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南部非(fei)洲關(guan)稅同盟（SACU），1969年成(cheng)立，前身是1910年南非(fei)聯邦與南部非(fei)洲英屬殖民地的(de)(de)關(guan)稅同盟協(xie)定是南部非(fei)洲國家間的(de)(de)區(qu)域(yu)性經濟組織。它是全球最古(gu)老的(de)(de)關(guan)稅同盟，也是非(fei)洲經濟一體化程度最高的(de)(de)區(qu)域(yu)組織之一。

組織成立

成立日期

1969年成(cheng)立，前(qian)身(shen)是(shi)1910年南(nan)非聯邦與(yu)南(nan)部非洲(zhou)英屬殖(zhi)民地的關稅同盟(meng)協定(ding)，是(shi)全球最古老的關稅同盟(meng)，也是(shi)非洲(zhou)經濟一體化程度最高的區域組(zu)織(zhi)之一。

成立宗旨

通(tong)過建立關稅同盟，促(cu)進區內商品自由流動，協調對外貿易(yi)政策(ce)，推動成員(yuan)國經濟社會發展。

組織總部

SACU總部(bu)設在納米(mi)比亞首都溫得和(he)克，每年輪(lun)流在成員(yuan)國首都舉行(xing)部(bu)長理(li)事會(hui)。

組織體系

機構設置

（1）部長理事(shi)會：最高決策機(ji)構。

（2）關稅同(tong)盟委員(yuan)(yuan)會(hui)：由成(cheng)員(yuan)(yuan)國高(gao)級官員(yuan)(yuan)組成(cheng)，受部長理(li)事會(hui)領導，負責關稅同(tong)盟協定的實施(shi)。

（3）秘書處：負(fu)責關稅同盟(meng)的(de)日常管理(li)，協(xie)調(diao)并監督部長理(li)事會(hui)和關稅同盟(meng)委員會(hui)所作決(jue)定的(de)執行(xing)情況。

（4）特(te)別法庭：對(dui)部長理事會負責，當成員國對(dui)協定(ding)的理解或執行(xing)產生爭(zheng)議和分歧時(shi)予以仲裁。

（5）關(guan)稅(shui)委員(yuan)會(hui)：由各(ge)成員(yuan)國專家(jia)組成，負(fu)責(ze)就對共同關(guan)稅(shui)區以外進口貨物的關(guan)稅(shui)征(zheng)收(shou)標準，及(ji)其(qi)調整以及(ji)反(fan)傾銷、征(zheng)收(shou)反(fan)傾銷稅(shui)和(he)保護關(guan)稅(shui)等問題(ti)向部長理事會(hui)提(ti)出建議。

