(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)積(ji)極性(xing)。華中(zhong)根據(ju)地(di)(di)實(shi)行(xing)"三(san)(san)(san)三(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)"以(yi)后(hou),原地(di)(di)方精英與新四(si)軍和(he)抗(kang)(kang)日(ri)政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)出現了(le)(le)少見的(de)(de)(de)(de)(de)融洽氣氛,特別(bie)是(shi)一(yi)(yi)些(xie)被選進(jin)或者聘任為(wei)參(can)議員(yuan)和(he)區(qu)(qu)代(dai)表(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)鄉紳(shen),表(biao)現出空前(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)抗(kang)(kang)日(ri)熱情。鄉紳(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)積(ji)極性(xing)調(diao)動起來(lai)以(yi)后(hou),減(jian)租減(jian)息的(de)(de)(de)(de)(de)阻力(li)(li)也(ye)(ye)相應(ying)(ying)地(di)(di)減(jian)小了(le)(le)。另外,"三(san)(san)(san)三(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)"也(ye)(ye)使(shi)邊區(qu)(qu)政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)決策的(de)(de)(de)(de)(de)民主性(xing)、科學性(xing)大(da)大(da)加強,提(ti)高了(le)(le)邊區(qu)(qu)各級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)機關的(de)(de)(de)(de)(de)工作效率。
1935年12月(yue),中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)在陜北瓦窯堡召開政治局會議,決定把蘇維(wei)(wei)埃工農共和(he)國改為(wei)蘇維(wei)(wei)埃人民(min)(min)共和(he)國。這(zhe)意味著政權(quan)不再僅僅歸(gui)屬于工農,而應(ying)歸(gui)屬于一(yi)切(qie)(qie)抗日(ri)的(de)(de)(de)(de)(de)階級、階層和(he)黨派。1936年9月(yue),中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)根據形勢的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展,又將“人民(min)(min)共和(he)國”改為(wei)“民(min)(min)主(zhu)共和(he)國”,并(bing)指(zhi)出(chu):“這(zhe)是(shi)團結一(yi)切(qie)(qie)抗日(ri)力(li)量來保(bao)(bao)障中(zhong)(zhong)國領土(tu)完(wan)整和(he)預防(fang)中(zhong)(zhong)國人民(min)(min)遭(zao)受亡(wang)國滅種慘(can)禍的(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)好方法,而且這(zhe)也是(shi)從廣大人民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)民(min)(min)主(zhu)要求產生出(chu)來的(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)適(shi)當的(de)(de)(de)(de)(de)統一(yi)戰線(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)口號,是(shi)較(jiao)之一(yi)部分領土(tu)上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)蘇維(wei)(wei)埃制度(du)在地(di)(di)域上(shang)更(geng)普及的(de)(de)(de)(de)(de)民(min)(min)主(zhu),較(jiao)之全中(zhong)(zhong)國主(zhu)要地(di)(di)區(qu)上(shang)國民(min)(min)黨的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)黨專政大大進步(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)政治制度(du),因(yin)此便(bian)更(geng)能(neng)保(bao)(bao)障抗日(ri)戰爭(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)普遍(bian)發(fa)動與徹底(di)勝利”。
1937年(nian),抗(kang)(kang)(kang)戰(zhan)全面爆發后(hou)不久,抗(kang)(kang)(kang)日民(min)族統一戰(zhan)線正式建(jian)立(li)。與此同(tong)時(shi),中(zhong)國共(gong)產黨(dang)積(ji)極主動地將(jiang)統一戰(zhan)線思想(xiang)付(fu)諸于根(gen)據地政(zheng)權(quan)(quan)建(jian)設的(de)具體實踐(jian),到1940年(nian)初,中(zhong)共(gong)領導的(de)各抗(kang)(kang)(kang)日根(gen)據地已普遍建(jian)立(li)了(le)包括各抗(kang)(kang)(kang)日階級(ji)、階層(ceng)、黨(dang)派和團體在內的(de)抗(kang)(kang)(kang)日民(min)主政(zheng)權(quan)(quan)。在這些政(zheng)權(quan)(quan)中(zhong),盡(jin)管中(zhong)共(gong)以外的(de)其(qi)他(ta)黨(dang)派、團體和工農以外的(de)其(qi)他(ta)階級(ji)、階層(ceng)人士數(shu)量(liang)還比較少(shao),但其(qi)已基(ji)本改變了(le)此前(qian)的(de)蘇維埃政(zheng)權(quan)(quan)模式,初步具有(you)了(le)抗(kang)(kang)(kang)日民(min)族統一戰(zhan)線的(de)政(zheng)權(quan)(quan)性質,從而為“三三制”政(zheng)權(quan)(quan)的(de)建(jian)立(li)奠定了(le)堅實的(de)基(ji)礎(chu)。
1940年3月,中國共產(chan)黨(dang)(dang)在總結抗(kang)(kang)戰(zhan)以(yi)(yi)來(lai)根據地(di)政(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)建設經驗的(de)基(ji)礎上,為(wei)了更好地(di)貫徹執行抗(kang)(kang)日(ri)(ri)民(min)族統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)線的(de)戰(zhan)略(lve)策略(lve),爭取(qu)和(he)團結各界人士共同抗(kang)(kang)戰(zhan),首(shou)次(ci)在黨(dang)(dang)內(nei)正式提(ti)出(chu)了“三三制”政(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)建設思(si)想,指出(chu):“在抗(kang)(kang)日(ri)(ri)時期(qi),我們(men)(men)所建立的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)的(de)性質,是(shi)民(min)族統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)線的(de)。這(zhe)種政(zheng)(zheng)(zheng)權(quan),是(shi)一(yi)(yi)切贊(zan)成抗(kang)(kang)日(ri)(ri)又贊(zan)成民(min)主(zhu)的(de)人們(men)(men)的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)權(quan),是(shi)幾個革命階(jie)級聯合起(qi)來(lai)對于漢奸和(he)反動派(pai)(pai)(pai)的(de)民(min)主(zhu)專(zhuan)政(zheng)(zheng)(zheng)。”