王莽(mang)生(sheng)于漢初元四年（公元前45年），父(fu)親王曼(man)，兄王永。他(ta)(ta)的姑姑是孝(xiao)元皇后(hou)王政君。在王莽(mang)少年時，其父(fu)兄先后(hou)去世，他(ta)(ta)跟隨叔父(fu)們一(yi)起生(sheng)活。
王(wang)氏家(jia)(jia)族(zu)是當時(shi)權傾朝野的外戚世(shi)(shi)家(jia)(jia)，王(wang)家(jia)(jia)先后(hou)有九人(ren)封侯，五人(ren)擔任大司馬(ma)，是西漢一(yi)代中最(zui)顯貴的家(jia)(jia)族(zu)。族(zu)中之(zhi)人(ren)多為將(jiang)軍、列侯，生(sheng)活(huo)侈靡，聲色犬馬(ma)，互相攀比。唯獨(du)王(wang)莽(mang)獨(du)守清凈，生(sheng)活(huo)簡樸(pu)，為人(ren)謙恭(gong)；而且勤勞好學，師事沛郡陳參學習《儀(yi)禮》。他服(fu)侍母親(qin)及寡嫂，撫育兄長(chang)遺子，行為檢點，作風(feng)嚴謹。對(dui)內侍奉諸位叔伯(bo)，十(shi)分(fen)周到，對(dui)外結納賢(xian)士(shi)。王(wang)莽(mang)就是這(zhe)個大族(zu)中的另(ling)類(lei)，世(shi)(shi)人(ren)眼中的道德(de)楷模，很快聲名遠播(bo)。
漢成帝陽朔三年(nian)(nian)（公元(yuan)前22年(nian)(nian)），24歲的(de)王(wang)莽入中樞開(kai)始做官。王(wang)莽辦事認真，對(dui)人更加恭(gong)敬，對(dui)其(qi)身居(ju)大司馬(ma)之位的(de)伯父(fu)王(wang)鳳極(ji)為(wei)恭(gong)順(shun)，王(wang)鳳臨死(si)前囑咐(fu)王(wang)政(zheng)君照顧王(wang)莽。同年(nian)(nian)王(wang)莽被任命(ming)為(wei)黃門郎，后(hou)升為(wei)射聲校尉。后(hou)其(qi)叔父(fu)王(wang)商上書表(biao)示愿把其(qi)封地(di)的(de)一部分讓給王(wang)莽，當時朝(chao)中的(de)許(xu)多知名(ming)人士都為(wei)王(wang)莽說(shuo)好(hao)話，漢成帝也認為(wei)王(wang)莽很賢能。
永(yong)始元年（公元前16年）王(wang)莽(mang)30歲，被封為新都侯(hou)，騎都尉，光祿大(da)夫(fu)、侍中（皇帝侍衛近臣）。而王(wang)莽(mang)的(de)(de)伯叔父王(wang)鳳(feng)、王(wang)商、王(wang)根相(xiang)繼為大(da)司馬輔政。漢成(cheng)帝（劉驁）之世，王(wang)氏為侯(hou)者(zhe)九人，為大(da)司馬者(zhe)五人。王(wang)莽(mang)身(shen)居(ju)高(gao)位，卻從不以自(zi)己為尊，總能禮賢下士、清廉儉樸，常把(ba)自(zi)己的(de)(de)俸祿分給門客(ke)和平(ping)民，甚至(zhi)賣掉馬車接(jie)濟窮人，在(zai)民間深(shen)受愛戴。朝野的(de)(de)名流(liu)都稱(cheng)贊歌頌王(wang)莽(mang)，王(wang)莽(mang)的(de)(de)名聲甚至(zhi)超越了他那些大(da)權在(zai)握的(de)(de)叔伯。
王(wang)莽(mang)的表兄，王(wang)政君王(wang)太(tai)后(hou)的外甥(sheng)淳(chun)(chun)于(yu)長(chang)(chang)發跡在(zai)先(xian)，地位(wei)超越(yue)了(le)(le)(le)王(wang)莽(mang)，而且他(ta)善于(yu)阿諛奉承(cheng)，又(you)曾(ceng)為漢成帝(di)立趙飛(fei)燕為皇(huang)(huang)后(hou)出(chu)過力，深受漢成帝(di)的信任，很快(kuai)升為衛尉(九卿之一)，掌管皇(huang)(huang)宮的禁衛。這(zhe)時大司(si)馬(ma)王(wang)根準備(bei)退休，很多人(ren)認為淳(chun)(chun)于(yu)長(chang)(chang)應(ying)繼(ji)任大司(si)馬(ma)。王(wang)莽(mang)為扳倒他(ta)仕途(tu)上的競爭死敵(di)，秘密搜集了(le)(le)(le)淳(chun)(chun)于(yu)長(chang)(chang)的罪行。然(ran)后(hou)王(wang)莽(mang)利用探望的機(ji)會告(gao)訴王(wang)根，淳(chun)(chun)于(yu)長(chang)(chang)暗中為接替擔任大司(si)馬(ma)已(yi)做好了(le)(le)(le)準備(bei)，他(ta)已(yi)經(jing)給不(bu)少人(ren)封官許(xu)愿了(le)(le)(le)。同時又(you)說出(chu)淳(chun)(chun)于(yu)長(chang)(chang)與(yu)被廢皇(huang)(huang)后(hou)許(xu)氏私通之事。王(wang)根大怒，要(yao)他(ta)趕快(kuai)向太(tai)后(hou)匯報，王(wang)太(tai)后(hou)讓漢成帝(di)罷免了(le)(le)(le)淳(chun)(chun)于(yu)長(chang)(chang)，查清了(le)(le)(le)他(ta)的罪行，在(zai)獄中將他(ta)殺死。
綏和元年（公元前8年），王根(gen)病重(zhong)，舉薦王莽(mang)(mang)(mang)代替(ti)大司(si)馬之(zhi)位(wei)，在(zai)淳于長(chang)死后(hou)，王莽(mang)(mang)(mang)繼他的(de)(de)三位(wei)伯、叔之(zhi)后(hou)出任大司(si)馬，時年38歲(sui)。王莽(mang)(mang)(mang)執(zhi)政后(hou)，克(ke)己不(bu)倦，招聘(pin)賢(xian)良，所受賞賜(si)和邑錢都用來款(kuan)待(dai)名士(shi)，生活反(fan)倒更加儉(jian)約。有(you)一次，百官公卿來探望他的(de)(de)母親，見到王莽(mang)(mang)(mang)的(de)(de)夫人(ren)穿著(zhu)十分簡陋，還以為是他家的(de)(de)奴仆。
綏和二(er)年（公(gong)元(yuan)前7年），漢(han)(han)成帝去世，漢(han)(han)哀(ai)帝繼位。漢(han)(han)哀(ai)帝的祖母定陶王(wang)(wang)傅太后與丁(ding)皇后的家(jia)(jia)族開(kai)始得勢(shi)。王(wang)(wang)莽(mang)(mang)只(zhi)得卸職(zhi)隱居于封地新(xin)(xin)都(dou)，遂閉門不(bu)出，安分(fen)謹慎，期間(jian)(jian)他的二(er)兒子王(wang)(wang)獲殺死(si)家(jia)(jia)奴，王(wang)(wang)莽(mang)(mang)嚴厲責(ze)罰了他，且逼王(wang)(wang)獲自殺，得到世人好評(ping)。王(wang)(wang)莽(mang)(mang)隱居新(xin)(xin)都(dou)(今河(he)南新(xin)(xin)野)期間(jian)(jian)，許多官吏(li)和平民都(dou)為王(wang)(wang)莽(mang)(mang)被罷免鳴不(bu)平，要(yao)求他復出；漢(han)(han)哀(ai)帝只(zhi)得重(zhong)新(xin)(xin)征召王(wang)(wang)莽(mang)(mang)回京城侍奉(feng)王(wang)(wang)太后，但沒有恢(hui)復其官職(zhi)。
元(yuan)壽二年(nian)（公(gong)(gong)元(yuan)前1年(nian)），漢(han)哀帝去世，并未留下(xia)子嗣(si)。太(tai)(tai)后(hou)王(wang)(wang)政君(jun)在皇(huang)帝駕(jia)崩后(hou)當天，就(jiu)起駕(jia)到未央宮，收回傳(chuan)國玉璽。王(wang)(wang)太(tai)(tai)后(hou)于(yu)是(shi)下(xia)詔，要(yao)(yao)求朝(chao)中公(gong)(gong)卿推舉(ju)大司馬人(ren)選，群臣會意(yi)，于(yu)是(shi)紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)舉(ju)薦王(wang)(wang)莽(mang)(mang)，只有(you)前將軍何(he)(he)武與左(zuo)將軍公(gong)(gong)孫祿表示(shi)(shi)反對。兩人(ren)互相推舉(ju)對方，以示(shi)(shi)對王(wang)(wang)氏外(wai)戚專權的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)滿。不(bu)久后(hou)，王(wang)(wang)太(tai)(tai)后(hou)詔命(ming)王(wang)(wang)莽(mang)(mang)再(zai)任(ren)大司馬，錄尚(shang)書事(shi)(shi)，兼(jian)管(guan)(guan)軍事(shi)(shi)令及禁軍。其(qi)后(hou)王(wang)(wang)莽(mang)(mang)擁立九歲的(de)(de)(de)(de)(de)漢(han)平(ping)帝登基，由王(wang)(wang)莽(mang)(mang)代理政務，得(de)到朝(chao)野(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)致擁戴。此(ci)后(hou)王(wang)(wang)莽(mang)(mang)的(de)(de)(de)(de)(de)政治野(ye)心逐(zhu)漸暴露。