徐(xu)樹錚(zheng)（1880年—1925年），中國近代(dai)史(shi)上(shang)的政治、軍事人物，北洋(yang)軍閥皖(wan)系名將。字又錚(zheng)，號鐵珊，又號則(ze)林(lin)，江蘇蕭縣（今屬安徽(hui)）人，因區別于同(tong)時(shi)期的另一政治人物徐(xu)世昌，人稱“小徐(xu)”。
徐(xu)樹錚(zheng)早年(nian)考(kao)中(zhong)秀才，1901年(nian)從家鄉赴山(shan)東(dong)投奔(ben)袁世凱(kai)，開啟(qi)了軍旅生涯(ya)。1905年(nian)至1910年(nian)東(dong)渡日本(ben)學習(xi)軍事(shi)。他(ta)(ta)(ta)是段祺(qi)瑞(rui)的(de)心腹謀士，在辛(xin)亥革命(ming)、洪憲帝制、張(zhang)勛復辟時(shi)(shi)輔佐段祺(qi)瑞(rui)“三造共和”，又在與馮(feng)國(guo)(guo)璋的(de)斗(dou)爭中(zhong)引張(zhang)作(zuo)霖奉軍入(ru)關(guan)，以(yi)(yi)鞏固皖(wan)系權力(li)，并(bing)主持(chi)“武(wu)力(li)統一(yi)”。他(ta)(ta)(ta)還成立安福(fu)俱樂(le)部，操縱國(guo)(guo)會(hui)選舉，活躍于民初政治舞臺。后(hou)(hou)因南征失利及軍閥(fa)間的(de)不和，徐(xu)樹錚(zheng)轉向西北(bei)籌邊。他(ta)(ta)(ta)以(yi)(yi)武(wu)力(li)為后(hou)(hou)盾，于1919年(nian)11月(yue)迫使(shi)外蒙(meng)古無條(tiao)件撤銷自治，回歸中(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)央政府(fu)的(de)直(zhi)接管轄之下(xia)，并(bing)以(yi)(yi)西北(bei)籌邊使(shi)身份坐鎮外蒙(meng)，加以(yi)(yi)經營(ying)。1920年(nian)夏返回北(bei)京，參(can)與直(zhi)皖(wan)戰(zhan)爭，敗(bai)北(bei)后(hou)(hou)逃亡日本(ben)。后(hou)(hou)來他(ta)(ta)(ta)試圖扶植段祺(qi)瑞(rui)東(dong)山(shan)再起，聯(lian)絡孫(sun)中(zhong)山(shan)、張(zhang)作(zuo)霖形(xing)成反(fan)直(zhi)系三角同(tong)盟，曾攻入(ru)福(fu)建(jian)，組織(zhi)建(jian)國(guo)(guo)軍政制置府(fu)，但很快(kuai)失敗(bai)。1924年(nian)以(yi)(yi)后(hou)(hou)出國(guo)(guo)游歷，1925年(nian)冬(dong)回國(guo)(guo)，欲聯(lian)合(he)孫(sun)傳芳和張(zhang)作(zuo)霖反(fan)對馮(feng)玉祥(xiang)。因徐(xu)樹錚(zheng)曾暗殺馮(feng)玉祥(xiang)的(de)姻親(qin)陸(lu)建(jian)章，故馮(feng)玉祥(xiang)對他(ta)(ta)(ta)更加仇(chou)視，命(ming)張(zhang)之江在1925年(nian)12月(yue)30日徐(xu)樹錚(zheng)乘火車(che)離京經廊坊時(shi)(shi)將其劫(jie)持(chi)并(bing)槍殺。
徐樹錚文武雙全(quan)，才華橫溢，著有闡述(shu)他政治思(si)想的《建國(guo)銓真》及文學作(zuo)品《視昔軒文稿(gao)》《兜香閣(ge)詩(shi)集》《碧夢庵(an)詞》等。
1880年11月11日（光緒六年十月九日），徐(xu)(xu)(xu)樹錚(zheng)(zheng)出(chu)(chu)生于(yu)清(qing)朝(chao)江蘇省(sheng)徐(xu)(xu)(xu)州府蕭縣（今屬安徽(hui)省(sheng)）醴泉村。在此之前，他的父親(qin)徐(xu)(xu)(xu)忠清(qing)（又(you)名(ming)徐(xu)(xu)(xu)世道）和母(mu)親(qin)岳氏已經生育兩個(ge)兒子和四(si)個(ge)女兒。當時，徐(xu)(xu)(xu)忠清(qing)已有(you)四(si)十七(qi)歲，而岳氏也有(you)四(si)十五(wu)歲，徐(xu)(xu)(xu)樹錚(zheng)(zheng)的出(chu)(chu)生對他們來說可謂老來得子，因此對徐(xu)(xu)(xu)樹錚(zheng)(zheng)格外疼(teng)愛(ai)，正(zheng)如(ru)徐(xu)(xu)(xu)樹錚(zheng)(zheng)所回(hui)憶的那樣：“樹錚(zheng)(zheng)于(yu)昆弟序最幼(you)，先考妣撫愛(ai)規教(jiao)，倍切于(yu)兄姊”。
徐(xu)樹(shu)錚出(chu)身于一(yi)個(ge)(ge)耕讀之(zhi)家(jia)，他(ta)的(de)祖父(fu)徐(xu)蘭因(yin)躲(duo)避(bi)太平天國之(zhi)亂而(er)逃到(dao)了徐(xu)州城外的(de)醴泉村定居。他(ta)的(de)父(fu)親(qin)徐(xu)忠清(qing)原本是一(yi)個(ge)(ge)鄉村塾師，1873年(nian)(nian)被選為(wei)拔(ba)貢(gong)生(sheng)；母親(qin)岳(yue)(yue)氏為(wei)徐(xu)忠清(qing)之(zhi)繼室，其家(jia)族(zu)自稱岳(yue)(yue)飛(fei)后裔(yi)。徐(xu)樹(shu)錚的(de)外祖父(fu)岳(yue)(yue)封(feng)叔是個(ge)(ge)看(kan)相(xiang)先(xian)生(sheng)，因(yin)看(kan)中(zhong)徐(xu)忠清(qing)有富貴之(zhi)相(xiang)而(er)將(jiang)女兒嫁給他(ta)。徐(xu)樹(shu)錚從(cong)小生(sheng)長在這樣一(yi)個(ge)(ge)鄉村知(zhi)識分子(zi)的(de)家(jia)庭環境(jing)中(zhong)，自幼深受儒家(jia)熏(xun)陶，并且聰(cong)明伶俐，鄉里爭傳他(ta)“七(qi)歲能詩”，譽為(wei)神童。十三(san)歲那年(nian)(nian)（1892年(nian)(nian)）考中(zhong)秀(xiu)才，四(si)年(nian)(nian)后以歲試第(di)一(yi)等(deng)第(di)一(yi)名的(de)成績補廩生(sheng)，可謂少年(nian)(nian)得志。
1897年，徐(xu)(xu)樹錚赴省城江寧（今南京）參(can)加鄉試(shi)，不(bu)幸落榜(bang)。此時清朝(chao)在(zai)甲午中(zhong)(zhong)日(ri)戰爭中(zhong)(zhong)失敗，列強掀(xian)起瓜分中(zhong)(zhong)國的(de)狂潮，中(zhong)(zhong)國的(de)知識分子也(ye)逐漸覺(jue)醒，不(bu)少人走上投筆(bi)從戎的(de)道路，徐(xu)(xu)樹錚就是其中(zhong)(zhong)之一(yi)。此次名(ming)落孫(sun)山后(hou)，他就放棄科舉，認為“儒者讀書(shu)，要(yao)以致用(yong)為宗。頻年朝(chao)政(zheng)日(ri)非，喪(sang)師割地，為國大(da)辱。釋而不(bu)圖，雖皓首牖下何益？”于(yu)是徐(xu)(xu)樹錚將他投筆(bi)從戎的(de)志向訴說給父(fu)母聽(ting)，父(fu)母借口他還年輕而不(bu)予(yu)同(tong)意(yi)。此后(hou)的(de)徐(xu)(xu)樹錚便“思究(jiu)兵謀，留意(yi)天下政(zheng)財大(da)略，預為投筆(bi)計(ji)”。
1900年，八國(guo)聯軍侵(qin)華戰爭爆發(fa)，徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)聽(ting)說清政(zheng)府正(zheng)在(zai)招募士(shi)兵(bing)，認為(wei)這是自(zi)己實現夙愿的(de)大(da)好時機，便(bian)從父(fu)親的(de)床(chuang)頭拿(na)了(le)錢偷偷離家投(tou)(tou)軍。岳氏(shi)發(fa)現兒(er)子離家出走(zou)之后(hou)，親自(zi)坐上騾車，追到清江，把徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)帶回了(le)家。兒(er)子膽大(da)的(de)舉動讓(rang)父(fu)母十分擔(dan)憂(you)，為(wei)了(le)打(da)消(xiao)徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)從軍的(de)念頭，父(fu)母強逼徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)娶親成婚。新娘是同樣出身鄉村塾師家庭的(de)夏宣。盡管如此，徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)仍割舍不掉他的(de)軍旅情(qing)結，夏宣甚至還出奩(lian)金資助丈夫追求(qiu)夢想，徐(xu)(xu)忠清夫婦見無法(fa)阻攔，不得已同意(yi)徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)離家投(tou)(tou)軍。
1901年，徐(xu)樹錚(zheng)離開(kai)徐(xu)州前往濟(ji)南(nan)，欲投奔當時的(de)山東巡撫、統領新建(jian)陸軍的(de)袁世(shi)凱，并(bing)上(shang)書(shu)一封，中心內(nei)容大致是“國事之(zhi)敗(bai)，敗(bai)于兵將之(zhi)庸蹇(jian)。欲整頓(dun)濟(ji)時，舍經武無急務”，袁世(shi)凱正值母喪(sang)丁憂，所以不能(neng)親(qin)自(zi)接(jie)見徐(xu)樹錚(zheng)，便派山東觀察使朱(zhu)鐘(zhong)琪來代他(ta)考察這(zhe)位年輕人。但徐(xu)樹錚(zheng)與以“名士”自(zi)居的(de)朱(zhu)鐘(zhong)琪話不投機，被拒(ju)之(zhi)門外(wai)，朱(zhu)鐘(zhong)琪甚至還(huan)向徐(xu)樹錚(zheng)的(de)家鄉寄去了譏(ji)諷他(ta)的(de)書(shu)信(xin)。就在徐(xu)樹錚(zheng)落魄于濟(ji)南(nan)城中之(zhi)時，他(ta)遇(yu)到了袁世(shi)凱之(zhi)部下段祺(qi)瑞(rui)，兩人一見如故，段祺(qi)瑞(rui)遂(sui)聘徐(xu)樹錚(zheng)為記室，徐(xu)樹錚(zheng)遂(sui)成為段祺(qi)瑞(rui)20多(duo)年的(de)左膀(bang)右臂，并(bing)開(kai)啟了他(ta)事業的(de)起點。
1905年(nian)，徐樹錚在段(duan)祺瑞的支持(chi)下，東渡日(ri)本學習軍事。他先在振武學校學習基礎(chu)知識，三年(nian)后進入(ru)日(ri)本陸軍士官學校步兵科就學，1910年(nian)學成(cheng)回(hui)國。回(hui)國時(shi)才(cai)知道父親已在幾(ji)年(nian)前去世，不禁放聲痛哭(ku)。
徐樹錚被(bei)(bei)清政府分配(pei)到駐扎北京(jing)南苑的(de)陸(lu)軍(jun)第六鎮(zhen)，仍(reng)歸段祺(qi)瑞(rui)(rui)(rui)麾下(xia)。不久后又前往(wang)彰德拜訪“回(hui)籍養疴”的(de)北洋領袖袁(yuan)世(shi)凱(kai)(kai)。1911年(nian)10月(yue)10日，武(wu)昌起義爆發，清政府很快陷入(ru)土崩瓦解的(de)境地。袁(yuan)世(shi)凱(kai)(kai)被(bei)(bei)起復以鎮(zhen)壓革命，到11月(yue)更登上內(nei)閣(ge)總理大(da)臣寶(bao)座。此間(jian)徐樹錚為(wei)段祺(qi)瑞(rui)(rui)(rui)出謀劃策，使計劃起義攻入(ru)北京(jing)的(de)吳祿(lu)貞被(bei)(bei)暗殺。接著，段祺(qi)瑞(rui)(rui)(rui)被(bei)(bei)任命為(wei)湖廣(guang)總督，徐樹錚隨他駐扎湖北孝感。其(qi)后袁(yuan)世(shi)凱(kai)(kai)授(shou)意(yi)段祺(qi)瑞(rui)(rui)(rui)等部(bu)將擁護(hu)共(gong)和，逼(bi)宮(gong)清廷，徐樹錚受命為(wei)段祺(qi)瑞(rui)(rui)(rui)草擬擁護(hu)共(gong)和的(de)通電(dian)，并以總參(can)謀官身份名列49名將領之(zhi)中。1912年(nian)2月(yue)12日，清帝退位，孫中山將中華民(min)國(guo)臨時(shi)大(da)總統之(zhi)位讓與(yu)袁(yuan)世(shi)凱(kai)(kai)。段祺(qi)瑞(rui)(rui)(rui)成為(wei)民(min)國(guo)政府的(de)陸(lu)軍(jun)總長(chang)，徐樹錚則被(bei)(bei)任命為(wei)其(qi)屬下(xia)的(de)軍(jun)學司(si)司(si)長(chang)，旋調任軍(jun)馬司(si)司(si)長(chang)。1914年(nian)升為(wei)陸(lu)軍(jun)次長(chang)。當時(shi)，段祺(qi)瑞(rui)(rui)(rui)因(yin)鎮(zhen)壓白(bai)朗起義而不在陸(lu)軍(jun)部(bu)，回(hui)京(jing)后又因(yin)對(dui)袁(yuan)世(shi)凱(kai)(kai)不滿而經常(chang)不上班(ban)，所以陸(lu)軍(jun)部(bu)的(de)事務實際上由徐樹錚掌管(guan)。
1915年二十(shi)一條簽訂后(hou)，段(duan)祺(qi)瑞、徐樹(shu)(shu)錚(zheng)相繼免職，當時(shi)袁(yuan)(yuan)世(shi)凱正(zheng)籌劃稱(cheng)帝，段(duan)、徐二人(ren)都表示反(fan)對(dui)。而袁(yuan)(yuan)世(shi)凱則認為段(duan)祺(qi)瑞的(de)態(tai)度是(shi)徐樹(shu)(shu)錚(zheng)推動的(de)，所(suo)以對(dui)徐樹(shu)(shu)錚(zheng)尤為忌(ji)恨。1916年袁(yuan)(yuan)世(shi)凱撤銷帝制后(hou)，段(duan)祺(qi)瑞升任國務卿(qing)（后(hou)改稱(cheng)國務總理(li)），擬用徐樹(shu)(shu)錚(zheng)為其秘(mi)書(shu)(shu)長(chang)(chang)，由于(yu)袁(yuan)(yuan)世(shi)凱不悅，遂改為副秘(mi)書(shu)(shu)長(chang)(chang)。從陸軍(jun)(jun)次長(chang)(chang)到(dao)國務卿(qing)副秘(mi)書(shu)(shu)長(chang)(chang)這段(duan)賦閑期(qi)間，段(duan)祺(qi)瑞用美國軍(jun)(jun)械軍(jun)(jun)火(huo)的(de)回扣(kou)錢創辦了北京正(zheng)志(zhi)中學（現為北京市首都師范(fan)大學附屬中學）。
1916年6月，袁世凱死(si)去，副總統(tong)黎元洪(hong)繼任(ren)大總統(tong)，段祺瑞(rui)仍為(wei)(wei)總理(li)，徐(xu)樹錚升(sheng)為(wei)(wei)國務院秘書(shu)長(chang)。他在任(ren)時(shi)(shi)行事獨斷，威福自專，氣(qi)得黎元洪(hong)抱怨道：“現在哪(na)里(li)是(shi)責任(ren)內閣(ge)制(zhi)，簡直是(shi)責任(ren)秘書(shu)長(chang)制(zhi)！”連段祺瑞(rui)也說“又錚荒唐”。徐(xu)樹錚與當時(shi)(shi)的內務總長(chang)孫(sun)洪(hong)伊對(dui)立(li)，一(yi)度鬧得不(bu)可(ke)開交，最(zui)后(hou)經(jing)徐(xu)世昌調(diao)解，黎元洪(hong)遂于(yu)1916年11月將(jiang)二人分別(bie)免職。
1917年春，圍繞對德(de)宣戰(zhan)問題，府院(yuan)之(zhi)爭達(da)到白熱化。段(duan)(duan)祺(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)企圖在(zai)日本的支(zhi)持下(xia)(xia)對德(de)國(guo)(guo)(guo)宣戰(zhan)，而(er)黎(li)元洪則唱反(fan)調。在(zai)段(duan)(duan)祺(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)的部下(xia)(xia)中，唯有徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)一人反(fan)對，認為(wei)中國(guo)(guo)(guo)應(ying)在(zai)一戰(zhan)中嚴守中立。但段(duan)(duan)祺(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)不(bu)聽(ting)徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)勸(quan)諫，于(yu)3月(yue)14日宣布與(yu)德(de)國(guo)(guo)(guo)斷交(jiao)，5月(yue)1日操(cao)縱國(guo)(guo)(guo)會通過對德(de)宣戰(zhan)案(an)。大總(zong)(zong)統黎(li)元洪拒絕蓋印，并且在(zai)美(mei)國(guo)(guo)(guo)公使(shi)芮恩施“允(yun)為(wei)后(hou)(hou)盾”之(zhi)下(xia)(xia)，利用5月(yue)18日北(bei)京(jing)(jing)英文《京(jing)(jing)報》披露(lu)段(duan)(duan)祺(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)向日本借(jie)款1億日元而(er)引起(qi)民憤(fen)之(zhi)事罷免了段(duan)(duan)祺(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)總(zong)(zong)理之(zhi)職。段(duan)(duan)祺(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)離京(jing)(jing)赴(fu)津(jin)，試圖東山再起(qi)。徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)作為(wei)段(duan)(duan)祺(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)麾下(xia)(xia)骨(gu)干，為(wei)段(duan)(duan)祺(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)恢復(fu)(fu)權力(li)而(er)四處(chu)奔(ben)走，還(huan)參(can)(can)加了1917年5月(yue)長(chang)江巡(xun)閱(yue)使(shi)張(zhang)(zhang)勛(xun)組織督軍團召開(kai)的第四次(ci)徐(xu)(xu)(xu)州會議。段(duan)(duan)祺(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)從徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)那里(li)得知張(zhang)(zhang)勛(xun)欲(yu)借(jie)調停府院(yuan)之(zhi)爭以(yi)(yi)(yi)恢復(fu)(fu)清(qing)(qing)朝的計(ji)劃(hua)以(yi)(yi)(yi)后(hou)(hou)，決定(ding)暫時不(bu)反(fan)對復(fu)(fu)辟，等到張(zhang)(zhang)勛(xun)復(fu)(fu)辟成功后(hou)(hou)再行討伐，趁機(ji)奪回(hui)總(zong)(zong)理寶(bao)座。果(guo)然，張(zhang)(zhang)勛(xun)應(ying)黎(li)元洪邀請進京(jing)(jing)后(hou)(hou)，就于(yu)1917年7月(yue)1日扶植清(qing)(qing)朝遜帝溥儀復(fu)(fu)辟。段(duan)(duan)祺(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)在(zai)7月(yue)3日馬廠誓師，自立為(wei)討逆軍總(zong)(zong)司令，以(yi)(yi)(yi)徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、梁啟超(chao)等為(wei)參(can)(can)贊(zan)，討伐張(zhang)(zhang)勛(xun)。討逆軍組織前后(hou)(hou)，徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)并不(bu)在(zai)段(duan)(duan)祺(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)身邊，而(er)是南下(xia)(xia)蚌埠、南京(jing)(jing)等地(di)，游說北(bei)洋實(shi)力(li)派倪嗣沖、馮國(guo)(guo)(guo)璋(zhang)等反(fan)對復(fu)(fu)辟。不(bu)久(jiu)后(hou)(hou)返回(hui)天津(jin)，到7月(yue)12日，張(zhang)(zhang)勛(xun)復(fu)(fu)辟失敗，段(duan)(duan)祺(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)以(yi)(yi)(yi)“三(san)造共(gong)和”的功勛(xun)重掌大權，而(er)每一次(ci)行動都與(yu)徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)是分不(bu)開(kai)的，正如(ru)徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的朋友陳興(xing)亞(ya)向他致電所(suo)說那樣：“以(yi)(yi)(yi)總(zong)(zong)理（段(duan)(duan)祺(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)）坦白無私，而(er)有三(san)造共(gong)和之(zhi)功，實(shi)皆兄運籌贊(zan)襄之(zhi)力(li)居多(duo)。”