“根據抗(kang)(kang)日(ri)(ri)民(min)族統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)線政(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)的(de)原則,在人員分(fen)配(pei)上,應規定為(wei)共產(chan)黨(dang)(dang)員占三分(fen)之(zhi)一(yi)(yi),非黨(dang)(dang)的(de)左(zuo)派(pai)(pai)(pai)進步(bu)(bu)分(fen)子占三分(fen)之(zhi)一(yi)(yi),不左(zuo)不右(you)的(de)中間(jian)派(pai)(pai)(pai)占三分(fen)之(zhi)一(yi)(yi)。”“必須使(shi)黨(dang)(dang)外進步(bu)(bu)分(fen)子占三分(fen)之(zhi)一(yi)(yi),因為(wei)他(ta)們(men)(men)聯系(xi)著廣大的(de)小資產(chan)階(jie)級。”“給(gei)中間(jian)派(pai)(pai)(pai)以(yi)(yi)三分(fen)之(zhi)一(yi)(yi)的(de)位置,目的(de)在于爭取(qu)中等(deng)資產(chan)階(jie)級和(he)開明紳士。”
同年7月,毛澤東在(zai)(zai)為紀念抗(kang)戰3周年所(suo)發表的(de)《團結到底》一(yi)文(wen)中(zhong)(zhong),首(shou)次公開向全國人(ren)民(min)提出了(le)建(jian)(jian)立(li)“三(san)(san)三(san)(san)制”政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)的(de)主(zhu)張(zhang)(zhang),指出:“在(zai)(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)問(wen)題上,我們主(zhu)張(zhang)(zhang)統(tong)一(yi)戰線政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan),既不(bu)贊成別的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)派(pai)的(de)一(yi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)專政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng),也(ye)不(bu)主(zhu)張(zhang)(zhang)共(gong)(gong)產黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)一(yi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)專政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng),而(er)主(zhu)張(zhang)(zhang)各(ge)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)、各(ge)派(pai)、各(ge)界、各(ge)軍(jun)的(de)聯合(he)專政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng),這(zhe)即(ji)是統(tong)一(yi)戰線政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)。共(gong)(gong)產黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員在(zai)(zai)敵(di)人(ren)后(hou)方消滅敵(di)偽政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)建(jian)(jian)立(li)抗(kang)日(ri)(ri)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)之(zhi)時,應(ying)該采取我黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央所(suo)決(jue)定的(de)‘三(san)(san)三(san)(san)制’,不(bu)論(lun)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府人(ren)員中(zhong)(zhong)或民(min)意機關(guan)中(zhong)(zhong),共(gong)(gong)產黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員只占(zhan)三(san)(san)分之(zhi)一(yi),而(er)使其(qi)他(ta)主(zhu)張(zhang)(zhang)抗(kang)日(ri)(ri)民(min)主(zhu)的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)派(pai)和(he)無(wu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)派(pai)人(ren)士(shi)占(zhan)三(san)(san)分之(zhi)二(er)。無(wu)論(lun)何人(ren),只要(yao)(yao)不(bu)投降不(bu)反(fan)共(gong)(gong),均可參加政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府工(gong)作(zuo)。任何黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)派(pai),只要(yao)(yao)是不(bu)投降不(bu)反(fan)共(gong)(gong)的(de),應(ying)使其(qi)在(zai)(zai)抗(kang)日(ri)(ri)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)下面有(you)存在(zai)(zai)和(he)活動之(zhi)權(quan)。”此后(hou),根(gen)據上述“三(san)(san)三(san)(san)制”原則,具有(you)統(tong)一(yi)戰線性質的(de)“三(san)(san)三(san)(san)制”政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)在(zai)(zai)敵(di)后(hou)各(ge)抗(kang)日(ri)(ri)根(gen)據地相繼建(jian)(jian)立(li)起來。
“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)國共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)自(zi)(zi)(zi)(zi)己(ji)約(yue)束自(zi)(zi)(zi)(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)項制(zhi)(zhi)(zhi)度,需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)身體力行,才能(neng)(neng)真(zhen)正(zheng)落(luo)到實(shi)處。