俄羅(luo)(luo)斯航(hang)天國(guo)(guo)家集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司(si)(si)由(you)俄羅(luo)(luo)斯總(zong)統普(pu)京于(yu)2015年7月13日簽署的總(zong)統令確定成立，法(fa)令自2016年1月1日起生效。俄羅(luo)(luo)斯航(hang)天國(guo)(guo)家集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司(si)(si)由(you)俄羅(luo)(luo)斯聯邦航(hang)天局與聯合火(huo)箭航(hang)天公(gong)司(si)(si)合并(bing)組建，成為俄國(guo)(guo)防工業領域(yu)的第3家國(guo)(guo)家集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司(si)(si)。
俄(e)羅(luo)(luo)斯(si)國家航(hang)(hang)(hang)天集團的最早前身(shen)是1992年(nian)成(cheng)立的俄(e)羅(luo)(luo)斯(si)宇航(hang)(hang)(hang)局，之后曾更(geng)名為(wei)俄(e)羅(luo)(luo)斯(si)航(hang)(hang)(hang)空航(hang)(hang)(hang)天局、俄(e)羅(luo)(luo)斯(si)聯邦航(hang)(hang)(hang)天局，2015年(nian)在政府機構改組(zu)過程中轉為(wei)國有公司，負責俄(e)羅(luo)(luo)斯(si)所有航(hang)(hang)(hang)空航(hang)(hang)(hang)天項目。
公司擁有原聯邦航(hang)天局職(zhi)權(quan)，同時擁有聯合火(huo)箭航(hang)天公司及其下屬企業，聯合火(huo)箭航(hang)天公司幾(ji)乎囊括了俄羅斯航(hang)天領域內(nei)的所有企業、設計局與科研單位。
根據(ju)總統(tong)法(fa)令，涉及原聯邦航天局(ju)職權(quan)(quan)的(de)總統(tong)法(fa)令將(jiang)適用于俄羅(luo)斯(si)航天國(guo)(guo)家(jia)集(ji)團(tuan)公司。普京責成政府(fu)在規定時間內(nei)完成相(xiang)關(guan)撤銷(xiao)手續，解決撥款及技術(shu)物資轉移(yi)等問(wen)題，保(bao)(bao)障(zhang)聯邦航天局(ju)的(de)權(quan)(quan)力與(yu)職能順(shun)利移(yi)交至航天國(guo)(guo)家(jia)集(ji)團(tuan)公司，同時要按照(zhao)法(fa)律(lv)規定向被遣(qian)散(san)的(de)勞(lao)動(dong)人員(yuan)提供保(bao)(bao)障(zhang)和(he)補償(chang)。
關于(yu)注銷俄(e)羅斯航(hang)天(tian)局及啟動俄(e)羅斯航(hang)天(tian)國(guo)家集團公司(si)的命令自2016年1月1日起開(kai)始生效。
據俄新社網(wang)站2015年(nian)(nian)12月(yue)21日(ri)報道(dao)，俄羅(luo)斯航天國(guo)家集團(tuan)公司(si)(si)領導層討論確(que)定(ding)了國(guo)家集團(tuan)公司(si)(si)的結構：共設有31個(ge)部門(men)。2016年(nian)(nian)國(guo)家集團(tuan)公司(si)(si)將徹底替代自2004年(nian)(nian)起開始存(cun)在的聯邦航天局（ФКА）。
集(ji)團公(gong)(gong)司(si)的這(zhe)些部(bu)門分別由10個副(fu)總(zong)(zong)經(jing)理監(jian)管，作(zuo)為集(ji)團公(gong)(gong)司(si)總(zong)(zong)經(jing)理的伊戈爾.科馬羅(luo)夫（Игорь Комаров）親自負責四個部(bu)門：合(he)同部(bu)、貿易部(bu)、信息技術(shu)部(bu)和改革協調中心(xin)。國家集(ji)團公(gong)(gong)司(si)還將設立(li)多個執(zhi)行經(jing)理職(zhi)位。
公司正在和下屬部門的(de)員工簽(qian)訂(ding)勞(lao)動合同，截(jie)至2015年12月7日(ri)，500個標書已經簽(qian)署(shu)了49個。另外，俄聯邦航天局的(de)注銷過程將從2016年1月開始，并計劃于第二季度末徹(che)底結束。
國(guo)家(jia)集(ji)團公(gong)司將分為(wei)以科馬羅(luo)夫為(wei)首的領(ling)導層，和(he)由(you)副總經(jing)理(li)(li)(li)及(ji)其負(fu)責管(guan)(guan)理(li)(li)(li)的司和(he)部(bu)組成(cheng)的下層。國(guo)家(jia)集(ji)團總經(jing)理(li)(li)(li)將主管(guan)(guan)董事會(hui)(hui)、科技委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)、公(gong)共委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)、集(ji)團公(gong)司行政機關、內部(bu)審(shen)(shen)計、通訊(xun)和(he)辦公(gong)室主任。其中，科技委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)主任將由(you)在(zai)1992-2004年(nian)擔任俄航(hang)空航(hang)天(tian)局(ju)局(ju)長的尤(you)里.科普捷(jie)夫（Юрий Коптев）出任。而審(shen)(shen)計委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)將在(zai)結構上直接(jie)歸國(guo)家(jia)集(ji)團公(gong)司監理(li)(li)(li)會(hui)(hui)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)，監理(li)(li)(li)會(hui)(hui)主席是(shi)俄聯邦(bang)副總理(li)(li)(li)德米特里.羅(luo)戈(ge)津（Дмитрий Рогозин）。