他(ta)(ta)開始排(pai)斥(chi)異己(ji)(ji)(ji)，先(xian)是(shi)逼(bi)(bi)迫(po)王(wang)(wang)政君(jun)趕走自己(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)叔父王(wang)(wang)立，之后(hou)拔擢依附(fu)順從(cong)他(ta)(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)，誅滅(mie)觸(chu)犯怨(yuan)恨他(ta)(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)。王(wang)(wang)莽(mang)(mang)知道要(yao)(yao)維持自己(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)地位就(jiu)必須強(qiang)化自己(ji)(ji)(ji)在朝(chao)中的(de)(de)(de)(de)(de)勢力，于(yu)是(shi)他(ta)(ta)主動(dong)巴(ba)結當時(shi)著名的(de)(de)(de)(de)(de)儒者大司徒孔(kong)光(guang)。孔(kong)光(guang)是(shi)三朝(chao)元(yuan)老，深受(shou)王(wang)(wang)太(tai)(tai)后(hou)和朝(chao)野(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)敬重(zhong)，但為(wei)(wei)人(ren)膽小(xiao)怕事(shi)(shi)，過于(yu)謹(jin)慎(shen)。王(wang)(wang)莽(mang)(mang)一(yi)邊(bian)主動(dong)接(jie)近和拉(la)攏(long)他(ta)(ta)，引薦他(ta)(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)女(nv)婿甄(zhen)邯擔任(ren)侍中兼(jian)奉(feng)車都尉，一(yi)邊(bian)以王(wang)(wang)太(tai)(tai)后(hou)的(de)(de)(de)(de)(de)名義逼(bi)(bi)迫(po)孔(kong)光(guang)為(wei)(wei)自己(ji)(ji)(ji)宣傳(chuan)造勢，利用(yong)孔(kong)光(guang)上(shang)奏的(de)(de)(de)(de)(de)影響力充當自己(ji)(ji)(ji)排(pai)斥(chi)異己(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)具(ju)。于(yu)是(shi)，上(shang)奏彈劾何(he)(he)武與公(gong)(gong)孫祿，將他(ta)(ta)們免(mian)去官職(zhi)。后(hou)又以各種罪(zui)名陸(lu)續(xu)罷免(mian)了中太(tai)(tai)仆史立、南郡太(tai)(tai)守毋將隆、泰山太(tai)(tai)守丁玄、河內(nei)(nei)太(tai)(tai)守趙昌(chang)(chang)等(deng)二千(qian)石以上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)官，剝奪(duo)了高(gao)昌(chang)(chang)侯董武、關內(nei)(nei)侯張由等(deng)的(de)(de)(de)(de)(de)爵(jue)位。與此(ci)同(tong)時(shi)，王(wang)(wang)莽(mang)(mang)逐(zhu)漸培植了自己(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)黨羽，以其(qi)堂弟王(wang)(wang)舜、王(wang)(wang)邑為(wei)(wei)腹心，用(yong)自己(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)親(qin)信甄(zhen)豐(feng)、甄(zhen)邯主管(guan)(guan)糾(jiu)察彈劾，平(ping)晏(yan)管(guan)(guan)理機要(yao)(yao)事(shi)(shi)務。王(wang)(wang)莽(mang)(mang)平(ping)時(shi)表情嚴(yan)肅一(yi)本正(zheng)經(jing)，當想要(yao)(yao)有(you)所(suo)獲取(qu)利益的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)候，只須略微示(shi)(shi)意(yi)，他(ta)(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)黨羽就(jiu)會按(an)他(ta)(ta)意(yi)思紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)上(shang)奏，然(ran)后(hou)王(wang)(wang)莽(mang)(mang)就(jiu)磕頭(tou)哭泣，堅決推辭，從(cong)而對上(shang)以迷惑太(tai)(tai)后(hou)，對下(xia)向平(ping)民百姓掩蓋(gai)自己(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)野(ye)心。
元始(shi)(shi)元年(nian)（公元1年(nian)），大(da)(da)臣們(men)向王(wang)太(tai)后(hou)提出，王(wang)莽(mang)“定策安宗(zong)廟”的(de)功(gong)績與霍光(guang)一樣(yang)，應該享受(shou)與霍光(guang)相(xiang)等的(de)封賞。王(wang)莽(mang)得知后(hou)，上書表示，他是與孔光(guang)、王(wang)舜(shun)(shun)、甄(zhen)豐、甄(zhen)邯共同(tong)定策的(de)，希(xi)望只獎勵他們(men)四人，以后(hou)再考慮自己，他不顧(gu)太(tai)后(hou)的(de)多(duo)次(ci)詔令，堅(jian)決推(tui)辭(ci)。大(da)(da)臣們(men)不斷向太(tai)后(hou)建議，王(wang)莽(mang)推(tui)辭(ci)再三之(zhi)后(hou)接受(shou)了“安漢公”的(de)稱(cheng)號，但始(shi)(shi)終拒絕接受(shou)封給他二萬(wan)八千戶(hu)食邑俸祿；此外，王(wang)莽(mang)與其三大(da)(da)親信升任“四輔”之(zhi)位：王(wang)莽(mang)為太(tai)傅，領四輔之(zhi)事；孔光(guang)為太(tai)師(shi)、王(wang)舜(shun)(shun)為太(tai)保、甄(zhen)豐為少(shao)傅，位居(ju)三公上。“四輔”大(da)(da)權獨(du)攬，除(chu)封爵(jue)之(zhi)事外，其余政事皆由“安漢公、四輔平決”。
王莽(mang)先(xian)是建(jian)言應該(gai)首先(xian)對(dui)諸侯王和功(gong)臣后(hou)裔大加封(feng)賞，然后(hou)封(feng)賞在(zai)職官員，增加宗(zong)廟的(de)(de)(de)禮(li)樂，使百姓和鰥寡孤獨都得(de)到好(hao)處，對(dui)平(ping)民(min)(min)(min)士人推行恩惠政策，從(cong)而再次博得(de)朝野的(de)(de)(de)好(hao)感。其(qi)次是建(jian)言太后(hou)王政君帶(dai)頭過儉樸的(de)(de)(de)生活，自己又貢獻錢百萬、田三(san)十頃救濟(ji)民(min)(min)(min)眾，百官群起效(xiao)仿。每(mei)逢遭遇(yu)水旱災害，王莽(mang)只(zhi)吃素食，不用(yong)酒肉。元始二年(nian)（公(gong)元2年(nian)），全(quan)國大旱，并發蝗災，受災最嚴重的(de)(de)(de)青州百姓流(liu)亡。在(zai)王莽(mang)帶(dai)頭下，二百三(san)十名官民(min)(min)(min)獻出土地(di)住宅救濟(ji)災民(min)(min)(min)。災區普(pu)遍減收租(zu)稅(shui)，災民(min)(min)(min)得(de)到充分撫恤(xu)。皇家在(zai)安定郡的(de)(de)(de)呼池苑(yuan)被撤銷，改(gai)為(wei)安民(min)(min)(min)縣，用(yong)以安置災民(min)(min)(min)。連長安城中(zhong)也(ye)為(wei)災民(min)(min)(min)建(jian)了一(yi)千套住宅。大司徒司直(zhi)陳崇為(wei)宣傳王莽(mang)，于是上表贊頌(song)王莽(mang)的(de)(de)(de)功(gong)德，說他(ta)可與(yu)古代的(de)(de)(de)圣(sheng)人相比(bi)。
