尼克(ke)松畢業于惠蒂爾學(xue)院和杜克(ke)大學(xue)。1937-1942年(nian)在加利福尼亞州惠特爾當律師。1938年(nian)6月(yue)加入共和黨。
1941年,尼克松一家來(lai)到華盛頓,他在物價管(guan)理(li)處找(zhao)到了(le)一個工(gong)作(zuo),但(dan)這個工(gong)作(zuo)并不使他滿意,于是他加入了(le)海軍,開始(shi)他被(bei)安排在本土工(gong)作(zuo),但(dan)他希望能尋求一些刺激的工(gong)作(zuo),于是他被(bei)派到所羅門群(qun)島分(fen)管(guan)后勤,他從未前往前線,但(dan)獲得了(le)兩枚海軍戰斗之星,1945年底晉升為海軍少校(xiao),并準(zhun)備復員。
1946年(nian),美國即(ji)將(jiang)進行中(zhong)期選舉,美國共和(he)黨迫切(qie)希望能(neng)夠得到一位合(he)適的(de)(de)候選人參選加利福尼亞州(zhou)的(de)(de)12眾(zhong)議(yi)員(yuan)選區(qu),以擊敗該選區(qu)民(min)主黨人杰里·沃(wo)勒斯,然而共和(he)黨調查委(wei)員(yuan)會始終未能(neng)尋(xun)找(zhao)到一位合(he)適的(de)(de)參選人,最(zui)終尼克松的(de)(de)母校惠蒂(di)爾學院(yuan)推薦了他(ta)們的(de)(de)校友尼克松,尼克松坦然接(jie)受(shou)了提名,他(ta)并在選戰(zhan)中(zhong)一舉以65586票擊敗了沃(wo)勒斯的(de)(de)49994票,當(dang)選美國國會眾(zhong)議(yi)員(yuan)。
在(zai)任眾議(yi)員(yuan)期(qi)間,尼克松(song)大力支(zhi)(zhi)持(chi)俄亥(hai)俄州參議(yi)員(yuan)羅伯特·塔夫(fu)脫的各項提案,同時他還是(shi)馬歇爾計(ji)劃的堅定支(zhi)(zhi)持(chi)者,1948年,尼克松(song)在(zai)選舉中(zhong)輕(qing)松(song)連任。
1948年,尼克松作為眾議(yi)員(yuan)(yuan)非美活動委員(yuan)(yuan)會的(de)成員(yuan)(yuan)參與了希斯間(jian)諜(die)案,他(ta)(ta)是該調(diao)查(cha)的(de)堅定(ding)支持者,在(zai)有證據(ju)表明希斯無罪(zui)時(shi),他(ta)(ta)要求委員(yuan)(yuan)會繼續調(diao)查(cha),也(ye)因此被視為是共和(he)(he)黨保(bao)守派成員(yuan)(yuan)和(he)(he)麥卡(ka)錫主義的(de)幫兇(xiong)。
1949年,尼(ni)克(ke)松(song)開始籌備競選加(jia)利(li)福尼(ni)亞州參(can)議(yi)(yi)(yi)員(yuan),他計(ji)劃擊(ji)敗民(min)主黨(dang)參(can)議(yi)(yi)(yi)員(yuan)謝爾登·唐尼(ni)以躋身參(can)議(yi)(yi)(yi)院,在民(min)主黨(dang)人道格拉斯同樣宣布(bu)競選后,唐尼(ni)宣布(bu)退出,尼(ni)克(ke)松(song)最終在1950年的中期選舉中以高票擊(ji)敗道格拉斯,當選美國國會(hui)參(can)議(yi)(yi)(yi)員(yuan)。
與(yu)此同時(shi),從1951年開(kai)始,越來越多(duo)的(de)人(ren)呼(hu)吁北約最高(gao)統帥(shuai)艾(ai)森(sen)豪(hao)威(wei)爾(er)(er)參選(xuan),1952年3月,在(zai)得(de)(de)知杜(du)魯門已經決(jue)意不參選(xuan)后(hou),在(zai)新罕(han)布什爾(er)(er)州州長(chang)舍曼(man)·亞當斯的(de)幫助(zhu)下,艾(ai)森(sen)豪(hao)威(wei)爾(er)(er)宣布參選(xuan),他(ta)回到(dao)了(le)美國(guo),積極(ji)投入競選(xuan)活動,盡管羅伯(bo)特·阿爾(er)(er)方索·塔夫脫的(de)呼(hu)聲也很大,但(dan)所有(you)人(ren)都(dou)希望—未來的(de)共(gong)和黨候選(xuan)人(ren)應該(gai)是一(yi)位中間派,在(zai)共(gong)和黨全國(guo)代表(biao)大會中,艾(ai)森(sen)豪(hao)威(wei)爾(er)(er)以595票(piao)擊敗了(le)羅伯(bo)特·塔夫脫的(de)500票(piao),順利獲得(de)(de)提名。
松擁有所謂的富豪基金(jin)會為其進行政治募捐,共和黨高層建(jian)議尼(ni)(ni)克松親自上電(dian)視解(jie)釋,尼(ni)(ni)克松同意了,就在9月23日尼(ni)(ni)克松即(ji)(ji)將舉(ju)行演講(jiang)時,他突然接到了杜(du)威(wei)的電(dian)話,杜(du)威(wei)表示艾(ai)森豪威(wei)爾(er)的幕僚(liao)要求(qiu)尼(ni)(ni)克松辭職,憤怒的尼(ni)(ni)克松掛(gua)斷了電(dian)話,隨即(ji)(ji)上臺開(kai)始直播演講(jiang)。