張勛(xun)復辟后，黎元洪引咎辭職，由鎮守南京的(de)副(fu)總統(tong)馮國璋代(dai)理大總統(tong)。1917年(nian)8月10日，徐樹錚(zheng)再(zai)(zai)次出任(ren)陸軍部次長。當時，西南的(de)桂系(xi)陸榮廷(ting)、滇系(xi)唐繼(ji)堯等軍閥處(chu)于獨立狀態(tai)，孫中(zhong)山也在(zai)廣東發起護法運(yun)動，湖(hu)(hu)南自(zi)治運(yun)動勃(bo)興，面(mian)對南北分裂的(de)局面(mian)，段祺瑞力主(zhu)武力統(tong)一(yi)，而(er)馮國璋則(ze)主(zhu)張“和平混一(yi)”，使府院之(zhi)爭再(zai)(zai)起。徐樹錚(zheng)與(yu)段祺瑞緊緊站在(zai)一(yi)起，共同進退。1917年(nian)11月，皖系(xi)的(de)另一(yi)骨干傅良佐(zuo)在(zai)湖(hu)(hu)南被陸榮廷(ting)打(da)敗，武力統(tong)一(yi)政策受挫，段祺瑞和徐樹錚(zheng)相(xiang)繼(ji)辭職。
徐樹錚辭職后，繼續(xu)為武(wu)力統一政策四處活動，他(ta)將直隸督軍(jun)(jun)曹錕(kun)(kun)拉(la)攏過來，又(you)召(zhao)集北洋各省(sheng)督軍(jun)(jun)和督軍(jun)(jun)代表（除長江三(san)督外）召(zhao)開天津會(hui)議，于是武(wu)力統一的呼聲重新高漲(zhang)，段祺(qi)瑞為首的皖系軍(jun)(jun)閥(fa)又(you)占了(le)上(shang)風(feng)。在(zai)徐樹錚等人的壓力下(xia)，馮(feng)(feng)國璋被迫贊同武(wu)力統一，到1918年(nian)2月(yue)時，曹錕(kun)(kun)、吳(wu)佩孚、張敬堯、張懷(huai)芝、馮(feng)(feng)玉(yu)祥等各路(lu)軍(jun)(jun)閥(fa)紛紛南(nan)征。
徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)在(zai)(zai)向(xiang)馮(feng)(feng)國(guo)璋(zhang)施壓的(de)(de)(de)(de)同(tong)時，又(you)秘密慫恿奉(feng)天(tian)督(du)軍(jun)(jun)張作霖率兵入(ru)關。他的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)一是(shi)為(wei)了加大迫使馮(feng)(feng)國(guo)璋(zhang)主戰的(de)(de)(de)(de)壓力，二是(shi)為(wei)了截(jie)獲(huo)陸軍(jun)(jun)總長(chang)(chang)段芝貴向(xiang)日(ri)(ri)本訂購的(de)(de)(de)(de)武器，四(si)分(fen)(fen)之(zhi)(zhi)三(san)給(gei)張作霖，四(si)分(fen)(fen)之(zhi)(zhi)一給(gei)自(zi)己(ji)，三(san)是(shi)讓馮(feng)(feng)國(guo)璋(zhang)親信(xin)王士(shi)珍下臺(tai)，皖系領袖段祺(qi)(qi)瑞重(zhong)新出任總理(li)。2月22日(ri)(ri)，奉(feng)軍(jun)(jun)在(zai)(zai)秦皇島強(qiang)行截(jie)獲(huo)日(ri)(ri)本軍(jun)(jun)械(xie)(xie)(xie)，馮(feng)(feng)國(guo)璋(zhang)和段祺(qi)(qi)瑞均對徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)勾結張作霖截(jie)獲(huo)軍(jun)(jun)械(xie)(xie)(xie)之(zhi)(zhi)舉(ju)極為(wei)驚訝，徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)辯解說他是(shi)為(wei)了防止軍(jun)(jun)械(xie)(xie)(xie)落入(ru)主和派(pai)手中。段祺(qi)(qi)瑞本欲利用這(zhe)批(pi)軍(jun)(jun)械(xie)(xie)(xie)編練“參戰軍(jun)(jun)”，不愿其落入(ru)張作霖手中，遂召見徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)，指(zhi)責(ze)他此舉(ju)是(shi)“教猱(nao)升木”，徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)反(fan)問教長(chang)(chang)江三(san)督(du)“升木”者是(shi)誰(shui)（即馮(feng)(feng)國(guo)璋(zhang)），段祺(qi)(qi)瑞無(wu)言以(yi)(yi)對。進(jin)入(ru)3月以(yi)(yi)后，奉(feng)軍(jun)(jun)在(zai)(zai)徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)的(de)(de)(de)(de)策劃下陸續(xu)入(ru)關，擁護段祺(qi)(qi)瑞重(zhong)新上臺(tai)，徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)的(de)(de)(de)(de)計劃遂大功(gong)告(gao)成。在(zai)(zai)段祺(qi)(qi)瑞下臺(tai)后的(de)(de)(de)(de)幾個月內，徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)在(zai)(zai)各(ge)路軍(jun)(jun)閥間(jian)的(de)(de)(de)(de)縱(zong)橫(heng)捭闔(he)是(shi)他在(zai)(zai)政治(zhi)舞臺(tai)上獨(du)立完成的(de)(de)(de)(de)第一個“杰(jie)作”。當時在(zai)(zai)正志中學(xue)教書的(de)(de)(de)(de)著名學(xue)者林(lin)紓曾作《匹馬度關圖》以(yi)(yi)稱頌之(zhi)(zhi)。
段祺瑞(rui)(rui)第三次做總(zong)理以后，徐(xu)樹(shu)(shu)錚專注于(yu)武力統一(yi)(yi)(yi)，他(ta)以奉(feng)軍(jun)(jun)(jun)(jun)副司(si)令(ling)的身份代(dai)行(xing)總(zong)司(si)令(ling)張作霖(lin)的職權，指揮數萬奉(feng)軍(jun)(jun)(jun)(jun)南(nan)下(xia)應援作戰(zhan)(zhan)(zhan)，反復激勵和催(cui)促曹(cao)錕、張懷芝率領第一(yi)(yi)(yi)、二路南(nan)征軍(jun)(jun)(jun)(jun)赴湖南(nan)與南(nan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)作戰(zhan)(zhan)(zhan)，并遙控浙閩聯軍(jun)(jun)(jun)(jun)進攻廣東(dong)，指示川陜劉存(cun)厚和陳樹(shu)(shu)藩堅(jian)持抵抗護法軍(jun)(jun)(jun)(jun)。起(qi)初北軍(jun)(jun)(jun)(jun)節(jie)節(jie)勝利，奪取了岳陽和長(chang)(chang)沙(sha)。1918年4月，徐(xu)樹(shu)(shu)錚與段祺瑞(rui)(rui)一(yi)(yi)(yi)道“南(nan)巡(xun)”漢口(kou)，召開軍(jun)(jun)(jun)(jun)事會議(yi)。段祺瑞(rui)(rui)返(fan)回(hui)(hui)北京后，徐(xu)樹(shu)(shu)錚南(nan)下(xia)長(chang)(chang)沙(sha)，親自(zi)部署戰(zhan)(zhan)(zhan)局。這(zhe)時湘軍(jun)(jun)(jun)(jun)趙恒(heng)惕(ti)、劉建藩等部已反攻回(hui)(hui)來(lai)，徐(xu)樹(shu)(shu)錚急調一(yi)(yi)(yi)支奉(feng)軍(jun)(jun)(jun)(jun)迅速入援，自(zi)己于(yu)5月1日(ri)回(hui)(hui)京，繼續輔佐段祺瑞(rui)(rui)展開對南(nan)作戰(zhan)(zhan)(zhan)。隨著(zhu)戰(zhan)(zhan)(zhan)爭陷入膠著(zhu)狀態，局勢對皖(wan)系越(yue)來(lai)越(yue)不(bu)利，特別是段祺瑞(rui)(rui)政府在1918年5月16日(ri)簽(qian)訂的《中(zhong)日(ri)陸軍(jun)(jun)(jun)(jun)共同防敵(di)軍(jun)(jun)(jun)(jun)事協定》披露以后更是引起(qi)了新一(yi)(yi)(yi)輪(lun)的反戰(zhan)(zhan)(zhan)浪潮。5月21日(ri)，徐(xu)樹(shu)(shu)錚受段祺瑞(rui)(rui)之命(ming)再次南(nan)下(xia)漢口(kou)、長(chang)(chang)沙(sha)，穩住(zhu)前線士氣。
張勛復(fu)辟后(hou)，段祺(qi)瑞就采納研(yan)究系梁(liang)啟超、湯化(hua)龍等之(zhi)(zhi)意見，宣(xuan)稱(cheng)不要舊國(guo)(guo)(guo)會、不要舊約法、不要舊總統，而(er)是成(cheng)立了一(yi)個過渡性的(de)(de)(de)臨(lin)時參議院，并由(you)馮國(guo)(guo)(guo)璋簽署(shu)了選(xuan)舉(ju)新國(guo)(guo)(guo)會的(de)(de)(de)命令。徐(xu)樹(shu)錚(zheng)遂積極從事于(yu)新國(guo)(guo)(guo)會的(de)(de)(de)綢繆(mou)，打算成(cheng)立一(yi)個支持(chi)皖系軍(jun)閥的(de)(de)(de)政黨來(lai)控制國(guo)(guo)(guo)會。他(ta)認為(wei)政黨一(yi)詞“為(wei)世(shi)詬病(bing)”，已經污名化(hua)，王揖唐乃(nai)建議用俱(ju)樂部(bu)(bu)之(zhi)(zhi)稱(cheng)，又因為(wei)該俱(ju)樂部(bu)(bu)在1918年(nian)3月8日成(cheng)立于(yu)北(bei)京安(an)(an)福(fu)胡(hu)同，故(gu)稱(cheng)為(wei)安(an)(an)福(fu)俱(ju)樂部(bu)(bu)。由(you)于(yu)徐(xu)樹(shu)錚(zheng)是現役軍(jun)人(ren)(ren)，不便直接(jie)出面(mian)，因此(ci)是安(an)(an)福(fu)俱(ju)樂部(bu)(bu)的(de)(de)(de)幕后(hou)操縱者。1918年(nian)6月，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)自(zi)南方前線(xian)回京后(hou)，更(geng)加緊鑼(luo)密(mi)鼓地(di)籌劃(hua)選(xuan)舉(ju)事宜(yi)。由(you)于(yu)權(quan)勢干(gan)預，安(an)(an)福(fu)系與(yu)梁(liang)士詒(yi)、葉恭綽等的(de)(de)(de)交通系聯手在參眾兩(liang)院選(xuan)舉(ju)中大(da)獲全勝(sheng)，成(cheng)功排斥了勁(jing)敵研(yan)究系。徐(xu)樹(shu)錚(zheng)大(da)喜過望，于(yu)1918年(nian)6月29日致電各省督軍(jun)說：“各省區參、眾選(xuan)舉(ju)已揭曉者，其成(cheng)績以奉、皖、黑、晉、熱(re)、察、中央各部(bu)(bu)及(ji)蒙、藏為(wei)全勝(sheng)，吉、豫十之(zhi)(zhi)九，京、綏五分四，魯、蘇四分三，直、贛(gan)、浙三分二。以上選(xuan)員得人(ren)(ren)，為(wei)國(guo)(guo)(guo)稱(cheng)慶，吾(wu)兄聞之(zhi)(zhi)，當亦(yi)為(wei)之(zhi)(zhi)快(kuai)慰也。”此(ci)次選(xuan)舉(ju)出的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)會是中華(hua)民國(guo)(guo)(guo)第二屆國(guo)(guo)(guo)會，由(you)于(yu)安(an)(an)福(fu)系包攬70%以上的(de)(de)(de)議員名額，因此(ci)又稱(cheng)“安(an)(an)福(fu)國(guo)(guo)(guo)會”。
安(an)福(fu)國(guo)(guo)會(hui)出(chu)(chu)籠后(hou)，選舉新任大(da)總統成(cheng)為(wei)當(dang)務之(zhi)急。代理大(da)總統馮(feng)國(guo)(guo)璋并(bing)非不想轉(zhuan)正(zheng)，但(dan)(dan)他(ta)看到國(guo)(guo)會(hui)已被安(an)福(fu)系(xi)控制，自知(zhi)大(da)勢已去，不愿參選；國(guo)(guo)務總理段(duan)(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)雖然在(zai)政斗中(zhong)(zhong)處于(yu)上風，但(dan)(dan)由于(yu)樹(shu)(shu)敵過(guo)多，直系(xi)軍(jun)閥及國(guo)(guo)會(hui)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)交通(tong)系(xi)、研究系(xi)都(dou)不樂見他(ta)當(dang)選，南(nan)方(fang)更是誓(shi)死反(fan)段(duan)(duan)(duan)，所以他(ta)也(ye)表(biao)示不參選大(da)總統。而標榜(bang)超然主義的(de)(de)(de)北洋元老徐(xu)(xu)(xu)世(shi)昌(chang)成(cheng)為(wei)眾望所歸的(de)(de)(de)大(da)總統候(hou)選人。9月4日，徐(xu)(xu)(xu)世(shi)昌(chang)當(dang)選中(zhong)(zhong)華民國(guo)(guo)大(da)總統，作為(wei)這(zhe)次選舉幕(mu)后(hou)導演(yan)的(de)(de)(de)徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)在(zai)現場“面有得色”，并(bing)第一(yi)時間將此消息通(tong)報給各省(sheng)軍(jun)民長官。徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)領導的(de)(de)(de)安(an)福(fu)系(xi)在(zai)國(guo)(guo)會(hui)和(he)(he)總統選舉中(zhong)(zhong)出(chu)(chu)盡風頭(tou)，引(yin)起各方(fang)不滿(man)(man)，盡管(guan)他(ta)一(yi)心維護(hu)(hu)段(duan)(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)的(de)(de)(de)地位，但(dan)(dan)段(duan)(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)權衡利(li)弊，決定辭去總理之(zhi)職，專任參戰督(du)辦(ban)。1918年10月10日，徐(xu)(xu)(xu)世(shi)昌(chang)正(zheng)式就職，段(duan)(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)和(he)(he)馮(feng)國(guo)(guo)璋也(ye)同(tong)時下臺，由錢能訓代理國(guo)(guo)務總理。但(dan)(dan)段(duan)(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)仍(reng)在(zai)徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)等人的(de)(de)(de)輔佐下把持著實權。徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)在(zai)籌劃國(guo)(guo)會(hui)選舉的(de)(de)(de)同(tong)時，殺(sha)死了段(duan)(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)的(de)(de)(de)政敵陸建章(zhang)(zhang)。此事雖在(zai)段(duan)(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)的(de)(de)(de)袒(tan)護(hu)(hu)下不了了之(zhi)，但(dan)(dan)引(yin)起了各路(lu)軍(jun)閥的(de)(de)(de)不滿(man)(man)，尤其是陸建章(zhang)(zhang)的(de)(de)(de)侄(zhi)女婿馮(feng)玉祥，雖然當(dang)時并(bing)未流露(lu)，卻(que)為(wei)七年后(hou)刺殺(sha)徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)埋下伏筆。
徐(xu)樹錚活躍(yue)于北京政界之(zhi)時，南方前(qian)線的局面(mian)卻(que)越來越糟(zao)。先是主(zhu)將曹錕稱病北返，吳(wu)佩(pei)孚(fu)等前(qian)線將領又(you)產生厭戰(zhan)(zhan)情緒，私下與南方通款，又(you)發電斥責徐(xu)樹錚“堅持武力(li)、得隴望蜀”，甚至公然反對安福系選出的徐(xu)世昌當大總統。另一方面(mian)，張作(zuo)霖與徐(xu)樹錚也產生齟齬(yu)，徐(xu)樹錚不得不于1918年10月1日(ri)辭去奉軍副司令之(zhi)職，專任參戰(zhan)(zhan)督辦處參謀長，負責編練參戰(zhan)(zhan)軍。
不久后，第一次世界大戰結束，不僅國(guo)際和(he)(he)平(ping)成為人心所(suo)向(xiang)，國(guo)內和(he)(he)平(ping)也(ye)壓倒了(le)武(wu)力(li)(li)統(tong)(tong)一之(zhi)聲，新(xin)任大總統(tong)(tong)徐(xu)(xu)(xu)世昌公開(kai)鼓吹(chui)南(nan)北和(he)(he)解，美國(guo)和(he)(he)日(ri)(ri)(ri)本也(ye)不愿段(duan)祺瑞(rui)的武(wu)力(li)(li)統(tong)(tong)一政(zheng)策繼續下(xia)去。在此(ci)(ci)情況下(xia)，段(duan)祺瑞(rui)與徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)難(nan)以堅(jian)守武(wu)力(li)(li)統(tong)(tong)一政(zheng)策。1918年10月(yue)(yue)24日(ri)(ri)(ri)，徐(xu)(xu)(xu)世昌下(xia)了(le)一道(dao)和(he)(he)平(ping)令，徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)自然(ran)不甘接(jie)受，徐(xu)(xu)(xu)世昌乃把他(ta)支去日(ri)(ri)(ri)本“觀(guan)操(cao)”。11月(yue)(yue)4日(ri)(ri)(ri)，徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)啟程赴日(ri)(ri)(ri)，11月(yue)(yue)16日(ri)(ri)(ri)，徐(xu)(xu)(xu)世昌下(xia)達停(ting)戰令，武(wu)力(li)(li)統(tong)(tong)一政(zheng)策宣告破產(chan)，等12月(yue)(yue)16日(ri)(ri)(ri)徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)“觀(guan)操(cao)”歸來時，南(nan)北和(he)(he)平(ping)會議已(yi)經拉(la)開(kai)帷幕，徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)對(dui)此(ci)(ci)無可奈何(he)，遂于12月(yue)(yue)25日(ri)(ri)(ri)請假回徐(xu)(xu)(xu)州(zhou)省親，以示不滿(man)。
其后徐樹錚一面繼續編練參戰(zhan)軍，一面幕(mu)后操(cao)縱南北和(he)會(hui)，徐世(shi)昌亦不愿受段祺瑞、徐樹錚的(de)擺布，起用徐樹錚的(de)死對頭靳云鵬(peng)、張志譚分別為陸軍總長、次長以牽制之，南方(fang)則(ze)要(yao)求(qiu)解散(san)安福(fu)國會(hui)及(ji)參戰(zhan)軍，各方(fang)矛盾在此(ci)期(qi)間交織在一起，使南北和(he)會(hui)毫無進展，到1919年(nian)5月(yue)13日，南北談判破(po)裂。