王(wang)莽(mang)擔心(xin)漢平帝的(de)外(wai)戚衛(wei)氏(shi)(shi)(shi)家族(zu)(zu)會(hui)瓜分他的(de)權力，于(yu)是將漢平帝的(de)母親衛(wei)氏(shi)(shi)(shi)及其(qi)一(yi)族(zu)(zu)封到中山(shan)國，禁止他們回到京(jing)師(shi)。王(wang)莽(mang)長子王(wang)宇(yu)(yu)怕(pa)平帝日后(hou)(hou)會(hui)怨恨報復，因(yin)此(ci)極力反對此(ci)事(shi)，但王(wang)莽(mang)不聽。王(wang)宇(yu)(yu)與其(qi)師(shi)吳章商議后(hou)(hou)，想(xiang)用迷信的(de)方法(fa)使王(wang)莽(mang)改變主意，于(yu)是命其(qi)妻舅呂寬持血酒撒于(yu)王(wang)莽(mang)的(de)住宅大門，然后(hou)(hou)想(xiang)以(yi)此(ci)為異像，勸(quan)說(shuo)王(wang)莽(mang)將權力交(jiao)給衛(wei)氏(shi)(shi)(shi)。但在(zai)實行(xing)程中被發(fa)覺，王(wang)莽(mang)一(yi)怒之下，把兒(er)子王(wang)宇(yu)(yu)逮捕入(ru)獄后(hou)(hou)將其(qi)毒殺(sha)(sha)。然后(hou)(hou)借此(ci)機會(hui)誣陷(xian)誅殺(sha)(sha)了(le)外(wai)戚衛(wei)氏(shi)(shi)(shi)一(yi)族(zu)(zu)，牽連(lian)治罪地(di)方上反對自(zi)己的(de)豪強，逼殺(sha)(sha)了(le)敬(jing)武(wu)公主、梁王(wang)劉立等朝中政敵(di)。事(shi)件(jian)中被殺(sha)(sha)者數以(yi)百(bai)計，海(hai)內(nei)震動。王(wang)莽(mang)為了(le)消除負面影響，又令人把此(ci)事(shi)宣傳(chuan)為王(wang)莽(mang)“大義滅親、奉公忘私(si)”的(de)壯舉，甚(shen)至寫成贊頌文(wen)章分發(fa)各地(di)，讓官吏百(bai)姓(xing)都(dou)能(neng)背誦這些文(wen)章，然后(hou)(hou)登記入(ru)官府檔(dang)案，把這些文(wen)章當作《孝經(jing)》一(yi)樣來教導世人。
元(yuan)(yuan)始(shi)三年(nian)（公元(yuan)(yuan)3年(nian)）王莽48歲(sui)，立長女(nv)王嬿(yan)為(wei)漢(han)(han)平帝劉衎的皇后（即(ji)(ji)孝(xiao)平皇后，后來改封(feng)為(wei)黃皇室主）；長子王宇因(yin)呂寬案(an)，被王莽逼自殺，牽連數百人，王莽之(zhi)同黨即(ji)(ji)上書(shu)說(shuo)，安漢(han)(han)公大義滅親，公而忘私(si)，作八篇誡書(shu)與孝(xiao)經作為(wei)國家選拔人才的書(shu)目。
元始四年（公(gong)元4年）王(wang)(wang)莽加號(hao)宰衡，位在諸(zhu)侯王(wang)(wang)公(gong)之(zhi)上。王(wang)(wang)莽奏請建立明堂(tang)、辟雍(yong)、靈臺等禮儀建筑和市(shi)（市(shi)場）、常滿倉(cang)（國家倉(cang)庫(ku)），為(wei)學(xue)者(zhe)(zhe)建造(zao)一萬(wan)套住宅(zhai)，網羅(luo)天(tian)(tian)下學(xue)者(zhe)(zhe)和有特殊本(ben)領的幾千(qian)人至長安，大力宣(xuan)揚禮樂教(jiao)化(hua)(hua)，得到儒(ru)生(sheng)的擁戴。先是(shi)四十(shi)八萬(wan)余民眾，以及諸(zhu)侯、王(wang)(wang)公(gong)、宗室上奏請求加賞于安漢公(gong)王(wang)(wang)莽，再是(shi)公(gong)卿(qing)大臣(chen)九(jiu)百(bai)人請求為(wei)王(wang)(wang)莽加九(jiu)錫。于是(shi)朝廷賜(si)予王(wang)(wang)莽象征至高無上禮遇的九(jiu)錫之(zhi)命(ming)。接著，王(wang)(wang)莽為(wei)了制造(zao)太平(ping)盛(sheng)世的景象，先是(shi)派(pai)“風俗(su)使者(zhe)(zhe)”八人到各(ge)地考(kao)察(cha)，回朝后大加贊頌天(tian)(tian)下太平(ping)，彰顯王(wang)(wang)莽宣(xuan)揚教(jiao)化(hua)(hua)之(zhi)功。其(qi)次(ci)通(tong)過(guo)重金引誘的政策，使匈(xiong)奴等外族(zu)遣使來歸順朝賀，王(wang)(wang)莽遂成(cheng)為(wei)人們心中(zhong)治國平(ping)天(tian)(tian)下的賢良(liang)圣人。
漢(han)平(ping)(ping)帝(di)(di)元始五(wu)年（公元5年），平(ping)(ping)帝(di)(di)病，王(wang)莽以自(zi)身祈禱上天代(dai)平(ping)(ping)帝(di)(di)而死。元始五(wu)年十二月（公元6年），漢(han)平(ping)(ping)帝(di)(di)病死，王(wang)莽為(wei)了避免年長的新皇(huang)(huang)帝(di)(di)登基，使(shi)自(zi)己不能任意(yi)操縱政(zheng)局，遂(sui)立只有(you)兩歲的漢(han)宣帝(di)(di)玄孫劉嬰（即：孺子嬰）為(wei)皇(huang)(huang)太(tai)子。太(tai)皇(huang)(huang)太(tai)后秉(bing)承群臣之意(yi)，叫王(wang)莽代(dai)理天子朝政(zheng)，稱(cheng)(cheng)假皇(huang)(huang)帝(di)(di)，臣民則(ze)稱(cheng)(cheng)王(wang)莽為(wei)攝皇(huang)(huang)帝(di)(di)，王(wang)莽自(zi)稱(cheng)(cheng)”予”。
此時(shi)王(wang)(wang)(wang)莽51歲，值公(gong)元6年(nian)，改元居(ju)攝(she)(she)元年(nian)。王(wang)(wang)(wang)莽在(zai)朝中(zhong)的(de)(de)勢力(li)如(ru)日中(zhong)天，幾乎等同(tong)于皇帝，這引(yin)起(qi)了以劉(liu)氏(shi)宗(zong)(zong)室為主的(de)(de)反對派的(de)(de)反彈。首(shou)先是安眾(zhong)侯(hou)劉(liu)祟發難，居(ju)攝(she)(she)元年(nian)（公(gong)元6年(nian)）劉(liu)祟率領百(bai)余人進攻宛城，連城門也沒有(you)攻入就失敗(bai)了。第二(er)年(nian)九月(yue)，東郡太守翟義起(qi)兵，擁立嚴鄉(xiang)侯(hou)劉(liu)信為皇帝，通告各(ge)地，長安以西二(er)十三個縣的(de)(de)“盜賊”趙明等也起(qi)來造反。王(wang)(wang)(wang)莽十分恐懼(ju)，飯也吃不下(xia)，日夜抱著孺子嬰在(zai)宗(zong)(zong)廟禱告，又模仿《大誥》寫(xie)了一篇(pian)文章，說明自己攝(she)(she)位是臨時(shi)的(de)(de)，將(jiang)來一定要(yao)將(jiang)皇位歸還孺子嬰。同(tong)時(shi)王(wang)(wang)(wang)莽不斷調動大軍鎮壓(ya)，攻滅(mie)翟義的(de)(de)部隊。次年(nian)，王(wang)(wang)(wang)莽派王(wang)(wang)(wang)邑平息了叛亂(luan)，王(wang)(wang)(wang)莽遂有(you)稱帝之心。
西(xi)漢(han)自武(wu)帝(di)以后(hou)，朝廷上(shang)(shang)的大臣與學者，論(lun)災異(yi)與禪讓的風氣頗盛(sheng)行。時(shi)(shi)(shi)人認為(wei)災異(yi)是(shi)上(shang)(shang)天對人君失德的譴責(ze)。有在昭帝(di)之(zhi)時(shi)(shi)(shi)晆弘以及宣帝(di)之(zhi)時(shi)(shi)(shi)蓋寬饒(rao)上(shang)(shang)奏(zou)禪位，更(geng)有哀(ai)帝(di)之(zhi)時(shi)(shi)(shi)聽從方(fang)士儒生(sheng)之(zhi)言進(jin)行改(gai)元(yuan)，但改(gai)元(yuan)之(zhi)后(hou)，西(xi)漢(han)的衰運仍(reng)然沒變。受災異(yi)、禪讓等觀念影響的社會心理，為(wei)王(wang)莽(mang)進(jin)行代(dai)漢(han)提供了條件。
王(wang)莽(mang)則大加利用，獻(xian)符命的(de)人(ren)，皆得豐厚賞賜，有(you)名(ming)哀章之人(ren)，更(geng)獻(xian)上金匱策書至(zhi)漢高祖廟(miao)，大意言莽(mang)為真命天子，表中有(you)十一人(ren)都有(you)官(guan)銜(xian)。初始元(yuan)年(nian)十二(er)月癸酉朔（公(gong)元(yuan)9年(nian)1月15日），王(wang)莽(mang)逼迫(po)王(wang)政君交出傳國(guo)玉(yu)璽(xi)，接受孺子嬰禪讓(rang)后稱帝，入高祖廟(miao)拜受，御王(wang)冠即(ji)天子位(wei)，改國(guo)號為“新(xin)”，王(wang)莽(mang)即(ji)新(xin)始祖，改長安(an)為常安(an)，稱“始建國(guo)元(yuan)年(nian)”，王(wang)莽(mang)時年(nian)54歲。王(wang)莽(mang)在朝野的(de)廣泛支持(chi)下，登上了最高的(de)權位(wei)，開了中國(guo)歷史上通過（符命）禪讓(rang)作(zuo)皇帝的(de)先河。王(wang)莽(mang)從(cong)安(an)漢公(gong)—宰衡—假皇帝—真皇帝其計八(ba)年(nian)，中國(guo)歷朝除了貴(gui)族革(ge)命及平(ping)民革(ge)命之外，另開篡奪之例。
王莽(mang)稱帝后，采取了一系列惠民措施，史稱“王莽(mang)改(gai)制”。
始(shi)建國元年（公(gong)元9年）宣布：將天(tian)下田(tian)改(gai)曰王田(tian)，以王田(tian)代替私田(tian)；奴婢改(gai)稱私屬(shu)，與王田(tian)一(yi)樣(yang)，均不得買賣。其(qi)后(hou)，改(gai)革幣制(zhi)、官(guan)制(zhi)，規定(ding)鹽鐵官(guan)營，山(shan)川河流收(shou)歸國有；同時(shi)，與民休息。從此(ci)，國泰民安。
