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1974年云南大關地震

#地震# 0 0
1974年5月11日凌晨3時25分云南省永善、大關兩縣交界一帶發生一次7.1級強烈地震,使云南省永善、大關、鹽津、綏江四縣和四川省雷波縣的 30多個區 (鄉)遭到不同程度的破壞。據當地政府統計,這次地震造成1423人死亡,1600人受傷,損失牲畜2000多頭,同時還使66000余間房屋遭到不同程 度的損壞和破壞,其中倒塌 28000余間。
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發生時間

四川盆地大部(bu)分(fen)地區有較強烈震感。8月29日9時許,云南鹽津縣、大關縣境內再次發生4.7級強余震。

地震特點

國家(jia)地(di)震(zhen)局和云南省地(di)震(zhen)局的(de)有(you)關專家(jia)對此(ci)次(ci)(ci)(ci)地(di)震(zhen)的(de)一(yi)些特(te)點進行了(le)總結歸(gui)納。省地(di)震(zhen)局的(de)專家(jia)說,此(ci)次(ci)(ci)(ci)地(di)震(zhen)與(yu)“7·22”地(di)震(zhen)相隔34天,一(yi)是(shi)比(bi)“7·22”地(di)震(zhen)震(zhen)源更淺,只有(you)7.6公里(li),波(bo)及面更廣,災(zai)區山(shan)高谷深,地(di)質結構(gou)復(fu)雜,破壞力(li)更強(qiang);二是(shi)此(ci)次(ci)(ci)(ci)地(di)震(zhen)微(wei)觀震(zhen)中向(xiang)北(bei)移動(dong)4公里(li),使受災(zai)面積比(bi)前(qian)次(ci)(ci)(ci)更廣;三是(shi)房(fang)屋抗震(zhen)能力(li)弱,災(zai)害(hai)損(sun)失很大;四(si)是(shi)災(zai)害(hai)疊加,余震(zhen)不斷,導致(zhi)災(zai)情加劇(ju),恢復(fu)重建工作(zuo)十分(fen)艱巨。

中國地震(zhen)(zhen)局陳虹副司長說,此次地震(zhen)(zhen)震(zhen)(zhen)級(ji)雖(sui)然不大(da),但由于2次災(zai)害疊加,給(gei)災(zai)害評估帶來很大(da)難度。為了減少地震(zhen)(zhen)造成的(de)災(zai)害,今后(hou)的(de)恢復重建中要考(kao)慮(lv)防震(zhen)(zhen)因素,對有安(an)全隱患的(de)湖(hu)泊引起(qi)高度重視(shi),防患于未(wei)然。

發生經過

8月29日9時許,云南(nan)鹽津縣、大關縣境內(nei)再(zai)次(ci)發生4.7級(ji)強(qiang)余震。

強(qiang)余(yu)震造成鹽津縣(xian)1人重(zhong)傷,5人輕(qing)(qing)傷,落雁鄉一所(suo)小學(xue)受(shou)損(sun),學(xue)生已全(quan)部(bu)搬出教室(shi);大(da)(da)關縣(xian)2人重(zhong)傷,8人輕(qing)(qing)傷,全(quan)縣(xian)房(fang)屋倒塌(ta)352間,縣(xian)委、縣(xian)人大(da)(da)、縣(xian)公安(an)局(ju)、縣(xian)水(shui)利局(ju)等辦(ban)公大(da)(da)樓出現開裂。

記(ji)者在(zai)鹽津縣城感(gan)到(dao)地震(zhen)持續5秒(miao)左(zuo)右(you),震(zhen)感(gan)強烈(lie),房屋(wu)左(zuo)右(you)搖晃(huang),記(ji)者居住(zhu)的(de)賓館(guan)房屋(wu)出現一(yi)條2到(dao)3米的(de)橫裂紋。

趕赴鹽(yan)津(jin)組織搶險(xian)救災(zai)的(de)云南省(sheng)地震局官員(yuan)李(li)世林介紹,從25日地震發(fa)生以來,鹽(yan)津(jin)地區發(fa)生了近百次(ci)級別不等的(de)余震,這次(ci)4.7級余震使(shi)很(hen)多危房倒塌,加重了受災(zai)損失,所幸(xing)沒有出(chu)現人員(yuan)死亡(wang)。災(zai)區近幾(ji)天內(nei)還可能(neng)發(fa)生較(jiao)強余震。