盡管(guan)參戰(zhan)軍沒有遭到(dao)解散，但(dan)在國內外(wai)追求和(he)平的(de)潮(chao)流下，依賴日本借款、挑(tiao)起南北戰(zhan)爭的(de)皖系軍閥已成為眾矢(shi)之的(de)，最(zui)受(shou)段祺瑞器重的(de)徐(xu)樹錚(zheng)更是(shi)(shi)被推上風口浪尖。因此，徐(xu)樹錚(zheng)不得(de)不為參戰(zhan)軍找一條(tiao)出路，而這(zhe)條(tiao)出路就(jiu)是(shi)(shi)外(wai)蒙(meng)古(gu)。辛亥(hai)革命(ming)時，外(wai)蒙(meng)古(gu)在俄國庇護下獨立，后(hou)又取消獨立，改為自(zi)治，中華(hua)民國僅(jin)享有宗主(zhu)權的(de)空名。俄國十月(yue)革命(ming)以后(hou)，外(wai)蒙(meng)的(de)王(wang)公和(he)喇嘛受(shou)到(dao)震動，遂(sui)生(sheng)撤銷自(zi)治、回歸(gui)中國之心，日本則指(zhi)使出身布里亞特人的(de)白俄軍官謝苗諾(nuo)夫染(ran)指(zhi)外(wai)蒙(meng)，這(zhe)種局勢(shi)使外(wai)蒙(meng)撤治提上了北洋政府的(de)議事日程(cheng)。
徐樹(shu)錚(zheng)(zheng)很早就關注外蒙問題，1912年在給(gei)當時(shi)還(huan)是段祺(qi)瑞手下干將(jiang)的靳云鵬的信函中(zhong)就已闡述他(ta)力(li)保蒙古的戰略(lve)思想。1918年10月，徐樹(shu)錚(zheng)(zheng)辭去(qu)奉軍(jun)副司令之(zhi)職后，負(fu)責編練參(can)戰軍(jun)，派人到河南、安徽等地招募新兵(bing)，組成三師四旅的規模。1919年1月，皖(wan)系人物察哈爾都(dou)統田(tian)中(zhong)玉提(ti)出條(tiao)陳，首次公開提(ti)出撤治的建(jian)議(yi)；4月17日(ri)，徐樹(shu)錚(zheng)(zheng)提(ti)出《西北籌邊辦法大(da)綱》，不僅主張撤治，更提(ti)出了使(shi)(shi)外蒙與內(nei)地一(yi)致的同(tong)化政(zheng)策。6月13日(ri)，北洋政(zheng)府正式任命徐樹(shu)錚(zheng)(zheng)為(wei)西北籌邊使(shi)(shi)，7月18日(ri)頒布西北籌邊使(shi)(shi)官制(zhi)，同(tong)時(shi)參(can)戰軍(jun)改為(wei)邊防軍(jun)，參(can)戰督辦處改稱邊防督辦處。6月底以后，邊防軍(jun)陸續(xu)開拔外蒙。徐樹(shu)錚(zheng)(zheng)動(dong)員(yuan)的駐守外蒙古的邊防軍(jun)其實只有第(di)三旅第(di)七、第(di)八(ba)兩個團的兵(bing)力(li)，其余(yu)大(da)部分邊防軍(jun)都(dou)駐守內(nei)地，以備軍(jun)閥混戰之(zhi)用。
雖然外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)撤(che)治已成定局，但外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)的(de)王公(gong)(gong)和(he)喇嘛兩派圍繞(rao)撤(che)治條(tiao)(tiao)件(jian)問(wen)題明爭(zheng)暗(an)斗，尤其是喇嘛不(bu)愿失去既(ji)得利益，對撤(che)治頗(po)為抵(di)觸，導(dao)致撤(che)治延宕不(bu)決。中央政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)駐外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)的(de)代(dai)表都護使陳(chen)(chen)毅則(ze)周旋兩方之(zhi)間，商(shang)定了(le)(le)《外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)善后條(tiao)(tiao)例》63條(tiao)(tiao)方案(an)(an)(an)，準備由外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)王公(gong)(gong)呈(cheng)報中央政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)批準。此時，徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)還陷入北(bei)京(jing)的(de)政(zheng)(zheng)爭(zheng)之(zhi)中，他(ta)在6月(yue)成功推翻了(le)(le)錢能(neng)訓內(nei)閣，扶植龔心湛代(dai)理(li)國(guo)務總(zong)(zong)理(li)，徐(xu)世昌(chang)為了(le)(le)打擊徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)的(de)氣焰，與曹錕、張(zhang)(zhang)作霖聯手，點名要(yao)已成為徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)之(zhi)政(zheng)(zheng)敵的(de)靳云鵬組閣，徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)反對靳云鵬組閣失敗，開始專(zhuan)心于(yu)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)古問(wen)題。都護使陳(chen)(chen)毅與蒙(meng)古王公(gong)(gong)方面商(shang)量的(de)有條(tiao)(tiao)件(jian)撤(che)治方案(an)(an)(an)，顯然不(bu)符合徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)的(de)口味，他(ta)于(yu)1919年(nian)10月(yue)23日(ri)自京(jing)啟程，10月(yue)29日(ri)抵(di)達外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)首府(fu)(fu)庫倫（今烏蘭巴(ba)托），11月(yue)1日(ri)便(bian)指出(chu)(chu)陳(chen)(chen)毅撤(che)治方案(an)(an)(an)的(de)“七不(bu)可”，主張(zhang)(zhang)簡括數(shu)句(ju)，快刀(dao)斬(zhan)亂麻地(di)解(jie)(jie)決外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)問(wen)題。隨后他(ta)排擠陳(chen)(chen)毅，并(bing)對外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)當(dang)(dang)局施壓，于(yu)11月(yue)14日(ri)夜(ye)晚(wan)直赴外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)“總(zong)(zong)理(li)”巴(ba)德瑪(ma)(ma)多(duo)爾濟(ji)住處，出(chu)(chu)示他(ta)新(xin)擬8項撤(che)治條(tiao)(tiao)件(jian)，逼其簽字；或者(zhe)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)先提出(chu)(chu)撤(che)銷自治，再商(shang)定條(tiao)(tiao)件(jian)，并(bing)警告巴(ba)德瑪(ma)(ma)多(duo)爾濟(ji)說(shuo)：“寬限一(yi)日(ri)，夜(ye)晚(wan)須(xu)解(jie)(jie)決，否(fou)則(ze)拿解(jie)(jie)者(zhe)不(bu)止一(yi)佛（指外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)“皇帝”哲布尊丹(dan)巴(ba)活佛），執(zhi)事雖老(lao)，亦當(dang)(dang)隨行！”巴(ba)德瑪(ma)(ma)多(duo)爾濟(ji)聽了(le)(le)以后嚇(xia)得戰戰兢(jing)兢(jing)，第二(er)天便(bian)趕緊召(zhao)集王公(gong)(gong)和(he)喇嘛開會，擬出(chu)(chu)了(le)(le)請求撤(che)治的(de)呈(cheng)文(wen)(wen)，馬不(bu)停蹄(ti)地(di)交給徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)，徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)為昨日(ri)的(de)魯(lu)莽向巴(ba)德瑪(ma)(ma)多(duo)爾濟(ji)道歉，隨后立刻將呈(cheng)文(wen)(wen)送至北(bei)京(jing)。11月(yue)22日(ri)，大總(zong)(zong)統徐(xu)世昌(chang)批準外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)撤(che)治呈(cheng)文(wen)(wen)，至此外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)古全境(jing)重新(xin)被置于(yu)中國(guo)中央政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)直接(jie)管(guan)轄之(zhi)下。此前一(yi)天，徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)已從庫倫返(fan)回北(bei)京(jing)復命。
1919年(nian)(nian)12月(yue)2日，北洋政府任命徐(xu)樹(shu)錚(zheng)為外(wai)蒙(meng)活佛冊封專使，12月(yue)27日，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)第二次來(lai)到庫倫(lun)，1920年(nian)(nian)1月(yue)1日為哲(zhe)布尊(zun)丹巴八世舉(ju)行冊封典禮，在恰(qia)克圖(tu)巡視(shi)邊(bian)務后于1月(yue)24日返(fan)回北京。1920年(nian)(nian)5月(yue)10日，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)第三次赴蒙(meng)。不(bu)久后，北洋內直奉矛盾陡(dou)然(ran)升級，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)于6月(yue)被段祺瑞(rui)召回。接著，大總(zong)統徐(xu)世昌于1920年(nian)(nian)7月(yue)4日免去(qu)徐(xu)樹(shu)錚(zheng)西(xi)北籌(chou)邊(bian)使之(zhi)職，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)對外(wai)蒙(meng)的(de)經營也就戛然(ran)而止。一年(nian)(nian)后，外(wai)蒙(meng)古在蘇(su)俄(e)的(de)支持下獨(du)立建國。
徐(xu)樹(shu)錚(zheng)收(shou)復外蒙(meng)古，他本(ben)人和(he)皖(wan)系(xi)(xi)(xi)的(de)威信和(he)實力隨之大為增長(chang)，令(ling)奉(feng)系(xi)(xi)(xi)張(zhang)作(zuo)霖(lin)和(he)直(zhi)系(xi)(xi)(xi)曹(cao)錕如坐(zuo)針氈。原本(ben)北(bei)(bei)洋各派系(xi)(xi)(xi)在(zai)段(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)、徐(xu)樹(shu)錚(zheng)的(de)指(zhi)揮下(xia)共同(tong)對南(nan)作(zuo)戰(zhan)(zhan)，到(dao)1920年時(shi)已經(jing)離心(xin)離德，大有劍拔弩張(zhang)之勢。徐(xu)樹(shu)錚(zheng)的(de)政敵靳云鵬(peng)在(zai)直(zhi)奉(feng)二系(xi)(xi)(xi)及徐(xu)世(shi)昌的(de)支(zhi)持下(xia)坐(zuo)上總(zong)(zong)理之位，也(ye)讓徐(xu)樹(shu)錚(zheng)耿耿于懷(huai)。1920年4月(yue)(yue)8日(ri)(ri)，曹(cao)錕在(zai)保定以悼念直(zhi)軍(jun)(jun)陣亡(wang)將士為名義，召集(ji)8省代表開(kai)會，不(bu)僅決(jue)議停止對南(nan)作(zuo)戰(zhan)(zhan)，還要求解散(san)徐(xu)樹(shu)錚(zheng)所把(ba)持的(de)安福俱樂部(bu)，矛頭直(zhi)指(zhi)皖(wan)系(xi)(xi)(xi)。1920年5月(yue)(yue)，吳(wu)佩孚從南(nan)方前線(xian)撤回(hui)直(zhi)隸，直(zhi)皖(wan)關系(xi)(xi)(xi)日(ri)(ri)益(yi)緊(jin)張(zhang)。直(zhi)系(xi)(xi)(xi)明確提(ti)出罷斥徐(xu)樹(shu)錚(zheng)，段(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)堅決(jue)不(bu)接(jie)受。7月(yue)(yue)3日(ri)(ri)，張(zhang)作(zuo)霖(lin)、曹(cao)錕、李純等通(tong)電公布徐(xu)樹(shu)錚(zheng)“禍(huo)國殃民”、“賣國媚外”、“把(ba)持政柄(bing)”、“破(po)壞統一(yi)”、“以下(xia)弒上”、“以奴欺主”六大罪狀(zhuang)，7月(yue)(yue)4日(ri)(ri)，大總(zong)(zong)統徐(xu)世(shi)昌免徐(xu)樹(shu)錚(zheng)西北(bei)(bei)籌(chou)邊使之職，改授遠(yuan)威將軍(jun)(jun)，其指(zhi)揮的(de)邊防軍(jun)(jun)劃(hua)入陸(lu)軍(jun)(jun)部(bu)。段(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)和(he)徐(xu)樹(shu)錚(zheng)對此(ci)怒不(bu)可(ke)遏(e)，加緊(jin)對直(zhi)系(xi)(xi)(xi)備戰(zhan)(zhan)。7月(yue)(yue)9日(ri)(ri)，段(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)組建定國軍(jun)(jun)，自(zi)任(ren)(ren)總(zong)(zong)司令(ling)，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)任(ren)(ren)副司令(ling)兼總(zong)(zong)參謀長(chang)。7月(yue)(yue)14日(ri)(ri)，段(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)發布總(zong)(zong)攻(gong)擊令(ling)，曹(cao)錕、吳(wu)佩孚率軍(jun)(jun)迎戰(zhan)(zhan)，直(zhi)皖(wan)戰(zhan)(zhan)爭爆(bao)發。兩軍(jun)(jun)從廊坊到(dao)高碑店一(yi)線(xian)展(zhan)開(kai)戰(zhan)(zhan)斗，到(dao)7月(yue)(yue)17日(ri)(ri)時(shi)，皖(wan)軍(jun)(jun)將領曲同(tong)豐被(bei)吳(wu)佩孚生(sheng)擒，張(zhang)作(zuo)霖(lin)也(ye)通(tong)電助(zhu)直(zhi)反(fan)皖(wan)，戰(zhan)(zhan)局(ju)急轉直(zhi)下(xia)，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)見大勢已去，當晚(wan)從廊坊戰(zhan)(zhan)場逃回(hui)北(bei)(bei)京。7月(yue)(yue)19日(ri)(ri)，段(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)引咎辭職，直(zhi)皖(wan)戰(zhan)(zhan)爭結束(shu)。
皖系戰敗后，安福(fu)俱樂部(bu)被(bei)解散(san)，徐(xu)世昌下(xia)令通(tong)緝徐(xu)樹錚(zheng)等“十大禍首”，徐(xu)樹錚(zheng)逃到(dao)日(ri)本公(gong)(gong)使(shi)館避(bi)難達百余(yu)日(ri)。1920年11月14日(ri)，徐(xu)樹錚(zheng)藏在一個(ge)箱子里(li)，被(bei)運離日(ri)本公(gong)(gong)使(shi)館，然(ran)后自天津東渡日(ri)本。
自直(zhi)系(xi)聲討徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)以來(lai)(lai)，徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)本人一直(zhi)保持(chi)沉默，先(xian)是(shi)靜觀待(dai)變，而(er)后埋(mai)頭于軍事(shi)部署(shu)，未(wei)嘗公開以言(yan)語反(fan)駁(bo)。因為他自知樹(shu)敵過多，不(bu)宜公開發言(yan)。直(zhi)皖戰爭失敗對徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)來(lai)(lai)說是(shi)一次沉重打(da)擊，不(bu)僅武力(li)統一的夢想被徹底粉碎(sui)，而(er)且他的政治生命也隨著皖系(xi)的倒(dao)臺(tai)而(er)基本終(zhong)結(jie)。此后徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)雖圖謀(mou)卷土重來(lai)(lai)，但再也沒有先(xian)前在中央(yang)政界呼風喚雨的能(neng)力(li)了(le)。
1921年(nian)1月(yue)末，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)自日本返回上海，2月(yue)初秘密到達(da)福(fu)州，勸說(shuo)福(fu)建督軍(jun)李厚(hou)基(ji)與浙江督軍(jun)盧(lu)永(yong)祥一(yi)起推翻直系(xi)軍(jun)閥(fa)。李厚(hou)基(ji)曾經是皖系(xi)成員，并與徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)有(you)表(biao)親關系(xi)，但他為(wei)了(le)維護(hu)自己地位，不(bu)愿(yuan)接受徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)建議。4月(yue)，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)又(you)游說(shuo)盧(lu)永(yong)祥，盧(lu)永(yong)祥雖然是皖系(xi)軍(jun)閥(fa)僅存的(de)碩果，但與徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)有(you)隙，為(wei)保(bao)存實(shi)力，也(ye)不(bu)予理會。這(zhe)時(shi)，孫(sun)(sun)中(zhong)山返回廣(guang)東，展(zhan)開第(di)二次護(hu)法(fa)運動，自任(ren)中(zhong)華民國(guo)非常(chang)大總統。徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)產生(sheng)了(le)與曾經的(de)敵手(shou)——孫(sun)(sun)中(zhong)山合作的(de)想法(fa)。在此之前，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)就和(he)孫(sun)(sun)中(zhong)山有(you)了(le)一(yi)些聯絡，他曾閱讀《孫(sun)(sun)文學說(shuo)》一(yi)書，對孫(sun)(sun)中(zhong)山的(de)主張(zhang)表(biao)示贊成。收(shou)復外(wai)蒙古以后，又(you)主動電告(gao)在上海的(de)孫(sun)(sun)中(zhong)山，孫(sun)(sun)中(zhong)山也(ye)以陳湯(tang)、班超相稱(cheng)許。這(zhe)時(shi)出于打倒直系(xi)的(de)目標，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)開始為(wei)皖系(xi)和(he)孫(sun)(sun)中(zhong)山牽線(xian)搭橋。