由于(yu)漢末以(yi)來，政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)腐(fu)敗，朝(chao)廷(ting)奢(she)華無(wu)度，地方搜(sou)刮(gua)盤剝，再加(jia)上(shang)豪強(qiang)地主大量兼并土地，使(shi)得百姓(xing)流離(li)失所(suo)，生活困苦，經濟凋敝，所(suo)以(yi)人(ren)心浮動，政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)危機愈演(yan)愈烈(lie)。王(wang)莽(mang)(mang)執政(zheng)(zheng)以(yi)來，為(wei)了(le)獲取民(min)心，雖(sui)然采(cai)取了(le)一系列緩(huan)和(he)(he)社會矛盾(dun)政(zheng)(zheng)策(ce)，但(dan)也始終未(wei)(wei)能(neng)在根本上(shang)解決問題。王(wang)莽(mang)(mang)信(xin)奉儒家思想(xiang)，他認為(wei)天(tian)(tian)(tian)(tian)下要恢復到(dao)(dao)孔子所(suo)宣稱(cheng)的“禮(li)崩樂壞”前的禮(li)治(zhi)(zhi)時(shi)代，才可能(neng)實現政(zheng)(zheng)通人(ren)和(he)(he)。因此王(wang)莽(mang)(mang)當上(shang)皇(huang)帝后，企圖通過(guo)復古西周時(shi)代的周禮(li)制(zhi)(zhi)度來達到(dao)(dao)他治(zhi)(zhi)國安天(tian)(tian)(tian)(tian)下的理念，于(yu)是(shi)仿照周朝(chao)的制(zhi)(zhi)度開始推行新政(zheng)(zheng)，史稱(cheng)“王(wang)莽(mang)(mang)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)”。王(wang)莽(mang)(mang)在始建國元年宣布的政(zheng)(zheng)策(ce)是(shi)：將天(tian)(tian)(tian)(tian)下田(tian)(tian)(tian)(tian)改(gai)(gai)(gai)名(ming)‘王(wang)田(tian)(tian)(tian)(tian)’，以(yi)王(wang)田(tian)(tian)(tian)(tian)制(zhi)(zhi)為(wei)名(ming)恢復井(jing)田(tian)(tian)(tian)(tian)制(zhi)(zhi)；奴婢改(gai)(gai)(gai)稱(cheng)‘私屬’，與王(wang)田(tian)(tian)(tian)(tian)均不(bu)(bu)(bu)得買賣。其后屢次改(gai)(gai)(gai)變(bian)幣制(zhi)(zhi)，更改(gai)(gai)(gai)官制(zhi)(zhi)與官名(ming)，把鹽(yan)、鐵、酒、鑄錢及山林川(chuan)澤(ze)收歸(gui)國有。但(dan)由于(yu)這(zhe)些政(zheng)(zheng)策(ce)只(zhi)求名(ming)目復古，很多(duo)都是(shi)與實際情況相違背的，而且在推行時(shi)手段和(he)(he)方法不(bu)(bu)(bu)正確，在遭到(dao)(dao)激烈(lie)反(fan)對后，又企圖通過(guo)嚴刑峻法強(qiang)制(zhi)(zhi)推行，使(shi)諸侯、公卿直到(dao)(dao)平民(min)因違反(fan)法令而受重罪處罰者不(bu)(bu)(bu)計其數，加(jia)劇了(le)社會的動蕩。人(ren)們未(wei)(wei)蒙其利，先受其害，各項政(zheng)(zheng)策(ce)朝(chao)令夕(xi)改(gai)(gai)(gai)，使(shi)百姓(xing)官吏不(bu)(bu)(bu)知所(suo)從(cong)，因此導致天(tian)(tian)(tian)(tian)下各豪強(qiang)和(he)(he)平民(min)的不(bu)(bu)(bu)滿。
王(wang)莽(mang)因國內已有北海(hai)(hai)郡(jun)、南海(hai)(hai)郡(jun)、東海(hai)(hai)郡(jun)，而唯獨(du)缺少西(xi)(xi)海(hai)(hai)，為(wei)了湊(cou)全(quan)這(zhe)“四海(hai)(hai)”，他窮兵贖(shu)武地(di)(di)出兵將青海(hai)(hai)湖(hu)一帶的土地(di)(di)占(zhan)領來設置(zhi)西(xi)(xi)海(hai)(hai)郡(jun)。為(wei)使這(zhe)塊荒地(di)(di)像(xiang)一個郡(jun)，必(bi)須(xu)強制移民(min)，于(yu)(yu)是(shi)增加了五(wu)十條嚴酷法(fa)令，以便增加成千上萬(wan)的罪犯，滿足移民(min)的需要。為(wei)了這(zhe)個西(xi)(xi)海(hai)(hai)郡(jun)，王(wang)莽(mang)招來了最初(chu)的不滿。他將原本臣服于(yu)(yu)漢朝(chao)(chao)的匈奴(nu)(nu)、高(gao)句(ju)麗、西(xi)(xi)域(yu)諸國和西(xi)(xi)南夷等屬國統(tong)治者由原本的“王(wang)”降格為(wei)“侯”。又(you)收回并損(sun)毀“匈奴(nu)(nu)單(dan)于(yu)(yu)璽(xi)”，改授予“新匈奴(nu)(nu)單(dan)于(yu)(yu)璽(xi)”；甚至將匈奴(nu)(nu)單(dan)于(yu)(yu)改為(wei)“降奴(nu)(nu)服于(yu)(yu)”，高(gao)句(ju)麗改名“下句(ju)麗”；各族因此拒絕(jue)臣服新朝(chao)(chao)。王(wang)莽(mang)又(you)主動挑起了無謂(wei)的爭(zheng)端，輕率地(di)(di)決定動用武力(li)，不僅導致邊(bian)境沖突(tu)，還使數十萬(wan)軍隊長期陷于(yu)(yu)邊(bian)疆(jiang)，無法(fa)脫(tuo)身，耗費(fei)了大(da)量人力(li)物力(li)，造成邊(bian)境戰亂不絕(jue)。
始建國次年(nian)(nian)（公(gong)元10年(nian)(nian)），王莽接受表弟王舜的建議，集天(tian)下(xia)賢能之(zhi)士(shi)皆(jie)來長安，開始編匯(hui)《漢語典(dian)》《醫典(dian)》《婚(hun)喪(sang)典(dian)》《文學典(dian)》等重要典(dian)籍。地鳳(feng)元年(nian)(nian)春(chun)三月乃成(cheng)。
始(shi)建國三(san)年（公元(yuan)11年），匈奴、高(gao)句麗、老窩、浦涯(ya)等小國，先后臣服(fu)新(xin)朝。
王(wang)莽(mang)(mang)掌權(quan)(quan)之初，得到了一(yi)(yi)部分人(ren)(ren)的擁戴(dai)，也遭到不(bu)少人(ren)(ren)的反對。王(wang)莽(mang)(mang)進(jin)京時曾(ceng)召請(qing)新都相(xiang)孔休，想任命他(ta)(ta)為(wei)國師，被(bei)孔休杜(du)門(men)謝絕(jue)。大司空彭宣(xuan)、王(wang)崇(chong)，光(guang)祿大夫龔勝，太中大夫邴漢等(deng)也請(qing)求乞骸骨，謝官歸里。以(yi)后，在他(ta)(ta)專權(quan)(quan)期(qi)間，一(yi)(yi)面(mian)大封(feng)其(qi)(qi)親(qin)信，多(duo)達395人(ren)(ren)，一(yi)(yi)面(mian)將劉(liu)氏(shi)宗(zong)族諸(zhu)侯(hou)王(wang)32人(ren)(ren)，王(wang)子侯(hou)181人(ren)(ren)廢黜，其(qi)(qi)代(dai)漢野心逐漸暴露。因此，劉(liu)氏(shi)宗(zong)族及貴族官僚相(xiang)繼起兵反抗是(shi)必然(ran)的。
居(ju)攝元(yuan)年（公元(yuan)6年），安眾侯劉(liu)崇率百(bai)余人攻宛，因人少失敗。
居攝二年(nian)(nian)（公(gong)元7年(nian)(nian)）九月，東郡太守(shou)翟義打出為(wei)國(guo)討賊，以安社稷的旗號(hao)，起(qi)兵(bing)十(shi)余萬，立(li)嚴鄉侯劉(liu)信為(wei)天(tian)子，三輔二十(shi)三縣(xian)十(shi)余萬人(ren)起(qi)而響應(ying)。王莽(mang)聞(wen)訊后，連忙派關(guan)東甲卒(zu)前(qian)往鎮壓(ya)，鬧得(de)首都(dou)周圍十(shi)分緊(jin)張，直到第二年(nian)(nian)二月，才將翟義等人(ren)的反抗鎮壓(ya)下去。
居(ju)攝三年（公(gong)元8年）九月，期門郎張(zhang)充(chong)等六人密謀(mou)劫殺王莽，擁(yong)立楚(chu)王，事發后(hou)被誅殺。新朝建(jian)立后(hou)，反莽活動仍(reng)沒有停(ting)止。
始建國(guo)元(yuan)年(nian)（公(gong)元(yuan)9年(nian)）四月，徐(xu)鄉(xiang)侯(hou)劉快率數千人(ren)起(qi)兵。真定人(ren)劉都等密謀(mou)舉兵造反，事泄(xie)被誅。這些(xie)反莽活動，開始十(shi)分微弱，且被相繼鎮壓下去(qu)，但卻表明，劉氏(shi)宗族(zu)及一部分地主官僚與王莽的矛(mao)盾已經開始激化。與此(ci)同時(shi)，下層(ceng)普(pu)通百姓(xing)的反抗活動也此(ci)伏(fu)彼起(qi)，層(ceng)出(chu)不窮。