當(dang)(dang)時,盡(jin)管(guan)中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)在(zai)(zai)(zai)(zai)“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)選(xuan)(xuan)(xuan)舉中(zhong)(zhong)(zhong)既無(wu)(wu)權(quan)(quan)(quan)(quan)干(gan)涉人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)多選(xuan)(xuan)(xuan)或(huo)少(shao)選(xuan)(xuan)(xuan)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),也(ye)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)通過法律(lv)形(xing)式去作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)硬性(xing)規定(ding)(ding),然(ran)而(er)事(shi)實(shi)上(shang)(shang)由(you)(you)于(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)長期以(yi)(yi)(yi)來在(zai)(zai)(zai)(zai)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)中(zhong)(zhong)(zhong)所(suo)形(xing)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)崇高威望,往(wang)(wang)往(wang)(wang)會(hui)(hui)(hui)有(you)較多的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)被選(xuan)(xuan)(xuan)到政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)機(ji)(ji)關(guan)中(zhong)(zhong)(zhong)。這(zhe)就需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)通過中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)各(ge)(ge)級(ji)組(zu)織的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)嚴(yan)格(ge)自(zi)(zi)(zi)(zi)我約(yue)束,通過共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)自(zi)(zi)(zi)(zi)覺帶頭實(shi)行“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”去獲(huo)得解決(jue),以(yi)(yi)(yi)保障(zhang)“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”在(zai)(zai)(zai)(zai)組(zu)織上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)圓滿實(shi)現(xian)(xian)(xian)。例(li)如,1941年11月15日,陜甘寧邊區(qu)參議(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)各(ge)(ge)議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)小組(zu)提(ti)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)常駐議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)(he)(he)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)候(hou)選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)名(ming)單中(zhong)(zhong)(zhong),共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)人(ren)(ren)(ren)數較多,于(yu)是(shi)(shi)(shi)謝覺哉、馬(ma)文瑞等12名(ming)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)自(zi)(zi)(zi)(zi)動(dong)要(yao)(yao)(yao)(yao)求退出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)候(hou)選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren),肖勁(jing)光等6名(ming)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)退出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)常駐議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)候(hou)選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren),后(hou)經(jing)無(wu)(wu)記名(ming)秘密(mi)投(tou)票方式從39名(ming)候(hou)選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)中(zhong)(zhong)(zhong)選(xuan)(xuan)(xuan)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)18名(ming)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)占(zhan)(zhan)(zhan)7名(ming),略(lve)超過三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)分(fen)之(zhi)(zhi)(zhi)一(yi)。此(ci)(ci)時,著名(ming)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)人(ren)(ren)(ren)徐(xu)特立當(dang)(dang)即聲(sheng)明(ming)(ming)退出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu),經(jing)大會(hui)(hui)(hui)通過,以(yi)(yi)(yi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)人(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)白文煥(huan)遞補(bu)(bu)。此(ci)(ci)外(wai)(wai),中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)為(wei)使(shi)“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”原則在(zai)(zai)(zai)(zai)邊區(qu)以(yi)(yi)(yi)下單位(wei)也(ye)能(neng)(neng)順利(li)(li)(li)執(zhi)行,還(huan)采取了(le)(le)許(xu)(xu)多補(bu)(bu)救(jiu)辦法,如對(dui)(dui)(dui)落(luo)選(xuan)(xuan)(xuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)候(hou)補(bu)(bu)議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),由(you)(you)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)酌量聘請(qing),或(huo)由(you)(you)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)正(zheng)式議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)辭職(zhi),以(yi)(yi)(yi)使(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)候(hou)補(bu)(bu)議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)補(bu)(bu)上(shang)(shang);對(dui)(dui)(dui)人(ren)(ren)(ren)數超過三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)分(fen)之(zhi)(zhi)(zhi)一(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),由(you)(you)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)辭職(zhi)后(hou),另(ling)選(xuan)(xuan)(xuan)有(you)威望有(you)能(neng)(neng)力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)人(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)任(ren)職(zhi),或(huo)在(zai)(zai)(zai)(zai)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)因(yin)調動(dong)離職(zhi)后(hou),以(yi)(yi)(yi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)人(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)補(bu)(bu)充等。