俄羅(luo)斯(si)火箭(jian)航天領域(yu)的改革自2015年1月中(zhong)旬(xun)起進入了(le)一個新(xin)的階段：俄羅(luo)斯(si)航天局將(jiang)成為(wei)歷(li)史，而(er)取代(dai)它的是與之同(tong)名的“俄羅(luo)斯(si)航天”國家(jia)集團公(gong)司。這一步意(yi)味著(zhu)國家(jia)管理層和企業的合(he)并(bing)，各方的努力將(jiang)更加有成效(xiao)，有利于解決航天領域(yu)里多(duo)年積累(lei)下來的問題。俄航局與聯(lian)合(he)火箭(jian)航天公(gong)司（URSC-United Rocket and Space Corporation）合(he)并(bing)的提(ti)議得到了(le)總統普(pu)京和政府的支持。
2015年1月，俄(e)(e)羅(luo)(luo)(luo)斯(si)總(zong)統(tong)(tong)普京(jing)在(zai)(zai)(zai)同(tong)意了俄(e)(e)羅(luo)(luo)(luo)斯(si)聯(lian)邦航(hang)(hang)天(tian)局(ju)（Roscosmos）與俄(e)(e)羅(luo)(luo)(luo)斯(si)聯(lian)合火(huo)箭航(hang)(hang)天(tian)公司(si)(si)(si)（URSC）合并(bing)，成立(li)“俄(e)(e)羅(luo)(luo)(luo)斯(si)國(guo)家航(hang)(hang)天(tian)集團(tuan)公司(si)(si)(si)”的(de)(de)提案，當時(shi)新公司(si)(si)(si)仍沿用“俄(e)(e)羅(luo)(luo)(luo)斯(si)聯(lian)邦航(hang)(hang)天(tian)局(ju)”這一(yi)名稱。2015年7月上旬，俄(e)(e)羅(luo)(luo)(luo)斯(si)聯(lian)邦會議上議院(yuan)（聯(lian)邦委員會）和下議院(yuan)（俄(e)(e)羅(luo)(luo)(luo)斯(si)國(guo)家杜馬）都通過了相關法案，計(ji)劃用10年時(shi)間完成俄(e)(e)羅(luo)(luo)(luo)斯(si)航(hang)(hang)天(tian)領(ling)域(yu)改(gai)革(ge)。據報道，此次合并(bing)旨在(zai)(zai)(zai)解決俄(e)(e)羅(luo)(luo)(luo)斯(si)航(hang)(hang)天(tian)面臨的(de)(de)系統(tong)(tong)性問題(ti)，同(tong)時(shi)搶占(zhan)更多的(de)(de)市場份額，并(bing)針對地(di)理政治對手保持航(hang)(hang)天(tian)領(ling)域(yu)優勢。新成立(li)的(de)(de)集團(tuan)由俄(e)(e)羅(luo)(luo)(luo)斯(si)聯(lian)合火(huo)箭航(hang)(hang)天(tian)公司(si)(si)(si)現(xian)任領(ling)導(dao)伊戈爾·卡馬洛夫擔任主管，在(zai)(zai)(zai)這之前，卡馬洛夫曾是俄(e)(e)羅(luo)(luo)(luo)斯(si)最大汽(qi)車(che)制造商(shang)伏爾加汽(qi)車(che)公司(si)(si)(si)的(de)(de)一(yi)把(ba)手。
其(qi)中，俄羅斯(si)(si)聯合火箭航天公司在2014年3月注冊成立，容(rong)納了俄羅斯(si)(si)政府擁有的(de)大部分航天科(ke)研(yan)生產單位，成為一家巨型航天企業集團。此次整合將使俄羅斯(si)(si)聯邦(bang)航天局這(zhe)一政府職能部門不再(zai)存在。
俄羅斯聯邦航(hang)天局原有(you)職責是(shi)負(fu)責執(zhi)行國(guo)家政策(ce)與法律(lv)規范，管(guan)理(li)(li)國(guo)家太空資產并提供相關(guan)服務，同時(shi)管(guan)理(li)(li)國(guo)際合作項目，管(guan)理(li)(li)航(hang)天工(gong)業(ye)部門開展軍用太空技(ji)術、戰略導(dao)彈、運載(zai)火(huo)箭相關(guan)研制(zhi)工(gong)作以及拜科努爾發射(she)場等。
俄羅(luo)斯聯邦(bang)航(hang)(hang)天(tian)(tian)局由俄羅(luo)斯聯邦(bang)政府(fu)管(guan)理，具(ju)體功能包(bao)括：政策方(fang)面(mian)，起草(cao)與(yu)航(hang)(hang)天(tian)(tian)局相關的政策法案，提(ti)交(jiao)給聯邦(bang)政府(fu)與(yu)總統(tong)，起草(cao)航(hang)(hang)天(tian)(tian)局活(huo)動議程；項目方(fang)面(mian)，管(guan)理招投標并(bing)授予物(wu)資(zi)采購、服務、研(yan)發及工程相關的合(he)同，并(bing)在預算內(nei)為國家航(hang)(hang)天(tian)(tian)項目提(ti)供資(zi)金支(zhi)持；研(yan)究方(fang)面(mian)，進(jin)行(xing)國家航(hang)(hang)天(tian)(tian)單(dan)位運行(xing)的經(jing)濟分析，核準其經(jing)濟效率并(bing)進(jin)行(xing)財務、業務與(yu)資(zi)產審計；技(ji)術方(fang)面(mian)，組織(zhi)技(ji)術運用(yong)(yong)，為航(hang)(hang)天(tian)(tian)創造收益，研(yan)判航(hang)(hang)天(tian)(tian)技(ji)術如(ru)何實(shi)現(xian)科(ke)學與(yu)社會經(jing)濟價值，并(bing)與(yu)國防部共(gong)同研(yan)判如(ru)何實(shi)現(xian)軍民兩用(yong)(yong)；國際(ji)(ji)合(he)作(zuo)方(fang)面(mian)，參與(yu)太空(kong)技(ji)術的國際(ji)(ji)標準制(zhi)定，并(bing)在和平利用(yong)(yong)太空(kong)基礎上與(yu)多(duo)國開展合(he)作(zuo)，包(bao)括簽署(shu)合(he)同，明確國防裝備(bei)銷售的主要(yao)單(dan)位，等等。