他(ta)在(zai)演(yan)講中公(gong)布了(le)微(wei)薄的財產,還表示(shi)到目前唯一收到的禮物是(shi)別(bie)人(ren)寄(ji)給(gei)他(ta)女兒的一條(tiao)狗(gou),名(ming)叫跳(tiao)棋,并表示(shi)無論如(ru)何,他(ta)們都將繼續收養它(ta),也因此(ci),這篇(pian)演(yan)講被稱為(wei)跳(tiao)棋演(yan)講。
這篇演講吸引了大(da)約6000萬(wan)美國人(ren)觀看,也直接使得(de)艾森(sen)豪威爾放棄了撤換尼克松的(de)想(xiang)法,并和(he)他(ta)一(yi)起(qi)投入競選。
1952年11月4日,艾森(sen)豪威爾和尼克松以3400萬選(xuan)票和442張選(xuan)舉(ju)人(ren)票大(da)敗民主黨伊利諾伊州州長阿(a)德萊·史蒂文森(sen),1953年1月20日,艾森(sen)豪威爾和尼克松就任美國總統(tong)和副(fu)總統(tong)。
1959年7月,時任美(mei)國(guo)副總(zong)統(tong)(tong)理查德·尼(ni)克(ke)松受總(zong)統(tong)(tong)艾森(sen)豪(hao)威爾之托出(chu)席在(zai)前蘇聯首都莫斯科(ke)舉行的美(mei)國(guo)國(guo)家博覽會(hui)(hui)(American National Exhibition)開幕式。在(zai)一(yi)座模板美(mei)式別(bie)墅(shu)的廚房(fang)(fang)展臺,尼(ni)克(ke)松和前蘇聯部(bu)長會(hui)(hui)議主(zhu)席尼(ni)基塔·赫魯曉夫之間展開了一(yi)場關(guan)于(yu)東西方(fang)意識形態(tai)和核戰爭以(yi)及資(zi)本主(zhu)義(yi)經濟體系和共產主(zhu)義(yi)(社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi))經濟制度優劣的論戰,即“廚房(fang)(fang)辯論”。
1972年(nian)2月(yue),尼(ni)克松(song)首次訪問(wen)中華(hua)(hua)人民共(gong)和國,他(ta)也成為(wei)首位訪問(wen)中華(hua)(hua)人民共(gong)和國的美(mei)國總統。毛澤東主(zhu)席(xi)與尼(ni)克松(song)橫跨太平(ping)洋的握手,打(da)(da)破(po)了(le)中美(mei)凍結20余年(nian)的堅冰。訪華(hua)(hua)期間中美(mei)兩(liang)國政府發(fa)表了(le)著名的《上海公報》。尼(ni)克松(song)為(wei)打(da)(da)開(kai)中美(mei)關系大門并(bing)為(wei)改善和發(fa)展中美(mei)兩(liang)國關系作出了(le)重要貢獻。
在(zai)(zai)尼(ni)克松(song)的(de)任期內,逐(zhu)步將美(mei)國軍(jun)隊撤(che)出(chu)(chu)越南。1973年1月27日,美(mei)國簽署《關于在(zai)(zai)越南戰(zhan)爭(zheng)結束、恢復和平(ping)的(de)協定》。3月29日,美(mei)軍(jun)完全(quan)從越南的(de)南部(bu)地(di)區撤(che)出(chu)(chu)。至此,這場美(mei)國歷史上持續時間最長,也使這個國家陷入危機的(de)越南戰(zhan)爭(zheng)結束。
1974年,辭職時的(de)(de)尼(ni)(ni)克(ke)(ke)(ke)松(song)已61歲,一般而言(yan)應該長(chang)期(qi)隱居,安度晚年,可尼(ni)(ni)克(ke)(ke)(ke)松(song)不(bu)是這樣,他(ta)要做一件看(kan)來(lai)幾乎沒有可能實現的(de)(de)事情——用另(ling)一種努力改變他(ta)在(zai)美國(guo)公眾心目(mu)中的(de)(de)形象,挽回(hui)自(zi)己的(de)(de)聲(sheng)譽(yu)。在(zai)此后20年的(de)(de)時間里(li),尼(ni)(ni)克(ke)(ke)(ke)松(song)不(bu)斷反思(si)自(zi)己,積極(ji)參(can)與(yu)國(guo)際間事務,為美國(guo)的(de)(de)在(zai)任總統出(chu)(chu)謀劃策,在(zai)國(guo)內(nei)外講演(yan)數百次,寫出(chu)(chu)了包(bao)括《尼(ni)(ni)克(ke)(ke)(ke)松(song)回(hui)憶(yi)錄(lu)》、《六次危機》和《領(ling)導人》在(zai)內(nei)的(de)(de)8部書。
1976年2月,尼克松(song)第二次訪問中國(guo),此(ci)時已經卸任的(de)(de)尼克松(song)雖然(ran)是以(yi)平民身份到(dao)中國(guo)訪問,但(dan)依然(ran)受到(dao)了(le)總統(tong)般的(de)(de)禮遇,他(ta)還同毛(mao)(mao)澤東進行了(le)1小(xiao)時40分鐘(zhong)的(de)(de)會(hui)談,只比福特總統(tong)在1975年12月同毛(mao)(mao)的(de)(de)會(hui)談少(shao)10分鐘(zhong)。