7月(yue)22日、8月(yue)25日,云南鹽津縣、大(da)(da)關(guan)縣境內相繼發(fa)生兩次5級以上地震,共造成20多人(ren)死亡(wang),100多人(ren)受(shou)傷,大(da)(da)批(pi)房屋和基礎設(she)施受(shou)不同程度損壞,導致(zhi)30多萬人(ren)受(shou)災,直(zhi)接經濟損失超(chao)過7億(yi)元人(ren)民幣(bi)。

震后損失

“7·22”地震使(shi)永善,大(da)關,鹽津(jin),奚江以及四川,雷波等縣30多(duo)(duo)個鄉鎮的房(fang)屋建筑(zhu),造(zao)成(cheng)了不同程度的破壞(huai)。由于大(da)量山體崩(beng)滑阻(zu)塞江河,毀(hui)壞(huai)房(fang)屋良田,壓死(si)人畜(chu)。此次(ci)地震共死(si)亡1423人,傷2000余人,倒塌(ta)房(fang)屋達28000余間,交通阻(zu)塞20余天,破壞(huai)水利500余頃,耕地4萬畝。極震區內木結構房(fang)屋的木構架無破壞(huai),而土(tu)、石(shi)墻多(duo)(duo)倒塌(ta),土(tu)擱(ge)梁(liang)房(fang)和毛石(shi)砌筑(zhu)石(shi)擱(ge)梁(liang)房(fang),大(da)多(duo)(duo)數(shu)坍塌(ta)或倒平(ping)。地震還(huan)造(zao)成(cheng)山坡崩(beng)滑與地裂縫,毀(hui)壞(huai)道路,農田、水渠、埋沒(mei)村舍。最大(da)規模滑坡的前(qian)緣(yuan)沖抵小河對岸,形成(cheng)高約30米的堤壩,堵(du)水成(cheng)湖(hu)。是(shi)云南省較大(da)的一(yi)次(ci)地震災害。

救災與重建

9月7日11時19分、12時16分,云南省彝(yi)(yi)良縣(xian)(xian)與貴州(zhou)省威寧彝(yi)(yi)族(zu)回族(zu)苗族(zu)自(zi)治縣(xian)(xian)交界處、彝(yi)(yi)良縣(xian)(xian)接(jie)連(lian)發生5.7級、5.6級地震(zhen)。鄰近的昭通市大關縣(xian)(xian)因此(ci)次地震(zhen)災(zai)(zai)害(hai)造成全(quan)縣(xian)(xian)9個鄉鎮受(shou)災(zai)(zai),其中(zhong)受(shou)災(zai)(zai)較(jiao)嚴重6個鄉鎮,全(quan)縣(xian)(xian)受(shou)災(zai)(zai)人(ren)口20萬人(ren),全(quan)縣(xian)(xian)受(shou)傷(shang)10人(ren),其中(zhong)重傷(shang)4人(ren),全(quan)縣(xian)(xian)倒(dao)塌(ta)(ta)房屋11436戶(hu)25808間(jian)(jian),其中(zhong)倒(dao)塌(ta)(ta)1836戶(hu)3908間(jian)(jian),嚴重受(shou)損3600戶(hu)8900間(jian)(jian),一般受(shou)損6000戶(hu)13000間(jian)(jian),全(quan)縣(xian)(xian)基礎設施(shi)等嚴重受(shou)損,全(quan)縣(xian)(xian)直接(jie)經(jing)濟損失70088余(yu)萬元。受(shou)災(zai)(zai)情(qing)況(kuang)正在(zai)進一步核實(shi)。

全力救災

9月7日地震災(zai)害(hai)造成大關縣玉(yu)碗鎮(zhen)2人受(shou)傷(shang),1人輕(qing)傷(shang)1人重傷(shang),全(quan)鎮(zhen)水電路等公(gong)共設施(shi)嚴重受(shou)損(sun),導致全(quan)鎮(zhen)5個村(cun)105個村(cun)民小組(zu)2971戶11222人,房屋5670間受(shou)損(sun),各類災(zai)害(hai)造成經濟損(sun)失4189.64萬(wan)元,。