俄(e)羅(luo)斯(si)(si)在(zai)2014年(nian)成(cheng)立俄(e)羅(luo)斯(si)(si)聯合火箭(jian)航天公司(si)（英文：United Rocket and Space Corporation，簡稱URSC），公司(si)成(cheng)立的(de)主要前提與(yu)目標是(shi)：國家太空發展(zhan)需要更加務實；太空商業化是(shi)重要趨勢；建成(cheng)一家控股(gu)公司(si)；完成(cheng)廣泛(fan)而重大的(de)產(chan)(chan)業變(bian)革；使俄(e)羅(luo)斯(si)(si)航天能力(li)與(yu)產(chan)(chan)品在(zai)全球具有競爭力(li)。
俄羅斯(si)聯合火(huo)箭(jian)航天公司(si)能力(li)與(yu)產品主要包括(kuo)：衛(wei)星(xing)與(yu)飛船、火(huo)箭(jian)與(yu)導彈、火(huo)箭(jian)發動機與(yu)推進(jin)系(xi)統、地面與(yu)箭(jian)載設備、發射服務、任務測控、數據(ju)處理及(ji)相關(guan)服務。
俄(e)羅斯聯合火箭(jian)航(hang)天公司中期(qi)致力于實(shi)現當前組織結構(gou)下的(de)(de)財務創收，保持贏利和可持續性，同(tong)時長期(qi)滿足(zu)國家與商業(ye)客戶(hu)的(de)(de)需求(qiu)。遠期(qi)將(jiang)實(shi)現：調整航(hang)天產業(ye)結構(gou)并集中優勢(shi)力量(liang)，建立(li)精(jing)益(yi)生(sheng)產研制(zhi)體系(xi)；建立(li)綜合性的(de)(de)質量(liang)管(guan)理系(xi)統；開發并執行多功能的(de)(de)項(xiang)目(mu)管(guan)理體系(xi)；改進工程資質，并啟(qi)動(dong)民用項(xiang)目(mu)。
俄羅斯(si)聯合火箭航天公司幾乎囊括了俄羅斯(si)航天領域內的所有(you)企業、設(she)計局與科研單位，主要情況(kuang)如下(xia)。
赫魯(lu)尼切(qie)夫國家研究生產太(tai)空中心（Khrunichev State Research and Production SpaceCenter），位于(yu)莫斯科(ke)，研制“質子(zi)”（Proton）與隆(long)聲(sheng)號（ROCKOT）火(huo)箭，占有全(quan)球30%商業(ye)發(fa)射市場，截止至(zhi)2014年(nian)2月，擁(yong)有員工3.5萬人，正在研制“安加拉”（Angara）新(xin)型運載火(huo)箭。
馬克耶夫國(guo)家(jia)火箭中(zhong)心（Academician V.P.Makeyev State Rocket Centre），位于(yu)車(che)里雅賓斯克，從(cong)2000開始，該機構由政(zheng)府(fu)性質(zhi)改造為(wei)開放式合(he)資(zi)公司，主要(yao)業務是(shi)研(yan)(yan)制(zhi)潛射導(dao)彈(dan)、拆除退役的(de)導(dao)彈(dan)設(she)(she)施，研(yan)(yan)制(zhi)小型商業火箭、衛星平(ping)臺、深空(kong)探測火箭，軌道太空(kong)船(chuan)，其他還包括風電設(she)(she)備(bei)、石油煉制(zhi)設(she)(she)備(bei)、水凈化設(she)(she)備(bei)。該公司發(fa)展過程中(zhong)也整合(he)了多家(jia)國(guo)有企業，形(xing)成了一個(ge)小的(de)聯合(he)體。此次整合(he)目(mu)的(de)主要(yao)是(shi)為(wei)研(yan)(yan)制(zhi)生產海基戰略導(dao)彈(dan)，型號包括“深藍”、“輕舟”等。整合(he)后，政(zheng)府(fu)仍(reng)持(chi)有100%的(de)控股(gu)權。
俄(e)羅斯(si)(si)進(jin)步(bu)國家太(tai)空研(yan)究(jiu)與生產中(zhong)心（TsSKB-Progress），1996年(nian)由(you)俄(e)羅斯(si)(si)進(jin)步(bu)中(zhong)央設計局（TsSKB）和薩(sa)馬拉進(jin)步(bu)號(hao)工廠合(he)并而成，生產改裝(zhuang)后(hou)的“聯(lian)盟(meng)”（Soyuz）運載(zai)(zai)火箭，包括聯(lian)盟(meng)－FG載(zai)(zai)人型，聯(lian)盟(meng)－U搭載(zai)(zai)探(tan)測器型，以(yi)及聯(lian)盟(meng)－2.1B輕型，其商業市場主要由(you)斯(si)(si)達西(xi)姆運作(zuo)，還曾研(yan)制過(guo)載(zai)(zai)人型羅斯(si)(si)－M（Rus－M）火箭，后(hou)因需求(qiu)不足被(bei)取消。
