劉邦廢除(chu)暴政(zheng)又(you)稱約法三章,公元前207年,劉邦占(zhan)領秦都咸陽后(hou),廢除(chu)了秦的(de)(de)苛法嚴刑,只保留“殺(sha)人(ren)者(zhe)(zhe)死、傷(shang)人(ren)及盜抵罪”三條(tiao)。(殺(sha)人(ren)者(zhe)(zhe)處死,傷(shang)害及盜取財(cai)物給予和罪行(xing)相(xiang)應的(de)(de)刑罰)。根(gen)據(ju)西(xi)漢司馬遷《史(shi)記·高祖本(ben)紀》記載:“與(yu)父老約,法三章耳;殺(sha)人(ren)者(zhe)(zhe)死,傷(shang)人(ren)及盜抵罪。”后(hou)指泛指訂立(li)簡單(dan)的(de)(de)條(tiao)款,以資遵守。
劉邦(bang)進(jin)入咸陽后(hou),部下諸(zhu)將(jiang)見到秦(qin)(qin)宮(gong)室中(zhong)(zhong)的(de)(de)珍奇玩好(hao)、金銀財(cai)寶(bao)(bao),不(bu)(bu)禁眼花繚亂,饞涎(xian)欲(yu)滴。驚奇之余便肆無(wu)忌(ji)憚地你(ni)爭我奪,鬧(nao)得不(bu)(bu)可開交。一(yi)時(shi)間,咸陽城中(zhong)(zhong)混亂不(bu)(bu)堪(kan)。一(yi)貫好(hao)酒(jiu)及(ji)色(se)的(de)(de)沛(pei)公(gong)以征服者的(de)(de)姿態大搖大擺地走進(jin)秦(qin)(qin)宮(gong)室,面對不(bu)(bu)可勝(sheng)數(shu)的(de)(de)帷帳珠玉重寶(bao)(bao)和(he)(he)數(shu)以千計的(de)(de)后(hou)宮(gong)美女,也(ye)不(bu)(bu)禁貪婪地想止宮(gong)休(xiu)舍,體驗(yan)一(yi)下做關中(zhong)(zhong)王的(de)(de)滋味(wei)。好(hao)在劉邦(bang)手下諸(zhu)將(jiang)中(zhong)(zhong)還有頭腦清醒(xing)的(de)(de)人(ren),不(bu)(bu)斷(duan)地提醒(xing)著他(ta)。比(bi)如,樊噲對他(ta)說(shuo):珠寶(bao)(bao)玉器和(he)(he)美人(ren)婦女都(dou)是(shi)秦(qin)(qin)所(suo)以亡天下的(de)(de)原(yuan)因,你(ni)怎么能(neng)留在宮(gong)中(zhong)(zhong)呢(ni)?應(ying)該(gai)趕快還軍灞(ba)上。但劉邦(bang)此時(shi)正沉迷于勝(sheng)利(li)之中(zhong)(zhong),根本聽不(bu)(bu)進(jin)樊噲的(de)(de)話(hua)。張良(liang)聽說(shuo)此事(shi)后(hou),也(ye)對他(ta)說(shuo):秦(qin)(qin)為(wei)無(wu)道,沛(pei)公(gong)你(ni)才(cai)得以至此。可是(shi)現(xian)在,你(ni)剛一(yi)進(jin)入咸陽便打算安心享樂,這和(he)(he)暴秦(qin)(qin)有什么兩樣呢(ni)?忠言逆耳(er)利(li)于行,良(liang)藥苦(ku)口(kou)利(li)于病,希望你(ni)能(neng)聽從(cong)樊噲的(de)(de)勸告。在樊噲和(he)(he)張良(liang)的(de)(de)苦(ku)苦(ku)勸說(shuo)之下,劉邦(bang)這才(cai)醒(xing)悟過來(lai),封秦(qin)(qin)重寶(bao)(bao)財(cai)物府(fu)庫,還軍灞(ba)上。
劉邦還軍(jun)灞(ba)上后,便召(zhao)集諸縣父(fu)老(lao)豪杰,向他們發布安民告示:父(fu)老(lao)苦秦(qin)苛法(fa)久(jiu)矣,誹謗(bang)者(zhe)族,偶語者(zhe)棄市(shi)。吾(wu)與諸侯約,先入者(zhe)王之,吾(wu)當(dang)王關中。與父(fu)老(lao)約法(fa)三章耳:殺人(ren)者(zhe)死(si),傷人(ren)及盜抵罪。余悉除去(qu)秦(qin)法(fa)。諸吏人(ren)皆(jie)案堵如(ru)故。凡吾(wu)所(suo)以來(lai),為父(fu)老(lao)除害,非有(you)所(suo)侵暴(bao),無恐(kong)!且(qie)吾(wu)所(suo)以還軍(jun)灞(ba)上,待諸侯至而定(ding)約束耳。
