施世綸(lun)（1659年一1722年7月(yue)3日），字文賢，號(hao)潯江(jiang)，福(fu)建晉(jin)江(jiang)縣(xian)衙(ya)口鄉（現晉(jin)江(jiang)市龍湖鎮(zhen)衙(ya)口村(cun)）人(ren)，祖籍河南固始，后(hou)被編入清(qing)(qing)朝八旗漢(han)軍(jun)鑲黃旗。清(qing)(qing)靖海侯施瑯之子，是清(qing)(qing)朝著(zhu)名的清(qing)(qing)官。
施(shi)(shi)世綸因父蔭于康(kang)(kang)熙(xi)二十(shi)四年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)（1685年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)）出任(ren)(ren)(ren)江蘇泰州知州。康(kang)(kang)熙(xi)二十(shi)八年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)（1689年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)）因政績(ji)卓越，康(kang)(kang)熙(xi)皇帝欲把施(shi)(shi)世綸升(sheng)遷外地(di)，但因當地(di)居民挽留，遂(sui)就(jiu)地(di)晉(jin)授揚州知府。康(kang)(kang)熙(xi)三十(shi)二年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)（1693年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)）及康(kang)(kang)熙(xi)四十(shi)三年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)（1704年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)），分別(bie)調任(ren)(ren)(ren)江寧及安徽(hui)。康(kang)(kang)熙(xi)五十(shi)四年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)（1715年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)），擔任(ren)(ren)(ren)漕(cao)運總督。全名為(wei)“總督漕(cao)運兼提督軍務(wu)巡撫鳳陽等處兼管河道(dao)”，為(wei)清朝漕(cao)運事務(wu)的高級官(guan)員，是年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)57歲。施(shi)(shi)世綸任(ren)(ren)(ren)漕(cao)督時，已經體弱多(duo)病，于康(kang)(kang)熙(xi)六十(shi)一(yi)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)（1722年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)）五月病故，終年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)64歲，施(shi)(shi)世綸墓位于福建(jian)省(sheng)惠安縣黃(huang)塘鎮許田村。
施世綸為(wei)官(guan)清正廉(lian)潔，秉(bing)公執法，不(bu)畏權貴，勤于民事，在民間(jian)素有“施青天”之譽，被康熙帝稱(cheng)為(wei)“江南第(di)一清官(guan)”。
順治十六年（1659年），施(shi)世(shi)(shi)綸(lun)出生于福(fu)建晉江縣衙口鄉，他是“海霹(pi)靂”施(shi)瑯的次子，康(kang)熙二十一年（1682年）六月，時任福(fu)建水師提督的施(shi)瑯受命武力平臺(tai)。他的兒子施(shi)世(shi)(shi)綸(lun)和施(shi)世(shi)(shi)驃都(dou)參(can)與(yu)了武力攻臺(tai)。施(shi)瑯率領水師兩萬余(yu)人、戰艦百余(yu)艘，從銅山出發，直(zhi)抵澎(peng)湖，經過數(shu)天(tian)鏖戰，大敗守軍。