1978年12月16日晚,發表(biao)了《中(zhong)華人民共(gong)和國和美(mei)利(li)堅(jian)合(he)眾國關于(yu)建立外交關系的聯合(he)公報》。這為尼克松訪華以(yi)及同毛澤東的會晤(wu)畫上圓滿的句(ju)號。
1993年4月8日(ri),尼克松最(zui)后一次訪問(wen)中國。
莫(mo)(mo)(mo)(mo)尼(ni)(ni)卡(ka)之所以能成(cheng)為尼(ni)(ni)克(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)松(song)(song)(song)晚(wan)年最(zui)得力、最(zui)親近的(de)(de)(de)(de)女(nv)助(zhu)手(shou),有一(yi)段令人(ren)感(gan)動的(de)(de)(de)(de)故事。1989年5月,剛(gang)滿20歲,就(jiu)讀于柯(ke)爾格特(te)大學的(de)(de)(de)(de)莫(mo)(mo)(mo)(mo)尼(ni)(ni)卡(ka),在(zai)一(yi)位教授的(de)(de)(de)(de)建議(yi)下讀完(wan)了(le)(le)(le)(le)尼(ni)(ni)克(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)松(song)(song)(song)的(de)(de)(de)(de)新書《1999年:不戰而勝》,其中(zhong)的(de)(de)(de)(de)外(wai)交思(si)想(xiang)對(dui)她(ta)產(chan)生(sheng)了(le)(le)(le)(le)很(hen)大的(de)(de)(de)(de)沖擊,她(ta)馬上寫了(le)(le)(le)(le)一(yi)封長信(xin)(xin)寄給尼(ni)(ni)克(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)松(song)(song)(song),信(xin)(xin)中(zhong)表達(da)了(le)(le)(le)(le)她(ta)的(de)(de)(de)(de)許(xu)多外(wai)交見解以及對(dui)尼(ni)(ni)克(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)松(song)(song)(song)的(de)(de)(de)(de)不同意見。暑假過后,莫(mo)(mo)(mo)(mo)尼(ni)(ni)卡(ka)竟收到了(le)(le)(le)(le)尼(ni)(ni)克(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)松(song)(song)(song)的(de)(de)(de)(de)親筆回信(xin)(xin),對(dui)她(ta)的(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)大加稱贊(zan),并承(cheng)諾在(zai)適當的(de)(de)(de)(de)時(shi)候(hou)與(yu)她(ta)當面討論美(mei)國(guo)的(de)(de)(de)(de)外(wai)交政(zheng)策。10月2日,莫(mo)(mo)(mo)(mo)尼(ni)(ni)卡(ka)如約(yue)來到新澤西北部尼(ni)(ni)克(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)松(song)(song)(song)的(de)(de)(de)(de)辦公室,和(he)(he)他(ta)就(jiu)與(yu)美(mei)國(guo)有關的(de)(de)(de)(de)國(guo)際政(zheng)治(zhi)問題(ti)面談(tan)了(le)(le)(le)(le)兩(liang)個(ge)(ge)小時(shi),從此這個(ge)(ge)比(bi)尼(ni)(ni)克(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)松(song)(song)(song)小56歲的(de)(de)(de)(de)美(mei)國(guo)女(nv)孩(hai)走進了(le)(le)(le)(le)尼(ni)(ni)克(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)松(song)(song)(song)的(de)(de)(de)(de)工作和(he)(he)生(sheng)活中(zhong),直到他(ta)在(zai)1994年中(zhong)風(feng)去(qu)世。在(zai)尼(ni)(ni)克(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)松(song)(song)(song)最(zui)后的(de)(de)(de)(de)四年里(li),莫(mo)(mo)(mo)(mo)尼(ni)(ni)卡(ka)“成(cheng)了(le)(le)(le)(le)他(ta)一(yi)個(ge)(ge)專職的(de)(de)(de)(de)知己(ji)和(he)(he)女(nv)友,成(cheng)了(le)(le)(le)(le)他(ta)允許(xu)進入自己(ji)營造的(de)(de)(de)(de)避(bi)風(feng)港的(de)(de)(de)(de)少數人(ren)之一(yi)”。