布魯金斯(si)學(xue)會(Brookings Institution),美(mei)國著名智庫之(zhi)一,是華盛頓特區學(xue)界的(de)主流(liu)思想(xiang)庫之(zhi)一,其(qi)規模之(zhi)大、歷史之(zhi)久(jiu)遠、研究之(zhi)深入(ru),被稱為美(mei)國“最有(you)影響力的(de)思想(xiang)庫”并不為過。
布(bu)(bu)魯金斯(si)(si)學會的(de)創始人為(wei)羅伯特(te)(te)·布(bu)(bu)魯金斯(si)(si),他是一位來(lai)自(zi)(zi)圣·路易(yi)斯(si)(si)的(de)商人和慈善家。學會從(cong)第二任(ren)會長(chang)羅伯特(te)(te)·卡爾(er)金斯(si)(si)時(shi)候起(qi)開始從(cong)事政策(ce)研究(jiu),形(xing)成如今(jin)的(de)“布(bu)(bu)魯金斯(si)(si)學會”的(de)研究(jiu)風(feng)格。與其它許多(duo)智庫不同的(de)是布(bu)(bu)魯金斯(si)(si)學會把(ba)自(zi)(zi)己(ji)定位為(wei)一個教育(yu)機構。
布魯(lu)金(jin)斯(si)學(xue)會(hui)創建于1916年(nian),由(you)1916年(nian)成立(li)的(de)政治研究(jiu)所(suo)(suo)、1922年(nian)成立(li)的(de)經(jing)濟研究(jiu)所(suo)(suo)和(he)1924年(nian)成立(li)的(de)羅(luo)伯特·布魯(lu)金(jin)斯(si)經(jing)濟政治研究(jiu)學(xue)院合并而成,取名于學(xue)會(hui)成立(li)時的(de)理事會(hui)副主(zhu)席(xi)、圣(sheng)路易斯(si)市企業家、華盛(sheng)頓大(da)學(xue)董事會(hui)主(zhu)席(xi)羅(luo)伯特·布魯(lu)金(jin)斯(si)。
學會從第二(er)任會長(chang)羅(luo)伯(bo)特(te)(te)·卡(ka)爾(er)金(jin)斯(si)時候起,才開始從事政策(ce)研(yan)究。真正發展成為重要政策(ce)研(yan)究機構是在克米特(te)(te)·登(deng)任第三(san)任會長(chang)期間(jian)從歷史(shi)上看,它對政府,尤其對民主黨政府影響巨大,同時在國(guo)會進(jin)行院外活(huo)動(dong),向國(guo)會施加影響。
早在(zai)二十(shi)年代(dai)哈(ha)定總統(tong)時期,學會就(jiu)幫助(zhu)聯邦政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)擬定預(yu)算(suan)草案,制訂戰(zhan)爭中(zhong)的債務政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策和改革稅務制度(du)的方(fang)案等。胡佛政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)時期,它認(ren)為(wei)建設(she)圣(sheng)勞倫斯(si)航道(dao)的計(ji)(ji)劃耗資太大,幫助(zhu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)取消了(le)(le)這個(ge)計(ji)(ji)劃。它對羅(luo)斯(si)福新政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的各(ge)個(ge)方(fang)面(mian)諸多(duo)批評(ping),頗具影響,成為(wei)當(dang)時反對新政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的堡壘之(zhi)一(yi)(yi)。第(di)二次世(shi)界大戰(zhan)期間,學會在(zai)分析了(le)(le)當(dang)時戰(zhan)時環境后(hou),提出建議幫助(zhu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)建立和管理了(le)(le)各(ge)種戰(zhan)時機構(gou)。戰(zhan)后(hou),在(zai)執(zhi)行馬(ma)歇爾計(ji)(ji)劃問題(ti)上,美國民主黨和共和黨意見分歧,后(hou)來,國會委托該會擬訂一(yi)(yi)項折(zhe)中(zhong)方(fang)案,統(tong)一(yi)(yi)了(le)(le)兩黨的意見。六十(shi)年代(dai)以來,該會為(wei)每(mei)屆新政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)提供了(le)(le)一(yi)(yi)份執(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)中(zhong)面(mian)臨主要(yao)問題(ti)和綜合概述的報告。