施世綸當時隨父出(chu)征，親眼目睹了(le)這場波瀾壯闊、激(ji)烈空前的澎湖海戰，于(yu)是(shi)滿懷激(ji)情地寫下了(le)這樣一首律詩：“獨承恩(en)遇出(chu)征東，仰借(jie)天威遠建功。帶(dai)甲橫波摧窟宅(zhai)，懸兵渡海列艨艟。煙消烽火千(qian)帆月，浪(lang)卷旌(jing)旗百(bai)萬(wan)風。生奪澎湖三十六(liu)，將軍仍(reng)是(shi)舊英雄。”
康熙二十四年（1685年），施(shi)世綸(lun)因父蔭出(chu)任江蘇(su)泰州知州。在擔任泰州知州期(qi)間施(shi)世綸(lun)為官很有作為，泰州被治理的很好。
康(kang)熙二十七年（1688年），江蘇淮安遭遇洪水，康(kang)熙帝派遣大(da)臣監督(du)河堤(di)的(de)(de)修繕，跟從欽差(cha)大(da)臣的(de)(de)人非常多，沿途居住驛站擾(rao)民非常嚴重(zhong)，施世(shi)綸嚴厲(li)懲治(zhi)了其(qi)中的(de)(de)不法分子。
湖(hu)北地區發(fa)生了(le)民變，泰州的(de)官(guan)兵(bing)前去救援(yuan)出(chu)了(le)泰州的(de)地界，施世(shi)綸派(pai)人為(wei)他們籌備糧草，他派(pai)人拿著棍棒監督征糧的(de)官(guan)兵(bing)，如果(guo)發(fa)現官(guan)兵(bing)有擾民的(de)現象，立(li)刻將其逮捕并嚴加懲治，他的(de)官(guan)兵(bing)全(quan)都(dou)奉公守(shou)法，不(bu)敢越雷(lei)池一步。
康(kang)熙(xi)二十八年(nian)(nian)（1689年(nian)(nian)），施(shi)(shi)世(shi)綸(lun)因為承(cheng)接了(le)修繕京口(kou)（今鎮江）的沙船遲誤了(le)，所以吏部(bu)商議將其降級處分。總督(du)傅臘塔上疏為施(shi)(shi)世(shi)綸(lun)求情(qing)，說他清(qing)廉公正，希(xi)望(wang)朝(chao)廷(ting)將其留任(ren)。康(kang)熙(xi)帝(di)允許了(le)傅臘塔的請求。施(shi)(shi)世(shi)綸(lun)被就地(di)提(ti)拔為揚(yang)州知(zhi)府。揚(yang)州的人(ren)們(men)經(jing)常喜歡游逛，施(shi)(shi)世(shi)綸(lun)阻(zu)止了(le)這(zhe)個(ge)作(zuo)風，揚(yang)州地(di)區的風氣為之一變。
康熙三十(shi)年(nian)（1691年(nian)）八月，海(hai)潮突然間(jian)肆虐，泰州的范公堤坍塌，施世綸請求捐款(kuan)修繕大堤。
康(kang)熙(xi)三(san)(san)十(shi)二(er)年(nian)（1693年(nian)），施(shi)世(shi)(shi)(shi)綸被(bei)任命(ming)為(wei)(wei)江寧知府(fu)。康(kang)熙(xi)三(san)(san)十(shi)五(wu)年(nian)（1696年(nian)），其父施(shi)瑯(lang)逝(shi)世(shi)(shi)(shi)，總督范承勛疏因為(wei)(wei)施(shi)世(shi)(shi)(shi)綸深受人們的愛戴(dai)，請(qing)求朝廷(ting)允許他(ta)在任守(shou)制(zhi)；御(yu)史胡(hu)德(de)邁(mai)上書(shu)說，施(shi)世(shi)(shi)(shi)綸要去職守(shou)喪，后(hou)來又(you)為(wei)(wei)其母守(shou)喪。過了一年(nian)多，施(shi)世(shi)(shi)(shi)綸又(you)被(bei)授為(wei)(wei)蘇(su)州知府(fu)，施(shi)世(shi)(shi)(shi)綸仍(reng)然推辭不去就任。
康熙三(san)十八(ba)年(nian)（1699年(nian)），守制三(san)年(nian)結束(shu)，施世綸被(bei)授為江南(nan)淮徐道。