地(di)(di)震發生后,鎮(zhen)黨委(wei)、政(zheng)府(fu)高度重(zhong)視,迅(xun)速啟動《玉(yu)碗(wan)鎮(zhen)突發性地(di)(di)震災(zai)(zai)害應急(ji)預案》,立(li)(li)即召開緊急(ji)會議(yi),安排部(bu)(bu)署相(xiang)關工(gong)作(zuo),立(li)(li)即采取有效措(cuo)施開展(zhan)抗震救災(zai)(zai)工(gong)作(zuo):鎮(zhen)黨委(wei)政(zheng)府(fu)迅(xun)速成(cheng)立(li)(li)了(le)(le)“9.07”抗震救災(zai)(zai)指揮部(bu)(bu),5個村也分別成(cheng)立(li)(li)了(le)(le)抗震救災(zai)(zai)工(gong)作(zuo)小組,確(que)保了(le)(le)工(gong)作(zuo)有序推進。

大關縣連(lian)續遭受(shou)(shou)兩(liang)次(ci)地震災(zai)害,造成9個(ge)鄉鎮受(shou)(shou)災(zai),其(qi)中與彝良相鄰的6個(ge)鄉鎮受(shou)(shou)災(zai)嚴重(zhong),造成20余萬(wan)人受(shou)(shou)災(zai),10人受(shou)(shou)傷(shang),其(qi)中重(zhong)傷(shang)4人,全縣倒損(sun)民房共35327戶90105間,直接(jie)經濟損(sun)失(shi)達11.19億元。

首要(yao)任務:搶(qiang)救受(shou)災群(qun)眾生命

地(di)震災(zai)害發生(sheng)后,縣(xian)委、縣(xian)政(zheng)府迅(xun)速作出(chu)(chu)反(fan)應(ying)(ying),把搶救生(sheng)命放在(zai)第一位,并(bing)按照中(zhong)央、省、市領導批示和指示精神,立即啟動(dong)地(di)震應(ying)(ying)急預(yu)案(an)Ⅲ級(ji)響應(ying)(ying),隨著災(zai)情加重升級(ji)為(wei)Ⅰ級(ji)響應(ying)(ying)。縣(xian)、鄉、村干(gan)部職工迅(xun)速深入災(zai)區入戶(hu)搜救受(shou)傷(shang)(shang)(shang)人(ren)員,經(jing)地(di)毯式(shi)搜索,發現受(shou)傷(shang)(shang)(shang)10名(ming)(ming)群(qun)眾(zhong),其中(zhong)重傷(shang)(shang)(shang)4名(ming)(ming),第一時間內組(zu)織救護車輛將(jiang)受(shou)傷(shang)(shang)(shang)人(ren)員妥善(shan)轉移(yi)至就近醫療機構(gou)進行救治。4名(ming)(ming)重傷(shang)(shang)(shang)員有1人(ren)出(chu)(chu)院(yuan),其余3人(ren)在(zai)縣(xian)人(ren)民醫院(yuan)治療,傷(shang)(shang)(shang)情穩(wen)定;6名(ming)(ming)輕傷(shang)(shang)(shang)員除有1人(ren)在(zai)天星(xing)鎮衛生(sheng)院(yuan)住院(yuan)治療外,其余5人(ren)已出(chu)(chu)院(yuan)。