這(zhe)些(xie)辦法的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)和(he)(he)(he)(he)(he)實(shi)行,不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)但有(you)效(xiao)地(di)(di)(di)(di)保障(zhang)了(le)(le)“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”在(zai)(zai)(zai)(zai)組(zu)織上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)圓滿實(shi)現(xian)(xian)(xian),而(er)且充分(fen)地(di)(di)(di)(di)體現(xian)(xian)(xian)了(le)(le)中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)對(dui)(dui)(dui)貫徹(che)落(luo)實(shi)“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決(jue)心和(he)(he)(he)(he)(he)誠意。 當(dang)(dang)然(ran),“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”原則的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)貫徹(che)落(luo)實(shi)并(bing)(bing)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)一(yi)蹴而(er)就的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),而(er)是(shi)(shi)(shi)經(jing)歷了(le)(le)一(yi)個(ge)思(si)(si)想(xiang)(xiang)轉(zhuan)變(bian)(bian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過程。在(zai)(zai)(zai)(zai)“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)建設之(zhi)(zhi)(zhi)初,許(xu)(xu)多黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)干(gan)部(bu)(bu)在(zai)(zai)(zai)(zai)思(si)(si)想(xiang)(xiang)上(shang)(shang)想(xiang)(xiang)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)通,在(zai)(zai)(zai)(zai)行動(dong)上(shang)(shang)存有(you)抵觸情(qing)緒。對(dui)(dui)(dui)此(ci)(ci),中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)進行了(le)(le)耐心的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)說服(fu)(fu)(fu)(fu)教(jiao)育工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。例(li)如,有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)干(gan)部(bu)(bu)認為(wei),黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)人(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)一(yi)定(ding)(ding)非(fei)要(yao)(yao)(yao)(yao)在(zai)(zai)(zai)(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)中(zhong)(zhong)(zhong)占(zhan)(zhan)(zhan)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)分(fen)之(zhi)(zhi)(zhi)二多數,致使(shi)在(zai)(zai)(zai)(zai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)使(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)人(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發揮(hui)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用,形(xing)成(cheng)了(le)(le)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)“請(qing)客(ke)”,黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)人(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)成(cheng)為(wei)“不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)愉(yu)快的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)客(ke)人(ren)(ren)(ren)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)尷尬局面(mian)。對(dui)(dui)(dui)此(ci)(ci),中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)明(ming)(ming)確(que)指(zhi)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu),實(shi)現(xian)(xian)(xian)“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”是(shi)(shi)(shi)為(wei)了(le)(le)實(shi)現(xian)(xian)(xian)民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治,我們“要(yao)(yao)(yao)(yao)使(shi)各(ge)(ge)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)各(ge)(ge)派(pai)及(ji)無(wu)(wu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)無(wu)(wu)派(pai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi),都有(you)說話辦事(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)和(he)(he)(he)(he)(he)機(ji)(ji)會(hui)(hui)(hui)。