拉沃契(qi)金(jin)設計局(ju)（NPO Lavochkin），研制(zhi)(zhi)生產地(di)球(qiu)衛星如：Kupon全球(qiu)通信衛星，和深(shen)空探(tan)測器“月球(qiu)”（Luna）、“金(jin)星”（Venera）、探(tan)測器－1～3（Zond－1～3）、“火(huo)(huo)星”（Mars）、“火(huo)(huo)衛一-土壤(rang)”（Phobos-Grunt）、Spektrum、Astron、Granat以及偵察衛星“阿爾康(kang)”（Arkon）。生產“弗雷蓋特”（Fregat）上(shang)面級發動機(ji)，俄羅斯第(di)二(er)代靜止(zhi)軌道導彈預警衛星眼睛－1（OKO－1）總(zong)線，還(huan)研制(zhi)(zhi)了“火(huo)(huo)衛一-土壤(rang)”火(huo)(huo)星探(tan)測器總(zong)線。
伏龍芝兵(bing)工設計局（Arsenal Design Bureau），位(wei)于俄羅(luo)斯圣彼得堡(bao)，發源于1711年，最初(chu)生產槍炮，從1960年起(qi)發展航天技術(shu)，曾(ceng)用(yong)名TsBK－7。研制了超過80顆俄羅(luo)斯“宇宙”（Cosmos）系列軍(jun)用(yong)衛星及相(xiang)關有效載(zai)荷，如SEVER雷達(da)成像(xiang)設備與小型推進器TOR等，并從事航天相(xiang)關的機械工程。
“火炬”試驗設計局（EDB Fakel），位于(yu)加里寧(ning)格勒的(de)涅(nie)曼（Neman，Kaliningrad），擁有員工960人，成(cheng)立于(yu)1955年(nian)，研(yan)(yan)制(zhi)飛(fei)船電推(tui)進器，包括：穩態(tai)等離(li)子體推(tui)進器（SPT）、熱催化推(tui)進器、姿控(kong)推(tui)進器、離(li)子發動機和(he)等離(li)子體源。公司的(de)主要客(ke)戶來自歐洲、俄羅斯、美國，其產品曾銷售(shou)給美國洛克達因公司。還曾與法國的(de)斯奈克瑪（SNECMA）公司共同研(yan)(yan)制(zhi)PPS－1350離(li)子推(tui)進器，用于(yu)智慧－1（Smart－1）和(he)“阿爾法衛星”（AlphaSat）。
NPK SPP精密(mi)儀(yi)器(qi)公司（NPK SPP），是俄羅斯開(kai)放式股份公司，生產科(ke)學(xue)精密(mi)儀(yi)器(qi)，包括(kuo)光學(xue)及光電子(zi)系統，激光與(yu)無線電計(ji)量系統，激光通信與(yu)激光雷達系統，可用于格洛納斯導航衛星系統研制。
俄(e)羅斯(si)航(hang)天系統(tong)公司(si)（Russian Space Systems），位(wei)(wei)于(yu)莫(mo)斯(si)科（Moskva），研制生產空間(jian)信息系統(tong)與(yu)平(ping)臺，提供(gong)空間(jian)信息檢索服(fu)務(wu)，依托“全(quan)球導航(hang)衛星系統(tong)”（GLONASS），提供(gong)導航(hang)定位(wei)(wei)服(fu)務(wu)。
列舍特涅(nie)夫信(xin)(xin)息衛(wei)(wei)星(xing)系(xi)統公司（Academician M.F. Reshetnev Information Satellite Systems），研制(zhi)了(le)俄羅斯主要衛(wei)(wei)星(xing)，占全國衛(wei)(wei)星(xing)數量(liang)的2/3，并提供通信(xin)(xin)[亞馬爾－401（Yamal－401）、哈(ha)薩(sa)克(ke)斯坦衛(wei)(wei)星(xing)－3（KazSat－3）]、導航（GLONASS衛(wei)(wei)星(xing)）、電視廣播、數據中繼、大地測量(liang)等(deng)服(fu)務，具備先(xian)進的計算機輔(fu)助工具，包括：CATIA, SmarTeam, NASTRAN, Altium Designer,Thermica, Labveiw, Microwave Studio等(deng)。
俄(e)羅(luo)(luo)(luo)斯(si)動(dong)(dong)力(li)機械科研生產聯合體（NPO Energomash），擁有員工5500人，歷史可(ke)追(zhui)溯(su)至1929年，1994年曾并入(ru)俄(e)羅(luo)(luo)(luo)斯(si)航天局，1998年曾由國(guo)企改造為股份(fen)制企業，大部分(fen)股份(fen)仍由國(guo)家持(chi)有。設計(ji)、生產并試(shi)驗火(huo)箭發動(dong)(dong)機，型號(hao)包括：“聯盟”火(huo)箭的(de)(de)RD－107/108發動(dong)(dong)機，“天頂”（Zenit）火(huo)箭的(de)(de)RD－120發動(dong)(dong)機，“質子”火(huo)箭的(de)(de)RD－253發動(dong)(dong)機，美國(guo)宇宙神－5（Atlas－5）火(huo)箭的(de)(de)RD－180發動(dong)(dong)機，以及俄(e)羅(luo)(luo)(luo)斯(si)新一代火(huo)箭RD－191發動(dong)(dong)機，還在研制可(ke)重復使用(yong)的(de)(de)液體火(huo)箭發動(dong)(dong)機，用(yong)于可(ke)重復使用(yong)火(huo)箭。
皮(pi)留金科研生產聯(lian)合體(ti)[Academician Pilyugin Center（NPO AP）]，成立于(yu)1946年，曾屬于(yu)俄羅斯(si)聯(lian)邦航(hang)(hang)天(tian)(tian)局，后來歸屬于(yu)俄羅斯(si)聯(lian)合火箭航(hang)(hang)天(tian)(tian)公司，主要研制火箭、導(dao)(dao)彈與(yu)飛(fei)船的慣性(xing)控制系(xi)(xi)統(tong)，包括捷聯(lian)慣導(dao)(dao)系(xi)(xi)統(tong)（SINS）、機械(xie)平臺式慣性(xing)導(dao)(dao)航(hang)(hang)系(xi)(xi)統(tong)（GINS）、捷聯(lian)式慣性(xing)測量單元(yuan)（SIMU）等，涉足自主控制系(xi)(xi)統(tong)、機器(qi)人系(xi)(xi)統(tong)與(yu)智(zhi)能化機械(xie)技(ji)術(shu)，從事(shi)國家太空項目，如GLONASS導(dao)(dao)航(hang)(hang)衛星.同(tong)時還(huan)生產民用產品，如汽(qi)車診斷系(xi)(xi)統(tong)。