1921年(nian)12月22日，徐樹(shu)錚抵達廣州，試(shi)圖(tu)會晤孫(sun)(sun)(sun)中(zhong)(zhong)山(shan)(shan)(shan)(shan)(shan)，孫(sun)(sun)(sun)中(zhong)(zhong)山(shan)(shan)(shan)(shan)(shan)因公務纏身(shen)，派廖仲愷、汪精衛(wei)、蔣介石等代為接見。1922年(nian)1月18日，徐樹(shu)錚又前往桂林，在獨秀山(shan)(shan)(shan)(shan)(shan)下靖江王府會見了孫(sun)(sun)(sun)中(zhong)(zhong)山(shan)(shan)(shan)(shan)(shan)，徐樹(shu)錚建議孫(sun)(sun)(sun)中(zhong)(zhong)山(shan)(shan)(shan)(shan)(shan)與段(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)、張作霖建立三角同盟，打倒把(ba)持(chi)北(bei)京(jing)政(zheng)府的(de)直系(xi)軍(jun)閥，孫(sun)(sun)(sun)中(zhong)(zhong)山(shan)(shan)(shan)(shan)(shan)表(biao)示贊(zan)成。兩人相談甚歡，孫(sun)(sun)(sun)中(zhong)(zhong)山(shan)(shan)(shan)(shan)(shan)甚至要把(ba)徐樹(shu)錚留下來作參謀長，被徐樹(shu)錚婉拒(ju)。徐樹(shu)錚回到上海，致函隱居(ju)天津(jin)的(de)段(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)，建議聯(lian)合(he)孫(sun)(sun)(sun)中(zhong)(zhong)山(shan)(shan)(shan)(shan)(shan)，段(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)權衡再三，終于同意。
1922年4月(yue)，第(di)一次直(zhi)(zhi)奉戰爭爆發(fa)，張(zhang)作霖的(de)奉軍(jun)(jun)敗(bai)北，退回東(dong)北自(zi)(zi)保；6月(yue)，陳炯明(ming)與(yu)直(zhi)(zhi)系勾結，驅逐孫(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)中山(shan)，孫(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)中山(shan)回到上(shang)(shang)(shang)海(hai)。8月(yue)21日(ri)(ri)，徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)與(yu)孫(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)中山(shan)在(zai)(zai)上(shang)(shang)(shang)海(hai)會談，徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)擬(ni)至福建(jian)(jian)延平(ping)(ping)（今南(nan)平(ping)(ping)）策動他的(de)舊(jiu)部(bu)王(wang)(wang)(wang)永(yong)泉(quan)(quan)(quan)推翻李厚(hou)基，占領福建(jian)(jian)，作為反直(zhi)(zhi)根(gen)據地，請求孫(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)中山(shan)調其(qi)部(bu)隊相助。孫(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)中山(shan)表(biao)示同意，派胡漢(han)民去延平(ping)(ping)與(yu)王(wang)(wang)(wang)永(yong)泉(quan)(quan)(quan)商議合作條件，徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)本人(ren)也(ye)攜帶段(duan)祺瑞(rui)撥給他的(de)80萬(wan)元經費，于9月(yue)7日(ri)(ri)潛入延平(ping)(ping)，成(cheng)功說服王(wang)(wang)(wang)永(yong)泉(quan)(quan)(quan)與(yu)效(xiao)忠孫(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)中山(shan)的(de)粵軍(jun)(jun)許(xu)崇智(zhi)(zhi)部(bu)一起打倒李厚(hou)基。9月(yue)27日(ri)(ri)，王(wang)(wang)(wang)永(yong)泉(quan)(quan)(quan)在(zai)(zai)延平(ping)(ping)宣布(bu)獨立，許(xu)崇智(zhi)(zhi)亦從粵贛邊境(jing)向(xiang)福州進(jin)軍(jun)(jun)。10月(yue)2日(ri)(ri)，徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)在(zai)(zai)延平(ping)(ping)建(jian)(jian)立“建(jian)(jian)國(guo)(guo)軍(jun)(jun)政(zheng)制(zhi)置(zhi)府(fu)”，自(zi)(zi)稱“總(zong)領建(jian)(jian)國(guo)(guo)軍(jun)(jun)政(zheng)制(zhi)置(zhi)府(fu)事宜”，宣布(bu)尊奉段(duan)祺瑞(rui)和(he)孫(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)中山(shan)，在(zai)(zai)正統政(zheng)府(fu)成(cheng)立以(yi)(yi)(yi)前不聽從任何人(ren)的(de)號令，以(yi)(yi)(yi)其(qi)所著《建(jian)(jian)國(guo)(guo)銓真》為準則(ze)。隨后王(wang)(wang)(wang)永(yong)泉(quan)(quan)(quan)和(he)許(xu)崇智(zhi)(zhi)在(zai)(zai)其(qi)指(zhi)揮下(xia)打敗(bai)李厚(hou)基，徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)于10月(yue)17日(ri)(ri)進(jin)入福州，任命(ming)王(wang)(wang)(wang)永(yong)泉(quan)(quan)(quan)為福建(jian)(jian)總(zong)撫。但是，徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)的(de)制(zhi)置(zhi)府(fu)基本上(shang)(shang)(shang)無人(ren)支持，不僅直(zhi)(zhi)系虎(hu)視眈眈，王(wang)(wang)(wang)永(yong)泉(quan)(quan)(quan)同床異夢，就連(lian)段(duan)祺瑞(rui)也(ye)不贊成(cheng)徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)另立旗號。福建(jian)(jian)人(ren)民則(ze)高呼(hu)“閩人(ren)治閩”，孫(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)中山(shan)方面亦主(zhu)張(zhang)“軍(jun)(jun)民分(fen)治”。徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)接受孫(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)中山(shan)的(de)主(zhu)張(zhang)，以(yi)(yi)(yi)王(wang)(wang)(wang)永(yong)泉(quan)(quan)(quan)為福建(jian)(jian)總(zong)司令，閩籍(ji)國(guo)(guo)民黨人(ren)林森(sen)為福建(jian)(jian)省長，曇花一現的(de)建(jian)(jian)國(guo)(guo)軍(jun)(jun)政(zheng)制(zhi)置(zhi)府(fu)便被(bei)取消了。
1922年(nian)11月2日，徐(xu)樹錚(zheng)(zheng)(zheng)離(li)開福建(jian)，經上(shang)(shang)海前往天(tian)津，會見段祺瑞，匯報(bao)閩事(shi)經過(guo)，后(hou)又返回上(shang)(shang)海，隱居近(jin)兩年(nian)。這期間，他一直在(zai)(zai)(zai)(zai)撮合與維持(chi)段祺瑞和孫中(zhong)山的(de)聯(lian)盟關(guan)系，另外他還在(zai)(zai)(zai)(zai)1924年(nian)夏(xia)秘(mi)密來到奉天(tian)，會見張作霖，捐棄前嫌，重修舊好，使(shi)皖奉一致針對直系。1924年(nian)夏(xia)秋之(zhi)際，直系江(jiang)蘇督(du)軍齊燮元與皖系浙(zhe)(zhe)江(jiang)督(du)軍盧永祥(xiang)之(zhi)間的(de)江(jiang)浙(zhe)(zhe)戰爭爆發，徐(xu)樹錚(zheng)(zheng)(zheng)再度活(huo)躍，援助盧永祥(xiang)對抗齊燮元，但盧永祥(xiang)的(de)浙(zhe)(zhe)滬聯(lian)軍節節敗(bai)退(tui)，到10月時(shi)只剩下上(shang)(shang)海，徐(xu)樹錚(zheng)(zheng)(zheng)趁機取而(er)代之(zhi)，通過(guo)盧永祥(xiang)部(bu)將陳樂山、楊化昭逼盧下野，然后(hou)自任浙(zhe)(zhe)滬聯(lian)軍總司令。孫中(zhong)山聽說徐(xu)樹錚(zheng)(zheng)(zheng)登臺，積極響應，發表了(le)討賊宣言，并鼓舞部(bu)下說：“又錚(zheng)(zheng)(zheng)登臺必可大振，望(wang)各(ge)方為之(zhi)助力，我軍仍決入(ru)贛(gan)。”不料，10月15日徐(xu)樹錚(zheng)(zheng)(zheng)到華(hua)界(jie)浙(zhe)(zhe)滬聯(lian)軍司令部(bu)開完(wan)會后(hou)返回上(shang)(shang)海英租界(jie)寓所時(shi)，被偏袒直系的(de)英租界(jie)工部(bu)局拘禁，理由是他在(zai)(zai)(zai)(zai)租界(jie)從事(shi)軍事(shi)活(huo)動違(wei)反(fan)相關(guan)規定，于(yu)是徐(xu)樹錚(zheng)(zheng)(zheng)欲在(zai)(zai)(zai)(zai)江(jiang)浙(zhe)(zhe)大展宏圖的(de)計(ji)劃(hua)流(liu)產了(le)。
1924年10月(yue)21日，徐樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)獲釋(shi)后就乘英國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)船出國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)游(you)歷，逗留香港(gang)時聽(ting)說政(zheng)(zheng)局發(fa)生劇變，馮玉祥在(zai)第二次直奉(feng)戰爭如火(huo)如荼之(zhi)際發(fa)動北京政(zheng)(zheng)變，軟禁大(da)總統曹錕，段(duan)祺瑞(rui)重(zhong)新出山，被奉(feng)為執政(zheng)(zheng)。徐樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)反對段(duan)祺瑞(rui)當執政(zheng)(zheng)，強調這(zhe)只是一個(ge)傀儡地(di)位，但段(duan)祺瑞(rui)還是在(zai)1924年11月(yue)24日出任(ren)中華民國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)臨時執政(zheng)(zheng)，徐樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)便決定將外游(you)計劃由長(chang)期改為短(duan)期。1925年1月(yue)4日，段(duan)祺瑞(rui)任(ren)命在(zai)巴黎(li)的徐樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)為考(kao)察歐美(mei)日本各國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)治專(zhuan)使，組成一個(ge)15人的考(kao)察團，考(kao)察團先后訪問了法國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、英國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、瑞(rui)士、意(yi)大(da)利(li)(li)、德國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、蘇聯、波(bo)蘭(lan)、捷克、比利(li)(li)時、荷(he)蘭(lan)、美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、日本共12個(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)，徐樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)會見了這(zhe)些國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的元首，包括(kuo)墨索里尼、斯大(da)林、裕仁天皇等，并與法國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)交涉金佛郎案，為此案的解(jie)決起到重(zhong)要作用。1925年12月(yue)10日，徐樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)率(lv)考(kao)察團回(hui)到上海。
徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)回(hui)國(guo)時(shi)，國(guo)內處(chu)于極度混亂的(de)狀(zhuang)態(tai)。馮(feng)玉(yu)祥(xiang)的(de)國(guo)民軍(jun)與(yu)張(zhang)作霖的(de)奉軍(jun)互(hu)搶地盤(pan)，浙(zhe)江(jiang)的(de)孫傳芳崛(jue)起，對(dui)抗奉軍(jun)南下。曾經不可一(yi)世的(de)段祺瑞(rui)在復出后淪為(wei)馮(feng)玉(yu)祥(xiang)的(de)傀儡，由“段厲公(gong)”變成“段哀公(gong)”。徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)一(yi)心想(xiang)將段祺瑞(rui)推上(shang)總(zong)統(tong)寶座，重掌大權，打算勸(quan)說(shuo)張(zhang)、孫兩家息兵(bing)，共同對(dui)付有“赤(chi)化”之嫌的(de)馮(feng)玉(yu)祥(xiang)。馮(feng)玉(yu)祥(xiang)得到這些(xie)情(qing)報，自然感到芒刺在背，再加上(shang)七年前(qian)徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)殺(sha)死他姻親陸建章的(de)仇恨，遂(sui)對(dui)徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)萌生(sheng)了殺(sha)心。
1925年(nian)12月19日(ri)，徐(xu)樹錚自上(shang)海(hai)乘輪船進(jin)京(jing)，12月23日(ri)在天津上(shang)岸，當天乘汽車抵達(da)北京(jing)，12月27日(ri)身著掛滿勛章的大禮服覲(jin)見段(duan)祺瑞，表示(shi)使命(ming)完成。此時(shi)北京(jing)局勢(shi)日(ri)益險惡，馮玉祥打(da)敗(bai)了(le)奉(feng)系李景林，張作霖處死(si)了(le)叛將郭(guo)松齡(ling)，馮、張雙方勢(shi)必有(you)一場(chang)惡斗，因此段(duan)祺瑞勸徐(xu)樹錚早早離(li)京(jing)。等到徐(xu)樹錚啟程時(shi)，有(you)人(ren)在段(duan)祺瑞辦公桌上(shang)放了(le)紙(zhi)條，上(shang)面寫道(dao)：“又(you)錚萬(wan)不(bu)可南去(qu)，去(qu)必死(si)”十個字(zi)，段(duan)祺瑞又(you)連忙派人(ren)將紙(zhi)條遞(di)給徐(xu)樹錚，徐(xu)樹錚看了(le)后卻毫不(bu)介意，笑(xiao)道(dao)：“何(he)人(ren)阻(zu)我，我豈(qi)信此讕言？”
1925年12月(yue)29日(ri)下午，徐(xu)(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚在(zai)眾人送別下乘火(huo)車離京赴津。馮(feng)玉(yu)祥(xiang)的(de)(de)(de)心(xin)腹(fu)——京畿警(jing)備司令鹿鐘麟(lin)將(jiang)這一(yi)情況通報在(zai)張家口的(de)(de)(de)馮(feng)玉(yu)祥(xiang)，并請示(shi)該如(ru)何處置。馮(feng)玉(yu)祥(xiang)對徐(xu)(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚的(de)(de)(de)新(xin)仇(chou)舊恨一(yi)時(shi)涌(yong)上心(xin)頭，指示(shi)鹿鐘麟(lin)將(jiang)徐(xu)(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚逮捕槍(qiang)斃。鹿鐘麟(lin)轉達馮(feng)玉(yu)祥(xiang)國民軍(jun)第五師師長張之江執行(xing)，于12月(yue)30日(ri)凌晨(chen)2時(shi)在(zai)廊(lang)坊截住(zhu)徐(xu)(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚所乘列車，穿著睡衣的(de)(de)(de)徐(xu)(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚被“請”出列車并挾(xie)入(ru)張營(ying)，隨即遭槍(qiang)殺。與(yu)此同時(shi)，馮(feng)玉(yu)祥(xiang)將(jiang)陸建章之子陸承武(wu)接到(dao)廊(lang)坊，讓他(ta)出現(xian)在(zai)徐(xu)(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚的(de)(de)(de)隨從面(mian)前，聲言該事(shi)件是(shi)他(ta)為父報仇(chou)所為，但事(shi)后的(de)(de)(de)各大報紙都(dou)披露(lu)了馮(feng)玉(yu)祥(xiang)殺死(si)徐(xu)(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚的(de)(de)(de)真(zhen)相。而段(duan)祺瑞(rui)(rui)雖然(ran)對徐(xu)(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚的(de)(de)(de)被害感到(dao)痛不欲生，驚呼(hu)：“斷我股肱(gong)！斷我股肱(gong)！”卻因(yin)處于馮(feng)玉(yu)祥(xiang)的(de)(de)(de)控制而無(wu)能為力，徐(xu)(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚之死(si)也就(jiu)沒人追究了。次年4月(yue)，段(duan)祺瑞(rui)(rui)因(yin)三一(yi)八慘案而辭職，隱(yin)居天津，皖系軍(jun)閥(fa)徹底退出歷史舞臺。
徐(xu)樹(shu)錚(zheng)死后，遺體被(bei)他(ta)的學生段大洪(hong)找到，然后由徐(xu)樹(shu)錚(zheng)的衛士張振聲用(yong)騾車運到北(bei)京，段祺瑞提供棺材(cai)，并(bing)親(qin)自撰寫神道(dao)碑，安葬徐(xu)樹(shu)錚(zheng)于(yu)蕭縣鳳家山之(zhi)原(yuan)。1945年，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)之(zhi)子徐(xu)道(dao)鄰以殺人罪起訴(su)馮(feng)玉祥和張之(zhi)江，但有(you)關部門以逾期為由拒(ju)絕(jue)受理(li)。
徐(xu)樹錚(zheng)著有反映他個人政治思想的《建國銓真》與文學(xue)作品《視昔軒文稿》《兜香閣詩集(ji)》《碧(bi)夢庵詞》等。經其(qi)子(zi)徐(xu)道鄰整(zheng)理為《徐(xu)樹錚(zheng)先生文集(ji)年譜合刊(kan)》，于1962年由臺灣(wan)商(shang)務印書(shu)館出版(ban)。1989年其(qi)女徐(xu)櫻又推(tui)出增(zeng)刊(kan)。