莫(mo)(mo)(mo)(mo)尼(ni)(ni)卡(ka)陪尼(ni)(ni)克(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)松(song)(song)(song)到國(guo)內外(wai)旅行,準備研究和(he)(he)講演的(de)(de)(de)(de)資料,與(yu)他(ta)一(yi)同討論有關事件和(he)(he)他(ta)的(de)(de)(de)(de)思(si)想(xiang)、觀點,“有時(shi)干脆(cui)同情地傾(qing)聽(ting)他(ta)的(de)(de)(de)(de)訴說(shuo)”,不僅幫(bang)助(zhu)尼(ni)(ni)克(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)松(song)(song)(song)順(shun)利(li)地完(wan)成(cheng)了(le)(le)(le)(le)他(ta)的(de)(de)(de)(de)最(zui)后兩(liang)部著作《只爭朝(chao)夕》和(he)(he)《超越和(he)(he)平》,而且在(zai)他(ta)死(si)后又獨立(li)完(wan)成(cheng)了(le)(le)(le)(le)《記錄(lu)外(wai)的(de)(de)(de)(de)尼(ni)(ni)克(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)松(song)(song)(song)》和(he)(he)《冬(dong)天(tian)里(li)的(de)(de)(de)(de)尼(ni)(ni)克(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)松(song)(song)(song)》,使(shi)得尼(ni)(ni)克(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)松(song)(song)(song)的(de)(de)(de)(de)晚(wan)年生(sheng)活得以生(sheng)動、真實(shi)地呈現(xian)在(zai)世人(ren)面前(qian)。
1962年(nian),尼克松(song)寫了《6次危(wei)機(ji)》一書(shu),記敘他自己的生(sheng)活經歷,自道短長,自言甘苦。退出(chu)政(zheng)壇后(hou),他在隱居式生(sheng)活中大量(liang)讀書(shu),尤其偏愛政(zheng)治(zhi)家的著作。讀書(shu)之余以筆耕為樂,于70年(nian)代末和80年(nian)代先后(hou)出(chu)版了《尼克松(song)回憶錄》、《真(zhen)正的戰爭》、《領袖們(men)》、《不(bu)再有越戰》和《1999:不(bu)戰而勝》、《超越和平》。
印第安人政策
1970年7月(yue)8日,尼克(ke)(ke)松(song)就印(yin)第(di)(di)(di)(di)安(an)(an)(an)(an)(an)人(ren)(ren)(ren)(ren)問題向國(guo)(guo)會提(ti)交一份總統咨(zi)文。在這份咨(zi)文中(zhong),尼克(ke)(ke)松(song)提(ti)到終止政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)后果是給印(yin)第(di)(di)(di)(di)安(an)(an)(an)(an)(an)人(ren)(ren)(ren)(ren)造(zao)成了極大的(de)(de)(de)(de)(de)傷害,實施終止政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)后他(ta)們的(de)(de)(de)(de)(de)經濟狀況和(he)(he)生(sheng)活(huo)狀況比以前(qian)更加糟糕。他(ta)要(yao)求聯邦政(zheng)(zheng)府結束對(dui)(dui)印(yin)第(di)(di)(di)(di)安(an)(an)(an)(an)(an)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)終止政(zheng)(zheng)策(ce)(ce),對(dui)(dui)印(yin)第(di)(di)(di)(di)安(an)(an)(an)(an)(an)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)應(ying)重新回到“一體(ti)化、多(duo)元化”的(de)(de)(de)(de)(de)軌道上來,要(yao)求國(guo)(guo)會停止解散部落的(de)(de)(de)(de)(de)做法,對(dui)(dui)印(yin)第(di)(di)(di)(di)安(an)(an)(an)(an)(an)人(ren)(ren)(ren)(ren)實施自治。