科(ke)羅(luo)廖夫(fu)能(neng)源火箭(jian)航天集團(tuan)（S.P. Korolev Rocket and Space corporation Energia），位于俄羅(luo)斯科(ke)羅(luo)廖夫(fu)市，也是開放式(shi)合資公(gong)(gong)司(si)，公(gong)(gong)司(si)會公(gong)(gong)布(bu)每年的(de)(de)(de)經營情況(kuang)。該公(gong)(gong)司(si)是載人航天系統的(de)(de)(de)總體(ti)單位，研(yan)制火箭(jian)及(ji)軌(gui)道轉移(yi)飛行器(qi)、“國(guo)際空(kong)間(jian)站”部段以及(ji)重型(xing)、中型(xing)“聯(lian)盟”火箭(jian)。“聯(lian)盟”火箭(jian)在“國(guo)際空(kong)間(jian)站”任務(wu)中是主要(yao)的(de)(de)(de)運(yun)輸(shu)工具(ju)，發射了自己研(yan)制的(de)(de)(de)進步號貨(huo)運(yun)飛船，還(huan)運(yun)送了歐洲(zhou)空(kong)客防(fang)務(wu)與(yu)航天公(gong)(gong)司(si)的(de)(de)(de)空(kong)間(jian)安全事(shi)業部研(yan)制的(de)(de)(de)歐洲(zhou)“自動轉移(yi)飛行器(qi)”（ATV）。同時(shi)還(huan)研(yan)制投送GLONASS導航衛星的(de)(de)(de)DM火箭(jian)上面級。
全俄航天(tian)材(cai)料(liao)研究院（Kompozit），研制(zhi)先進金屬(shu)材(cai)料(liao)、非(fei)金屬(shu)材(cai)料(liao)、復(fu)合(he)(he)材(cai)料(liao)，研發生產(chan)火箭(jian)、載人(ren)(ren)及(ji)無人(ren)(ren)飛船的(de)新材(cai)料(liao)進行(xing)，承擔地(di)面實(shi)驗(yan)及(ji)飛行(xing)實(shi)驗(yan)各個階段檢測(ce)航天(tian)火箭(jian)材(cai)料(liao)的(de)適用性的(de)研究，如(ru)：暴風雪(xue)號(hao)（Buran）航天(tian)飛機的(de)熱防護(hu)層。還研制(zhi)再入系統的(de)高(gao)溫(wen)大(da)(da)型(xing)結構，其他還包括微重(zhong)力設備、半導體與(yu)光學組件。2003年，員(yuan)工人(ren)(ren)數為7500人(ren)(ren)，與(yu)加拿大(da)(da)、德國(guo)、意(yi)大(da)(da)利(li)、瑞士聯合(he)(he)成立了多家合(he)(he)資公(gong)司(si)開(kai)展相關技術(shu)開(kai)發。
俄(e)羅斯機電(dian)科學(xue)研(yan)(yan)究所(suo)（VNIIEM Corporation），位于(yu)(yu)莫斯科（Moskva），擁有2300人，最初(chu)成立于(yu)(yu)1941年(nian)，研(yan)(yan)制通用型衛(wei)星(xing)總線及平臺，生產過70多顆衛(wei)星(xing)，衛(wei)星(xing)高(gao)度大約(yue)在650km，主要用于(yu)(yu)氣(qi)象衛(wei)星(xing)，還生產星(xing)敏感器、非接觸式(shi)直(zhi)流電(dian)源(yuan)和太陽(yang)能電(dian)池板。2006年(nian)曾(ceng)與薩瑞衛(wei)星(xing)技術有限(xian)公司（SSTL）合(he)作研(yan)(yan)制地球觀測衛(wei)星(xing)“老(lao)人星(xing)”（Kanopus），俄(e)羅斯機電(dian)科學(xue)研(yan)(yan)究所(suo)提供軟件(jian)與航(hang)電(dian)設(she)備(bei)。
“兵工(gong)(gong)”機(ji)械制(zhi)造(zao)工(gong)(gong)廠（Machine-buildingplant “Arsenal”），是俄羅(luo)斯老牌軍工(gong)(gong)企業，位于(yu)俄羅(luo)斯圣彼得堡，生產先進軍事裝(zhuang)備(bei)與民用產品，包括(kuo)(kuo)航天器(qi)平臺、火箭助推(tui)器(qi)、海軍炮架和(he)導(dao)彈發(fa)射系(xi)(xi)統，民用產品包括(kuo)(kuo)壓(ya)縮機(ji)、廢水處(chu)理設(she)備(bei)和(he)低溫設(she)備(bei)。生產的電(dian)力液壓(ya)致動(dong)器(qi)用于(yu)RD－180發(fa)動(dong)機(ji)推(tui)力矢量控制(zhi)系(xi)(xi)統。
俄羅斯航天國家集(ji)團公司(si)帶給(gei)我們的思(si)考
俄羅斯此(ci)次合(he)并與美國等世(shi)界領先的航天發(fa)展(zhan)國家發(fa)展(zhan)思路截然(ran)相反，強調產(chan)業集中與國家意志力的體現，這(zhe)需要我們深入思考其(qi)中利(li)弊。
1）國家高(gao)層、政府(fu)機構與工業部(bu)門保持改革決(jue)心(xin)與行動的(de)一(yi)致性，是航(hang)天領域解決(jue)系(xi)統性風險、應對復雜(za)外(wai)部(bu)危機的(de)重要前提。