當務(wu)之急:保障災民基本生(sheng)活

縣政府(fu)在(zai)第一時(shi)間內安(an)排20萬元(yuan)救(jiu)災(zai)應急(ji)資金,隨著災(zai)情加劇(ju)增至300余萬元(yuan),并立即撥付到(dao)鄉鎮(zhen),保障抗震(zhen)救(jiu)災(zai)工作(zuo)順利開展(zhan)。緊急(ji)調(diao)運(yun)(yun)救(jiu)災(zai)糧食10萬公斤,全(quan)部發放到(dao)災(zai)區(qu)(qu)集中安(an)置(zhi)點。及(ji)時(shi)派出20余輛車運(yun)(yun)輸救(jiu)災(zai)物資,運(yun)(yun)送(song)活動(dong)板床681張、棉被2094床、帳(zhang)篷709頂、衣服2020套。在(zai)重災(zai)區(qu)(qu)設置(zhi)轉移安(an)置(zhi)點36個,搭建帳(zhang)篷493頂,轉移安(an)置(zhi)27000余人,保證災(zai)區(qu)(qu)群眾(zhong)有(you)飯吃(chi)、有(you)房住、有(you)衣穿、有(you)干凈(jing)水(shui)喝(he)、有(you)病能救(jiu)治。

應急重點(dian):防范(fan)次生災害

大關(guan)縣地理條件復雜(za)、山高坡陡(dou)、溝壑縱橫、群(qun)(qun)眾居住分散,災(zai)后次(ci)生災(zai)害(hai)隱患(huan)突出,指揮部組織民兵應急(ji)分隊和(he)干(gan)部群(qun)(qun)眾全面排查次(ci)生災(zai)害(hai)隱患(huan),及(ji)時排除危房600余戶,清除道路(lu)交通危石隱患(huan)337處(chu),排除學校隱患(huan)100余處(chu),對暫不能(neng)排除的(de)25處(chu)地災(zai)隱患(huan)點內(nei)的(de)群(qun)(qun)眾轉(zhuan)移出危險區,并落(luo)實了監測(ce)人員和(he)警(jing)示(shi)標(biao)牌(pai),嚴防次(ci)生災(zai)害(hai)給群(qun)(qun)眾生命財產(chan)造成威脅。

地震(zhen)災(zai)害發生后,大關縣委縣委、縣政府(fu)高(gao)度重視,立即組織召開抗(kang)(kang)震(zhen)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)工作會(hui)議,縣委書記、縣長王宏深入一線指導抗(kang)(kang)災(zai)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)工作,立即啟動抗(kang)(kang)震(zhen)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)3級應急(ji)預案,緊(jin)急(ji)安(an)排財政專(zhuan)項資金(jin)20萬元(yuan)解決受災(zai)群眾的臨時生活困難(nan)。指揮部(bu)下設查災(zai)核災(zai)、民政救(jiu)(jiu)(jiu)急(ji)、道路(lu)保通、醫療(liao)救(jiu)(jiu)(jiu)助、宣(xuan)傳報道、維(wei)護社會(hui)穩定等(deng)9個工作組,深入扎實開展抗(kang)(kang)災(zai)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)工作。

大(da)關縣(xian)四套班子領導任組長的9個查(cha)災核(he)災工作組,率領縣(xian)直部門(men)深入各鄉鎮、各掛鉤村(cun)認真(zhen)開展(zhan)查(cha)災核(he)災工作,對(dui)房屋、交(jiao)通、水利、教育、衛生、供電等基礎設施受損情況進(jin)行全面核(he)查(cha)。

衛生部門及時到災(zai)區(qu)幫助災(zai)區(qu)安置點群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)集中消毒。救援組認真做好受災(zai)困難群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)的(de)生活安置,切(qie)實做好救災(zai)物(wu)資的(de)發放,確保受災(zai)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)有(you)飯吃、有(you)水喝、有(you)衣穿、有(you)房(fang)住。

