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2008年中(zhong)國(guo)南方雪(xue)(xue)災是指自(zi)2008年1月3日起在中(zhong)國(guo)發(fa)生的大(da)范圍低溫(wen)、雨雪(xue)(xue)、冰凍(dong)(dong)等(deng)自(zi)然災害。中(zhong)國(guo)的上海(hai)、江蘇、浙江、安徽、江西、河南、湖(hu)(hu)北、湖(hu)(hu)南、廣東、廣西、重(zhong)慶、四川(chuan)、貴(gui)(gui)州、云南、陜(shan)西、甘肅、青海(hai)、寧(ning)夏(xia)、新(xin)疆等(deng)20個(ge)省（區、市(shi)）均不(bu)同程度受(shou)到低溫(wen)、雨雪(xue)(xue)、冰凍(dong)(dong)災害影響(xiang)。截至2月24日，因災死(si)亡129人(ren)，失蹤4人(ren)，緊(jin)急轉移安置(zhi)166萬(wan)人(ren)；農作(zuo)物受(shou)災面積1.78億(yi)畝(mu)(mu)，成災8764萬(wan)畝(mu)(mu)，絕收2536萬(wan)畝(mu)(mu)；倒塌房屋48.5萬(wan)間，損(sun)(sun)壞(huai)房屋168.6萬(wan)間；因災直接經(jing)濟損(sun)(sun)失1516.5億(yi)元人(ren)民幣。森林(lin)受(shou)損(sun)(sun)面積近(jin)2.79億(yi)畝(mu)(mu)，3萬(wan)只國(guo)家(jia)重(zhong)點(dian)保護(hu)野生動物在雪(xue)(xue)災中(zhong)凍(dong)(dong)死(si)或凍(dong)(dong)傷；受(shou)災人(ren)口(kou)已超過1億(yi)。其中(zhong)安徽、江西、湖(hu)(hu)北、湖(hu)(hu)南、廣西、四川(chuan)和貴(gui)(gui)州等(deng)7個(ge)省份(fen)受(shou)災最為嚴重(zhong)。

成因

中國(guo)國(guo)家(jia)氣象(xiang)(xiang)部門的(de)(de)(de)專家(jia)指(zhi)出，這(zhe)次大范圍的(de)(de)(de)雨雪過程(cheng)應歸因于與(yu)拉尼(ni)娜（反圣嬰）現象(xiang)(xiang)有(you)關的(de)(de)(de)大氣環(huan)(huan)(huan)流異常：環(huan)(huan)(huan)流自1月起長期經向分布(bu)使(shi)(shi)冷空(kong)氣活(huo)動頻繁(fan)，同時副熱帶高壓偏(pian)強(qiang)、南支槽活(huo)躍，源(yuan)自南方的(de)(de)(de)暖濕空(kong)氣與(yu)北(bei)方的(de)(de)(de)冷空(kong)氣在長江中下游(you)地區交匯，形成(cheng)強(qiang)烈降水。大氣環(huan)(huan)(huan)流的(de)(de)(de)穩定使(shi)(shi)雨雪天氣持續，最終(zhong)釀成(cheng)這(zhe)次雪災。

氣(qi)象專家表示，華(hua)南(nan)(nan)地(di)區(qu)持續(xu)低溫，與(yu)拉尼(ni)娜現象及異常大(da)氣(qi)環流有密(mi)切相關。專家指，處于中高(gao)(gao)緯度的(de)(de)(de)歐(ou)亞地(di)區(qu)，高(gao)(gao)空(kong)出現了(le)一(yi)個阻塞高(gao)(gao)氣(qi)壓并長期持續(xu)，極渦在(zai)西伯利亞停(ting)留不(bu)動(dong)，導致北方冷空(kong)氣(qi)連(lian)續(xu)不(bu)斷入侵中國。在(zai)冷空(kong)氣(qi)來(lai)襲的(de)(de)(de)同時，來(lai)自印度洋(yang)與(yu)西太平洋(yang)的(de)(de)(de)暖濕(shi)空(kong)氣(qi)又源源不(bu)斷向華(hua)南(nan)(nan)地(di)區(qu)輸送，冷暖氣(qi)流在(zai)西南(nan)(nan)、江漢、華(hua)南(nan)(nan)、江南(nan)(nan)、江淮一(yi)帶交匯(hui)，導致罕(han)見(jian)的(de)(de)(de)長時間、兼大(da)范圍(wei)低溫雨雪冰凍(dong)天氣(qi)。不(bu)過，專家強調，中國遭(zao)罕(han)見(jian)冰雪災(zai)害天氣(qi)是(shi)(shi)多種因(yin)素(su)造成，拉尼(ni)娜不(bu)是(shi)(shi)唯一(yi)禍因(yin)。