俄羅(luo)斯近(jin)年來(lai)航(hang)(hang)(hang)天事(shi)故頻發，多(duo)枚(mei)火箭(jian)發射失敗；國(guo)家(jia)政(zheng)局動蕩，烏克蘭事(shi)件(jian)讓其與(yu)(yu)歐美國(guo)家(jia)矛(mao)盾激化(hua)；航(hang)(hang)(hang)天工業效(xiao)率低下(xia)，改制呼聲日(ri)趨強(qiang)(qiang)烈。面臨諸多(duo)不利因素，整(zheng)個國(guo)家(jia)航(hang)(hang)(hang)天領域(yu)迫(po)切需要一系列務實、果(guo)斷(duan)的(de)(de)全面改革。近(jin)年來(lai)，俄羅(luo)斯進行(xing)的(de)(de)政(zheng)策制定與(yu)(yu)實體(ti)重組基本確(que)保了(le)改革落地與(yu)(yu)真正(zheng)實施(shi)。此次俄羅(luo)斯聯(lian)邦(bang)航(hang)(hang)(hang)天局與(yu)(yu)俄羅(luo)斯聯(lian)合火箭(jian)-航(hang)(hang)(hang)天集團合并也是從(cong)總統層面大(da)力(li)支持，再到(dao)聯(lian)邦(bang)會議(yi)決策通過相關文件(jian)，最后(hou)到(dao)航(hang)(hang)(hang)天領域(yu)各個實體(ti)實施(shi)。這(zhe)種(zhong)(zhong)自上(shang)而(er)下(xia)的(de)(de)一致(zhi)性(xing)帶來(lai)了(le)有效(xiao)而(er)強(qiang)(qiang)大(da)的(de)(de)執行(xing)力(li)，在這(zhe)種(zhong)(zhong)執行(xing)力(li)下(xia)才(cai)可(ke)能(neng)確(que)保危機應對的(de)(de)及時性(xing)。
2）俄羅斯政企(qi)合并且規模過大(da)，會造成明顯(xian)的產(chan)業壟斷，弱化(hua)競(jing)爭機制，難以降(jiang)本增效。
此次合并是政(zheng)(zheng)府航天(tian)部(bu)門與大(da)型國(guo)有航天(tian)企業(ye)的(de)一(yi)次合并，很可能會產(chan)生由于(yu)政(zheng)(zheng)企不(bu)分(fen)帶來的(de)諸多不(bu)利因素。其(qi)中，合并后新(xin)集(ji)團(tuan)內的(de)政(zheng)(zheng)府決策(ce)機構在制定(ding)相關政(zheng)(zheng)策(ce)時，必然(ran)會明顯傾向于(yu)內部(bu)某些工業(ye)部(bu)門，參(can)賽隊員與裁判(pan)員成(cheng)為一(yi)家。這一(yi)方面會使航天(tian)工業(ye)部(bu)門可能過(guo)(guo)度依賴集(ji)團(tuan)內部(bu)制定(ding)的(de)國(guo)家政(zheng)(zheng)策(ce)，或形(xing)成(cheng)利益輸送，導致其(qi)市場(chang)意識與競爭機制進一(yi)步(bu)退化(hua)(hua)，降低成(cheng)本、提高效(xiao)(xiao)(xiao)率(lv)、技(ji)術轉化(hua)(hua)的(de)動力會更加(jia)不(bu)足(zu)，難以實(shi)現航天(tian)商業(ye)化(hua)(hua)和社(she)會經濟效(xiao)(xiao)(xiao)益；同時由于(yu)一(yi)家過(guo)(guo)于(yu)龐(pang)大(da)，包(bao)括私(si)企在內的(de)外部(bu)技(ji)術與評估(gu)機構難以界入(ru)俄羅斯航天(tian)工業(ye)，影響(xiang)了(le)國(guo)家資源(yuan)的(de)有效(xiao)(xiao)(xiao)利用(yong)。
3）新集團(tuan)內均以國有(you)企業形成(cheng)合資模(mo)式(shi)，并非(fei)資本市場上真正意義(yi)的股份公司，不(bu)利(li)于實現資本的多元化。
此次合(he)(he)(he)并(bing)俄(e)羅斯(si)政府目標之一是打造股(gu)份制(zhi)(zhi)航天(tian)企(qi)業，并(bing)引入(ru)(ru)私人資(zi)(zi)本(ben)。但從以上分(fen)析可知，此次被合(he)(he)(he)并(bing)的(de)(de)(de)俄(e)羅斯(si)聯(lian)合(he)(he)(he)火箭-航天(tian)集團中成員(yuan)均為(wei)100%國(guo)家控(kong)股(gu)的(de)(de)(de)國(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業。可見，這(zhe)種(zhong)合(he)(he)(he)資(zi)(zi)僅為(wei)國(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產的(de)(de)(de)整(zheng)合(he)(he)(he)，而沒有(you)(you)(you)(you)引入(ru)(ru)任何國(guo)資(zi)(zi)以外(wai)的(de)(de)(de)資(zi)(zi)本(ben)，也未有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)市場方面的(de)(de)(de)考量，或(huo)者股(gu)份制(zhi)(zhi)改(gai)造相關(guan)的(de)(de)(de)計劃(hua)。因(yin)此，未來俄(e)羅斯(si)將如(ru)何建立(li)股(gu)份制(zhi)(zhi)公司，多元化(hua)資(zi)(zi)本(ben)如(ru)何運作尚(shang)不(bu)清晰(xi)，這(zhe)使得(de)俄(e)羅斯(si)私人資(zi)(zi)本(ben)有(you)(you)(you)(you)動(dong)力進入(ru)(ru)航天(tian)領域(yu)仍存(cun)在較大的(de)(de)(de)政策(ce)性障礙(ai)和不(bu)確定性。