康熙四十年（1701年），湖(hu)(hu)南按察使職位空(kong)缺，朝(chao)廷大(da)員(yuan)都推舉施(shi)世(shi)綸(lun)去就(jiu)任，大(da)學士伊桑阿入朝(chao)上奏，康熙帝下詔說：“朕深(shen)知(zhi)施(shi)世(shi)綸(lun)為(wei)(wei)官非常廉潔，但是(shi)他遇事偏(pian)執，普(pu)通民眾與諸生(sheng)打(da)官司，他一(yi)(yi)定(ding)會(hui)(hui)袒(tan)護民眾；諸生(sheng)與縉紳(shen)打(da)官司，他一(yi)(yi)定(ding)會(hui)(hui)諸生(sheng)。處事一(yi)(yi)定(ding)要公正無私(si)，豈偏(pian)執行事？像施(shi)世(shi)綸(lun)這樣(yang)的官員(yuan)，將錢糧一(yi)(yi)類的事情交給他則(ze)正好合適。”就(jiu)在這一(yi)(yi)年施(shi)世(shi)綸(lun)被授為(wei)(wei)湖(hu)(hu)南布(bu)政使。本來(lai)湖(hu)(hu)南的田(tian)賦丁銀需要交納徭費(fei)，漕米需要交納京費(fei)。施(shi)世(shi)綸(lun)到了(le)湖(hu)(hu)南之(zhi)后，全部廢除了(le)徭費(fei)，減免了(le)四分之(zhi)一(yi)(yi)京費(fei)，人們紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)立石碑頌(song)揚施(shi)世(shi)綸(lun)的做(zuo)法。
因為民意挽留(liu)，施(shi)世綸長期在(zai)江蘇和(he)安(an)徽做(zuo)地方官。康熙四十(shi)三年(nian)（1704年(nian)），施(shi)世綸被調任為安(an)徽布政(zheng)使司。
康(kang)熙四十四年（1705年），施世綸被(bei)調任(ren)為太仆寺卿。康(kang)熙四十五年（1706年），因為在湖南任(ren)內(nei)營兵劫掠當(dang)鋪時失察，被(bei)罷職。三月，又(you)被(bei)授(shou)為順(shun)天府府尹(yin)，他上書朝廷請求禁止司坊(fang)擅(shan)自處理訴訟、奸詐之徒(tu)包攬捐納之事、牙行霸占貨物、流娼歌舞飲宴等，康(kang)熙帝令各部商議并定為成(cheng)例。
康熙四十(shi)八年(nian)（1709年(nian)），施(shi)世綸(lun)被授為(wei)左副都御史(shi)，兼管府(fu)尹(yin)的事(shi)務。康熙四十(shi)九年(nian)（1710年(nian)），被遷移為(wei)戶(hu)部(bu)侍(shi)郎，總(zong)(zong)理錢糧。很快又被調(diao)往總(zong)(zong)督(du)倉場。
康熙五十四年(nian)（1715年(nian)），施(shi)世綸又被授為云南巡撫，還(huan)沒來得及上任(ren)，就被任(ren)命為漕運總(zong)督(du)。
施世綸上任漕(cao)運總督后，詳細考察(cha)了(le)漕(cao)運的積弊(bi)，革除了(le)羨(xian)金，并(bing)且彈劾貪墨(mo)的官(guan)員，廢除了(le)勞役中(zhong)的不合理成分，治理漕(cao)運非常(chang)嚴格(ge)。全年去(qu)監督漕(cao)船的運輸情況，保(bao)證漕(cao)運，不敢有稍微的怠慢。當(dang)時清朝正(zheng)在西北邊陲用兵(bing)，施世綸利用漕(cao)運運輸物資，經(jing)過河(he)南到達陜西。
康熙五十(shi)九年(nian)（1720年(nian)），因為陜(shan)(shan)西(xi)爆發(fa)了旱災，出現了饑荒。康熙帝命施(shi)(shi)世(shi)綸(lun)(lun)到(dao)(dao)達陜(shan)(shan)西(xi)幫助總督鄂海籌(chou)集軍餉，并令他在去(qu)陜(shan)(shan)西(xi)的(de)(de)(de)(de)途中沿(yan)路(lu)勘察河(he)南(nan)府(fu)至(zhi)西(xi)安的(de)(de)(de)(de)黃(huang)河(he)漕運(yun)的(de)(de)(de)(de)路(lu)徑，并考察陜(shan)(shan)西(xi)現存谷(gu)石(shi)的(de)(de)(de)(de)數(shu)目(mu)上(shang)(shang)奏。