徐樹錚于1919年(nian)6月(yue)(yue)(yue)13日(ri)(ri)(ri)(ri)被任(ren)命為西(xi)北(bei)籌(chou)邊(bian)使(shi)，1920年(nian)7月(yue)(yue)(yue)4日(ri)(ri)(ri)(ri)免職，期間三(san)次赴外(wai)(wai)蒙，第(di)一次是(shi)1919年(nian)10月(yue)(yue)(yue)23日(ri)(ri)(ri)(ri)至1919年(nian)11月(yue)(yue)(yue)24日(ri)(ri)(ri)(ri)，其中在庫倫逗留22天，主(zhu)要(yao)解決撤(che)治(zhi)(zhi)問題，全(quan)盤推翻(fan)了庫倫辦事大員陳毅的(de)(de)《外(wai)(wai)蒙善后條(tiao)例(li)》63條(tiao)，將有(you)條(tiao)件撤(che)治(zhi)(zhi)變為無條(tiao)件撤(che)治(zhi)(zhi)，以雷厲風(feng)行的(de)(de)手段(duan)迫使(shi)外(wai)(wai)蒙僧(seng)俗統(tong)治(zhi)(zhi)集團(tuan)向大總統(tong)徐世昌遞交(jiao)請求撤(che)治(zhi)(zhi)的(de)(de)呈文(wen)；第(di)二次是(shi)1919年(nian)12月(yue)(yue)(yue)27日(ri)(ri)(ri)(ri)至1920年(nian)1月(yue)(yue)(yue)24日(ri)(ri)(ri)(ri)，主(zhu)要(yao)辦理撤(che)治(zhi)(zhi)諸項(xiang)事宜，冊封哲布尊(zun)丹巴及女佛，并巡視(shi)外(wai)(wai)蒙邊(bian)務；第(di)三(san)次是(shi)從1920年(nian)5月(yue)(yue)(yue)10日(ri)(ri)(ri)(ri)離京(jing)，到(dao)6月(yue)(yue)(yue)15日(ri)(ri)(ri)(ri)被段(duan)祺瑞從庫倫召回，這次是(shi)真正著手經(jing)營(ying)外(wai)(wai)蒙。每次往返，都是(shi)在張(zhang)家口更換(huan)汽車與火車，在外(wai)(wai)蒙古(gu)的(de)(de)時間一共(gong)還不到(dao)3個月(yue)(yue)(yue)。
外(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)(meng)(meng)古(gu)(gu)在(zai)清(qing)朝(chao)時對中央的(de)向心力就不(bu)(bu)如內蒙(meng)(meng)(meng)古(gu)(gu)，經過(guo)“獨立”以后更加(jia)疏遠中國，所以徐(xu)樹錚認為治蒙(meng)(meng)(meng)的(de)當務(wu)(wu)之急是加(jia)強(qiang)外(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)(meng)(meng)古(gu)(gu)官民對中國的(de)向心力。他說：“空言(yan)統(tong)攝，難(nan)期久遠，一切要(yao)(yao)政(zheng)，不(bu)(bu)及時措(cuo)施，終恐(kong)此地(di)非我所有，有之亦不(bu)(bu)如其無。”1920年5月(yue)，他擬具了《治蒙(meng)(meng)(meng)要(yao)(yao)略》，向國務(wu)(wu)會(hui)議做(zuo)了詳細匯報，并呈大(da)總(zong)統(tong)徐(xu)世昌、邊防督辦(ban)(ban)段祺(qi)瑞審閱。徐(xu)樹錚的(de)《治蒙(meng)(meng)(meng)要(yao)(yao)略》分為庶政(zheng)、官制、軍(jun)事(shi)(shi)(shi)三(san)個部分。庶政(zheng)方面，他主張(zhang)大(da)養軍(jun)馬(ma)，加(jia)強(qiang)中華文(wen)化教育，優待俄民尤其是布里亞特(te)人，厲行電報收費，重(zhong)征(zheng)煙(yan)酒等(deng)奢(she)侈品的(de)捐稅(shui)，參照清(qing)律(lv)和民國法律(lv)，制定(ding)專門適用于(yu)蒙(meng)(meng)(meng)古(gu)(gu)地(di)區的(de)刑律(lv)，發展墾(ken)(ken)牧事(shi)(shi)(shi)業，興辦(ban)(ban)工商鹽務(wu)(wu)林(lin)礦(kuang)等(deng)各(ge)(ge)項實業，鼓(gu)勵蒙(meng)(meng)(meng)古(gu)(gu)族牧民走(zou)向定(ding)居生活。官制方面，他建(jian)議外(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)(meng)(meng)全(quan)境設(she)一總(zong)制，坐鎮(zhen)要(yao)(yao)區，統(tong)轄軍(jun)民政(zheng)商一切事(shi)(shi)(shi)宜；喀爾喀四(si)盟(meng)及科布多、唐(tang)努烏梁海等(deng)六個地(di)區各(ge)(ge)設(she)都管一員管理政(zheng)商屯墾(ken)(ken)各(ge)(ge)事(shi)(shi)(shi)。軍(jun)事(shi)(shi)(shi)方面，他提議在(zai)外(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)(meng)(meng)的(de)幾個戰(zhan)略要(yao)(yao)地(di)駐軍(jun)七旅(lv)，各(ge)(ge)旅(lv)必須增加(jia)騎兵，減少步兵。兵士除戰(zhan)備訓練外(wai)(wai)(wai)(wai)，還可(ke)于(yu)宜墾(ken)(ken)地(di)區實行屯田。
徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)所付諸實行的措施，主要是創(chuang)設邊(bian)(bian)業(ye)銀行、注(zhu)銷外(wai)(wai)蒙(meng)(meng)官(guan)府欠中央政府的舊(jiu)債、派出(chu)部分兵力加強恰克圖的邊(bian)(bian)防。徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)還(huan)(huan)命令駐(zhu)蒙(meng)(meng)士兵引種天(tian)津大(da)白菜，結(jie)果十(shi)分成功，后(hou)(hou)來大(da)白菜就成了當地的大(da)眾菜。他還(huan)(huan)調查礦產、籌(chou)備鐵路，修(xiu)建(jian)醫院，使(shi)外(wai)(wai)蒙(meng)(meng)古的現代化(hua)事業(ye)有序開展。徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)治蒙(meng)(meng)，尤重(zhong)教(jiao)化(hua)，他認為(wei)“有清以(yi)來，蒙(meng)(meng)部內屬，迄(qi)今約三百(bai)年(nian)，率以(yi)愚(yu)蒙(meng)(meng)為(wei)策，實大(da)背人情(qing)天(tian)理之正。此(ci)后(hou)(hou)欲蒙(meng)(meng)邊(bian)(bian)日(ri)見親洽，即(ji)非力整教(jiao)化(hua)，勸(quan)諭興學，不易為(wei)功。”他創(chuang)立(li)“政教(jiao)聯歡社(she)”，試圖籠(long)絡(luo)外(wai)(wai)蒙(meng)(meng)王公(gong)喇嘛的感情(qing)，又創(chuang)立(li)《朔方日(ri)報》、多(duo)次舉辦(ban)戲曲演出(chu)、與外(wai)(wai)蒙(meng)(meng)民眾聯歡，寓教(jiao)化(hua)于娛樂之中。
然而，徐(xu)(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)身在漠北(bei)，心(xin)在北(bei)京，隨著(zhu)局(ju)勢的(de)變(bian)化，他于1920年6月匆匆結束對外(wai)(wai)蒙(meng)(meng)的(de)短暫經(jing)營，投入到對直系的(de)斗爭(zheng)中。徐(xu)(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)被(bei)免職后(hou)，外(wai)(wai)蒙(meng)(meng)商(shang)民(min)(min)憂心(xin)忡忡，恰克圖商(shang)會于1920年7月8日致電大總(zong)統、總(zong)理(li)、各(ge)部總(zong)長、參眾兩院，懇求收(shou)回徐(xu)(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)免職之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)成(cheng)命，電文中說： “國(guo)家設官(guan)，布政在民(min)(min)，進退之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)間，惟民(min)(min)是賴。中央更動徐(xu)(xu)(xu)(xu)籌(chou)邊使(shi)，民(min)(min)等逖聽(ting)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)余，驚愕罔措，直若大難將臨(lin)，曷勝切(qie)膚之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)痛(tong)！……徐(xu)(xu)(xu)(xu)使(shi)一(yi)人之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)進退，關系于蒙(meng)(meng)疆之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)得失，及萬民(min)(min)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生死……徐(xu)(xu)(xu)(xu)使(shi)更動，在外(wai)(wai)蒙(meng)(meng)則若中流之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)失柱石……棄(qi)徐(xu)(xu)(xu)(xu)使(shi)，無異(yi)棄(qi)外(wai)(wai)蒙(meng)(meng)……棄(qi)再(zai)造之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)版圖，恐非國(guo)家之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)福也！”但不(bu)滿(man)皖系的(de)大總(zong)統徐(xu)(xu)(xu)(xu)世昌對此置(zhi)若罔聞(wen)。徐(xu)(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)走后(hou)，陳(chen)毅取而代之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，這位文官(guan)沒(mei)能守護好外(wai)(wai)蒙(meng)(meng)，很快外(wai)(wai)蒙(meng)(meng)就先后(hou)被(bei)白俄(e)軍官(guan)恩(en)琴及蘇俄(e)扶植的(de)蒙(meng)(meng)古人民(min)(min)黨奪走了(le)。
對于(yu)徐(xu)(xu)(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)治(zhi)蒙(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)功(gong)過，歷來(lai)褒貶(bian)不(bu)(bu)一(yi)，徐(xu)(xu)(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)在(zai)完成撤(che)治(zhi)后(hou)專門致電在(zai)上(shang)海的(de)(de)(de)(de)(de)(de)孫中(zhong)(zhong)山，孫中(zhong)(zhong)山回電祝賀，將(jiang)他與(yu)漢代的(de)(de)(de)(de)(de)(de)陳湯、班超、傅介子相提并論(lun)。與(yu)徐(xu)(xu)(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)在(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)上(shang)對立的(de)(de)(de)(de)(de)(de)交通(tong)系(xi)(xi)要人(ren)(ren)梁(liang)士詒也(ye)致函稱(cheng)(cheng)贊徐(xu)(xu)(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)“冒雪北征，保國(guo)(guo)安邊，苦心遠識，令人(ren)(ren)傾倒。”但也(ye)有(you)(you)人(ren)(ren)指責徐(xu)(xu)(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)逼迫(po)外(wai)(wai)蒙(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)取(qu)消(xiao)自(zi)治(zhi)是(shi)“失信”、“誤(wu)國(guo)(guo)”，如國(guo)(guo)民黨內部(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)凌鉞等人(ren)(ren)就稱(cheng)(cheng)徐(xu)(xu)(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)“犯賣國(guo)(guo)大(da)罪”，指責孫中(zhong)(zhong)山對其稱(cheng)(cheng)贊“失當(dang)(dang)”。曾任(ren)(ren)外(wai)(wai)蒙(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)古(gu)(gu)烏里(li)雅蘇臺佐(zuo)理專員秘書(shu)長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)孟(meng)榘回憶說：“外(wai)(wai)蒙(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)二(er)次獨立，實(shi)因(yin)徐(xu)(xu)(xu)(xu)以(yi)兵(bing)力(li)壓(ya)迫(po)之(zhi)(zhi)所致，武人(ren)(ren)跋(ba)扈，不(bu)(bu)達(da)蒙(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)情(qing)，可勝嘆(tan)哉！”美國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)蒙(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)古(gu)(gu)學(xue)家(jia)(jia)拉鐵摩爾曾用漢語對唐德剛表示外(wai)(wai)蒙(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)之(zhi)(zhi)失“錯在(zai)小(xiao)徐(xu)(xu)(xu)(xu)！錯在(zai)小(xiao)徐(xu)(xu)(xu)(xu)！”中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共產黨機(ji)關刊(kan)物(wu)《向導》批(pi)評(ping)：“徐(xu)(xu)(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)迫(po)蒙(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)古(gu)(gu)取(qu)消(xiao)自(zi)治(zhi)之(zhi)(zhi)后(hou)，在(zai)那邊的(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人(ren)(ren)，一(yi)時(shi)氣炎高沖(chong)云霄；官兵(bing)奸淫擄(lu)掠(lve)，商(shang)人(ren)(ren)威壓(ya)市塵，親(qin)眼看(kan)見的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)都嘆(tan)為日本待朝鮮的(de)(de)(de)(de)(de)(de)橫暴當(dang)(dang)亦(yi)不(bu)(bu)過如是(shi)。”又說：“徐(xu)(xu)(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)統(tong)率大(da)隊(dui)邊防(fang)軍到蒙(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)古(gu)(gu)去了(le)(le)，那還了(le)(le)得，肆行搶掠(lve)，任(ren)(ren)意(yi)殺戮，當(dang)(dang)然是(shi)不(bu)(bu)言而知的(de)(de)(de)(de)(de)(de)事實(shi)。”臺灣(wan)著名蒙(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)古(gu)(gu)史專家(jia)(jia)李毓澍則評(ping)論(lun)說：“徐(xu)(xu)(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)介入，顯(xian)然欲(yu)攘(rang)撤(che)治(zhi)以(yi)為己功(gong)，為重振皖系(xi)(xi)聲名之(zhi)(zhi)計。當(dang)(dang)其抵庫伊始，尚欲(yu)另訂簡括(kuo)條(tiao)件，重開(kai)談判，繼以(yi)磋商(shang)條(tiao)件，仍不(bu)(bu)免(mian)曠日廢時(shi)，北京各部(bu)(bu)院核(he)議之(zhi)(zhi)條(tiao)例行將(jiang)到庫，乃出(chu)(chu)其武人(ren)(ren)跋(ba)扈之(zhi)(zhi)作(zuo)風，徑以(yi)兵(bing)力(li)脅(xie)迫(po)，自(zi)愿撤(che)治(zhi)突變為強迫(po)撤(che)治(zhi)，不(bu)(bu)僅摧殘蒙(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)人(ren)(ren)向華(hua)之(zhi)(zhi)心，使外(wai)(wai)蒙(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)撤(che)治(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)義亦(yi)全然消(xiao)失。”“徐(xu)(xu)(xu)(xu)氏禍蒙(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)誤(wu)國(guo)(guo)，實(shi)難(nan)辭其咎！”也(ye)有(you)(you)學(xue)者對此(ci)作(zuo)出(chu)(chu)肯(ken)定(ding)評(ping)價，指出(chu)(chu)徐(xu)(xu)(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)果斷(duan)撤(che)治(zhi)，粉(fen)碎了(le)(le)外(wai)(wai)蒙(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)當(dang)(dang)局的(de)(de)(de)(de)(de)(de)分裂陰謀，“外(wai)(wai)蒙(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)古(gu)(gu)回歸，有(you)(you)效地維護(hu)和實(shi)現了(le)(le)國(guo)(guo)家(jia)(jia)領土、主(zhu)權的(de)(de)(de)(de)(de)(de)完整與(yu)統(tong)一(yi)，具有(you)(you)重大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)意(yi)義”，同時(shi)徐(xu)(xu)(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)經(jing)營外(wai)(wai)蒙(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)舉措“適(shi)應了(le)(le)外(wai)(wai)蒙(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)古(gu)(gu)社(she)會發展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)客觀(guan)需要，有(you)(you)利于(yu)外(wai)(wai)蒙(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)古(gu)(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)穩定(ding)與(yu)經(jing)濟文化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展”，因(yin)此(ci)這是(shi)“徐(xu)(xu)(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)乃至北洋政(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)活動(dong)中(zhong)(zhong)少有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)亮(liang)點(dian)之(zhi)(zhi)一(yi)”。