組織成員

包括南非、博茨(ci)瓦納(na)、納(na)米比亞、萊索托及(ji)斯威士蘭5國。

主要活動

南(nan)部(bu)非洲(zhou)關(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)同(tong)(tong)(tong)(tong)盟(meng)（SACU）成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)國(guo)間先后簽(qian)有1910年(nian)“關(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)協定(ding)”和1969年(nian)《南(nan)部(bu)非洲(zhou)關(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)同(tong)(tong)(tong)(tong)盟(meng)協定(ding)》。1994年(nian)新南(nan)非成(cheng)(cheng)(cheng)立后，成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)國(guo)就修(xiu)訂1969年(nian)關(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)同(tong)(tong)(tong)(tong)盟(meng)協定(ding)展開談判(pan)，2002年(nian)10月簽(qian)署新《南(nan)部(bu)非洲(zhou)關(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)同(tong)(tong)(tong)(tong)盟(meng)協定(ding)》，提(ti)高(gao)了博(bo)、納、萊、斯四(si)國(guo)關(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)入分成(cheng)(cheng)(cheng)比(bi)例(li)。SACU關(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)分成(cheng)(cheng)(cheng)成(cheng)(cheng)(cheng)為上(shang)述四(si)國(guo)財政收(shou)(shou)入重要來源。2010年(nian)，五國(guo)領導人再次簽(qian)署協議，提(ti)出共(gong)同(tong)(tong)(tong)(tong)致力于(yu)(yu)將該(gai)同(tong)(tong)(tong)(tong)盟(meng)建成(cheng)(cheng)(cheng)一(yi)個(ge)促進(jin)區域內(nei)經濟一(yi)體化，確保各國(guo)都能實現(xian)均衡發展的(de)組織(zhi)。同(tong)(tong)(tong)(tong)時(shi)強(qiang)調，在與其他(ta)國(guo)家或集(ji)團進(jin)行(xing)貿易談判(pan)時(shi)，同(tong)(tong)(tong)(tong)盟(meng)內(nei)部(bu)各國(guo)要進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)團結與協調，以共(gong)同(tong)(tong)(tong)(tong)的(de)立場一(yi)致對外。2013年(nian)11月，南(nan)部(bu)非洲(zhou)關(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)同(tong)(tong)(tong)(tong)盟(meng)（SACU）建立“南(nan)部(bu)非洲(zhou)關(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)同(tong)(tong)(tong)(tong)盟(meng)地區關(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)貿易論壇”（SACU Regional Customs Trade Forum），旨在加(jia)強(qiang)成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)國(guo)與私營部(bu)門(men)之間的(de)互動。該(gai)論壇是與世(shi)界海關(guan)(guan)組織(zhi)和瑞(rui)典(dian)國(guo)際發展合作署合作建立，將致力于(yu)(yu)解決稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)征管的(de)挑戰和應對商業(ye)環(huan)境變化。

歐洲(zhou)自由貿(mao)易聯盟(meng)（EFTA，成員(yuan)國冰島、列(lie)支(zhi)敦士(shi)(shi)登、挪威(wei)和瑞士(shi)(shi)）與南部非(fei)洲(zhou)關(guan)稅同盟(meng)（SACU）簽訂的自貿(mao)協(xie)定(ding)自2008年5月起(qi)實施。根據協(xie)定(ding)，EFTA將(jiang)對(dui)來(lai)自SACU成員(yuan)國的所有(you)貨物免(mian)關(guan)稅，而SACU市場將(jiang)在2014年前(qian)對(dui)EFTA產(chan)品(pin)逐(zhu)步減免(mian)關(guan)稅。2007年，EFTA向(xiang)SACU出口(kou)額達8.5億(yi)美(mei)元，主(zhu)要為(wei)藥品(pin)和機械產(chan)品(pin)；SACU向(xiang)EFTA出口(kou)額達16億(yi)美(mei)元，主(zhu)要為(wei)寶石、鎳和鋁。考慮到各成員(yuan)國的發展水(shui)平差(cha)異，該協(xie)定(ding)對(dui)納米比(bi)亞、萊索托、博茨(ci)瓦納和斯威(wei)士(shi)(shi)蘭(lan)四國給予特殊貿(mao)易待遇(yu)，并(bing)制定(ding)了經濟合作與技術援助原則。

因南(nan)非(fei)經(jing)濟疲(pi)軟，南(nan)部非(fei)洲關稅(shui)(shui)同盟(meng)（SACU）財年(nian)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)近年(nian)來(lai)逐年(nian)減(jian)少(shao)。2015年(nian)，納米(mi)比(bi)亞財長在(zai)接見國際(ji)貨幣基金組織（IMF）時表示，SACU稅(shui)(shui)收(shou)(shou)減(jian)少(shao)將影響(xiang)到納國家預算(suan)及外匯(hui)儲備(bei)，需采取開源節流的(de)措施來(lai)應對風(feng)險(xian)。據悉，SACU2015財年(nian)有517億(yi)蘭特（約(yue)合(he)43億(yi)美元）稅(shui)(shui)收(shou)(shou)按(an)照既定比(bi)例(li)分(fen)配至SACU各成(cheng)員國，占各國預算(suan)比(bi)例(li)分(fen)別為：斯(si)威(wei)士蘭50%，萊索托44%，納米(mi)比(bi)亞35%，博茨瓦(wa)納30%。

與華關系

是中國(guo)重要對非貿易伙伴(ban)，但中國(guo)同其(qi)中一個(ge)成員國(guo)（斯(si)威士蘭）尚未建交。