施(shi)(shi)世(shi)綸(lun)(lun)就沿(yan)著黃(huang)河(he)西(xi)上(shang)(shang)，上(shang)(shang)書說(shuo)：“河(he)南(nan)府(fu)孟津縣至(zhi)陜(shan)(shan)西(xi)太陽(yang)渡(du)，大小數(shu)十(shi)灘，纖(xian)道高(gao)低不(bu)等，有(you)的(de)(de)(de)(de)黃(huang)河(he)以(yi)(yi)(yi)(yi)南(nan)比(bi)較(jiao)高(gao)，有(you)的(de)(de)(de)(de)黃(huang)河(he)以(yi)(yi)(yi)(yi)北比(bi)較(jiao)高(gao)。從(cong)澠(min)池以(yi)(yi)(yi)(yi)下，船下水之后(hou)可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)載糧三百多石(shi)；從(cong)澠(min)池往(wang)上(shang)(shang)游，河(he)流比(bi)較(jiao)高(gao)，僅(jin)可(ke)(ke)(ke)承載數(shu)十(shi)石(shi)。自砥柱至(zhi)神門(men)(men)沒有(you)纖(xian)道，惟(wei)路(lu)旁石(shi)往(wang)往(wang)有(you)方眼(yan)，又有(you)石(shi)鼻，從(cong)前挽運(yun)，它的(de)(de)(de)(de)痕(hen)跡仍然可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)看到(dao)(dao)。自陜(shan)(shan)州(zhou)到(dao)(dao)西(xi)安府(fu)，河(he)水比(bi)較(jiao)平穩(wen)，都有(you)運(yun)輸(shu)的(de)(de)(de)(de)路(lu)徑。所以(yi)(yi)(yi)(yi)描繪了河(he)道圖上(shang)(shang)呈(cheng)康熙帝。”又上(shang)(shang)奏說(shuo)：“從(cong)河(he)南(nan)府(fu)到(dao)(dao)陜(shan)(shan)州(zhou)三門(men)(men)，如(ru)今(jin)沒有(you)船可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)運(yun)輸(shu)。太陽(yang)渡(du)以(yi)(yi)(yi)(yi)下可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)改為改車(che)運(yun)，太陽(yang)渡(du)到(dao)(dao)西(xi)安府(fu)黨家碼(ma)頭(tou)行船比(bi)較(jiao)便(bian)利。黨家碼(ma)頭(tou)入倉之后(hou)可(ke)(ke)(ke)再次改為車(che)運(yun)，可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)運(yun)輸(shu)糧食二(er)(er)十(shi)萬(wan)石(shi)、白銀(yin)十(shi)萬(wan)三千兩。但(dan)運(yun)送(song)二(er)(er)十(shi)萬(wan)石(shi)谷(gu)子，僅(jin)僅(jin)能運(yun)送(song)十(shi)萬(wan)石(shi)米。請皇上(shang)(shang)令河(he)南(nan)拿(na)二(er)(er)石(shi)谷(gu)換一石(shi)米，那么(me)運(yun)輸(shu)的(de)(de)(de)(de)成本可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)節省一半。如(ru)果擔心(xin)米難以(yi)(yi)(yi)(yi)存儲(chu)，就請照例送(song)出陳的(de)(de)(de)(de)放入新的(de)(de)(de)(de)。”