在這份咨(zi)文中(zhong),尼克(ke)(ke)松(song)明(ming)確(que)表明(ming)自治應(ying)充(chong)分(fen)考慮少數(shu)群體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)利益,即印(yin)第(di)(di)(di)(di)安(an)(an)(an)(an)(an)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)利益,應(ying)尊重印(yin)第(di)(di)(di)(di)安(an)(an)(an)(an)(an)人(ren)(ren)(ren)(ren)對(dui)(dui)于涉及(ji)印(yin)第(di)(di)(di)(di)安(an)(an)(an)(an)(an)人(ren)(ren)(ren)(ren)生(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和(he)(he)計劃(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)參與權、決定(ding)(ding)權,應(ying)提(ti)供充(chong)分(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)機會來保障(zhang)印(yin)第(di)(di)(di)(di)安(an)(an)(an)(an)(an)人(ren)(ren)(ren)(ren)參與政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)定(ding)(ding)。9月(yue)20日,尼克(ke)(ke)松(song)再次提(ti)出今(jin)后美(mei)國(guo)(guo)聯邦政(zheng)(zheng)府要(yao)以“印(yin)第(di)(di)(di)(di)安(an)(an)(an)(an)(an)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)行動和(he)(he)決定(ding)(ding)”作(zuo)為(wei)制(zhi)定(ding)(ding)印(yin)第(di)(di)(di)(di)安(an)(an)(an)(an)(an)人(ren)(ren)(ren)(ren)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)指導原則(ze),制(zhi)定(ding)(ding)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要(yao)聽(ting)取印(yin)第(di)(di)(di)(di)安(an)(an)(an)(an)(an)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)意見,政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)定(ding)(ding)要(yao)努力確(que)保印(yin)第(di)(di)(di)(di)安(an)(an)(an)(an)(an)人(ren)(ren)(ren)(ren)們為(wei)部落成員能夠掌(zhang)握(wo)自己的(de)(de)(de)(de)(de)命運。
提(ti)交咨文之后的(de)幾年(nian)里,尼克(ke)松政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)先后推(tui)動出臺了一系列政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策來實現(xian)其民(min)權(quan)思想,推(tui)進印第(di)(di)安(an)(an)(an)人(ren)自(zi)治。1970年(nian)12月(yue)15日,尼克(ke)松簽(qian)署法(fa)(fa)案,正(zheng)式將藍湖及周邊土(tu)地(di)歸還給陶斯(si)印第(di)(di)安(an)(an)(an)人(ren)。1972年(nian),尼克(ke)松政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)通過(guo)勞工部、經(jing)濟(ji)(ji)發展局向印第(di)(di)安(an)(an)(an)部落提(ti)供經(jing)濟(ji)(ji)援助(zhu);5月(yue)20日,尼克(ke)松總統(tong)歸還了雅卡瑪部落21000英畝的(de)土(tu)地(di);6月(yue)23日,尼克(ke)松政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)通過(guo)了“印第(di)(di)安(an)(an)(an)人(ren)教(jiao)育(yu)法(fa)(fa)案”,該法(fa)(fa)案要求提(ti)高(gao)印第(di)(di)安(an)(an)(an)兒童和成人(ren)的(de)受教(jiao)育(yu)機會,授權(quan)聯邦政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)為公立(li)學校的(de)印第(di)(di)安(an)(an)(an)學生提(ti)供經(jing)濟(ji)(ji)援助(zhu)。