我們需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu),而(er)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)替(ti)天行道的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)‘明(ming)(ming)主(zhu)(zhu)’,所(suo)以(yi)(yi)(yi)一(yi)切抗(kang)日人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)代表,都一(yi)定(ding)(ding)要(yao)(yao)(yao)(yao)享有(you)在(zai)(zai)(zai)(zai)議(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)里講話、在(zai)(zai)(zai)(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)里辦事(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)(ji)會(hui)(hui)(hui)和(he)(he)(he)(he)(he)權(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)。”此(ci)(ci)外(wai)(wai),還(huan)有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)干(gan)部(bu)(bu)認為(wei),實(shi)行“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”只(zhi)是(shi)(shi)(shi)一(yi)時的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)宜之(zhi)(zhi)(zhi)計,只(zhi)是(shi)(shi)(shi)“拉攏(long)”黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)人(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種“手(shou)段”。對(dui)(dui)(dui)此(ci)(ci),中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)指(zhi)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu):“中(zhong)(zhong)(zhong)國社(she)會(hui)(hui)(hui)是(shi)(shi)(shi)一(yi)個(ge)兩頭小中(zhong)(zhong)(zhong)間大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)(hui)(hui)”,無(wu)(wu)產(chan)(chan)階級(ji)和(he)(he)(he)(he)(he)大地(di)(di)(di)(di)主(zhu)(zhu)大資(zi)產(chan)(chan)階級(ji)都占(zhan)(zhan)(zhan)少(shao)數,而(er)最廣(guang)大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)是(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)間階級(ji)。任(ren)何一(yi)個(ge)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策,如果(guo)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)顧及(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)間階級(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)(li)(li)益(yi),不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)尊重中(zhong)(zhong)(zhong)間階級(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)參政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li),要(yao)(yao)(yao)(yao)把中(zhong)(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)情(qing)辦好是(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)可能(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。這(zhe)些(xie)說服(fu)(fu)(fu)(fu)教(jiao)育工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)及(ji)時糾正(zheng)了(le)(le)當(dang)(dang)時許(xu)(xu)多黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)干(gan)部(bu)(bu)在(zai)(zai)(zai)(zai)“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”問(wen)題上(shang)(shang)所(suo)存留的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)門主(zhu)(zhu)義和(he)(he)(he)(he)(he)宗派(pai)主(zhu)(zhu)義的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)錯誤觀念,為(wei)“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建立提(ti)供了(le)(le)重要(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)思(si)(si)想(xiang)(xiang)保證(zheng)。 實(shi)行“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”,共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)(zai)(zai)(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)中(zhong)(zhong)(zhong)只(zhi)占(zhan)(zhan)(zhan)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)分(fen)之(zhi)(zhi)(zhi)一(yi),如何保持中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)在(zai)(zai)(zai)(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)地(di)(di)(di)(di)位(wei),就成(cheng)為(wei)必(bi)須(xu)加以(yi)(yi)(yi)解決(jue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)(xian)實(shi)問(wen)題。對(dui)(dui)(dui)此(ci)(ci),毛(mao)澤(ze)東指(zhi)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu),要(yao)(yao)(yao)(yao)保證(zheng)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)(zai)(zai)(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)中(zhong)(zhong)(zhong)占(zhan)(zhan)(zhan)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)地(di)(di)(di)(di)位(wei),“必(bi)須(xu)使(shi)占(zhan)(zhan)(zhan)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)分(fen)之(zhi)(zhi)(zhi)一(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)(zai)(zai)(zai)質量上(shang)(shang)具有(you)優越的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)條件(jian)。