奏章送入之后，康熙帝掛念陜西的(de)災(zai)害，拿出帑金五(wu)十(shi)萬兩，并下令開倉(cang)放糧(liang)；又因為(wei)地(di)方上大(da)半(ban)的(de)官(guan)吏(li)在軍前(qian)，下令選拔部(bu)院的(de)官(guan)員到達陜西，命(ming)施世(shi)綸負責這(zhe)些事。施世(shi)綸下令分十(shi)二路(lu)去(qu)考察貧民(min)，按照每家的(de)人(ren)口分給糧(liang)食，遠(yuan)近都(dou)得到了救助。
康熙(xi)六十年（1721年）春天，有降(jiang)雨(yu)，災(zai)情(qing)得到(dao)了緩解。康熙(xi)帝下令讓施世綸繼(ji)續去總督漕運。
康(kang)熙(xi)六(liu)十一(yi)年(nian)（1722年(nian)）四月，施(shi)世綸因病想要告老還(huan)鄉(xiang)，康(kang)熙(xi)帝(di)下旨挽留，并(bing)且下令讓他(ta)的(de)兒子(zi)施(shi)廷祥飛馬到驛(yi)站(zhan)探望。同年(nian)五月，施(shi)世綸病逝于淮安任上(shang)，終年(nian)64歲。遺疏(shu)請求隨父施(shi)瑯葬(zang)在福建，康(kang)熙(xi)帝(di)允許了他(ta)的(de)遺囑，下旨獎賞他(ta)的(de)清廉，并(bing)予以(yi)厚葬(zang)。
康熙二(er)十(shi)八年(nian)（1689年(nian)），施(shi)世綸(lun)被提拔為揚(yang)州知府。當時，揚(yang)州一帶民間爭(zheng)訟(song)頗多，但施(shi)世綸(lun)經(jing)辦的(de)案件，既無久拖不(bu)決，更無冤假錯案，他長于斷(duan)案的(de)美名由此遠播。
康熙五(wu)十九(jiu)年（1720年），陜西(xi)出(chu)現了饑(ji)荒(huang)，賑災時，施(shi)世綸查出(chu)陜西(xi)的倉庫積貯大多(duo)受到虛(xu)耗(hao)，將要上疏彈劾(he)(he)，當地行政長官(guan)鄂海有意(yi)把他(ta)兒子(zi)廷祥在會寧(ning)做知縣(xian)的一(yi)些(xie)事情講給(gei)他(ta)聽(ting)，暗示如果他(ta)上疏彈劾(he)(he)，將對他(ta)兒子(zi)不利。施(shi)世綸說(shuo)：“我自從(cong)入朝做官(guan)自身(shen)尚且不顧，哪(na)里還去(qu)顧兒子(zi)。”終于(yu)上疏彈劾(he)(he)，鄂海因此(ci)被罷官(guan)離開陜西(xi)。
施世綸出任(ren)湖南(nan)布(bu)政使(shi)，主管(guan)湖南(nan)財政錢糧。當時湖南(nan)的田賦在人(ren)頭稅中(zhong)還(huan)要外加徭(yao)役費(fei)，運往京師的漕米(mi)要加收運京費(fei)，百姓(xing)苦(ku)不堪言(yan)。他到(dao)任(ren)后(hou)，將徭(yao)役費(fei)全(quan)部革除，又(you)減去四分之一(yi)的運京費(fei)。湖南(nan)百姓(xing)萬民歡騰，為他刻碑立傳，四處傳頌。
施世綸為官(guan)多是與錢糧打交道。他曾到江蘇督辦漕(cao)(cao)(cao)運(yun)(yun)。當(dang)(dang)(dang)時的(de)(de)漕(cao)(cao)(cao)運(yun)(yun)可是一(yi)個(ge)肥缺，連負責押運(yun)(yun)的(de)(de)低級(ji)武官(guan)們(men)都(dou)能扣克漕(cao)(cao)(cao)米、藏(zang)貨納贓。施世綸作為漕(cao)(cao)(cao)運(yun)(yun)總督，根本(ben)沒想到去(qu)利用(yong)職權大撈一(yi)把，而是親(qin)臨基層(ceng)，身體力行(xing)，踏實干(gan)練地解決漕(cao)(cao)(cao)運(yun)(yun)內部管理混(hun)亂的(de)(de)痼疾。當(dang)(dang)(dang)時漕(cao)(cao)(cao)運(yun)(yun)船只(zhi)往往不能按期，路上(shang)天寒地凍，駕(jia)船的(de)(de)兵丁(ding)(ding)們(men)非(fei)常辛苦(ku)。