1914年(nian)，徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)用購買美(mei)國軍(jun)火的(de)(de)回(hui)扣錢在北京(jing)阜成(cheng)門外禮(li)士(shi)路創辦正志(zhi)中(zhong)學(xue)(xue)，大(da)總統袁世(shi)凱賜額“成(cheng)德(de)達才”。徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)任該校校長(chang)，以姚(yao)(yao)永概為(wei)(wei)教(jiao)務長(chang)，聘請林紓、姚(yao)(yao)永樸、馬其昶(chang)教(jiao)授(shou)經史(shi)，宋子(zi)揚、于珍等(deng)任軍(jun)事教(jiao)官，梁上棟、王肯堂教(jiao)數學(xue)(xue)，德(de)國人巴爾臺(tai)博士(shi)教(jiao)德(de)語(yu)(yu)及理化等(deng)課程。該校每年(nian)招收(shou)(shou)兩班，每班50人，只收(shou)(shou)男(nan)生（后(hou)兼收(shou)(shou)女生）。正志(zhi)中(zhong)學(xue)(xue)最大(da)的(de)(de)特(te)點是(shi)(shi)(shi)加入(ru)軍(jun)訓課，治學(xue)(xue)帶有濃(nong)厚的(de)(de)軍(jun)事教(jiao)育色彩，同時其外語(yu)(yu)是(shi)(shi)(shi)德(de)語(yu)(yu)和(he)法語(yu)(yu)，而(er)不是(shi)(shi)(shi)通常的(de)(de)英語(yu)(yu)，這是(shi)(shi)(shi)因為(wei)(wei)徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)認(ren)為(wei)(wei)德(de)國軍(jun)事發達，法國文化燦爛(lan)，特(te)別值得中(zhong)國學(xue)(xue)習(xi)，而(er)掌握(wo)英語(yu)(yu)的(de)(de)人較多，沒必要跟風。另外音樂(le)課也(ye)很受重視(shi)，這與徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)熱愛音樂(le)、昆曲等(deng)藝術是(shi)(shi)(shi)分不開(kai)的(de)(de)。1919年(nian)五四運動期間(jian)，徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)不許正志(zhi)中(zhong)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生上街參(can)與游行，整個北京(jing)學(xue)(xue)校中(zhong)僅此一所噤若(ruo)寒蟬，故該校師(shi)生行走(zou)街頭(tou)時往往被人們嘲笑(xiao)為(wei)(wei)“冷血(xue)團”。直皖戰(zhan)爭(zheng)后(hou)徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)倒(dao)臺(tai)，直系軍(jun)人王懷慶接收(shou)(shou)正志(zhi)中(zhong)學(xue)(xue)，改稱“成(cheng)達中(zhong)學(xue)(xue)”，現為(wei)(wei)北京(jing)市首都(dou)師(shi)范大(da)學(xue)(xue)附屬中(zhong)學(xue)(xue)。
徐樹(shu)錚精(jing)于書法，擅長(chang)詩詞古(gu)(gu)文(wen)，從政后仍手(shou)不(bu)釋卷，對桐城派大(da)師姚鼐的(de)《古(gu)(gu)文(wen)辭類(lei)纂》尤為喜愛，總是(shi)隨身攜帶。徐樹(shu)錚留下來的(de)詩大(da)約200首(shou)，詞60首(shou)。徐樹(shu)錚收復外蒙時，在庫倫寫(xie)下《念(nian)奴(nu)嬌(jiao)·笳》：“砉然長(chang)嘯帶邊(bian)氣，孤奏荒茫無拍(pai)。坐起徘徊(huai)，聲(sheng)過處，愁數(shu)南冠(guan)晨夕。夜月吹寒(han)，疏風(feng)破(po)曉，斷夢休重覓。雄(xiong)雞遙動，此時天下將(jiang)白。遙想中夜哀歌(ge)，唾壺(hu)敲(qiao)缺，剩怨填胸臆(yi)。空外流音，才(cai)睡(shui)濃，胡遽烏烏驚(jing)逼？商婦琵琶(pa)，陽(yang)陶(tao)觳觫，萬感真橫集(ji)。琱戈推枕，問君今日(ri)何(he)日(ri)？” 意境雄(xiong)渾蒼涼，堪稱佳作(zuo)。
1925年(nian)3月，孫中(zhong)山在北京病(bing)逝(shi)，正(zheng)在歐洲考察的徐樹錚用(yong)電報發回挽聯(lian)(lian)：“百年(nian)之政，孰若民先(xian)，曷居乎一(yi)言而(er)興，一(yi)言而(er)喪(sang)；十稔(ren)以還，使無公(gong)在，正(zheng)不(bu)知幾人(ren)稱(cheng)帝，幾人(ren)稱(cheng)王(wang)。”該聯(lian)(lian)用(yong)典巧(qiao)妙(miao)，概括精準，頗受好評，被公(gong)認(ren)為孫中(zhong)山挽聯(lian)(lian)中(zhong)的上乘(cheng)之作。
徐(xu)樹錚酷愛昆曲，他(ta)能自輯曲譜，并與徐(xu)凌云、項(xiang)馨吾、俞振飛等名角同臺演(yan)出。他(ta)擅長花臉和貼旦兩(liang)種(zhong)角色的(de)曲目，聲如洪鐘。1925年他(ta)訪問英國時，應邀在英國皇家學院演(yan)講，題目是“中國古今音樂沿革”，讓英國紳士淑女對(dui)中國軍人刮目相看(kan)。
類型 名稱 出品地(di)區 上映時間 徐(xu)樹錚飾演(yan)者
電影 初升(sheng)的晨曦 蒙古(gu) 1987年(nian) 鐵木爾巴特(te)爾（Ц.Т?м?рбаатар）
七星不落 2012年 鐵(tie)木爾(er)巴特爾(er)（Ц.Т?м?рбаатар）
建黨(dang)偉(wei)業 中國 2011年 徐崢（被剪裁）
電視(shi)劇 國(guo)徽(hui)之恕(shu) 蒙古(gu) 1999年 待查
中國1921 中國 2011年 陸鵬(peng)
護國大將軍 2011年(nian) 劉乃藝
少帥(shuai) 2016年 葛(ge)四
徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)是(shi)北(bei)洋軍閥中少有的(de)(de)(de)(de)文武(wu)雙全的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)，一(yi)方面(mian)(mian)，他(ta)(ta)出(chu)身秀(xiu)才(cai)，飽讀詩書，袁世(shi)凱曾(ceng)形容徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)“一(yi)臉的(de)(de)(de)(de)書氣”，在(zai)民初武(wu)人(ren)(ren)(ren)中可(ke)謂鶴立雞群(qun)；另一(yi)方面(mian)(mian)，他(ta)(ta)勤習武(wu)藝(yi)，曉暢軍事(shi)，雖(sui)有直皖(wan)(wan)(wan)(wan)戰(zhan)爭之敗，但他(ta)(ta)所擬的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)爭草案(an)卻得(de)到時(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)高度贊許(xu)，皖(wan)(wan)(wan)(wan)系(xi)的(de)(de)(de)(de)另一(yi)人(ren)(ren)(ren)物曾(ceng)毓(yu)雋(jun)還認(ren)為(wei)皖(wan)(wan)(wan)(wan)系(xi)戰(zhan)敗不(bu)應歸咎于徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)，反而是(shi)因(yin)為(wei)各(ge)路將(jiang)領沒能好(hao)好(hao)履行徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)所擬的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)爭草案(an)。徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)活動(dong)是(shi)緊緊依(yi)托(tuo)段(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)(rui)的(de)(de)(de)(de)，他(ta)(ta)與(yu)靳云鵬、吳光新、傅良佐并稱皖(wan)(wan)(wan)(wan)系(xi)的(de)(de)(de)(de)“四大金剛”，而他(ta)(ta)無(wu)疑是(shi)最受段(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)(rui)信賴和倚重的(de)(de)(de)(de)謀臣，因(yin)他(ta)(ta)如諸葛亮揮動(dong)羽(yu)扇(shan)一(yi)般為(wei)段(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)(rui)出(chu)謀劃(hua)策(ce)，故人(ren)(ren)(ren)稱“小(xiao)扇(shan)子軍師”。徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)對(dui)段(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)(rui)始終(zhong)忠(zhong)誠不(bu)貳，魚水情深，在(zai)皖(wan)(wan)(wan)(wan)系(xi)軍閥當權的(de)(de)(de)(de)1916年至(zhi)1920年間，干出(chu)了許(xu)多(duo)大事(shi)，如再(zai)造共(gong)和、扶段(duan)倒黎、引奉(feng)入關、武(wu)力南征、對(dui)日簽(qian)約(yue)、籌建安福(fu)俱樂(le)部、操縱國會(hui)選舉、收復外蒙古等(deng)等(deng)。徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)在(zai)活躍于政治舞臺期間，為(wei)人(ren)(ren)(ren)專橫(heng)跋扈、鋒芒畢露，學(xue)者(zhe)稱“徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)做事(shi)，往(wang)往(wang)獨(du)斷獨(du)行，亢直自愛，有時(shi)(shi)令人(ren)(ren)(ren)難于忍耐(nai)”，這種(zhong)處事(shi)風格讓他(ta)(ta)與(yu)許(xu)多(duo)軍閥官僚的(de)(de)(de)(de)關系(xi)搞(gao)得(de)很僵，甚至(zhi)段(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)(rui)都對(dui)此(ci)有所不(bu)滿。
正是(shi)由于徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)(shu)錚(zheng)是(shi)段祺瑞的(de)(de)馬(ma)前卒，而(er)(er)(er)且(qie)在軍閥中(zhong)(zhong)人(ren)(ren)緣極差，所(suo)以(yi)(yi)直皖戰爭(zheng)后(hou)段祺瑞倒臺(tai)，徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)(shu)錚(zheng)立即成為眾矢之(zhi)的(de)(de)而(er)(er)(er)備受(shou)攻擊。當時(shi)出版(ban)的(de)(de)許多關于徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)(shu)錚(zheng)的(de)(de)著作，如《徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)(shu)錚(zheng)秘史(shi)》、《徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)(shu)錚(zheng)正傳(chuan)》、《徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)(shu)錚(zheng)軼事(shi)》、《徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)(shu)錚(zheng)小鳳合刊(kan)》、《安福(fu)禍國(guo)(guo)記》、《安福(fu)痛(tong)史(shi)》、《安福(fu)大罪案》、《段氏賣國(guo)(guo)記》等都在不(bu)同(tong)程度上對徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)(shu)錚(zheng)加(jia)(jia)以(yi)(yi)丑化和抹黑(hei)，無不(bu)指責他(ta)是(shi)禍國(guo)(guo)殃民的(de)(de)罪魁。北洋(yang)軍閥倒臺(tai)后(hou)，先(xian)后(hou)執(zhi)政(zheng)的(de)(de)國(guo)(guo)共兩黨都對北洋(yang)集團全盤否定(ding)，徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)(shu)錚(zheng)自然也被(bei)打入“反動(dong)”人(ren)(ren)物(wu)的(de)(de)黑(hei)名(ming)單(dan)中(zhong)(zhong)。但由于他(ta)曾收(shou)復(fu)外(wai)蒙古(gu)，加(jia)(jia)上晚年與(yu)孫(sun)中(zhong)(zhong)山的(de)(de)聯合，所(suo)以(yi)(yi)對他(ta)的(de)(de)評(ping)價(jia)不(bu)算太過貶低，甚(shen)至(zhi)比起直系(xi)當權時(shi)略有(you)上升。改革開放(fang)(fang)以(yi)(yi)后(hou)，隨著思想的(de)(de)不(bu)斷(duan)解(jie)放(fang)(fang)和史(shi)料(liao)的(de)(de)發掘運用(yong)，人(ren)(ren)們對徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)(shu)錚(zheng)越來(lai)越重(zhong)視，評(ping)價(jia)也趨向客觀，尤(you)其(qi)是(shi)時(shi)下民族主義情緒發酵，徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)(shu)錚(zheng)以(yi)(yi)其(qi)收(shou)復(fu)外(wai)蒙古(gu)的(de)(de)功(gong)績(ji)而(er)(er)(er)耀眼，在中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人(ren)(ren)心目中(zhong)(zhong)的(de)(de)地位(wei)抬(tai)高，形象也變得正面起來(lai)。總而(er)(er)(er)言之(zhi)，徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)(shu)錚(zheng)如同(tong)許多近代(dai)人(ren)(ren)物(wu)一(yi)樣(yang)，世人(ren)(ren)對其(qi)是(shi)非功(gong)過的(de)(de)評(ping)說都是(shi)毀(hui)譽參半、兩極分化，且(qie)其(qi)評(ping)價(jia)隨著時(shi)代(dai)的(de)(de)變化而(er)(er)(er)變化，是(shi)一(yi)個形象復(fu)雜而(er)(er)(er)頗具爭(zheng)議(yi)的(de)(de)人(ren)(ren)物(wu)，正如為徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)(shu)錚(zheng)作傳(chuan)的(de)(de)學者王彥民所(suo)說，徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)(shu)錚(zheng)“有(you)愛(ai)國(guo)(guo)之(zhi)心之(zhi)行，亦(yi)有(you)誤國(guo)(guo)之(zhi)處(chu)”，“徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)(shu)錚(zheng)一(yi)生毀(hui)譽交加(jia)(jia)，毀(hui)者謂其(qi)罪大惡極，以(yi)(yi)致殺之(zhi)而(er)(er)(er)快；譽者倍稱其(qi)愛(ai)國(guo)(guo)之(zhi)至(zhi)，恐繼起者無匹(pi)”。
袁(yuan)世凱對徐樹(shu)錚(zheng)的評價是：“又錚(zheng)其人，亦(yi)有小才，如(ru)循正(zheng)軌，可期遠到。但傲岸自是，開(kai)罪于人特多”。
孫(sun)中山(shan)在聽(ting)說徐樹錚收復外蒙古后，致電盛(sheng)(sheng)贊道(dao)：“比得來電，諗知外蒙回心內向。吾國(guo)久(jiu)無(wu)陳(chen)湯、班(ban)超、傅介子其(qi)人，執事(shi)（指徐樹錚）于旬日間(jian)建此(ci)(ci)奇功，以方古人，未知孰愈(yu)？自前清季世(shi)，四裔攜貳，幾于日蹙國(guo)百里。外蒙糾紛(fen)，亦既(ji)七年(nian)，一旦(dan)歸復，重見五(wu)族共和之盛(sheng)(sheng)，此(ci)(ci)宜舉國(guo)歡欣鼓舞者也(ye)！”
康有(you)為(wei)對徐樹錚的評價是：“其雄略(lve)足以(yi)橫一世(shi)，其霸氣足以(yi)隘九(jiu)州，其才兼乎(hu)文(wen)武，其識通乎(hu)新舊，既營內而(er)拓外，翳杜斷而(er)房(fang)謀；又揚歷(li)乎(hu)域外，增學(xue)識于四洲；其喑鳴廢千人，其洞(dong)視(shi)無全(quan)牛；其飛動高歌(ge)擅(shan)昆曲，其嫵媚清詞追柳(liu)、周(zhou)。大盜竟(jing)殺(sha)猛士兮，天人起邦(bang)家(jia)殄瘁之(zhi)愁！假生百(bai)年之(zhi)前(qian)，為(wei)人龍(long)而(er)寡(gua)儔。哀世(shi)亂而(er)內爭兮，碎明(ming)月(yue)于九(jiu)幽。”
張謇對徐樹錚評價甚高，也(ye)對他(ta)(ta)(ta)的死極為痛惜，他(ta)(ta)(ta)所作的挽(wan)聯是：“語讖(chen)無端，聽大(da)江東(dong)去歌殘，忽然感流不盡英雄血(xue)；邊(bian)才正亟，嘆蒲(pu)海西顧事大(da)，從何處更得此龍虎人？”此外(wai)他(ta)(ta)(ta)還填了《滿江紅·挽(wan)又錚》、《滿江紅·題又錚遺(yi)像》六首詞，表達他(ta)(ta)(ta)對徐樹錚的哀悼與追思(si)。
徐(xu)樹錚(zheng)的(de)同(tong)僚(liao)李思浩的(de)評價(jia)是：“段派之(zhi)中，徐(xu)又(you)錚(zheng)最(zui)為芝(zhi)老所重用，他(ta)(ta)也(ye)最(zui)為跋(ba)扈，當時敵派對他(ta)(ta)無不(bu)(bu)(bu)側目(mu)，即段派之(zhi)中，大多也(ye)對他(ta)(ta)不(bu)(bu)(bu)滿。……又(you)錚(zheng)這個人(ren)，有(you)才(cai)氣(qi)，在我(wo)看來，也(ye)不(bu)(bu)(bu)能(neng)算是壞人(ren)，但喜歡用權術，而(er)又(you)心地偏(pian)狹，目(mu)空(kong)一(yi)切；凡是才(cai)力和他(ta)(ta)差不(bu)(bu)(bu)多的(de)，或妨礙(ai)他(ta)(ta)獨(du)攬(lan)一(yi)切的(de)，他(ta)(ta)都不(bu)(bu)(bu)能(neng)相容。靳(jin)（云鵬）是一(yi)個，張志(zhi)潭(tan)也(ye)是因(yin)為受(shou)他(ta)(ta)排擠而(er)投(tou)奔直系的(de)。段芝(zhi)泉對又(you)錚(zheng)最(zui)賞識，真可說是言聽計從，而(er)且處處加以包庇。由于徐(xu)的(de)心地偏(pian)狹，不(bu)(bu)(bu)能(neng)容物，有(you)不(bu)(bu)(bu)少人(ren)因(yin)而(er)背離(li)了段。”
徐樹(shu)錚的(de)(de)(de)部下孫仲(zhong)堯(yao)的(de)(de)(de)評價(jia)是：“徐樹(shu)錚才(cai)華(hua)橫溢，文武兼資，而又勇(yong)于負責，是中(zhong)國(guo)(guo)不(bu)可(ke)多得之(zhi)人才(cai)。徐樹(shu)錚在(zai)(zai)第一(yi)次世界大戰中(zhong)主張中(zhong)國(guo)(guo)參加協約國(guo)(guo)一(yi)方，以及關(guan)于西北(bei)邊防的(de)(de)(de)籌(chou)劃等(deng)，都具(ju)有(you)遠見卓識。他(ta)兵不(bu)血刃(ren)而能使當時的(de)(de)(de)外蒙取消獨立，尤可(ke)以顯示他(ta)的(de)(de)(de)應變才(cai)能。只(zhi)是由于皖系失敗，徐氏(shi)平(ping)時任(ren)事太勇(yong)，鋒芒太銳(rui)，遂(sui)成為(wei)奉、直兩系和官場中(zhong)一(yi)般滑(hua)官老吏(li)的(de)(de)(de)眾矢之(zhi)的(de)(de)(de)。否(fou)則段祺瑞和徐樹(shu)錚在(zai)(zai)歷史上都將會另有(you)一(yi)番(fan)記載。”