2020年7月(yue)(yue)，中(zhong)國(guo)和俄羅斯兩國(guo)航(hang)天機構確定了國(guo)際(ji)(ji)月(yue)(yue)球(qiu)科(ke)研站(zhan)的(de)合作；2021年3月(yue)(yue)，中(zhong)俄兩國(guo)政(zheng)府簽署了《關于(yu)合作建設國(guo)際(ji)(ji)月(yue)(yue)球(qiu)科(ke)研站(zhan)的(de)諒解(jie)備忘錄》，啟動(dong)國(guo)際(ji)(ji)月(yue)(yue)球(qiu)科(ke)研站(zhan)的(de)合作。
2021年4月(yue)(yue)(yue)23日，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)航天(tian)局(ju)和(he)俄(e)(e)(e)羅(luo)斯國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)航天(tian)集團公司(si)(si)聯合(he)主(zhu)辦(ban)的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際月(yue)(yue)(yue)球科(ke)研站宣介會(hui)在南京召開(kai)。國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)航天(tian)局(ju)副局(ju)長吳(wu)艷華主(zhu)持并(bing)致(zhi)辭(ci)，聯合(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)空司(si)(si)司(si)(si)長迪皮蓬發表致(zhi)辭(ci)。俄(e)(e)(e)羅(luo)斯國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)航天(tian)集團公司(si)(si)第一副總經理烏里(li)奇奇致(zhi)辭(ci)并(bing)代表中(zhong)(zhong)俄(e)(e)(e)雙(shuang)方發布《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)航天(tian)局(ju)和(he)俄(e)(e)(e)羅(luo)斯國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)航天(tian)集團公司(si)(si)關于合(he)作建設國(guo)(guo)(guo)(guo)際月(yue)(yue)(yue)球科(ke)研站的(de)聯合(he)聲明》。
2021年(nian)6月(yue)15日，俄羅斯(si)國家航天集團公司總裁羅戈津在(zai)出席2021年(nian)全球(qiu)航天探索大(da)會時表示，俄中(zhong)雙方正在(zai)探討載人飛行合(he)作(zuo)(zuo)事宜，俄羅斯(si)宇航員未來將可能飛往中(zhong)國的空(kong)間站。這(zhe)是俄中(zhong)合(he)作(zuo)(zuo)建設國際月(yue)球(qiu)科研站框架下的工(gong)作(zuo)(zuo)內容之(zhi)一。羅戈津同時透(tou)露，歐洲航天局(ju)可能成為(wei)俄中(zhong)建造月(yue)球(qiu)科研站的合(he)作(zuo)(zuo)伙伴。
2021年(nian)10月27日，據(ju)(ju)俄新社(she)消息，俄羅斯(si)航天國家集團(tuan)公司(si)旗下發射服務運(yun)營商（Glavkosmos）總經理德(de)米(mi)特里·洛斯(si)庫托夫在迪(di)拜舉行的(de)國際宇航大會上表示(shi)(shi)，該公司(si)已與4名游(you)客(ke)簽(qian)署了(le)協(xie)議，他們將于2024年(nian)乘(cheng)坐“聯盟”號進行太空飛(fei)(fei)行。此(ci)前六月，俄羅斯(si)火(huo)箭與航天公司(si)曾表示(shi)(shi)根(gen)據(ju)(ju)Glavkosmos公司(si)的(de)訂單，將在2024年(nian)前為(wei)太空游(you)客(ke)打(da)造(zao)兩(liang)艘造(zao)價(jia)為(wei)50.56億(yi)盧布(bu)的(de)“聯盟”號載人飛(fei)(fei)船。根(gen)據(ju)(ju)德(de)米(mi)特里·洛斯(si)庫托夫所說，這些游(you)客(ke)的(de)首次(ci)飛(fei)(fei)行有(you)可能在2023年(nian)實現。
俄羅斯(si)國家(jia)航天(tian)集團公(gong)司發(fa)(fa)布消息稱，英國“一(yi)網”公(gong)司的(de)通(tong)信衛星將于莫斯(si)科(ke)時(shi)間12月27日16時(shi)10分(fen)由聯盟-2.1b火箭(jian)從拜科(ke)努爾航天(tian)發(fa)(fa)射(she)場(chang)運(yun)載升(sheng)空，這將是2021年最后一(yi)次火箭(jian)發(fa)(fa)射(she)。
2022年(nian)4月22日，《俄(e)羅斯(si)(si)報(bao)》報(bao)道(dao)稱，俄(e)羅斯(si)(si)國家航(hang)天公司將于當日向俄(e)交通部和聯邦航(hang)空運輸(shu)署提供利用(yong)格洛(luo)納斯(si)(si)（GLONASS）導航(hang)系統(tong)替代GPS系統(tong)的(de)技術方案。
2019年8月(yue)，俄(e)羅斯航天國家集團(tuan)公(gong)司宣布對完成載人(ren)登月(yue)任務所需(xu)研(yan)究(jiu)進行招標(biao)采購。