王莽改制沒有解決西漢末年以(yi)(yi)來的(de)土地兼并以(yi)(yi)及(ji)流民(min)問題。相(xiang)反，由于(yu)他興師動(dong)眾討伐匈奴(nu)和周(zhou)邊少數民(min)族(zu)，大(da)興土木，還大(da)大(da)加重了老百姓的(de)賦(fu)稅(shui)、徭役負(fu)擔，甚(shen)至造(zao)成成千上(shang)萬的(de)百姓死(si)于(yu)非命。例如征句町時，王莽發吏(li)民(min)二十萬，因(yin)軍糧前后不(bu)相(xiang)及(ji)，士(shi)卒饑(ji)疫，三歲余死(si)者數萬人。人禍加上(shang)天災，使土地荒蕪，物(wu)價騰貴，米(mi)價由漢文帝時的(de)每石數十錢漲(zhang)至二千錢。
到王(wang)莽末年，更(geng)達(da)到了(le)每斛價(jia)值(zhi)黃金一(yi)斤。天災人禍迫使(shi)百(bai)姓流(liu)落(luo)他鄉，人相食的(de)慘(can)狀史不絕書(shu)。面(mian)對這(zhe)種現象，王(wang)莽無計可施，竟(jing)然異想天開，派人教流(liu)落(luo)關中的(de)饑民“煮木為酪”。這(zhe)種悲(bei)慘(can)的(de)生(sheng)活，怎(zen)么(me)能使(shi)百(bai)姓不鋌而走險，揭竿而起呢！
始(shi)建國(guo)三(san)年(nian)（公(gong)元11年(nian)），各地(di)(di)百姓苦(ku)于新莽政權頻繁的征發，相繼棄(qi)城郭流(liu)亡為盜賊，其(qi)中并(bing)州（山西(xi)大部及河北(bei)、內蒙一部）等邊(bian)境(jing)地(di)(di)區尤甚。
天鳳二年（公元15年），五原(yuan)（今(jin)包頭市(shi)西北）、代郡（今(jin)河北蔚縣(xian)西南）一帶百姓不(bu)堪(kan)北征匈奴士卒的(de)騷(sao)擾，數(shu)千人起而(er)造(zao)反，捕盜將軍孔仁經過(guo)一年多(duo)的(de)圍剿，才將盜賊平定下(xia)去。
天鳳四(si)年(nian)（公元17年(nian)）以后，天下愈愁(chou)，盜賊起(qi)(qi)(qi)，各地人(ren)民(min)紛(fen)紛(fen)起(qi)(qi)(qi)而反抗。在這一年(nian)，瓜田(tian)儀在會稽長洲（江(jiang)蘇蘇州）率眾起(qi)(qi)(qi)義，堅持長達數年(nian)之久。同年(nian)，瑯(lang)琊海曲（今山東日照）婦女呂母(mu)為被縣(xian)宰(zai)冤殺的(de)兒子報仇，率眾攻破縣(xian)城，處(chu)死縣(xian)宰(zai)，自稱將(jiang)軍，出(chu)沒(mei)于(yu)海上，其勢力迅速發展到數萬人(ren)。呂母(mu)是中(zhong)國歷史上出(chu)現(xian)的(de)農民(min)起(qi)(qi)(qi)義的(de)第(di)一個女領袖。
天鳳五年（公(gong)元18年），東(dong)海（今山東(dong)郯城(cheng)(cheng)北）人(ren)力子都率眾(zhong)起(qi)(qi)義(yi)，隊(dui)伍迅(xun)速發展(zhan)到數(shu)萬人(ren)，活躍(yue)于(yu)徐州等(deng)地，王莽(mang)遣使者發郡國兵(bing)擊(ji)之，不能(neng)克。在(zai)北方，也出現(xian)數(shu)十(shi)支起(qi)(qi)義(yi)軍，其(qi)中(zhong)較為著名的(de)有銅(tong)馬部、青(qing)犢部、上江部、城(cheng)(cheng)頭(tou)子路部等(deng)。在(zai)南(nan)方，有張(zhang)霸在(zai)南(nan)郡（今湖北江陵東(dong)北）的(de)起(qi)(qi)義(yi)、羊牧在(zai)江夏（今湖北云夢）的(de)起(qi)(qi)義(yi)、秦豐在(zai)南(nan)郡的(de)起(qi)(qi)義(yi)、王州公(gong)在(zai)廬江（今安(an)徽廬江西南(nan)）的(de)起(qi)(qi)義(yi)。這(zhe)些(xie)義(yi)軍人(ren)數(shu)不等(deng)，少則(ze)數(shu)千(qian)，多則(ze)數(shu)萬、數(shu)十(shi)萬，其(qi)活動(dong)范圍往往跨州連郡，活躍(yue)于(yu)廣大地區。
在(zai)國(guo)都附(fu)近(jin)的(de)“三輔”地區，小股起(qi)義也(ye)多得不可(ke)勝數。地皇二年（公元(yuan)21年），三輔盜賊麻起(qi)，甚至在(zai)長(chang)安城(cheng)中也(ye)有盜賊出沒(mei)，王(wang)莽不得不置捕盜都尉(wei)官，令執法(fa)謁者追擊長(chang)安中，建鳴(ming)鼓(gu)攻賊幡(fan)，而使者隨(sui)其后。
在(zai)當時遍布全國的起義(yi)軍(jun)中，有(you)兩(liang)支最大的隊伍(wu)，成為農(nong)民起義(yi)的主流，這就是南方的綠(lv)林軍(jun)和(he)北方的赤眉軍(jun)。
在王莽推(tui)行新(xin)政時，屢有旱(han)、蝗、瘟疫、黃河(he)決口改(gai)道等(deng)災害出現，由(you)于王莽改(gai)制不(bu)僅沒能緩和(he)社會矛盾(dun)，反(fan)而(er)造(zao)成了(le)天下劇(ju)烈動(dong)蕩，國庫也(ye)耗費殆盡(jin)無法撥款賑(zhen)災，造(zao)成了(le)民眾生(sheng)存難以為繼。因此于天鳳(feng)四年（公元17年）全國發(fa)生(sheng)蝗災、旱(han)災，饑荒時，各(ge)地(di)農民紛起，其中形(xing)成了(le)赤眉(mei)軍和(he)綠林軍兩大軍事勢力。
公元23年，王莽在南郊舉行哭天大典。
地皇四年(nian)（公元23年(nian)），起(qi)義軍(綠林軍)攻入長安(an)，王(wang)莽(mang)(mang)在(zai)王(wang)揖等護衛(wei)下逃(tao)往漸臺，公卿大(da)夫、宦官、隨(sui)(sui)從(cong)還有(you)千余人(ren)。守(shou)城的王(wang)邑日夜搏斗，部下死傷(shang)略盡，也退(tui)至漸臺。這時他(ta)(ta)的兒(er)子、侍中王(wang)睦正想脫(tuo)掉(diao)官服逃(tao)命。王(wang)邑將他(ta)(ta)喝住，父(fu)子倆一(yi)起(qi)守(shou)著王(wang)莽(mang)(mang)。最(zui)后(hou)隨(sui)(sui)從(cong)王(wang)莽(mang)(mang)的千余人(ren)全部戰死或(huo)(huo)者被(bei)殺(sha)。王(wang)莽(mang)(mang)被(bei)起(qi)義軍戰士(商(shang)縣(xian)人(ren)杜吳(wu))所殺(sha)，校尉(wei)公賓就(jiu)向杜吳(wu)問(wen)王(wang)莽(mang)(mang)的尸身在(zai)哪，杜吳(wu)告訴他(ta)(ta)在(zai)“室中西北陬(zou)間”，公賓就(jiu)斬了王(wang)莽(mang)(mang)的首(shou)級(ji)，懸于宛(wan)市之中，數十個軍士爭相殺(sha)王(wang)莽(mang)(mang)，分裂(lie)了王(wang)莽(mang)(mang)的尸體。百姓們聽說王(wang)莽(mang)(mang)的首(shou)級(ji)在(zai)宛(wan)市，‘共提擊(ji)之，或(huo)(huo)切食(shi)其舌(she)’。
新朝滅亡(wang)，王莽(mang)的頭(tou)顱，被后(hou)來(lai)歷代皇室所收藏，直到(dao)公元295年晉惠帝時，洛陽武庫遭大火，遂(sui)被焚毀(hui)。
內容
更天下田曰王(wang)田，私人不得買賣。
改奴婢為(wei)“私屬”，亦不得買賣。
實行“五均(jun)六(liu)筦”制，即在國都長安及五大城市設立五均(jun)官，政府(fu)管理五均(jun)賒(she)貸及物價，征收商稅，由政府(fu)經營鹽、鐵、酒、鑄錢(qian)、山(shan)澤(ze)等(deng)。
改革幣制。
改(gai)革中央機構，加(jia)強相權、兵權；重新劃分郡縣(xian)，更改(gai)地名(ming)。
改革少數民族名稱(cheng)、首領(ling)稱(cheng)號(hao)。
改匈奴為十五單于。
古代
王莽通過(guo)禪(chan)讓(rang)的方(fang)式代(dai)替漢朝成為皇帝，被(bei)古代(dai)多數封建儒士(shi)所否(fou)定。即便如此，王莽依然(ran)被(bei)同一(yi)時代(dai)的人(ren)們認為是勝過(guo)了那些奪(duo)取王莽政權的更(geng)始帝君臣。
耿弇：“今更(geng)始失政，君臣淫亂，諸將擅命于畿內(nei)(nei)，貴(gui)戚縱橫于都內(nei)(nei)。天子之命，不(bu)(bu)出城門，所(suo)在(zai)牧守，輒自(zi)遷易，百(bai)姓不(bu)(bu)知所(suo)從，士人莫敢自(zi)安。虜掠(lve)(lve)財物，劫掠(lve)(lve)婦女(nv)，懷金(jin)玉者(zhe)，至(zhi)不(bu)(bu)生(sheng)歸。元元叩(kou)心(xin)，更(geng)思(si)莽朝。”