美籍華人(ren)歷史學家唐德剛(gang)的(de)評價是(shi)(shi)：“小(xiao)徐(xu)其人(ren)雖未必(bi)是(shi)(shi)個(ge)(ge)一(yi)(yi)流軍官(guan)，但此(ci)人(ren)卻(que)精明強干(gan)，案牘如流，是(shi)(shi)第一(yi)(yi)等幕僚長人(ren)才(cai)。以故段(duan)(duan)氏組其混合內(nei)閣時(shi)，乃擢升(sheng)小(xiao)徐(xu)為國務院秘書長。此(ci)時(shi)段(duan)(duan)已(yi)年(nian)逾五(wu)十，國事蜩螗(tang)，日(ri)不暇給(gei)，例行公事乃悉由小(xiao)徐(xu)一(yi)(yi)手處理，此(ci)在舊式官(guan)場里，所謂代拆(chai)代行也。當(dang)時(shi)段(duan)(duan)氏是(shi)(shi)全國一(yi)(yi)人(ren)的(de)大總(zong)管，代拆(chai)代行的(de)小(xiao)徐(xu)，因(yin)而也就(jiu)權(quan)傾一(yi)(yi)時(shi)；而小(xiao)徐(xu)的(de)個(ge)(ge)性，既(ji)不像黎總(zong)統(tong)那樣(yang)(yang)的(de)菩薩(sa)，更不像陳布(bu)雷那樣(yang)(yang)的(de)夫(fu)子，他是(shi)(shi)個(ge)(ge)光芒(mang)四(si)射的(de)干(gan)才(cai)。因(yin)此(ci)對內(nei)他固然是(shi)(shi)段(duan)(duan)總(zong)理不可一(yi)(yi)日(ri)或缺的(de)左右手，對外他就(jiu)難免變成(cheng)眾矢(shi)之的(de)的(de)憎惡(e)和(he)忌(ji)嫉的(de)重(zhong)心。”
北(bei)洋(yang)軍閥(fa)史(shi)專家來新夏的(de)評(ping)價是(shi)：“段(duan)(duan)(duan)祺瑞(rui)的(de)統治，主要依靠徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)、張志潭、傅良佐、曲同(tong)豐諸人，而徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)尤為寸(cun)步難離(li)的(de)重(zhong)要僚(liao)屬(shu)。徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)威福(fu)自擅、左右政(zheng)局，是(shi)段(duan)(duan)(duan)祺瑞(rui)的(de)靈魂、段(duan)(duan)(duan)記(ji)北(bei)洋(yang)政(zheng)府的(de)決策人。直(zhi)系軍閥(fa)曾通電聲討徐(xu)氏罪狀(zhuang)說：‘朦蔽總揆，脅制元首，……國會(hui)夭絕，都門禍起。……安(an)福(fu)誕(dan)生(sheng)，結黨(dang)營(ying)私，攬權(quan)竊(qie)柄。……強分界限，挑(tiao)撥感情(qing)，既思以北(bei)圖南，更(geng)謀削(xue)直(zhi)禍皖。……欺(qi)蔑前(qian)輩，藐視王章(zhang)。’這正顯示(shi)出徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)炙手(shou)可熱的(de)顯赫權(quan)勢，而段(duan)(duan)(duan)祺瑞(rui)則倚之如(ru)左右手(shou)，不可須臾(yu)離(li)之，甚(shen)至(zhi)不惜以個人去就維(wei)護徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)的(de)弄權(quan)。”
臺灣學者(zhe)、評(ping)論家(jia)李敖早年(nian)對徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)評(ping)價不(bu)(bu)(bu)高(gao)(gao)，他(ta)(ta)在1962年(nian)撰文批評(ping)徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)之(zhi)子徐(xu)(xu)道鄰(lin)在編寫《徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)先生文集年(nian)譜(pu)合刊》中(zhong)的曲筆，認為(wei)(wei)徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)是(shi)(shi)“一(yi)個(ge)心狠手辣(la)、縱橫捭闔的宦(huan)海人物”，強(qiang)調“作為(wei)(wei)一(yi)個(ge)學歷史(shi)(shi)的人，我不(bu)(bu)(bu)認為(wei)(wei)民國(guo)(guo)史(shi)(shi)中(zhong)關(guan)于徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)這一(yi)段史(shi)(shi)事(shi)，還有多少翻案文章好作，他(ta)(ta)的為(wei)(wei)人行事(shi)早已為(wei)(wei)天下人所共見，任何對他(ta)(ta)的洗刷都難免‘愈(yu)描愈(yu)黑(hei)’之(zhi)譏”，并指責“他(ta)(ta)對蒙(meng)古的高(gao)(gao)壓(ya)政策(ce)帶(dai)來無窮(qiong)的后(hou)患與隱憂”。但(dan)(dan)后(hou)來對徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)的評(ping)價轉變，稱贊道：“不(bu)(bu)(bu)但(dan)(dan)徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)的才氣(qi)不(bu)(bu)(bu)可及(ji)，他(ta)(ta)的功(gong)業也不(bu)(bu)(bu)可及(ji)。他(ta)(ta)帶(dai)兵收復(fu)外(wai)蒙(meng)古，就是(shi)(shi)一(yi)例。……徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)收復(fu)外(wai)蒙(meng)，如(ru)今已經(jing)六十年(nian)了(le)，外(wai)蒙(meng)雖在徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)死(si)后(hou)二十年(nian)又(you)獨立了(le)，但(dan)(dan)這段歷史(shi)(shi)公論，卻將萬(wan)古長存，不(bu)(bu)(bu)會被歷史(shi)(shi)家(jia)忘掉(diao)。我現在重(zhong)看(kan)有關(guan)外(wai)蒙(meng)的一(yi)些歷史(shi)(shi)，深(shen)深(shen)感到(dao)，當年(nian)中(zhong)國(guo)(guo)若沒有徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)，外(wai)蒙(meng)早就不(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)(guo)的了(le)。徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)以一(yi)介匹夫，舉(ju)措攸關(guan)國(guo)(guo)家(jia)大計，功(gong)在中(zhong)國(guo)(guo)，中(zhong)國(guo)(guo)真幸(xing)虧有他(ta)(ta)了(le)！”
徐樹錚(zheng)在蒙(meng)(meng)古(gu)(gu)(gu)國(guo)是一(yi)個(ge)家喻戶曉的(de)(de)(de)(de)惡(e)人(ren)(ren)、侵略者，蒙(meng)(meng)古(gu)(gu)(gu)歷史書聲稱他“侵略”蒙(meng)(meng)古(gu)(gu)(gu)是受日本嗾使的(de)(de)(de)(de)，譴責他在蒙(meng)(meng)古(gu)(gu)(gu)推行的(de)(de)(de)(de)軍(jun)事(shi)獨裁和鐵腕政策，指控(kong)他禁止蒙(meng)(meng)古(gu)(gu)(gu)人(ren)(ren)自(zi)由活動，監視、搜查、拘捕、拷打(da)蒙(meng)(meng)古(gu)(gu)(gu)人(ren)(ren)民(min)，強迫(po)蒙(meng)(meng)古(gu)(gu)(gu)人(ren)(ren)民(min)為其軍(jun)隊提供服務和勞役，并恢復1912年外蒙(meng)(meng)古(gu)(gu)(gu)獨立以來蒙(meng)(meng)古(gu)(gu)(gu)人(ren)(ren)拖欠(qian)中國(guo)商人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)債務和利息，成為蒙(meng)(meng)古(gu)(gu)(gu)人(ren)(ren)民(min)身上沉重的(de)(de)(de)(de)枷鎖(suo)。而被(bei)徐樹錚(zheng)處死的(de)(de)(de)(de)蒙(meng)(meng)古(gu)(gu)(gu)王公達木丁(ding)蘇榮，也(ye)被(bei)奉為民(min)族英雄。在蒙(meng)(meng)古(gu)(gu)(gu)作(zuo)家仁親所創(chuang)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)著名大河小說《曙光》中，亦花(hua)費相當篇(pian)幅描述徐樹錚(zheng)在外蒙(meng)(meng)的(de)(de)(de)(de)活動，將其塑造(zao)為一(yi)個(ge)邪惡(e)而殘(can)暴的(de)(de)(de)(de)將軍(jun)，控(kong)訴(su)他給蒙(meng)(meng)古(gu)(gu)(gu)人(ren)(ren)民(min)帶來的(de)(de)(de)(de)災難。
1901年，徐(xu)(xu)(xu)樹錚(zheng)(zheng)從家鄉蕭(xiao)縣跋(ba)山涉水來到(dao)濟南(nan)，欲(yu)投效袁(yuan)世凱(kai)的(de)(de)北洋新軍，卻在(zai)(zai)袁(yuan)世凱(kai)派來考察他(ta)(ta)的(de)(de)朱(zhu)鐘琪(qi)面(mian)前吃了(le)(le)閉門羹。此(ci)后一(yi)(yi)段(duan)(duan)時(shi)間，他(ta)(ta)滯留濟南(nan)，借(jie)酒澆愁，卻意外遇到(dao)了(le)(le)袁(yuan)世凱(kai)麾下(xia)的(de)(de)“北洋之虎”段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)。這一(yi)(yi)年十(shi)一(yi)(yi)月，段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)到(dao)一(yi)(yi)家旅(lv)館(guan)拜客。徐(xu)(xu)(xu)樹錚(zheng)(zheng)剛好在(zai)(zai)這家客棧的(de)(de)廳堂寫(xie)楹聯，段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)走過廳堂時(shi)，徐(xu)(xu)(xu)樹錚(zheng)(zheng)氣(qi)宇軒昂的(de)(de)神態和遒勁有力的(de)(de)字體引起了(le)(le)段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)的(de)(de)好奇(qi)。于是，段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)就(jiu)(jiu)主動(dong)詢問徐(xu)(xu)(xu)樹錚(zheng)(zheng)的(de)(de)情(qing)況，徐(xu)(xu)(xu)樹錚(zheng)(zheng)告訴段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)他(ta)(ta)來投奔朋友，結果沒(mei)(mei)有找(zhao)到(dao)，現在(zai)(zai)在(zai)(zai)客棧等待家里寄錢過來。段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)覺得眼(yan)前的(de)(de)這個青(qing)年是一(yi)(yi)個可造之材，便(bian)希望(wang)將(jiang)其留在(zai)(zai)自己(ji)身(shen)邊，詢問徐(xu)(xu)(xu)樹錚(zheng)(zheng)是否愿(yuan)意在(zai)(zai)他(ta)(ta)手下(xia)做事(shi)。徐(xu)(xu)(xu)樹錚(zheng)(zheng)沒(mei)(mei)有馬上就(jiu)(jiu)滿口(kou)應承(cheng)，而是不(bu)卑不(bu)亢地回答說：“值(zhi)得就(jiu)(jiu)則可就(jiu)(jiu)。”徐(xu)(xu)(xu)樹錚(zheng)(zheng)的(de)(de)反(fan)應出乎(hu)段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)的(de)(de)意料，也讓他(ta)(ta)對這個青(qing)年的(de)(de)印象越發深刻了(le)(le)。段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)與(yu)徐(xu)(xu)(xu)樹錚(zheng)(zheng)約了(le)(le)時(shi)間長談一(yi)(yi)次，感到(dao)情(qing)投意合，相見恨晚，徐(xu)(xu)(xu)樹錚(zheng)(zheng)遂留在(zai)(zai)了(le)(le)段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)身(shen)邊，一(yi)(yi)跟(gen)就(jiu)(jiu)是二十(shi)多年，成為段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)最信賴(lai)的(de)(de)謀士與(yu)愛將(jiang)。
1914年(nian)7月，第(di)一(yi)(yi)次(ci)世(shi)界大戰(zhan)爆發(fa)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)宣布中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)立。8月23日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)，日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)對(dui)德(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)宣戰(zhan)，主(zhu)要目的(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)爭奪在(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)利權，尤其是(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)已(yi)經(jing)經(jing)營了10多(duo)年(nian)的(de)(de)(de)青(qing)島(dao)(dao)。9月2日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)，日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)軍(jun)(jun)(jun)在(zai)山東龍(long)口登(deng)陸，10月中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，占領了膠濟鐵路，進而準備攻(gong)克青(qing)島(dao)(dao)。德(de)方(fang)沒(mei)料到日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)軍(jun)(jun)(jun)從(cong)后面(mian)(mian)進攻(gong)，步(bu)兵(bing)槍(qiang)支預(yu)備不(bu)(bu)足，就(jiu)令德(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)使館武官與(yu)時任陸軍(jun)(jun)(jun)部次(ci)長(chang)的(de)(de)(de)徐樹(shu)錚秘密接洽，借步(bu)槍(qiang)2000支，并配以子彈(dan)。徐樹(shu)錚向來(lai)崇拜(bai)德(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)，且與(yu)其武官有(you)友(you)誼(yi)，就(jiu)自己作主(zhu)，趁(chen)著(zhu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)駐濰(wei)縣軍(jun)(jun)(jun)隊(dui)調防(fang)的(de)(de)(de)時候，給青(qing)島(dao)(dao)的(de)(de)(de)德(de)軍(jun)(jun)(jun)運去一(yi)(yi)列車的(de)(de)(de)軍(jun)(jun)(jun)火(huo)。時任山東將(jiang)軍(jun)(jun)(jun)的(de)(de)(de)靳云鵬一(yi)(yi)連(lian)幾個(ge)(ge)電(dian)報質問徐樹(shu)錚：“我們是(shi)(shi)(shi)(shi)守(shou)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)立的(de)(de)(de)，怎么好(hao)(hao)用軍(jun)(jun)(jun)火(huo)接濟其中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)方(fang)面(mian)(mian)？你一(yi)(yi)向是(shi)(shi)(shi)(shi)親日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)的(de)(de)(de)，怎么這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)次(ci)卻反對(dui)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)？你瞞住了總統、總長(chang)干這(zhe)(zhe)件事(shi)(shi)(shi)，萬(wan)一(yi)(yi)事(shi)(shi)(shi)情泄漏了怎么辦？”徐樹(shu)錚解釋說(shuo)：日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)是(shi)(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)最(zui)鄰近的(de)(de)(de)強國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)個(ge)(ge)積弱(ruo)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)，在(zai)最(zui)近一(yi)(yi)二十年(nian)內，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)想有(you)任何作為，只要得不(bu)(bu)到日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)的(de)(de)(de)諒解，就(jiu)沒(mei)有(you)一(yi)(yi)件事(shi)(shi)(shi)能(neng)夠(gou)做得成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)，這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)(shi)(shi)他(ta)(ta)(ta)(ta)表面(mian)(mian)上(shang)采取(qu)親日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)態度的(de)(de)(de)原因。但是(shi)(shi)(shi)(shi)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)絕非中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)朋友(you)，它不(bu)(bu)會要中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)富強；將(jiang)來(lai)真正能(neng)夠(gou)做中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)朋友(you)的(de)(de)(de)，只有(you)在(zai)美(mei)洲的(de)(de)(de)美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)和(he)在(zai)歐洲的(de)(de)(de)德(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)。現在(zai)就(jiu)青(qing)島(dao)(dao)的(de)(de)(de)局面(mian)(mian)來(lai)說(shuo)，德(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)是(shi)(shi)(shi)(shi)處在(zai)危困中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)，他(ta)(ta)(ta)(ta)這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)批軍(jun)(jun)(jun)火(huo)，就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)要和(he)德(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)成(cheng)(cheng)為“患(huan)難之交(jiao)”。事(shi)(shi)(shi)情辦好(hao)(hao)，能(neng)為兩國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)間建立長(chang)期的(de)(de)(de)友(you)誼(yi)；萬(wan)一(yi)(yi)失敗，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)就(jiu)拿他(ta)(ta)(ta)(ta)個(ge)(ge)人來(lai)治罪，也不(bu)(bu)至于耽誤國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)大事(shi)(shi)(shi)。所以這(zhe)(zhe)件事(shi)(shi)(shi)絕不(bu)(bu)能(neng)向總統、總長(chang)說(shuo)明。這(zhe)(zhe)件事(shi)(shi)(shi)成(cheng)(cheng)功則國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)有(you)好(hao)(hao)處，失敗了不(bu)(bu)過個(ge)(ge)人受損失，希望他(ta)(ta)(ta)(ta)能(neng)幫忙。