交通、水(shui)利(li)、供電(dian)、通信(xin)等(deng)部(bu)(bu)門按(an)照各自職能職責,及時(shi)對各鄉鎮(zhen)(zhen)受(shou)(shou)損基礎設施(shi)進行(xing)了搶修和(he)維護,全力(li)做(zuo)好道路、水(shui)利(li)、電(dian)力(li)和(he)通信(xin)保通工作(zuo)。國土資源、經貿科技(ji)、教育等(deng)部(bu)(bu)門認真做(zuo)好重點(dian)部(bu)(bu)位(wei)的隱患(huan)排查和(he)地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)隱患(huan)點(dian)、學(xue)校、醫(yi)院、加(jia)油站等(deng)受(shou)(shou)災(zai)(zai)群(qun)眾的轉(zhuan)移安置工作(zuo),妥善安置受(shou)(shou)災(zai)(zai)群(qun)眾生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活和(he)學(xue)生(sheng)(sheng)上學(xue)等(deng)問題(ti)。大關縣各鄉鎮(zhen)(zhen)、縣直各部(bu)(bu)門嚴格執行(xing)24小(xiao)時(shi)值班制度,確保信(xin)息(xi)暢通;八是人武部(bu)(bu)、武警(jing)中(zhong)隊(dui)和(he)民兵應急分(fen)隊(dui)隨(sui)時(shi)待命,充分(fen)做(zuo)好抗災(zai)(zai)救(jiu)災(zai)(zai)準備,確保關鍵時(shi)刻隊(dui)伍拉(la)得出、能戰斗,受(shou)(shou)災(zai)(zai)群(qun)眾能在第一時(shi)間得到救(jiu)助。

截止9月8日,10名(ming)受傷人員已分別送(song)至縣鄉(xiang)醫療(liao)機構救治;全縣縣直部門干部260余人、鎮村干部320余人入駐村組(zu)一線,安(an)排應(ying)急帳篷(peng)320頂、活動板(ban)床300張、棉被1000床、衣服1000套,發(fa)放救災糧食10萬(wan)斤,落實縣鄉(xiang)應(ying)急避災場(chang)所,保障避災場(chang)所用水、用電(dian)。

重建成果

10月16日下(xia)午,市政府召(zhao)開鹽津、大關地震災(zai)區(qu)民(min)房恢復重建工作會議。市委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)、常(chang)務副市長鎖飛就(jiu)地震災(zai)區(qu)倒損民(min)房復核檢查(cha)(cha)和(he)抗震救災(zai)應急資(zi)金(jin)審(shen)(shen)計調(diao)(diao)查(cha)(cha)工作進行了(le)全面(mian)安排部署(shu),強調(diao)(diao)各級部門要突出重點,明確(que)要求,確(que)保檢查(cha)(cha)和(he)審(shen)(shen)計調(diao)(diao)查(cha)(cha)工作順(shun)利完成。

鎖飛指出,為有(you)序推進(jin)災(zai)(zai)區恢復(fu)重建(jian)工(gong)作,市(shi)政(zheng)府先后(hou)召開(kai)常(chang)務(wu)會議和三次現場辦(ban)公會議,專題(ti)研究和部署民(min)房恢復(fu)重建(jian)工(gong)作,由于領導重視,部門協作,責(ze)任(ren)落實,完(wan)成(cheng)了(le)(le)鹽津、大關(guan)(guan)兩縣地震災(zai)(zai)區倒損(sun)民(min)房的復(fu)核(he)工(gong)作和地震救(jiu)災(zai)(zai)應急(ji)和捐贈資金(jin)使(shi)用情況(kuang)的初(chu)審工(gong)作,并啟動了(le)(le)部分重災(zai)(zai)戶(hu)的民(min)房恢復(fu)重建(jian)工(gong)作,各項(xiang)工(gong)作進(jin)展順(shun)利。截至10月11日,鹽津縣已(yi)預撥民(min)房恢復(fu)重建(jian)款294萬元,啟動重建(jian)戶(hu)2382戶(hu),完(wan)成(cheng)基(ji)腳戶(hu)1243戶(hu),完(wan)成(cheng)墻(qiang)體戶(hu)360戶(hu),已(yi)竣工(gong)戶(hu)19戶(hu);大關(guan)(guan)縣已(yi)預撥民(min)房恢復(fu)重建(jian)款70萬元,啟動重建(jian)戶(hu)1341戶(hu),完(wan)成(cheng)基(ji)腳戶(hu)826戶(hu),完(wan)成(cheng)墻(qiang)體戶(hu)28戶(hu)。