各地受災情況

面對雪災致使春運(yun)受阻，溫家寶總理作出批示，“高度(du)重視這次(ci)雨雪天氣給各地生產(chan)、運(yun)輸(shu)和生活帶(dai)來的影響，及(ji)時了解情況，加強協調配合(he)，切(qie)實解決群眾(zhong)遇(yu)到的困難和問題，防止出現大的事故。”

北京：京呼航班全(quan)線延(yan)誤首都機場(chang)因(yin)呼市突降大(da)(da)雪機場(chang)關閉，21日飛(fei)往呼和(he)浩特共11趟(tang)航班全(quan)部延(yan)誤，下午(wu)6時(shi)，所有(you)航班的起飛(fei)時(shi)間都改在晚(wan)8時(shi)以后，但工作人員(yuan)稱，即(ji)使到了(le)八(ba)點(dian)也不見得能夠起飛(fei)。此外，北京飛(fei)往內蒙錫(xi)林浩特航班已經取(qu)消(xiao)。鐵路方(fang)面，北京西站候車大(da)(da)廳狀(zhuang)況與往年春運(yun)期間無太多(duo)異(yi)常(chang)，未有(you)旅客大(da)(da)面積(ji)滯留(liu)，大(da)(da)多(duo)列(lie)車可以準點(dian)出(chu)(chu)發(fa)，個別一兩趟(tang)出(chu)(chu)現短時(shi)間晚(wan)點(dian)。

上(shang)海：百余客(ke)(ke)(ke)運線受影響(xiang)(xiang)截至20日(ri)，上(shang)海長(chang)途(tu)(tu)客(ke)(ke)(ke)運總(zong)站共有100多個長(chang)線班(ban)(ban)(ban)次(ci)(ci)受到(dao)影響(xiang)(xiang)，有30個進滬(hu)班(ban)(ban)(ban)次(ci)(ci)車輛未按原定時(shi)間抵達上(shang)海，主(zhu)要集(ji)中在雨雪天氣十分嚴(yan)(yan)重的(de)地區班(ban)(ban)(ban)線，同時(shi)這些(xie)班(ban)(ban)(ban)次(ci)(ci)已暫時(shi)停止(zhi)了售(shou)票。長(chang)途(tu)(tu)客(ke)(ke)(ke)運總(zong)站里，原定這兩日(ri)乘坐上(shang)述班(ban)(ban)(ban)次(ci)(ci)回家(jia)的(de)大批學生、民工等滯留于此。浦東機(ji)場20日(ri)飛往西安(an)、成(cheng)都、沈陽的(de)航班(ban)(ban)(ban)出現(xian)延(yan)(yan)誤，進港(gang)航班(ban)(ban)(ban)超過10架次(ci)(ci)無法按時(shi)著陸(lu)，離港(gang)航班(ban)(ban)(ban)近20架次(ci)(ci)延(yan)(yan)誤。虹橋機(ji)場方面，鄭(zheng)州、徐(xu)州至上(shang)海的(de)航班(ban)(ban)(ban)均受到(dao)了暴雪天氣的(de)影響(xiang)(xiang)。21日(ri)，虹橋機(ji)場出現(xian)十幾個飛往雨雪嚴(yan)(yan)重地區的(de)班(ban)(ban)(ban)次(ci)(ci)延(yan)(yan)誤。

湖北：死亡人(ren)(ren)數(shu)(shu)升(sheng)至14人(ren)(ren)據統計，湖北省積雪(xue)(xue)天(tian)數(shu)(shu)已達10天(tian)，為(wei)24年來之首，因災死亡人(ren)(ren)數(shu)(shu)上升(sheng)至14人(ren)(ren)，直接(jie)經(jing)濟損失超(chao)過(guo)14億元人(ren)(ren)民幣，而雨雪(xue)(xue)天(tian)氣將持續(xu)至25日(ri)。受(shou)暴(bao)雪(xue)(xue)天(tian)氣影響，湖北省內九(jiu)條(tiao)高速公路(lu)中有五條(tiao)再次(ci)關閉，但京珠高速已恢復(fu)運行(xing)。省客(ke)運集(ji)團有關負責人(ren)(ren)介紹(shao)，迄(qi)今為(wei)止由武(wu)漢(han)發往全(quan)(quan)國(guo)各地的(de)長(chang)途客(ke)運班(ban)車(che)已有8800余(yu)次(ci)停(ting)運。天(tian)河機場(chang)亦有20余(yu)航班(ban)延誤。截至20日(ri)，武(wu)漢(han)市公安交(jiao)(jiao)通(tong)管理局122交(jiao)(jiao)通(tong)指(zhi)揮中心共(gong)接(jie)到交(jiao)(jiao)通(tong)報警13199起(qi)。另外(wai)，武(wu)漢(han)市中心城區多處水管凍裂(lie)，許多居民出(chu)現(xian)用水困難(nan)。至20日(ri)上午9時(shi)(shi)，全(quan)(quan)市24小時(shi)(shi)內共(gong)接(jie)到投訴1904起(qi)，直接(jie)停(ting)水754起(qi)，供(gong)水管網21日(ri)共(gong)發生兩起(qi)800毫米主干(gan)管爆裂(lie)事故。