桓譚：①“王(wang)翁(weng)自見(jian)以(yi)專國(guo)秉(bing)政(zheng)得之(zhi)(zhi)(zhi)，即(ji)抑重臣(chen)，收下(xia)權，使(shi)事(shi)無大小深淺，皆斷決于己身。及(ji)其(qi)(qi)(qi)失(shi)之(zhi)(zhi)(zhi)，人不(bu)(bu)從大臣(chen)生焉(yan)。更始(shi)帝見(jian)王(wang)翁(weng)以(yi)失(shi)百姓(xing)心亡天(tian)下(xia)，既(ji)西到京師，恃民悅(yue)喜，則自安樂，不(bu)(bu)聽納諫臣(chen)謀士(shi)，赤(chi)(chi)眉圍其(qi)(qi)(qi)外(wai)，而近(jin)臣(chen)反城(cheng)，遂以(yi)破敗。”②維王(wang)翁(weng)之(zhi)(zhi)(zhi)過絕世(shi)人有三焉(yan)：其(qi)(qi)(qi)智足以(yi)飾非(fei)奪是(shi)(shi)，辨能(neng)窮詰(jie)說士(shi)，威則震懼群下(xia)。又數陰中(zhong)不(bu)(bu)快已者(zhe)，故(gu)(gu)群臣(chen)莫能(neng)抗答其(qi)(qi)(qi)論，莫敢干犯匡諫。卒以(yi)致(zhi)亡敗，其(qi)(qi)(qi)不(bu)(bu)知(zhi)(zhi)大體(ti)(ti)之(zhi)(zhi)(zhi)禍也。……王(wang)翁(weng)始(shi)秉(bing)國(guo)政(zheng)，自以(yi)通明賢圣，而謂群下(xia)才智莫能(neng)出其(qi)(qi)(qi)上。是(shi)(shi)故(gu)(gu)舉措興事(shi)，輒欲(yu)自信(xin)任，不(bu)(bu)肯與(yu)諸(zhu)明習(xi)者(zhe)通兵。茍直意而發，得之(zhi)(zhi)(zhi)而用，是(shi)(shi)以(yi)稀(xi)獲其(qi)(qi)(qi)功效焉(yan)。故(gu)(gu)卒遇破亡，此(ci)不(bu)(bu)知(zhi)(zhi)大體(ti)(ti)者(zhe)也。……王(wang)翁(weng)嘉慕前(qian)圣之(zhi)(zhi)(zhi)治，而簡薄漢家法(fa)令，故(gu)(gu)多(duo)所(suo)變(bian)更，欲(yu)事(shi)事(shi)效古，美先(xian)圣制度，而不(bu)(bu)知(zhi)(zhi)己之(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)(bu)能(neng)行其(qi)(qi)(qi)事(shi)。釋(shi)近(jin)趨遠，所(suo)尚非(fei)務，故(gu)(gu)以(yi)高義退致(zhi)廢亂，此(ci)不(bu)(bu)知(zhi)(zhi)大體(ti)(ti)者(zhe)也。……王(wang)翁(weng)前(qian)欲(yu)北(bei)伐匈(xiong)奴，及(ji)后東擊青徐眾(zhong)郡赤(chi)(chi)眉之(zhi)(zhi)(zhi)徒，皆不(bu)(bu)擇良將(jiang)(jiang)，而但(dan)以(yi)世(shi)姓(xing)及(ji)信(xin)謹文吏，或遣親(qin)屬(shu)子孫素所(suo)愛好，或無權智將(jiang)(jiang)帥之(zhi)(zhi)(zhi)用。猥使(shi)據軍持眾(zhong)，當(dang)赴強(qiang)敵，是(shi)(shi)以(yi)軍合則損，士(shi)眾(zhong)散(san)走，咎在不(bu)(bu)擇將(jiang)(jiang)，將(jiang)(jiang)與(yu)主(zhu)俱不(bu)(bu)知(zhi)(zhi)大體(ti)(ti)者(zhe)也。
班固在《漢書(shu)(shu)》中(zhong)云(yun)：王(wang)莽(mang)始起外戚，折節(jie)力行(xing)，以要名譽，宗族稱孝(xiao)，師友(you)歸(gui)仁(ren)。及其(qi)居(ju)位輔政，成、哀之(zhi)(zhi)際，勤勞國家(jia)，直道而(er)行(xing)，動見稱述。豈所(suo)謂“在家(jia)必聞(wen)，在國必聞(wen)”，“色(se)取仁(ren)而(er)行(xing)違(wei)”者邪(xie)？莽(mang)既不仁(ren)而(er)有(you)佞邪(xie)之(zhi)(zhi)材，又乘(cheng)四父歷世之(zhi)(zhi)權，遭漢中(zhong)微，國統三絕，而(er)太(tai)后(hou)壽考(kao)為(wei)之(zhi)(zhi)宗主，故得肆其(qi)奸惹，以成篡(cuan)盜之(zhi)(zhi)禍(huo)。推是(shi)言之(zhi)(zhi)，亦天(tian)(tian)時，非(fei)人(ren)力之(zhi)(zhi)致矣(yi)。及其(qi)竊位南面(mian)，處非(fei)所(suo)據，顛覆之(zhi)(zhi)勢險于桀、紂，而(er)莽(mang)晏然(ran)自(zi)以黃(huang)、虞復(fu)出也。乃始恣睢，奮其(qi)威詐(zha)，滔(tao)天(tian)(tian)虐民，窮兇(xiong)極惡，流(liu)毒諸夏，亂延(yan)蠻貉，猶未足逞其(qi)欲焉。是(shi)以四海(hai)之(zhi)(zhi)內，囂然(ran)喪其(qi)樂生之(zhi)(zhi)心，中(zhong)外憤(fen)怨，遠(yuan)近俱(ju)發，城池不守，支(zhi)體分(fen)(fen)裂，遂令天(tian)(tian)下城邑為(wei)虛(xu)，丘(qiu)垅發掘，害遍生民，辜及朽骨，自(zi)書(shu)(shu)傳所(suo)載亂臣(chen)(chen)賊子無道之(zhi)(zhi)人(ren)，考(kao)其(qi)禍(huo)敗，未有(you)如(ru)莽(mang)之(zhi)(zhi)甚者也。昔秦燔(fan)《詩》、《書(shu)(shu)》以立私議，莽(mang)誦《六藝》以文奸言，同歸(gui)殊途，俱(ju)用滅亡，皆(jie)炕龍絕氣，非(fei)命之(zhi)(zhi)運，紫色(se)蛙聲，余分(fen)(fen)閏(run)位，圣王(wang)之(zhi)(zhi)驅除云(yun)爾(er)！咨爾(er)賊臣(chen)(chen)，篡(cuan)漢滔(tao)天(tian)(tian)，行(xing)驕(jiao)夏癸(gui)，虐烈商辛。偽(wei)稽黃(huang)、虞，繆稱典文，眾怨神怒，惡復(fu)誅臻(zhen)。百王(wang)之(zhi)(zhi)極，究其(qi)奸昏。
夏言(yan)（1482年-1548年）《申議天地(di)分祭疏》有云：“用《周禮》誤(wu)天下者，王莽、劉歆、蘇(su)綽、王安石(shi)也。”
霍韜（1487年(nian)-1540年(nian)）《與夏公謹(jin)書》有云：“王(wang)莽(mang)之學，一(yi)(yi)傳(chuan)(chuan)而(er)得宇(yu)文(wen)泰，再傳(chuan)(chuan)而(er)得王(wang)安石(shi)(shi)。然而(er)安石(shi)(shi)惟能行(xing)泉(quan)府一(yi)(yi)法而(er)已矣。蓋(gai)泉(quan)府之政，即桑(sang)弘羊均輸之政也(ye)。安石(shi)(shi)行(xing)焉，遂致元豐熙(xi)寧棼(fen)棼(fen)如也(ye)，猶不如宇(yu)文(wen)泰焉。宇(yu)文(wen)泰為(wei)大蒙宰，盡行(xing)《周官》之法，其(qi)(qi)嗣遂為(wei)周天王(wang)，然猶不如王(wang)莽(mang)。法行(xing)《周官》，身為(wei)宰衡(heng)，遂上兼舜禹而(er)宅帝(di)位。故曰：敢用《周禮(li)》王(wang)莽(mang)其(qi)(qi)上也(ye)，宇(yu)文(wen)泰其(qi)(qi)次也(ye)，王(wang)安石(shi)(shi)其(qi)(qi)下也(ye)。”
楊慎（1488年-1559年）說(shuo)：“以鄉愿(yuan)(yuan)竊相位胡(hu)廣也，以鄉愿(yuan)(yuan)竊天位王莽也。”
近現代
胡適開始為(wei)王(wang)莽(mang)平(ping)(ping)反(fan)：“王(wang)莽(mang)是(shi)中國第一(yi)位社會(hui)主義者。”他(ta)認(ren)同王(wang)莽(mang)改革中的(de)土地國有(you)(you)、均(jun)產(chan)、廢奴三個大政策，“王(wang)莽(mang)受了(le)一(yi)千(qian)九百年的(de)冤(yuan)枉(wang)，還沒有(you)(you)公(gong)平(ping)(ping)的(de)論定。他(ta)的(de)貴本(ben)家(jia)王(wang)安石受一(yi)時的(de)唾罵(ma)，卻早(zao)已有(you)(you)人替他(ta)伸(shen)冤(yuan)了(le)。然而(er)王(wang)莽(mang)卻是(shi)一(yi)個大政治家(jia)，他(ta)的(de)魄力和手腕(wan)遠在王(wang)安石之上……可(ke)憐這樣一(yi)個勤勤懇懇，生(sheng)性(xing)‘不能無為(wei)’，要(yao)‘均(jun)眾庶，抑并兼’的(de)人，到末(mo)了(le)竟(jing)死在斬臺上，……竟(jing)沒有(you)(you)人替他(ta)說一(yi)句(ju)公(gong)平(ping)(ping)的(de)話。”
像胡適一樣(yang)，也(ye)有史(shi)學(xue)家認為(wei)他是一個有遠見而無私的(de)社(she)會(hui)改革者。
翦伯贊認為(wei)(wei)“王(wang)莽不失為(wei)(wei)中(zhong)國史上最有膽識的最聰(cong)明的一位政治(zhi)家。”王(wang)莽改(gai)制“要將當時矛盾百出的社會經(jing)濟制度(du)加以改(gai)良”。（《中(zhong)國史綱》）
何茲(zi)全說：“王(wang)莽(mang)是(shi)個改良主義者，在政策上(shang)他是(shi)為了自身的(de)(de)(de)利(li)益(yi)，而(er)同(tong)時(shi)又照顧(gu)了一般人民的(de)(de)(de)利(li)益(yi)的(de)(de)(de)。比起當時(shi)黑暗的(de)(de)(de)統治者來，王(wang)莽(mang)當然是(shi)比較進步的(de)(de)(de)。”（《王(wang)莽(mang)》，《光明日(ri)報》1951年(nian)3月10日(ri)）
葛承雍(yong)認(ren)為“作為改革家的王莽(mang)”，“是(shi)當時(shi)統治集團中(zhong)一個獨具卓識(shi)的人物”。“我們以西(xi)漢末年(nian)社會的實際條件(jian)。來(lai)衡量王莽(mang)的改革措(cuo)施，不能不承認(ren)大多數(shu)是(shi)有進步意義的，而且切中(zhong)時(shi)弊(bi)。”（《王莽(mang)的悲劇》，《西(xi)北大學學報》1981年(nian)第1期）