徐(xu)樹(shu)錚最終說服了靳(jin)云鵬，并(bing)得到非他不可的掩護(hu)，使事(shi)情辦得比(bi)較順利，事(shi)后段祺(qi)瑞也認為干(gan)得很對。不過，日軍還是在(zai)1914年11月7日攻占了青島。德軍雖然(ran)失敗了，但徐(xu)樹(shu)錚接濟軍火的事(shi)卻被德國(guo)人銘記下來。1925年徐(xu)樹(shu)錚訪問德國(guo)的時候(hou)，德國(guo)政府對他的招待(dai)非常隆重，據說克(ke)虜伯兵工廠還無(wu)償贈送給他一(yi)套(tao)制造大(da)炮(pao)的藍(lan)圖。
1917年府院之爭(zheng)時(shi)，國務(wu)總理段(duan)(duan)祺(qi)(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)被大總統黎(li)(li)元(yuan)洪(hong)罷免，徐樹(shu)(shu)錚(zheng)為恢復(fu)段(duan)(duan)祺(qi)(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)的(de)(de)權力而(er)積極奔走(zou)。1917年5月22日(ri)，長江巡閱(yue)使張(zhang)勛(xun)(xun)(xun)組織督(du)軍團(tuan)召(zhao)開第(di)四次徐州會(hui)議(yi)，提出了利用調停府院之爭(zheng)的(de)(de)機會(hui)恢復(fu)清(qing)朝的(de)(de)計劃。徐樹(shu)(shu)錚(zheng)亦列席會(hui)議(yi)，他(ta)獲悉(xi)張(zhang)勛(xun)(xun)(xun)的(de)(de)計劃后，決定采取上(shang)屋(wu)抽梯之計，以收一(yi)(yi)(yi)石三鳥(niao)之效（趕走(zou)黎(li)(li)元(yuan)洪(hong)、消滅張(zhang)勛(xun)(xun)(xun)、恢復(fu)段(duan)(duan)祺(qi)(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)權力）。在(zai)會(hui)上(shang)，徐樹(shu)(shu)錚(zheng)慫恿(yong)張(zhang)勛(xun)(xun)(xun)解散國會(hui)；會(hui)場外，徐樹(shu)(shu)錚(zheng)和倪(ni)嗣沖等(deng)一(yi)(yi)(yi)些皖系中人商(shang)量說(shuo)：“他(ta)（張(zhang)勛(xun)(xun)(xun)）是(shi)(shi)復(fu)辟(pi)(pi)的(de)(de)腦(nao)子，別的(de)(de)他(ta)聽不入耳(er)。咱(zan)們就(jiu)(jiu)贊成(cheng)他(ta)復(fu)辟(pi)(pi)，等(deng)他(ta)復(fu)辟(pi)(pi)時(shi)咱(zan)再想別的(de)(de)法子。”接著一(yi)(yi)(yi)個人附和說(shuo)：“走(zou)，咱(zan)去找他(ta)（張(zhang)勛(xun)(xun)(xun)）當面(mian)談談。”于是(shi)(shi)徐樹(shu)(shu)錚(zheng)向張(zhang)勛(xun)(xun)(xun)表示：芝老（段(duan)(duan)祺(qi)(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)）只求達到目的(de)(de)，一(yi)(yi)(yi)切手段(duan)(duan)在(zai)所不計。也(ye)(ye)就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)說(shuo)只要達到解散國會(hui)、驅逐黎(li)(li)元(yuan)洪(hong)的(de)(de)目的(de)(de)，你(ni)張(zhang)勛(xun)(xun)(xun)復(fu)辟(pi)(pi)也(ye)(ye)是(shi)(shi)可(ke)以的(de)(de)。果(guo)然，張(zhang)勛(xun)(xun)(xun)率(lv)辮子軍進(jin)京后就(jiu)(jiu)解散國會(hui)，趕走(zou)黎(li)(li)元(yuan)洪(hong)，并扶(fu)植宣統皇帝溥儀復(fu)辟(pi)(pi)。段(duan)(duan)祺(qi)(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)則組織討逆(ni)軍驅逐張(zhang)勛(xun)(xun)(xun)，以“三造共和”的(de)(de)功勞再登(deng)總理寶座。后來(lai)張(zhang)勛(xun)(xun)(xun)為自己復(fu)辟(pi)(pi)辯護說(shuo)：“況在(zai)徐州會(hui)議(yi)之時(shi)，徐樹(shu)(shu)錚(zheng)固曾(ceng)代表段(duan)(duan)氏列席贊成(cheng)。追夫(fu)事舉(ju)，段(duan)(duan)氏忽持異議(yi)，雨覆云翻，居心可(ke)見。”可(ke)知張(zhang)勛(xun)(xun)(xun)復(fu)辟(pi)(pi)，很大程度上(shang)是(shi)(shi)徐樹(shu)(shu)錚(zheng)誘導的(de)(de)結果(guo)。
陸(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)是安徽蒙城人，一直追隨袁世凱(kai)，殺人如麻，有“屠戶”的(de)(de)(de)綽(chuo)號。他(ta)曾作(zuo)為(wei)袁世凱(kai)的(de)(de)(de)心腹出任陜西將(jiang)軍(jun)，護國戰爭時被部下陜南(nan)鎮(zhen)守(shou)使(shi)陳(chen)(chen)樹(shu)(shu)藩(fan)趕走。后(hou)來有人告訴他(ta)陳(chen)(chen)樹(shu)(shu)藩(fan)的(de)(de)(de)背(bei)叛出自(zi)段(duan)(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)的(de)(de)(de)嗾使(shi)，因(yin)而陸(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)與(yu)(yu)段(duan)(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)結仇。馮(feng)(feng)國璋代理大(da)總(zong)統(tong)期間，陸(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)被任命為(wei)總(zong)統(tong)府高等顧問(wen)，處處與(yu)(yu)段(duan)(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)作(zuo)對(dui)。1917年(nian)冬，段(duan)(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)派馮(feng)(feng)玉(yu)祥率部援閩，馮(feng)(feng)玉(yu)祥受(shou)其姻親陸(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)的(de)(de)(de)指使(shi)，行至浦口(kou)(kou)就按(an)兵不動，段(duan)(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)對(dui)此大(da)為(wei)惱火(huo)。陸(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)又大(da)力主(zhu)和，反對(dui)段(duan)(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)武力統(tong)一政(zheng)策，并與(yu)(yu)馮(feng)(feng)玉(yu)祥討伐段(duan)(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)麾下的(de)(de)(de)安徽督軍(jun)倪嗣沖，嚴重(zhong)威脅皖(wan)系軍(jun)閥的(de)(de)(de)統(tong)治。作(zuo)為(wei)段(duan)(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)心腹的(de)(de)(de)徐(xu)樹(shu)(shu)錚自(zi)然也對(dui)陸(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)恨(hen)之入骨。據說在1918年(nian)4月段(duan)(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)南(nan)巡漢口(kou)(kou)、主(zhu)持軍(jun)事會議時，就當眾口(kou)(kou)頭(tou)下達(da)將(jiang)陸(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)予以正(zheng)法(fa)的(de)(de)(de)命令，在座(zuo)軍(jun)閥均表贊同，唯(wei)獨徐(xu)樹(shu)(shu)錚緘默(mo)不語，可見(jian)他(ta)在此前(qian)就知(zhi)道(dao)段(duan)(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)的(de)(de)(de)想法(fa)了(le)。1918年(nian)6月11日，陸(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)受(shou)馮(feng)(feng)國璋密令由(you)上海赴天津，企圖說服曹錕(kun)反段(duan)(duan)，徐(xu)樹(shu)(shu)錚偵知(zhi)這一情報后(hou)，與(yu)(yu)倪嗣沖及奉軍(jun)參謀長楊宇霆(ting)商(shang)量了(le)除掉陸(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)的(de)(de)(de)計劃，并寫信(xin)請(qing)陸(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)到駐(zhu)津奉軍(jun)司令部會晤。
當(dang)(dang)陸(lu)(lu)(lu)建(jian)章(zhang)(zhang)來(lai)到(dao)時，徐(xu)(xu)(xu)樹錚正(zheng)在(zai)(zai)吃飯。楊宇霆(ting)(ting)聽(ting)見陸(lu)(lu)(lu)建(jian)章(zhang)(zhang)來(lai)請(qing)見，就(jiu)對(dui)(dui)徐(xu)(xu)(xu)樹錚說：“此人十分可(ke)惡(e)，把他(ta)殺(sha)掉算了！”又(you)順口罵道：“老(lao)混蛋又(you)來(lai)找死！”陸(lu)(lu)(lu)建(jian)章(zhang)(zhang)進入后(hou)(hou)，見徐(xu)(xu)(xu)樹錚正(zheng)在(zai)(zai)吃飯，便(bian)問：“為何這時才吃飯？”徐(xu)(xu)(xu)樹錚回答：“從(cong)外邊(bian)剛回來(lai)。”陸(lu)(lu)(lu)建(jian)章(zhang)(zhang)又(you)問：“從(cong)何處回？”徐(xu)(xu)(xu)樹錚回答：“自丹忱（倪嗣沖）處回來(lai)。”陸(lu)(lu)(lu)建(jian)章(zhang)(zhang)即面有(you)不(bu)悅(yue)之(zhi)色。楊宇霆(ting)(ting)與(yu)陸(lu)(lu)(lu)建(jian)章(zhang)(zhang)先(xian)到(dao)客廳說話，沒過多久，徐(xu)(xu)(xu)樹錚就(jiu)請(qing)陸(lu)(lu)(lu)建(jian)章(zhang)(zhang)到(dao)花園里去，將其槍斃。徐(xu)(xu)(xu)樹錚先(xian)斬(zhan)后(hou)(hou)奏，他(ta)殺(sha)了陸(lu)(lu)(lu)建(jian)章(zhang)(zhang)以后(hou)(hou)，就(jiu)通電控訴陸(lu)(lu)(lu)建(jian)章(zhang)(zhang)“勾結土匪(fei)與(yu)亂黨(dang)，煽惑軍(jun)隊(dui)，希圖倡亂”等罪狀(zhuang)，以使其暗殺(sha)行(xing)動(dong)正(zheng)當(dang)(dang)化，段祺瑞也不(bu)予(yu)追(zhui)究。但(dan)張作霖、盧永祥、李純(chun)、陳光遠等軍(jun)閥均對(dui)(dui)此頗(po)有(you)微(wei)詞。最(zui)忌(ji)恨此事的(de)還得是陸(lu)(lu)(lu)建(jian)章(zhang)(zhang)的(de)侄女婿(xu)馮玉祥，雖然(ran)徐(xu)(xu)(xu)樹錚在(zai)(zai)殺(sha)了陸(lu)(lu)(lu)建(jian)章(zhang)(zhang)后(hou)(hou)專(zhuan)電穩(wen)住馮玉祥，卻在(zai)(zai)七(qi)年后(hou)(hou)嘗(chang)到(dao)了苦果(guo)。1925年12月30日(ri)徐(xu)(xu)(xu)樹錚遇害固然(ran)不(bu)僅僅是因為陸(lu)(lu)(lu)建(jian)章(zhang)(zhang)案，但(dan)馮玉祥的(de)幌子(zi)正(zheng)用的(de)是陸(lu)(lu)(lu)承武為其父報仇的(de)名義，可(ke)見陸(lu)(lu)(lu)建(jian)章(zhang)(zhang)案對(dui)(dui)徐(xu)(xu)(xu)樹錚的(de)致命(ming)后(hou)(hou)果(guo)。
徐樹錚收復外(wai)蒙古后(hou)，不(bu)僅大力(li)推廣蔬菜種植以作(zuo)長久計，還(huan)在外(wai)蒙修公(gong)路、開銀行、辦報紙、建學校，全力(li)推進(jin)中(zhong)國化(hua)教育(yu)。若能(neng)假以時(shi)日，潛移默化(hua)之(zhi)下必有(you)大收獲。可(ke)惜歷(li)史終(zhong)究沒有(you)給他(ta)很(hen)長的時(shi)間(jian)。徐樹錚還(huan)在外(wai)蒙首府庫倫修了一(yi)個西洋(yang)網球場，閑暇之(zhi)時(shi)常同部下官佐們一(yi)起打(da)網球健(jian)身，并笑稱此乃“絕域蹴鞠”，頗(po)有(you)漢唐(tang)時(shi)代戍邊將領(ling)們的風采豪情。
徐(xu)樹錚(zheng)(zheng)雖然與(yu)(yu)其他軍(jun)閥的關系普(pu)遍不(bu)佳，卻同晚清民國的實(shi)業大亨張(zhang)謇(jian)(jian)(jian)肝膽相照。他曾致函(han)張(zhang)謇(jian)(jian)(jian)，表(biao)達自己(ji)對(dui)他的景仰之情。諸多后生晚輩之中，張(zhang)謇(jian)(jian)(jian)最欣(xin)賞和器(qi)重的就(jiu)是(shi)徐(xu)樹錚(zheng)(zheng)。徐(xu)樹錚(zheng)(zheng)于1925年11月自歐美回國后，還特地與(yu)(yu)孫傳芳一起親(qin)赴(fu)南通狼山(shan)會(hui)晤(wu)張(zhang)謇(jian)(jian)(jian)，與(yu)(yu)之談天(tian)說地，想推張(zhang)謇(jian)(jian)(jian)為(wei)大總統，以抵制馮玉祥，張(zhang)謇(jian)(jian)(jian)口占一絕：“將軍(jun)高唱大江東(dong)，豈與(yu)(yu)梅(mei)郎角兩雄？識(shi)得剛柔離(li)合意，平(ping)章休問老村翁。”以示婉拒。等到孫傳芳等離(li)開、徐(xu)樹錚(zheng)(zheng)單獨(du)留下時(shi)，更是(shi)五體(ti)投地拜張(zhang)謇(jian)(jian)(jian)為(wei)師。隨后徐(xu)樹錚(zheng)(zheng)北上京津(jin)，張(zhang)謇(jian)(jian)(jian)也不(bu)禁為(wei)徐(xu)樹錚(zheng)(zheng)的人身安全擔(dan)心(xin)。徐(xu)樹錚(zheng)(zheng)臨走前安慰(wei)張(zhang)謇(jian)(jian)(jian)不(bu)用擔(dan)心(xin)，自己(ji)不(bu)會(hui)有事，但張(zhang)謇(jian)(jian)(jian)依舊捏了一把冷汗。
一(yi)日深夜，張謇(jian)已經睡著了(le)，忽然間卻做了(le)一(yi)個詭異噩夢，夢見徐樹錚(zheng)面(mian)色凄苦，走至自已的床頭前，口(kou)占了(le)一(yi)首詩：
與(yu)公生別幾何時？明暗(an)分途悔已遲。
戎(rong)馬書生(sheng)終誤我，江聲澎湃有誰知！
然后徐(xu)樹錚的身影倏(shu)然消失不見。張(zhang)(zhang)謇大驚失色，從(cong)夢(meng)(meng)中驚醒，全身已(yi)經冷汗(han)直出。他感到(dao)不妙，披衣而(er)起，坐等天亮，同時拿(na)出紙(zhi)筆，把夢(meng)(meng)中徐(xu)樹錚口占的那首(shou)詩記了下(xia)來(lai)。沒(mei)過(guo)一個時辰，徐(xu)樹錚在廊坊慘遭槍殺的噩耗即(ji)已(yi)傳來(lai)。剛才徐(xu)樹錚托夢(meng)(meng)于張(zhang)(zhang)謇的那首(shou)詩，竟然是絕命詩。張(zhang)(zhang)謇由(you)此(ci)終(zhong)身痛恨馮玉祥(xiang)。
1922年徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)在(zai)桂林會見(jian)孫中山時(shi)，曾在(zai)孫中山面(mian)前夸(kua)贊時(shi)任粵軍(jun)第二軍(jun)參謀(mou)長的(de)(de)蔣介石。后(hou)來蔣介石成為中國(guo)(guo)國(guo)(guo)民(min)黨(dang)領袖后(hou)，對(dui)徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)的(de)(de)提攜之(zhi)恩念(nian)念(nian)不忘，因此厚待徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)之(zhi)子徐(xu)(xu)道鄰，甚至(zhi)延聘他(ta)為家(jia)(jia)庭教師(shi)，教蔣經國(guo)(guo)漢文，所以蔣經國(guo)(guo)稱徐(xu)(xu)道鄰為“夫子大人”。而蔣介石在(zai)1934年所撰的(de)(de)對(dui)日示好的(de)(de)《敵乎？友乎？》一文，就是以徐(xu)(xu)道鄰的(de)(de)名(ming)義發表的(de)(de)，從側面(mian)反映出蔣、徐(xu)(xu)兩家(jia)(jia)的(de)(de)密切關(guan)系。
妻妾 姓名(ming) 關(guan)系 情況(kuang)
夏紅筠(yun) 原配(pei) 又(you)名夏宣(xuan)，1955年在蘇州倪家花園(yuan)病故
沈定蘭 妾
沈淑佩 沈定蘭之妹
王慧珵
平芳春 娼妓
子女 徐審義 長子 1901年生(sheng)于蕭縣，1968年死(si)于蘇州
徐審武(wu) 次子 1903年生(sheng)于保定，五歲早夭于日本
徐審(shen)交 三子 1906年生于日本(ben)，以字(zi)行稱徐道鄰
更(geng)生 四子 五歲(sui)早夭
徐櫻環(huan) 長(chang)女 1910年(nian)生于日本，后(hou)改名徐櫻，隨夫李方桂遷居美國，1993年(nian)死于車禍(huo)
徐書環(huan) 次女 五(wu)歲(sui)早(zao)夭
徐(xu)美 三女 與王慧(hui)珵(cheng)所生(sheng)
徐慧(hui) 四女(nv) 與王慧(hui)珵(cheng)所生，五歲早夭
徐佩(pei) 五女(nv) 與(yu)沈(shen)淑佩(pei)所生(sheng)
徐蘭 六女(nv) 與沈淑(shu)佩(pei)所(suo)生
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