主要影響

中(zhong)國(guo)南(nan)方以往主要防的是水，而不是雪。在地理(li)上，中(zhong)國(guo)南(nan)方與巴爾干、北美、歐亞大陸北緣(yuan)對(dui)雪的見識毫無可比之處。

中(zhong)國(guo)(guo)社會科學(xue)院減災中(zhong)心主任王昂生教授說(shuo)：“中(zhong)國(guo)(guo)南方這(zhe)(zhe)么(me)大(da)范圍(wei)、長(chang)時(shi)間的(de)(de)降雪(xue)確實帶來一(yi)定的(de)(de)異常性，從這(zhe)(zhe)幾(ji)天(tian)的(de)(de)情況來看，顯然，對這(zhe)(zhe)種很少(shao)出現的(de)(de)比較極端的(de)(de)氣候(hou)，南方城市(shi)的(de)(de)預案(an)考慮得還不夠(gou)充(chong)分(fen)(fen)、細致(zhi)、具體。”19日(ri)凌(ling)晨，家住漢(han)口的(de)(de)劉先生家水(shui)管(guan)(guan)(guan)凍(dong)裂(lie)，自來水(shui)沖進房間足有(you)10厘米(mi)深。武漢(han)市(shi)的(de)(de)供(gong)水(shui)熱線這(zhe)(zhe)幾(ji)天(tian)快被類似的(de)(de)事(shi)(shi)故(gu)報(bao)警(jing)打爆了。連續低溫(wen)致(zhi)使(shi)全市(shi)水(shui)管(guan)(guan)(guan)頻頻爆裂(lie)，僅大(da)型管(guan)(guan)(guan)道爆裂(lie)就達(da)40余處，共發(fa)(fa)生5000多(duo)起(qi)停水(shui)事(shi)(shi)故(gu)，數萬居民(min)用水(shui)受到(dao)影響。據了解，武漢(han)市(shi)全市(shi)供(gong)水(shui)管(guan)(guan)(guan)網(wang)有(you)5000多(duo)公(gong)里(li)(li)長(chang)，其中(zhong)2000多(duo)公(gong)里(li)(li)趨于(yu)老化，部(bu)分(fen)(fen)管(guan)(guan)(guan)材又(you)為(wei)普(pu)通鑄鐵管(guan)(guan)(guan)或(huo)水(shui)泥管(guan)(guan)(guan)，一(yi)遇惡劣天(tian)氣，就容(rong)易因(yin)為(wei)冰(bing)的(de)(de)體積大(da)于(yu)等(deng)量水(shui)的(de)(de)體積而撐破(po)水(shui)管(guan)(guan)(guan)導致(zhi)破(po)裂(lie)。與此同時(shi)，持(chi)續低溫(wen)又(you)使(shi)用電(dian)(dian)負(fu)荷(he)急劇上(shang)(shang)(shang)升。“最近(jin)電(dian)(dian)煤(mei)太緊張了，湖(hu)北(bei)全省每天(tian)最多(duo)購進三四萬噸(dun)，最少(shao)只(zhi)有(you)一(yi)兩萬噸(dun)，這(zhe)(zhe)只(zhi)能滿(man)足火電(dian)(dian)廠1/10的(de)(de)發(fa)(fa)電(dian)(dian)需求”，湖(hu)北(bei)省電(dian)(dian)力公(gong)司(si)副總工程師楊勇說(shuo)。湖(hu)北(bei)部(bu)分(fen)(fen)地區已經開(kai)始(shi)拉閘限(xian)電(dian)(dian)。在貴(gui)州省貴(gui)陽市(shi)，位于(yu)市(shi)區內的(de)(de)蠻坡路(lu)段結冰(bing)的(de)(de)路(lu)面光亮如鏡(jing)，有(you)20多(duo)輛(liang)公(gong)交(jiao)車和其它車輛(liang)因(yin)路(lu)面結冰(bing)發(fa)(fa)生側(ce)滑或(huo)追(zhui)尾、刮蹭事(shi)(shi)故(gu)，橫七豎八地停在這(zhe)(zhe)段長(chang)達(da)1公(gong)里(li)(li)多(duo)的(de)(de)路(lu)上(shang)(shang)(shang)，然而，由(you)于(yu)沒有(you)及時(shi)的(de)(de)交(jiao)通管(guan)(guan)(guan)制，不斷有(you)不明(ming)路(lu)況的(de)(de)車輛(liang)繼(ji)續開(kai)向(xiang)這(zhe)(zhe)里(li)(li)。記者還了解到(dao)，國(guo)(guo)家電(dian)(dian)網(wang)三峽(xia)工程宜(yi)昌(chang)至上(shang)(shang)(shang)海(hai)的(de)(de)一(yi)條重要(yao)的(de)(de)電(dian)(dian)力外送(song)信道因(yin)連日(ri)的(de)(de)嚴重雪(xue)災中(zhong)斷。國(guo)(guo)家電(dian)(dian)網(wang)公(gong)司(si)有(you)關(guan)人(ren)士表(biao)示(shi)，事(shi)(shi)故(gu)發(fa)(fa)生的(de)(de)主要(yao)原因(yin)是出事(shi)(shi)線路(lu)段覆冰(bing)太厚(hou)(hou)，最厚(hou)(hou)達(da)50至60毫米(mi)，而按江南常年氣候(hou)，設計的(de)(de)抵御覆冰(bing)厚(hou)(hou)度(du)僅為(wei)10毫米(mi)。