韓玉德也認為，“王(wang)莽(mang)是一位飽讀古文經，堅持以經治國的大經學家(jia)，大政治家(jia)”。（《關(guan)于王(wang)莽(mang)研究中的幾個問題》，《齊魯學刊》1983年第(di)1期(qi)）
旅美歷史學(xue)家黃仁宇則指出，從王莽(mang)登位后發出的(de)一系列詔書中看到，王莽(mang)的(de)政(zheng)策(ce)根本(ben)脫離了(le)當(dang)時的(de)實際(ji)環境，亦缺乏適(shi)當(dang)的(de)用人安排。他(ta)在《中國(guo)大歷史》里語帶諷刺地評論(lun)王莽(mang)：“他(ta)盡信中國(guo)古典，真的(de)以為金(jin)字塔(ta)可以倒(dao)砌。”
傅樂(le)成(cheng)在(zai)(zai)其著作中(zhong)(zhong)國通(tong)史中(zhong)(zhong)則評論他說，王(wang)(wang)莽(mang)(mang)具(ju)有(you)(you)超人的智力、辯才和(he)威嚴，但(dan)也有(you)(you)重大的缺點，諸如過(guo)度的自信，一(yi)味的復古以及猜(cai)疑部下等。王(wang)(wang)莽(mang)(mang)的行(xing)為(wei)看(kan)來有(you)(you)些偽(wei)(wei)(wei)，也有(you)(you)些愚，但(dan)西(xi)(xi)漢的偽(wei)(wei)(wei)風并不(bu)始于(yu)王(wang)(wang)莽(mang)(mang)，他不(bu)過(guo)承襲此(ci)風而(er)擴充之(zhi)，結果(guo)以偽(wei)(wei)(wei)獲得(de)名聲(sheng)并篡位(wei)之(zhi)后，得(de)意(yi)之(zhi)余，乃(nai)至無往而(er)不(bu)偽(wei)(wei)(wei)。他有(you)(you)他的政(zheng)(zheng)治理(li)想(xiang)，其新法是為(wei)整(zheng)個西(xi)(xi)漢政(zheng)(zheng)治作一(yi)通(tong)盤(pan)的改革，但(dan)因缺乏(fa)政(zheng)(zheng)治才能又迷信復古，事(shi)事(shi)行(xing)之(zhi)以偽(wei)(wei)(wei)，才會(hui)看(kan)來令(ling)人有(you)(you)愚的感覺。王(wang)(wang)莽(mang)(mang)是實(shi)際(ji)政(zheng)(zheng)治的失敗(bai)者，也是復古思(si)想(xiang)的殉道者，他在(zai)(zai)政(zheng)(zheng)治舞臺(tai)上(shang)所(suo)表現的一(yi)切，雖然(ran)最后都歸幻滅，但(dan)實(shi)在(zai)(zai)是不(bu)平(ping)凡的。
史學(xue)家呂思勉也認(ren)為(wei)以漢(han)朝為(wei)出發點的(de)(de)歷史評價不(bu)公，即將王(wang)(wang)(wang)莽的(de)(de)優點全(quan)部(bu)用一個(ge)“偽”字掩蓋。王(wang)(wang)(wang)莽本(ben)身博學(xue)，禮賢下士，孝敬母親(qin)及寡居(ju)的(de)(de)嫂(sao)嫂(sao)，地位越(yue)(yue)高而(er)對人(ren)越(yue)(yue)謙虛，而(er)且自己與自己家人(ren)的(de)(de)生活始終接近清貧，甚(shen)至(zhi)王(wang)(wang)(wang)莽的(de)(de)妻子(zi)因為(wei)穿(chuan)著樸(pu)素出門迎客(ke)被認(ren)為(wei)是仆傭。呂思勉認(ren)為(wei)凡是作偽之(zhi)人(ren)，必然是有(you)所(suo)圖的(de)(de)，而(er)王(wang)(wang)(wang)莽代(dai)漢(han)稱帝(di)所(suo)圖達到之(zhi)后(hou)卻并無改變(bian)，一生作為(wei)如一，又如何能稱其為(wei)偽？更重要的(de)(de)是，王(wang)(wang)(wang)莽改制(zhi)成(cheng)為(wei)中國(guo)文(wen)化的(de)(de)一次(ci)重大(da)轉變(bian)，在西漢(han)及以前，凡是談(tan)論(lun)政治的(de)(de)人(ren)大(da)多(duo)對社會現狀進行(xing)攻擊要求改革，至(zhi)東漢(han)及以后(hou)，玄學(xue)、佛學(xue)先(xian)(xian)后(hou)興起，都強調適應(ying)社會，而(er)不(bu)再追求改革。王(wang)(wang)(wang)莽的(de)(de)行(xing)事，諸如恢(hui)復(fu)井田(tian)等(deng)，其實很大(da)程度上代(dai)表(biao)了從先(xian)(xian)秦以來(lai)仁(ren)人(ren)志士的(de)(de)公意，無論(lun)成(cheng)敗(bai)，都應(ying)由(you)抱有(you)此(ci)類見(jian)解的(de)(de)人(ren)士共負，而(er)不(bu)是王(wang)(wang)(wang)莽一人(ren)之(zhi)責。
史學家韓復智(zhi)認(ren)為王(wang)莽(mang)的(de)經(jing)濟(ji)改革對(dui)解決當時(shi)的(de)經(jing)濟(ji)問題(ti)有(you)一(yi)定的(de)幫助。他在《兩漢經(jing)濟(ji)問題(ti)癥結》中提到王(wang)莽(mang)推行(xing)的(de)經(jing)濟(ji)措(cuo)施(shi)(shi)“除變(bian)更(geng)幣制(zhi)外，可(ke)謂(wei)都切中時(shi)弊，真正兼(jian)顧到平均(jun)地權與節制(zhi)資本兩方面(mian)。”其說法是基于王(wang)莽(mang)一(yi)方面(mian)把全國土(tu)地收歸國有(you)，平均(jun)分配給人民。另一(yi)方面(mian)，他強制(zhi)有(you)勞動能(neng)力的(de)人從事(shi)生產(chan)，以改善農(nong)民生活。其次，他實(shi)行(xing)五均(jun)六筦，不(bu)僅防止資本家的(de)兼(jian)并和(he)農(nong)民遭受重(zhong)利盤剝，并且扶助小商人的(de)經(jing)營，用來救濟(ji)農(nong)民。但同時(shi)變(bian)更(geng)幣制(zhi)的(de)經(jing)濟(ji)措(cuo)施(shi)(shi)卻(que)令通貨膨脹的(de)情況惡化和(he)幣制(zhi)混亂，而貧窮(qiong)的(de)人民更(geng)加未能(neng)在拉闊了(le)的(de)貧富差距(ju)下受惠。連(lian)富裕的(de)商人亦都破產(chan)。雖然如(ru)此，王(wang)莽(mang)的(de)社(she)會經(jing)濟(ji)改革仍然得到韓復智(zhi)的(de)正面(mian)評價。
劍橋(qiao)大學(xue)史學(xue)家崔瑞德(de)及(ji)魯(lu)惟一在《劍橋(qiao)中國(guo)(guo)秦漢史》表示王(wang)莽如果沒有真(zhen)才實學(xue)，他不(bu)能升為(wei)攝皇(huang)帝。又他代漢建(jian)立新朝(chao)，孺子劉(liu)嬰受(shou)到了他不(bu)尋常的寬待，雖(sui)然被廢但沒有被殺且能過著(zhu)隱居的生活。而(er)王(wang)莽也(ye)將孫女(nv)嫁給劉(liu)嬰。在始建(jian)國(guo)(guo)元年爆發了兩次原劉(liu)氏皇(huang)室(shi)的起事，王(wang)莽很快就派(pai)員鎮壓并牢牢地控制漢室(shi)政府(fu)，在長(chang)安建(jian)都。
也(ye)(ye)有一(yi)(yi)些人對王莽(mang)的(de)評價(jia)持謹慎態度。如范文(wen)瀾說：“王莽(mang)是(shi)企圖解(jie)決(jue)問(wen)題的(de)一(yi)(yi)人”。（《中(zhong)(zhong)(zhong)國通史(shi)》第(di)二(er)冊）胡寄窗認為“王莽(mang)既不是(shi)一(yi)(yi)味模仿前(qian)人的(de)抄(chao)襲者，也(ye)(ye)不是(shi)一(yi)(yi)個想(xiang)把歷(li)史(shi)拉向后退的(de)復古者”，“他絕不是(shi)一(yi)(yi)個進步的(de)思想(xiang)家，也(ye)(ye)不是(shi)什么(me)改良主義者，王莽(mang)只是(shi)一(yi)(yi)個對經(jing)濟(ji)問(wen)題具有一(yi)(yi)定觀察力的(de)封建剝(bo)削(xue)階級的(de)知識(shi)分子(zi)”。（《中(zhong)(zhong)(zhong)國經(jing)濟(ji)思想(xiang)史(shi)》中(zhong)(zhong)(zhong)冊）蕭(xiao)立巖說：“王莽(mang)在中(zhong)(zhong)(zhong)國歷(li)史(shi)并不是(shi)一(yi)(yi)個很壞的(de)皇帝(di)。”（《略(lve)論王莽(mang)及(ji)其改制》，《齊魯學刊》1981年第(di)6期）