環境保護立法
在(zai)尼克(ke)松的(de)(de)(de)(de)(de)(de)總統任期內(nei),一(yi)方(fang)面他(ta)(ta)通過了大(da)量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)保(bao)法(fa)案(an)(an),另一(yi)方(fang)面則對(dui)(dui)以前的(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)保(bao)法(fa)案(an)(an)進行(xing)(xing)了修改和(he)加強。在(zai)這些環(huan)(huan)(huan)保(bao)法(fa)案(an)(an)中具有(you)重(zhong)要(yao)影響的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是1970年1月1日尼克(ke)松簽(qian)署的(de)(de)(de)(de)(de)(de)《國(guo)家(jia)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)政策法(fa)》,這個法(fa)案(an)(an)通常被(bei)稱作美國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)大(da)憲(xian)章”。該法(fa)案(an)(an)最重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規定是所有(you)“對(dui)(dui)人類環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)質量有(you)重(zhong)要(yao)影響的(de)(de)(de)(de)(de)(de)所有(you)重(zhong)大(da)聯(lian)邦行(xing)(xing)動(dong)”,都要(yao)做出環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影響報告書,一(yi)個新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)質量委員(yuan)會將(jiang)對(dui)(dui)這些報告做出詳(xiang)細的(de)(de)(de)(de)(de)(de)評估,并且(qie)要(yao)求法(fa)庭終止(zhi)那些對(dui)(dui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)造(zao)成嚴(yan)重(zhong)后果或者沒有(you)充(chong)分有(you)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)補(bu)救(jiu)措(cuo)施的(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)動(dong)。此后,在(zai)包括修建橫貫佛羅里(li)達州的(de)(de)(de)(de)(de)(de)平(ping)底運河以及修建阿(a)拉(la)斯加輸油管在(zai)內(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)許多(duo)問題上(shang),環(huan)(huan)(huan)保(bao)主義者都一(yi)再使用(yong)《國(guo)家(jia)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)政策法(fa)》阻撓或制止(zhi)他(ta)(ta)們所反對(dui)(dui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)動(dong)。
1971年(nian)8月到1974年(nian)4月,尼克松(song)政(zheng)府(fu)為克服(fu)美(mei)國經濟(ji)(ji)(ji)滯(zhi)脹危機采取(qu)的(de)(de)刺激經濟(ji)(ji)(ji)發展的(de)(de)措施。20世紀60年(nian)代末70年(nian)代初,失業(ye)、通貨膨(peng)脹和美(mei)元危機是美(mei)國經濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)三大嚴重問題。尼克松(song)就任之初,試圖減少政(zheng)府(fu)對經濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)干預(yu),限制經濟(ji)(ji)(ji)增長速度,削減政(zheng)府(fu)開支,但未(wei)能緩解通貨膨(peng)脹,反而加劇了失業(ye)。
1971年(nian)8月15日,尼克松(song)宣(xuan)布轉向“新(xin)經濟政(zheng)策”,目的(de)在于對外維持(chi)美元的(de)經濟霸主(zhu)地位(wei),對內控制通貨膨脹,刺激經濟回升。它分四(si)個階(jie)段(duan)進行:
第(di)一階段(1971.8.15-1971.11)凍結(jie)工(gong)資和物價(jia),禁(jin)止外國用(yong)美元(yuan)兌換黃金(jin)并增收10%的進口附加稅;
第二階(jie)段(1971.11-1972.12)對工資和物價實行管(guan)制(zhi),把年通貨膨(peng)脹(zhang)率(lv)控制(zhi)在2~3%,工資增長率(lv)不得(de)超過5.5%,同意將美元(yuan)貶值7.89%,并取消10%的進(jin)口(kou)附加稅;
第三(san)、四階段都以限制工資和物價(jia)增長(chang)率為目標。1973年(nian)又(you)將美元與(yu)黃金的(de)比(bi)價(jia)貶值(zhi)10%。
“新經濟(ji)政策(ce)”的(de)實(shi)施標志(zhi)著(zhu)美元在(zai)戰后(hou)國際金融中(zhong)的(de)霸主地位(wei)的(de)消亡,也是依(yi)據凱恩斯(si)經濟(ji)理論克服經濟(ji)發展停滯(zhi)和(he)通貨膨脹雙(shuang)重(zhong)危機的(de)嘗試。
民權政策
尼克松政府執政后,面對強大(da)的(de)(de)種(zhong)族(zu)主(zhu)義政治(zhi)(zhi)勢力(li),采取(qu)了這樣一種(zhong)策(ce)略,即集(ji)中(zhong)力(li)量解決黑人的(de)(de)經濟(ji)(ji)問題,幫助黑人提高經濟(ji)(ji)地位,而在社會和政治(zhi)(zhi)權利(li)領(ling)(ling)域則表現出一種(zhong)消(xiao)極態度(du),力(li)圖避免引(yin)起南方(fang)保守主(zhu)義者的(de)(de)反(fan)感。經濟(ji)(ji)權利(li)領(ling)(ling)域的(de)(de)積極主(zhu)動和政治(zhi)(zhi)社會權利(li)領(ling)(ling)域的(de)(de)迂回漸進構(gou)成了尼克松民權政策(ce)的(de)(de)兩(liang)個特點。
在經(jing)(jing)濟領域民(min)權政(zheng)策的(de)(de)(de)兩個方面(mian),尼克(ke)松(song)制定了(le)“費(fei)城計劃”,保證(zheng)少(shao)數(shu)民(min)族在就業(ye)(ye)(ye)方面(mian)不受歧視(shi);給少(shao)數(shu)民(min)族開辦的(de)(de)(de)小企業(ye)(ye)(ye)提供貸款(kuan)和各種幫助(zhu)(zhu)。由于種族主義(yi)勢力在提高黑人(ren)經(jing)(jing)濟地位方面(mian)的(de)(de)(de)反對(dui)較弱,尼克(ke)松(song)在這方面(mian)采取了(le)一系(xi)列(lie)大膽的(de)(de)(de)主動(dong)行動(dong)。在1969年(nian)尼克(ke)松(song)就職時,少(shao)數(shu)民(min)族經(jing)(jing)營的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)通過同政(zheng)府簽訂(ding)的(de)(de)(de)合同只獲(huo)得了(le)價值約800萬美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)生意(yi),到(dao)(dao)1972年(nian)他(ta)們獲(huo)得的(de)(de)(de)生意(yi)已(yi)經(jing)(jing)達(da)到(dao)(dao)2.42億美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)。同一時期,資助(zhu)(zhu)少(shao)數(shu)民(min)族企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)政(zheng)府撥款(kuan)、貸款(kuan)和保證(zheng)金(jin)總額從(cong)2億美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)增(zeng)加到(dao)(dao)4.72億美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)。在1975年(nian)黑人(ren)所(suo)擁有的(de)(de)(de)100家最大的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)有三(san)分之(zhi)二是1969年(nian)以來成立的(de)(de)(de)。而黑人(ren)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)收入也(ye)從(cong)1968年(nian)的(de)(de)(de)45億美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)增(zeng)加到(dao)(dao)1972年(nian)的(de)(de)(de)72億美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)。