只(zhi)要(yao)(yao)(yao)(yao)有(you)了(le)(le)這(zhe)個(ge)條件(jian),就可以(yi)(yi)(yi)保證(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)權(quan)(quan)(quan)(quan),不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)必(bi)有(you)更多的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)數。”因(yin)為(wei)“所(suo)謂領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)權(quan)(quan)(quan)(quan),不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)一(yi)天到晚當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)口號(hao)去高喊,也(ye)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)盛氣凌人(ren)(ren)(ren)地(di)(di)(di)(di)要(yao)(yao)(yao)(yao)人(ren)(ren)(ren)家(jia)服(fu)(fu)(fu)(fu)從我們,而(er)是(shi)(shi)(shi)以(yi)(yi)(yi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)正(zheng)確(que)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策和(he)(he)(he)(he)(he)自(zi)(zi)(zi)(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)模(mo)范工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),說服(fu)(fu)(fu)(fu)和(he)(he)(he)(he)(he)教(jiao)育黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)人(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi),使(shi)他們愿意接受我們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建議(yi)(yi)。”當(dang)(dang)時,盡(jin)管(guan)中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)在(zai)(zai)(zai)(zai)根據地(di)(di)(di)(di)內(nei)占(zhan)(zhan)(zhan)有(you)絕對(dui)(dui)(dui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治優勢,但“黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)對(dui)(dui)(dui)參議(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)及(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao),只(zhi)能(neng)(neng)經(jing)過自(zi)(zi)(zi)(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)團,黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)及(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)無(wu)(wu)權(quan)(quan)(quan)(quan)直接命令(ling)參議(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)及(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)機(ji)(ji)關(guan)”。這(zhe)樣,黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)現(xian)(xian)(xian),只(zhi)能(neng)(neng)通過自(zi)(zi)(zi)(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)正(zheng)確(que)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策和(he)(he)(he)(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)模(mo)范工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),去影(ying)響和(he)(he)(he)(he)(he)帶動(dong)群(qun)眾,按照其(qi)指(zhi)引的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)道路前(qian)進,而(er)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)依靠(kao)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)命令(ling)去站在(zai)(zai)(zai)(zai)群(qun)眾之(zhi)(zhi)(zhi)上(shang)(shang)發號(hao)施令(ling),更不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)允許(xu)(xu)靠(kao)在(zai)(zai)(zai)(zai)“官(guan)衙門”里多搶(qiang)位(wei)置(zhi)去為(wei)所(suo)欲(yu)為(wei)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)方式的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)變(bian)(bian)也(ye)給在(zai)(zai)(zai)(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)部(bu)(bu)門工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)提(ti)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)了(le)(le)更高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)求。毛(mao)澤(ze)東指(zhi)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu),為(wei)貫徹(che)執(zhi)行“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策,“必(bi)須(xu)教(jiao)育擔任(ren)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),克服(fu)(fu)(fu)(fu)他們不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)愿和(he)(he)(he)(he)(he)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)慣同黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)人(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)狹隘性(xing),提(ti)倡民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風,遇事(shi)先(xian)和(he)(he)(he)(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)人(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)商量,取得多數同意,然(ran)后(hou)去做(zuo)。同時,盡(jin)量地(di)(di)(di)(di)鼓勵黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)人(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)對(dui)(dui)(dui)各(ge)(ge)種問(wen)題提(ti)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)意見,并(bing)(bing)傾聽他們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意見。