從另一(yi)角(jiao)度看，王莽也是(shi)書(shu)生式(shi)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)家(jia)。王莽登位(wei)后推(tui)行之新政(zheng)，大抵都(dou)是(shi)為了仿照周朝的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度推(tui)行，如(ru)(ru)屢次改變幣(bi)制(zhi)(zhi)(zhi)、更改官制(zhi)(zhi)(zhi)與官名、以(yi)王田制(zhi)(zhi)(zhi)為名恢(hui)復(fu)井田制(zhi)(zhi)(zhi)，把(ba)鹽、鐵、酒、幣(bi)制(zhi)(zhi)(zhi)、山林(lin)川澤收歸(gui)國有，都(dou)是(shi)不停回復(fu)西周時代的(de)(de)周禮模式(shi)。可是(shi)古今風俗不同(tong)，環境各異，源于古制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)新法，未必(bi)一(yi)切都(dou)合時合宜。而這些新政(zheng)都(dou)是(shi)違(wei)反(fan)了歷史(shi)規律，所(suo)以(yi)推(tui)行失(shi)敗，自屬歷史(shi)必(bi)然。所(suo)以(yi)這個角(jiao)度看，王莽是(shi)一(yi)個事(shi)(shi)事(shi)(shi)復(fu)古，脫離現實(shi)的(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)家(jia)，就正(zheng)如(ru)(ru)史(shi)家(jia)錢穆所(suo)言：“王莽的(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)，完(wan)全(quan)是(shi)一(yi)種書(shu)生的(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)。”
中國(guo)傳統歷史學強調忠君、家(jia)天下(xia)等理念，對王(wang)莽(mang)(mang)(mang)的評價(jia)普遍不高，一(yi)般(ban)都認為(wei)(wei)他只(zhi)是(shi)一(yi)位“偽君子”，眾(zhong)口一(yi)辭的千(qian)古罪(zui)人。東漢(han)(han)朝(chao)(chao)修訂的《漢(han)(han)書》就(jiu)把王(wang)莽(mang)(mang)(mang)列作(zuo)(zuo)“逆臣”一(yi)類，可見(jian)一(yi)斑。而(er)(er)后世(shi)評價(jia)也大抵是(shi)受到了(le)(le)后漢(han)(han)時代史家(jia)所(suo)影(ying)響。事實(shi)上王(wang)莽(mang)(mang)(mang)本身是(shi)篡漢(han)(han)而(er)(er)取得(de)帝(di)位，而(er)(er)同時也是(shi)漢(han)(han)朝(chao)(chao)宗室所(suo)滅，從漢(han)(han)朝(chao)(chao)政權來看，王(wang)莽(mang)(mang)(mang)被視作(zuo)(zuo)“逆臣賊(zei)子”，并不奇怪。而(er)(er)他在取得(de)帝(di)位前(qian)的種種行徑，更被視為(wei)(wei)王(wang)莽(mang)(mang)(mang)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)“逆臣賊(zei)子”的理據，如他殺了(le)(le)漢(han)(han)平帝(di)而(er)(er)立了(le)(le)孺(ru)子嬰為(wei)(wei)皇帝(di)。
近代(dai)仍(reng)有不少歷(li)史(shi)學(xue)者對王莽(mang)(mang)(mang)(mang)持否(fou)定態度。李鼎芳說(shuo)：“王莽(mang)(mang)(mang)(mang)和(he)他的(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)羽是(shi)一個(ge)地主(zhu)(zhu)貴(gui)族大(da)商(shang)人(ren)(ren)集團”，“王莽(mang)(mang)(mang)(mang)是(shi)一個(ge)政治(zhi)(zhi)投(tou)機家，是(shi)以改(gai)良(liang)主(zhu)(zhu)義、復古(gu)主(zhu)(zhu)義作掩護來進行(xing)其政治(zhi)(zhi)投(tou)機勾(gou)當的(de)(de)(de)(de)(de)(de)”，“決不能算是(shi)一個(ge)改(gai)良(liang)主(zhu)(zhu)義者”。“王莽(mang)(mang)(mang)(mang)曾(ceng)經實(shi)行(xing)過一系(xi)列(lie)違反歷(li)史(shi)發展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)所謂(wei)改(gai)制(zhi)，這是(shi)想把(ba)歷(li)史(shi)拉回頭的(de)(de)(de)(de)(de)(de)復古(gu)行(xing)徑(jing)。”（《論王莽(mang)(mang)(mang)(mang)》，《新史(shi)學(xue)通訊(xun)》1954年第7期(qi)）李晴(qing)說(shuo)王莽(mang)(mang)(mang)(mang)是(shi)個(ge)手(shou)段(duan)毒辣(la)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“偽君子”（《東(dong)方的(de)(de)(de)(de)(de)(de)吉訶(he)德(de)老(lao)爺——王莽(mang)(mang)(mang)(mang)》，《人(ren)(ren)物》1950年第9期(qi)）。張志哲等人(ren)(ren)認為王莽(mang)(mang)(mang)(mang)改(gai)制(zhi)“是(shi)西漢外戚政治(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一個(ge)產物”，“根本(ben)不是(shi)為了解決社會(hui)問題，而純粹(cui)是(shi)出(chu)于謀王奪(duo)國(guo)(guo)、逞欲顯(xian)威的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政治(zhi)(zhi)野心”。他們將其改(gai)革內容(rong)概括為四(si)種情(qing)況：第一，無關國(guo)(guo)計(ji)民(min)(min)生，毫無實(shi)際(ji)意義的(de)(de)(de)(de)(de)(de)；第二，倒行(xing)逆施，違反歷(li)史(shi)規律(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)；第三，實(shi)際(ji)辦(ban)不到、行(xing)不通的(de)(de)(de)(de)(de)(de)；第四(si)，與民(min)(min)爭(zheng)利、奪(duo)民(min)(min)生計(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。并據此認為“王莽(mang)(mang)(mang)(mang)根本(ben)不是(shi)一個(ge)什么有膽(dan)識的(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)革家，而是(shi)十足的(de)(de)(de)(de)(de)(de)皇帝迷(mi)，……王莽(mang)(mang)(mang)(mang)又(you)是(shi)一個(ge)好(hao)大(da)喜功的(de)(de)(de)(de)(de)(de)野心家”，“一個(ge)可恥的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政治(zhi)(zhi)角色”，“典型的(de)(de)(de)(de)(de)(de)偽君子”（《王莽(mang)(mang)(mang)(mang)與劉秀(xiu)》，《中(zhong)國(guo)(guo)史(shi)研究》1980年第2期(qi)）。郭廷康等人(ren)(ren)則(ze)說(shuo)王莽(mang)(mang)(mang)(mang)是(shi)“復辟奴隸(li)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)總代(dai)表”，“王莽(mang)(mang)(mang)(mang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)‘托(tuo)古(gu)改(gai)制(zhi)’，是(shi)一個(ge)值(zhi)得注意的(de)(de)(de)(de)(de)(de)奴隸(li)主(zhu)(zhu)階級復辟事件。”（《論王莽(mang)(mang)(mang)(mang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)托(tuo)古(gu)改(gai)制(zhi)》，《文史(shi)哲》1976年第1期(qi)）。郭沫若《中(zhong)國(guo)(guo)史(shi)稿(gao)》稱王莽(mang)(mang)(mang)(mang)改(gai)制(zhi)為“一系(xi)列(lie)倒行(xing)逆施的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政策和(he)措施。”朱紹侯主(zhu)(zhu)編(bian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)大(da)專教材(cai)《中(zhong)國(guo)(guo)古(gu)代(dai)史(shi)》寫道(dao)：王莽(mang)(mang)(mang)(mang)“采(cai)取了一系(xi)列(lie)反動(dong)措施，造(zao)成了經濟混亂和(he)政治(zhi)(zhi)不安，給人(ren)(ren)民(min)(min)帶來了更大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)災難和(he)痛苦(ku)。”
巧笑倩兮(xi)
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