強震預測

中新社昆明5月4日(ri)電(dian)(記者史廣林)近日(ri),美國南(nan)加(jia)州(zhou)大(da)學地(di)(di)(di)(di)球科學系教(jiao)授酈永剛(gang)關于“云南(nan)未來可能發生震(zhen)度8級(ji)的強震(zhen)”一說引(yin)發云南(nan)當(dang)地(di)(di)(di)(di)民眾極大(da)關注(zhu)。4日(ri),云南(nan)省地(di)(di)(di)(di)震(zhen)局研究員張建國表示(shi),如果(guo)沒有(you)時間、地(di)(di)(di)(di)點、強度的話,預測則無(wu)任何意義。大(da)地(di)(di)(di)(di)震(zhen)發生有(you)規律(lv)可循,科學防御(yu)是抵抗震(zhen)害(hai)最有(you)效的方法。

眾(zhong)所周知,云南是中國(guo)大陸地震(zhen)(zhen)活(huo)動(dong)最(zui)頻繁、地震(zhen)(zhen)災(zai)害最(zui)嚴重的省(sheng)份之一,因處在(zai)當今全(quan)球活(huo)動(dong)性最(zui)強的印度板(ban)塊與歐亞板(ban)塊碰撞帶的邊緣,是地殼運動(dong)劇烈的地區。

“大(da)致從5000萬年前(qian)以(yi)來一直地震(zhen)頻(pin)繁。”張建國說,但7級(ji)以(yi)上(shang)(shang)大(da)地震(zhen)的(de)發生(sheng)是(shi)需要(yao)一定條件的(de)。“把云南歷史上(shang)(shang)發生(sheng)的(de)所有7級(ji)以(yi)上(shang)(shang)地震(zhen)標在(zai)地圖上(shang)(shang),可以(yi)看出,這些地震(zhen)分布(bu)是(shi)有規律的(de),沿著斷(duan)裂帶(dai)在(zai)分布(bu),并不是(shi)什(shen)么地方都可以(yi)發生(sheng)大(da)地震(zhen)。”

云南省地(di)震(zhen)(zhen)局監測預報處處長吳國(guo)華(hua)介紹(shao),專(zhuan)業上將歷史上發(fa)生過6-7級以上地(di)震(zhen)(zhen)的地(di)區叫(jiao)做地(di)震(zhen)(zhen)帶(dai)(區),云南強(qiang)震(zhen)(zhen)活動主要(yao)集中在小(xiao)江地(di)震(zhen)(zhen)帶(dai)、中甸-大理地(di)震(zhen)(zhen)帶(dai)、瀾(lan)滄-耿馬地(di)震(zhen)(zhen)帶(dai)、永善-大關地(di)震(zhen)(zhen)帶(dai)、通海-石屏地(di)震(zhen)(zhen)帶(dai)、思茅-普洱(er)地(di)震(zhen)(zhen)區、騰沖-龍陵地(di)震(zhen)(zhen)區。

據1900年(nian)以(yi)(yi)來(lai)100多(duo)年(nian)資(zi)料統計分析,云(yun)南(nan)平均(jun)一(yi)年(nian)3次5級(ji)(ji)(ji)地(di)震,3年(nian)兩次6級(ji)(ji)(ji)地(di)震,8-10年(nian)一(yi)次7級(ji)(ji)(ji)地(di)震,4級(ji)(ji)(ji)地(di)震更是平均(jun)每月(yue)都(dou)有。云(yun)南(nan)6.7級(ji)(ji)(ji)以(yi)(yi)上地(di)震的發(fa)(fa)生(sheng)存在一(yi)個(ge)時間(jian)段(duan)相對(dui)密集,而(er)另(ling)一(yi)個(ge)時間(jian)段(duan)又(you)相對(dui)較少的現(xian)象(xiang)。自1996年(nian)麗江7級(ji)(ji)(ji)地(di)震以(yi)(yi)來(lai),云(yun)南(nan)境內(nei)還沒(mei)發(fa)(fa)生(sheng)過(guo)6.7級(ji)(ji)(ji)以(yi)(yi)上強震。

針對預(yu)測地震(zhen),張(zhang)建國認為更應該(gai)做(zuo)(zuo)(zuo)好抗震(zhen)設(she)防(fang)工(gong)作。他說(shuo),“一個城市的發展(zhan),如果抗震(zhen)設(she)防(fang)做(zuo)(zuo)(zuo)不好,即(ji)使預(yu)報準了,應急準備做(zuo)(zuo)(zuo)不好,預(yu)報亦無意義。”