這個安(an)民告示,就是(shi)(shi)歷史上有(you)名的(de)(de)(de)(de)約法(fa)三(san)章(zhang).關(guan)于劉(liu)邦的(de)(de)(de)(de)約法(fa)三(san)章(zhang),有(you)三(san)點值(zhi)得注意(yi):首(shou)先(xian),它是(shi)(shi)劉(liu)邦由農(nong)民起義領(ling)袖向(xiang)地(di)(di)主階級(ji)(ji)代表轉變(bian)的(de)(de)(de)(de)標(biao)志。在秦末農(nong)民起義過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong),縣殺(sha)(sha)其令丞,郡殺(sha)(sha)其守(shou)尉(wei)的(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)象屢見(jian)不鮮,是(shi)(shi)合(he)理的(de)(de)(de)(de)。現(xian)(xian)在根據約法(fa)三(san)章(zhang),如果誰(shui)敢(gan)于再像陳(chen)勝、吳廣(guang)那(nei)樣(yang)殺(sha)(sha)死(si)將尉(wei),斬(zhan)木為(wei)兵,揭竿而(er)起的(de)(de)(de)(de)話,那(nei)就要被處死(si)。因(yin)此,這是(shi)(shi)保護(hu)(hu)地(di)(di)主階級(ji)(ji)生命(ming)財產的(de)(de)(de)(de)法(fa)令。其次,命(ming)諸(zhu)吏(li)人(ren)皆案(an)堵如故,實際上是(shi)(shi)保留了(le)(le)秦王(wang)(wang)朝(chao)的(de)(de)(de)(de)行(xing)政(zheng)機構(gou)和官(guan)員,并(bing)使之為(wei)自己服務(wu),他們(men)行(xing)縣鄉(xiang)邑(yi),將劉(liu)邦的(de)(de)(de)(de)約法(fa)三(san)章(zhang)傳達給鄉(xiang)紳(shen)百姓,這一(yi)作法(fa)從(cong)本質上講保護(hu)(hu)了(le)(le)關(guan)中(zhong)地(di)(di)主集團的(de)(de)(de)(de)利益。第三(san),更為(wei)直接的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi),劉(liu)邦當眾宣布懷(huai)王(wang)(wang)與諸(zhu)侯的(de)(de)(de)(de)約定,并(bing)刻意(yi)籠絡(luo)人(ren)心(xin),一(yi)再表示他率軍入關(guan)是(shi)(shi)為(wei)父老除(chu)害(hai),非有(you)所侵(qin)暴(bao),便在很大程(cheng)(cheng)度上博得了(le)(le)關(guan)中(zhong)地(di)(di)主集團的(de)(de)(de)(de)好感。于是(shi)(shi),秦人(ren)大喜(xi),爭(zheng)持牛羊(yang)酒食獻(xian)饗(xiang)軍士,而(er)劉(liu)邦則辭(ci)讓不受,說:倉粟多,非乏,不欲費人(ren)。這樣(yang)一(yi)來,人(ren)又益喜(xi),他們(men)終于消除(chu)了(le)(le)對(dui)劉(liu)邦的(de)(de)(de)(de)懷(huai)疑和戒(jie)備,唯恐(kong)沛公(gong)不為(wei)秦王(wang)(wang).這樣(yang),劉(liu)邦在未來與項羽對(dui)關(guan)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)爭(zheng)奪中(zhong),已經(jing)棋先(xian)一(yi)著了(le)(le)。