1969年,尼克松(song)已(yi)經認(ren)識到一個多極世界格局的(de)出(chu)(chu)現(xian),主要標志是(shi)美(mei)(mei)國接受與蘇聯(lian)的(de)核均(jun)勢(shi)及將歐洲、日本(ben)(ben)和(he)中(zhong)(zhong)國作為有競爭力的(de)力量中(zhong)(zhong)心。這是(shi)美(mei)(mei)國自(zi)冷戰(zhan)以來力量相對下(xia)降的(de)重要表現(xian)。尼克松(song)決定放棄過時的(de)兩極對抗體系,重建大國間(jian)的(de)“均(jun)勢(shi)”,很快提出(chu)(chu)建立以“美(mei)(mei)、蘇、 西歐、日本(ben)(ben)和(he)中(zhong)(zhong)國”為中(zhong)(zhong)心的(de)“國際新秩(zhi)序”。
訪華
1969年珍(zhen)寶島事(shi)件(jian)后,毛澤東決定和美國加(jia)強關系。而美國的新總統,理查(cha)德·尼克松(song)為遏制蘇聯力量,結束越(yue)戰(zhan),也想與中國走得更近(jin)。
1972年(nian)2月21日至28日,美國總(zong)統尼克(ke)松正式訪華。2月21日,毛澤東主席(xi)在中南(nan)海會見了尼克(ke)松總(zong)統。
2月(yue)22日(ri),周恩來同尼克(ke)松(song)總統(tong)在北京人民大(da)會(hui)堂舉行會(hui)談(tan),就中(zhong)(zhong)美(mei)(mei)關(guan)(guan)(guan)系(xi)正(zheng)(zheng)(zheng)常(chang)(chang)化(hua)及雙(shuang)方關(guan)(guan)(guan)心的(de)(de)其他問(wen)(wen)題進(jin)行了討論。周恩來表示(shi)(shi):臺(tai)(tai)灣問(wen)(wen)題是(shi)(shi)(shi)阻礙(ai)兩(liang)國(guo)(guo)關(guan)(guan)(guan)系(xi)正(zheng)(zheng)(zheng)常(chang)(chang)化(hua)的(de)(de)關(guan)(guan)(guan)鍵。尼克(ke)松(song)表示(shi)(shi):美(mei)(mei)國(guo)(guo)承認世(shi)界上(shang)只(zhi)有一(yi)(yi)個中(zhong)(zhong)國(guo)(guo),臺(tai)(tai)灣自古以來就是(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)一(yi)(yi)部分。2月(yue)26日(ri),周恩來陪同尼克(ke)松(song)總統(tong)赴杭州訪問(wen)(wen)。之后,尼克(ke)松(song)一(yi)(yi)行飛(fei)往上(shang)海。2月(yue)28日(ri),中(zhong)(zhong)美(mei)(mei)雙(shuang)方在上(shang)海簽署(shu)《中(zhong)(zhong)美(mei)(mei)聯合公報》。在公報中(zhong)(zhong),雙(shuang)方聲(sheng)明(ming):“中(zhong)(zhong)美(mei)(mei)兩(liang)國(guo)(guo)關(guan)(guan)(guan)系(xi)走(zou)向正(zheng)(zheng)(zheng)常(chang)(chang)化(hua)是(shi)(shi)(shi)符合所有國(guo)(guo)家的(de)(de)利益的(de)(de)。”在臺(tai)(tai)灣問(wen)(wen)題上(shang)中(zhong)(zhong)方重申了“一(yi)(yi)個中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)”的(de)(de)原則,全部美(mei)(mei)國(guo)(guo)武裝(zhuang)力量(liang)和軍事設施必須從(cong)臺(tai)(tai)灣撤走(zou)。美(mei)(mei)方聲(sheng)明(ming):“對這一(yi)(yi)立場不提(ti)出異(yi)議(yi)”,并(bing)“確(que)認從(cong)臺(tai)(tai)灣撤出全部美(mei)(mei)國(guo)(guo)武裝(zhuang)力量(liang)和軍事設施的(de)(de)最終(zhong)目標”。《中(zhong)(zhong)美(mei)(mei)聯合公報》是(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)美(mei)(mei)兩(liang)國(guo)(guo)簽署(shu)的(de)(de)第一(yi)(yi)個指導雙(shuang)邊關(guan)(guan)(guan)系(xi)的(de)(de)文件(jian)。它的(de)(de)發表,標志著(zhu)中(zhong)(zhong)美(mei)(mei)隔(ge)絕狀態的(de)(de)結束(shu)和關(guan)(guan)(guan)系(xi)正(zheng)(zheng)(zheng)常(chang)(chang)化(hua)進(jin)程的(de)(de)開始。