張(zhang)建國(guo)稱(cheng),“云(yun)南省(sheng)有39.4萬(wan)平方(fang)公里,4600萬(wan)人(ren)口。這是(shi)一個廣闊的(de)(de)區域(yu)和(he)龐大的(de)(de)人(ren)群,同時,云(yun)南特(te)殊的(de)(de)地(di)(di)貌環境,又決定了(le)僅占(zhan)全省(sheng)國(guo)土(tu)面積(ji)6%的(de)(de)壩(ba)區盆地(di)(di),集中了(le)全省(sheng)絕大多(duo)數城市和(he)一半以上人(ren)口,其80%受活動斷裂(lie)控制。客觀上云(yun)南地(di)(di)震(zhen)多(duo)發,只有認真按照國(guo)家每10年頒布(bu)的(de)(de)設防(fang)標準做好防(fang)御和(he)應(ying)急準備工(gong)作(zuo),才是(shi)最大限度(du)地(di)(di)減(jian)輕地(di)(di)震(zhen)災害對人(ren)的(de)(de)生命(ming)和(he)財產(chan)造成損失的(de)(de)良策。”

正因為(wei)多(duo)震(zhen)(zhen),云(yun)南省(sheng)高(gao)度重視防(fang)震(zhen)(zhen)減(jian)災(zai)工(gong)(gong)作,其防(fang)震(zhen)(zhen)減(jian)災(zai)體系的(de)建設也一(yi)直在不斷完善。近年來,該省(sheng)實施了(le)農(nong)村(cun)民(min)(min)居地(di)(di)震(zhen)(zhen)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)工(gong)(gong)作工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、中小學校舍地(di)(di)震(zhen)(zhen)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)安(an)(an)(an)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、減(jian)隔震(zhen)(zhen)技(ji)術工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、城中村(cun)改(gai)(gai)造(zao)(zao)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、防(fang)震(zhen)(zhen)減(jian)災(zai)知識(shi)家喻戶曉工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、防(fang)災(zai)應(ying)急3小工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)技(ji)術等多(duo)項措施,深入宣傳防(fang)震(zhen)(zhen)減(jian)災(zai)知識(shi),有效(xiao)(xiao)減(jian)少了(le)地(di)(di)震(zhen)(zhen)災(zai)害(hai)帶(dai)來的(de)損失(shi)(shi)。2007年云(yun)南全(quan)(quan)(quan)面啟(qi)動為(wei)期10年的(de)農(nong)村(cun)民(min)(min)居地(di)(di)震(zhen)(zhen)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng),截至2012年底,云(yun)南農(nong)村(cun)民(min)(min)居地(di)(di)震(zhen)(zhen)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)與農(nong)村(cun)危房(fang)改(gai)(gai)造(zao)(zao)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)共完成(cheng)164.3萬戶,防(fang)御效(xiao)(xiao)果明顯。2008年“5·12”汶川(chuan)大地(di)(di)震(zhen)(zhen)、2009年7月9日姚安(an)(an)(an)6.0級(ji)地(di)(di)震(zhen)(zhen)、2011年3月10日德宏(hong)盈(ying)江(jiang)5.8級(ji)地(di)(di)震(zhen)(zhen),給昭通、楚(chu)雄、德宏(hong)部分縣市(shi)的(de)民(min)(min)房(fang)造(zao)(zao)成(cheng)很大損失(shi)(shi)。但實施了(le)農(nong)村(cun)民(min)(min)居地(di)(di)震(zhen)(zhen)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)的(de)農(nong)戶,沒有出現(xian)倒房(fang)傷人的(de)現(xian)象。

張建國表示,地(di)震(zhen)(zhen)是自(zi)然現象,迄今為止人類(lei)還不(bu)能(neng)準(zhun)確預測,不(bu)斷加強(qiang)城鄉抗(kang)震(zhen)(zhen)水平、提高民眾抗(kang)震(zhen)(zhen)避(bi)險能(neng)力是當前最有效的方法(fa)。

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