2021年4月(yue)23日，中國(guo)(guo)國(guo)(guo)家(jia)航(hang)天局(ju)和俄(e)羅(luo)斯國(guo)(guo)家(jia)航(hang)天集(ji)團公(gong)(gong)司(si)聯(lian)合主(zhu)辦的國(guo)(guo)際月(yue)球科研站(zhan)宣介會(hui)在南京召開。俄(e)羅(luo)斯國(guo)(guo)家(jia)航(hang)天集(ji)團公(gong)(gong)司(si)第一副(fu)總經(jing)理(li)烏里奇奇致辭并代表(biao)中俄(e)雙方發布《中國(guo)(guo)國(guo)(guo)家(jia)航(hang)天局(ju)和俄(e)羅(luo)斯國(guo)(guo)家(jia)航(hang)天集(ji)團公(gong)(gong)司(si)關于合作建設(she)國(guo)(guo)際月(yue)球科研站(zhan)的聯(lian)合聲明》，表(biao)示中國(guo)(guo)和俄(e)羅(luo)斯將合作建設(she)國(guo)(guo)際月(yue)球科研站(zhan)。
2021年(nian)8月20日，俄羅斯國家(jia)航天集團(tuan)向外(wai)界(jie)宣布，該國月球探測計劃將從(cong)2021年(nian)推遲至2022年(nian)。
當地時(shi)間(jian)2022年2月(yue)26日，據央視新聞，為應對歐(ou)盟制裁，俄羅斯國家(jia)航天公司宣布暫停與(yu)歐(ou)洲(zhou)方面在(zai)庫魯航天中心的(de)合作，并從法(fa)屬圭亞那撤(che)出工(gong)作人員。
2022年3月3日(ri)，國(guo)際文傳電訊社援(yuan)引消息(xi)人(ren)士報道，面(mian)對(dui)西方制裁，俄(e)國(guo)家航(hang)天集團決(jue)定將高級管理人(ren)員的薪(xin)水削(xue)減(jian)30%。消息(xi)人(ren)士稱，該(gai)決(jue)定由俄(e)羅(luo)斯國(guo)家航(hang)天集團總裁德(de)米(mi)特里·羅(luo)戈津作出，他也將減(jian)少自(zi)己的工資。
2022年3月4日(ri)，俄羅斯航天集團（Roscosmos）宣布終止與英(ying)國通(tong)信網絡(luo)衛(wei)星公司“Oneweb”的合(he)作。
當地時(shi)間2022年(nian)3月17日(ri)，俄羅斯國家航天集團總裁(cai)羅戈津(jin)通過(guo)社(she)交媒體表(biao)示，歐洲航天局已宣布退出計(ji)劃于2022年(nian)9月進(jin)行的(de)(de)ExoMars俄羅斯-歐洲聯合火(huo)星(xing)任務。羅戈津(jin)對此表(biao)示遺憾，但認為雖(sui)然(ran)俄羅斯將損失幾年(nian)時(shi)間，但俄羅斯有能(neng)力打造(zao)自己的(de)(de)著陸艙(cang)和“安加(jia)拉”運載火(huo)箭，從而(er)獨(du)立(li)完成對火(huo)星(xing)的(de)(de)研究考察。
2022年(nian)4月(yue)4日，據塔斯社莫斯科消(xiao)息，俄羅(luo)斯國家航天公司總(zong)裁德(de)米(mi)特(te)里·羅(luo)戈津(jin)表示，該公司不(bu)會與向烏克(ke)蘭政府(fu)提(ti)供武器和政治支持(chi)的國家合(he)作。
2022年4月(yue)(yue)13日，歐洲航天(tian)局(ju)宣布中止與俄羅斯在月(yue)(yue)球項目上的合作(zuo)，俄羅斯航天(tian)集團總(zong)經理(li)羅戈津(jin)也表示，俄羅斯將拆除月(yue)(yue)球探測器(qi)上的歐洲儀器(qi)。
2022年4月(yue)14日，俄(e)國家航天公司總裁羅戈津表示，俄(e)羅斯將把此前因與歐洲航天局(ju)合(he)作而沒有地方放置的(de)儀器(qi)放到自己的(de)月(yue)球站上。
2022年4月23日，據俄羅斯衛星通訊社報道(dao)，俄羅斯國家航天集團公司通過(guo)Telegram頻(pin)道(dao)表示(shi)，俄羅斯“進步MS-18”號貨運飛(fei)船將于23日啟(qi)動(dong)發動(dong)機調(diao)整國際空間站軌道(dao)高度(du)，避免其與太空垃(la)圾(ji)相撞。
2022年5月7日下午(wu)，俄羅斯(si)國(guo)家(jia)航天(tian)集團突然(ran)通過官(guan)方社交媒體賬號宣布，暫時將(jiang)企業(ye)標志更改為“蘇(su)聯紅星”，稱這一行(xing)動旨(zhi)在紀(ji)念那些(xie)為偉(wei)大衛(wei)國(guo)戰爭而(er)犧(xi)牲的人(ren)們(men)，也為了紀(ji)念蘇(su)聯在太空方面(mian)的偉(wei)大成就，同時還向俄羅斯(si)武(wu)裝部隊(dui)表示支持。
聲明表(biao)示，無論(lun)是衛國戰爭勝利(li)，還是至今(jin)仍(reng)處(chu)于領先地位(wei)的(de)太空成就，蘇聯(lian)時期的(de)一切成就都是在紅(hong)旗和紅(hong)星指引(yin)下取得的(de)。紅(hong)星標志中蘊(yun)含的(de)精神(shen)放(fang)在當下俄羅斯所處(chu)境遇中仍(reng)能發揮作用。
俄(e)國(guo)家航天集(ji)團總裁德米特里(li)·羅(luo)戈津（Dmitry Rogozin）也(ye)在(zai)俄(e)羅(luo)斯24套節目(mu)(mu)上(shang)宣布(bu)了(le)這一(yi)決定，并(bing)表示(shi)原先的(de)(de)(de)企業標志(zhi)與俄(e)羅(luo)斯目(mu)(mu)前面(mian)臨的(de)(de)(de)挑戰所需的(de)(de)(de)時代精神不相符。他(ta)強調，“勝(sheng)利紅(hong)旗”上(shang)的(de)(de)(de)“紅(hong)星”象征著蘇聯人民的(de)(de)(de)斗(dou)爭精神，應該出現在(zai)俄(e)國(guo)家航天集(ji)團的(de)(de)(de)標志(zhi)上(shang)。
德米特里·羅戈津（—2022年7月）
鮑里索夫（2022年7月—至今）
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