“在東(dong)北、西(xi)北，基礎設(she)施必須有防(fang)寒防(fang)雪(xue)的(de)要求和標準(zhun)，起碼水管(guan)會有保暖防(fang)凍(dong)裂的(de)措(cuo)施，道路管(guan)理部門(men)融雪(xue)劑也會備足。

但是在(zai)南方(fang)，這(zhe)個問(wen)題就尷尬了(le)。畢竟這(zhe)樣的(de)(de)降雪也(ye)許(xu)十年(nian)(nian)、幾十年(nian)(nian)才(cai)遇到一次(ci)”，王昂生說，在(zai)抗災能力建設(she)的(de)(de)成本(ben)與應(ying)對(dui)突(tu)發(fa)災難(nan)的(de)(de)措施之(zhi)間需(xu)要平(ping)衡(heng)考慮，非要把(ba)南方(fang)所有的(de)(de)水(shui)管都按防寒防凍標準改(gai)造，那投入的(de)(de)成本(ben)可是十分(fen)巨(ju)大的(de)(de)。因此，對(dui)那些(xie)多年(nian)(nian)難(nan)得一遇、災害(hai)后果又不會太嚴重的(de)(de)自然災害(hai)，就應(ying)該以(yi)周密的(de)(de)應(ying)急預案來(lai)對(dui)付，水(shui)管爆了(le)，按方(fang)案立即(ji)搶修就是了(le)。

王(wang)昂生表示(shi)，其(qi)實，美(mei)日和中(zhong)國(guo)一(yi)樣都處在(zai)兩(liang)大自然(ran)災(zai)(zai)害(hai)帶(dai)的(de)(de)(de)交(jiao)叉地(di)區(qu)，但這(zhe)(zhe)兩(liang)個國(guo)家(jia)都非(fei)常(chang)發達(da)，抗災(zai)(zai)減災(zai)(zai)能力(li)在(zai)世(shi)界上(shang)也(ye)是(shi)數一(yi)數二的(de)(de)(de)，像美(mei)國(guo)遭遇卡(ka)特里娜颶風時(shi)，雖(sui)然(ran)初期反應(ying)(ying)有些遲緩，可一(yi)旦重(zhong)視起來，10天(tian)之內(nei)就能把新奧爾良(liang)一(yi)個城市的(de)(de)(de)人全(quan)部撤空(kong)。而(er)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)迅速發展，也(ye)就是(shi)這(zhe)(zhe)二三十(shi)年的(de)(de)(de)事(shi)(shi)(shi)情，對災(zai)(zai)害(hai)、事(shi)(shi)(shi)故建立應(ying)(ying)急機制也(ye)才是(shi)2004年的(de)(de)(de)事(shi)(shi)(shi)，因(yin)此，中(zhong)國(guo)和那些老牌的(de)(de)(de)發達(da)國(guo)家(jia)相比，在(zai)應(ying)(ying)對災(zai)(zai)害(hai)的(de)(de)(de)經(jing)驗(yan)和能力(li)儲備上(shang)，確實還有不小的(de)(de)(de)差(cha)距。王(wang)昂生表示(shi)，中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)應(ying)(ying)急能力(li)實事(shi)(shi)(shi)求(qiu)是(shi)地(di)講，這(zhe)(zhe)幾年已經(jing)提高(gao)很(hen)快了(le)，但擁(yong)擠(ji)的(de)(de)(de)社會在(zai)災(zai)(zai)害(hai)面前(qian)的(de)(de)(de)脆弱性(xing)還是(shi)中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)一(yi)個軟肋，這(zhe)(zhe)場并(bing)非(fei)很(hen)大的(de)(de)(de)降雪也(ye)再次證實了(le)這(zhe)(zhe)一(yi)點(dian)。

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