當(dang)(dang)(dang)官(guan)的(de)(de)又經常克扣漕(cao)(cao)(cao)米、敲詐船丁(ding)(ding)。施世綸就坐在淮河邊，等(deng)漕(cao)(cao)(cao)米過來時，親(qin)自上(shang)船開艙(cang)檢(jian)視米色好壞(huai)份量多少。在船上(shang)他只(zhi)和(he)船丁(ding)(ding)悄悄說話(hua)，不許當(dang)(dang)(dang)官(guan)的(de)(de)在旁(pang)邊窺探偷(tou)聽(ting)。他讓船快(kuai)快(kuai)開走，船丁(ding)(ding)們(men)便(bian)免(mian)除了被敲詐之苦(ku)。
施(shi)世(shi)綸(lun)(lun)每天還帶兩三(san)個文書坐上(shang)船(chuan)(chuan)(chuan)，沿河駛去。在船(chuan)(chuan)(chuan)上(shang)他(ta)(ta)用一本(ben)小冊(ce)子詳細記下晴雨(yu)風候以(yi)(yi)及(ji)水流緩急深(shen)淺情況，預(yu)測某船(chuan)(chuan)(chuan)某日應(ying)到某處(chu)，十分準確(que)。他(ta)(ta)的船(chuan)(chuan)(chuan)先(xian)(xian)(xian)行，碰到有(you)水淺灘急，就(jiu)(jiu)預(yu)先(xian)(xian)(xian)想到某船(chuan)(chuan)(chuan)貨重人少，先(xian)(xian)(xian)在這里(li)準備(bei)好駁船(chuan)(chuan)(chuan)。如有(you)押運(yun)(yun)的官(guan)員因私(si)滯留(liu)而借(jie)口遇上(shang)逆風什么(me)的，他(ta)(ta)就(jiu)(jiu)拿出小冊(ce)子給他(ta)(ta)看。他(ta)(ta)們(men)把他(ta)(ta)視為(wei)神(shen)明，以(yi)(yi)為(wei)他(ta)(ta)能未卜(bu)先(xian)(xian)(xian)知(zhi)。對于那些敲詐克扣、中飽私(si)囊的官(guan)員，“立(li)杖轅門(men)，耳箭示眾”。不(bu)過三(san)四(si)年(nian)，原(yuan)先(xian)(xian)(xian)一團(tuan)糟的漕(cao)運(yun)(yun)政(zheng)務便被肅清，船(chuan)(chuan)(chuan)丁不(bu)再受苦，百(bai)姓不(bu)再被欺，漕(cao)船(chuan)(chuan)(chuan)按期往返，官(guan)員安分守己。施(shi)世(shi)綸(lun)(lun)修整的漕(cao)運(yun)(yun)善政(zheng)，多年(nian)后仍為(wei)百(bai)姓們(men)焚香禱(dao)祝。
康熙五十九(jiu)年（1720年），西(xi)(xi)北邊境局勢(shi)緊張，從(cong)河南到陜(shan)西(xi)(xi)，大軍糧草調動運(yun)輸(shu)頻繁。施(shi)世綸(lun)奉命(ming)去陜(shan)西(xi)(xi)協助(zhu)總督(du)鄂(e)海督(du)辦軍餉。他又發揚身體力行、踏(ta)實(shi)干練的工(gong)作作風(feng)，親(qin)自(zi)坐(zuo)船溯黃河西(xi)(xi)上，把運(yun)糧路線(xian)水流灘石勘(kan)測(ce)得一清二楚，并繪制了(le)詳盡的路線(xian)圖。
《南堂集》八卷
《倚紅詞》一卷
《清史稿》：世(shi)綸(lun)當(dang)官聰強果(guo)決，摧抑豪猾，禁戢胥吏。所至有惠政，民號曰“青(qing)天”；“陳鵬年、施世(shi)綸(lun)明愛人，不畏強御。”
康熙帝：“自(zi)(zi)州(zhou)牧(mu)薦歷大吏，清白自(zi)(zi)持，始終如一。”
陳康祺在《郎潛記聞》中寫道(dao)：“公平(ping)生得力在‘不侮鰥寡，不畏強御’二(er)語。”
《泉(quan)州府志》：“性警(jing)敏，勤于蒞事，聽斷(duan)訟獄，摘發如(ru)神。他郡有疑案不決者，輒移鞠之。自州牧薦歷(li)大吏，清白自持(chi)，始(shi)終如(ru)一。”