絕不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)以(yi)(yi)(yi)為(wei)我們有(you)軍(jun)隊和(he)(he)(he)(he)(he)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)在(zai)(zai)(zai)(zai)手(shou),一(yi)切都要(yao)(yao)(yao)(yao)無(wu)(wu)條件(jian)地(di)(di)(di)(di)照我們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決(jue)定(ding)(ding)去做(zuo),因(yin)而(er)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)注意去努力說服(fu)(fu)(fu)(fu)非(fei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)人(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)同意我們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意見,并(bing)(bing)心悅誠服(fu)(fu)(fu)(fu)地(di)(di)(di)(di)執(zhi)行。”實(shi)踐(jian)證(zheng)明(ming)(ming),中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)對(dui)(dui)(dui)“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao),并(bing)(bing)沒有(you)因(yin)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)中(zhong)(zhong)(zhong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)人(ren)(ren)(ren)數的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)減少(shao)而(er)受到削弱,反(fan)而(er)因(yin)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)(zai)(zai)(zai)質量上(shang)(shang)占(zhan)(zhan)(zhan)有(you)優勢,能(neng)(neng)夠(gou)以(yi)(yi)(yi)自(zi)(zi)(zi)(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)模(mo)范工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)帶頭貫徹(che)執(zhi)行黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)正(zheng)確(que)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策,從而(er)更加有(you)效(xiao)地(di)(di)(di)(di)實(shi)現(xian)(xian)(xian)了(le)(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)。
“三(san)(san)三(san)(san)制(zhi)”政權作為(wei)(wei)一(yi)種統(tong)一(yi)戰線(xian)性質的(de)(de)(de)(de)(de)(de)抗(kang)(kang)(kang)(kang)(kang)日(ri)民(min)主政權,從制(zhi)度上(shang)為(wei)(wei)黨(dang)(dang)外人士(shi)進入政權并占(zhan)有一(yi)定比(bi)例提(ti)供了保(bao)障(zhang)。這(zhe)對(dui)進一(yi)步鞏(gong)固(gu)(gu)和(he)擴大抗(kang)(kang)(kang)(kang)(kang)日(ri)民(min)族統(tong)一(yi)戰線(xian),爭(zheng)取和(he)團(tuan)結(jie)各階(jie)(jie)級、階(jie)(jie)層、黨(dang)(dang)派和(he)團(tuan)體(ti)參(can)與(yu)(yu)抗(kang)(kang)(kang)(kang)(kang)戰,最(zui)終奪(duo)取抗(kang)(kang)(kang)(kang)(kang)日(ri)戰爭(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)徹底(di)勝利,無(wu)疑具有重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷史意義(yi)。對(dui)此,彭真的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)段講話(hua)曾從一(yi)個側面反(fan)映(ying)了“三(san)(san)三(san)(san)制(zhi)”政權的(de)(de)(de)(de)(de)(de)抗(kang)(kang)(kang)(kang)(kang)戰價值。他指出,“三(san)(san)三(san)(san)制(zhi)”政權能“使地(di)主資產(chan)階(jie)(jie)級容(rong)易脫離日(ri)寇的(de)(de)(de)(de)(de)(de)反(fan)動宣傳(chuan)和(he)頑(wan)固(gu)(gu)分子挑撥離間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響(xiang),比(bi)較(jiao)安心地(di)與(yu)(yu)我們(men)合作抗(kang)(kang)(kang)(kang)(kang)戰,支(zhi)持(chi)根據地(di)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設事(shi)業(ye)。因為(wei)(wei)‘三(san)(san)三(san)(san)制(zhi)’這(zhe)種政權規定是用簡單(dan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)數字表現(xian)出來的(de)(de)(de)(de)(de)(de),所以異常明(ming)確,容(rong)易使黨(dang)(dang)員及各界人士(shi)了解和(he)執行,并以之與(yu)(yu)國(guo)民(min)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)黨(dang)(dang)專政來對(dui)照(zhao)比(bi)較(jiao),權衡其利弊是非(fei)。”正是通過這(zhe)種鮮明(ming)對(dui)比(bi),使“三(san)(san)三(san)(san)制(zhi)”在(zai)黨(dang)(dang)外人士(shi)中引起強(qiang)烈反(fan)響(xiang),激發了其抗(kang)(kang)(kang)(kang)(kang)戰熱情。當(dang)時,被選為(wei)(wei)陜(shan)甘寧邊(bian)區(qu)政府副主席(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)開明(ming)紳士(shi)李鼎銘在(zai)就職演(yan)說中指出,共產(chan)黨(dang)(dang)“很愿意大公無(wu)私做到(dao)精(jing)誠(cheng)團(tuan)結(jie)”,各黨(dang)(dang)派、無(wu)黨(dang)(dang)派人士(shi)應“互(hu)相信(xin)任、互(hu)相親愛”,“看成一(yi)家人,同(tong)力合作,干(gan)這(zhe)抗(kang)(kang)(kang)(kang)(kang)戰建國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)。”
“三(san)三(san)制”政(zheng)權的(de)成(cheng)功(gong)實踐,不僅(jin)保證(zheng)了(le)抗日戰爭的(de)勝利(li),還為(wei)中國(guo)共產黨領導的(de)多(duo)黨合作和政(zheng)治協商(shang)制度的(de)形成(cheng)進行了(le)初步探索(suo)并積累(lei)了(le)豐富經驗。