20世(shi)紀初,“進(jin)步主(zhu)義(yi)運動”(Progressive Movement)在(zai)美國(guo)風起云涌。該運動主(zhu)張“積極(ji)謹慎地”使用政府(fu)力(li)量控制市(shi)場和增加個人機(ji)會(hui)(hui)。當時,圣路易斯市(shi)企業(ye)家、華盛頓大(da)學(xue)(xue)(xue)董事會(hui)(hui)主(zhu)席羅(luo)伯特·布魯(lu)(lu)金(jin)斯就是(shi)這場運動的積極(ji)擁護者。他問道:“你(ni)看到政府(fu)正在(zai)花費你(ni)交納的稅金(jin),你(ni)打算怎么辦?是(shi)希望(wang)政府(fu)采取(qu)對你(ni)有(you)利的措施,還是(shi)像過(guo)去一(yi)樣聽之任之?”在(zai)他的促動下,1916年美國(guo)歷史上(shang)(shang)第一(yi)個從(cong)事公共政策研(yan)(yan)究的私(si)人組織(zhi)“政府(fu)研(yan)(yan)究所”成(cheng)立(li)(li),其宗(zong)旨是(shi)“運用科學(xue)(xue)(xue)方(fang)法(fa)研(yan)(yan)究聯邦政府(fu)的管理”。1922年和1924年,布魯(lu)(lu)金(jin)斯又分(fen)別創建經濟研(yan)(yan)究所和羅(luo)伯特·布魯(lu)(lu)金(jin)斯研(yan)(yan)究院,并(bing)于(yu)1927年合并(bing)為(wei)(wei)布魯(lu)(lu)金(jin)斯學(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui),成(cheng)為(wei)(wei)美國(guo)歷史上(shang)(shang)第一(yi)個現代意義(yi)上(shang)(shang)的思(si)想(xiang)(xiang)庫(ku)。布魯(lu)(lu)金(jin)斯學(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)并(bing)沒有(you)明顯的意識形態性,在(zai)思(si)想(xiang)(xiang)傾向(xiang)上(shang)(shang)屬于(yu)中間(jian)派。不過(guo)據美國(guo)思(si)想(xiang)(xiang)庫(ku)學(xue)(xue)(xue)者的研(yan)(yan)究,其思(si)想(xiang)(xiang)傾向(xiang)會(hui)(hui)隨學(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)領導人的不同而左(zuo)右搖擺(bai)。學(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)成(cheng)立(li)(li)初期一(yi)直以自由(you)派觀點著稱(cheng),被(bei)稱(cheng)為(wei)(wei)“開明的思(si)想(xiang)(xiang)庫(ku)”。
20世(shi)紀20年代哈定(ding)任總統時(shi)期(qi),學會幫助聯(lian)邦政府(fu)擬定(ding)預算草案,制訂戰爭(zheng)中的(de)債務(wu)政策和(he)改革稅務(wu)制度方案。胡佛(fo)政府(fu)時(shi)期(qi),學會成功地(di)說服政府(fu)取(qu)消了(le)建設圣勞倫斯(si)航(hang)道的(de)計(ji)劃。
1932年布魯(lu)金斯去世(shi)后,學會發生(sheng)右轉,對(dui)羅斯福(fu)新(xin)政進行猛烈抨擊并頗有影響,成(cheng)為當時反對(dui)新(xin)政的重要堡壘(lei)之一。
二戰(zhan)期(qi)間,學會幫助政府建立和管(guan)理(li)各種戰(zhan)時機構,實施價格控制,并(bing)逐漸走向興盛。
二戰后,學(xue)會繼(ji)續維持中(zhong)(zhong)間偏右的(de)傾向,扶植共和黨(dang)人(ren)制定(ding)馬歇爾計劃(hua),并受國會委托擬訂一(yi)項(xiang)折中(zhong)(zhong)方(fang)案,使兩黨(dang)意見得到統(tong)一(yi)。戰后學(xue)會還增設國際研(yan)究小(xiao)組,并于1955年(nian)合并到布魯金斯學(xue)會的(de)其他研(yan)究項(xiang)目,形(xing)成今(jin)天的(de)三個研(yan)究分支:經濟研(yan)究、政(zheng)府研(yan)究和對外政(zheng)策(ce)研(yan)究。
布(bu)魯金斯(si)(si)學會(hui)(hui)(hui)由董(dong)事(shi)會(hui)(hui)(hui)領導。日前(qian)董(dong)事(shi)會(hui)(hui)(hui)成(cheng)員(yuan)共83人,由著名的(de)企業家、銀行家和學者組(zu)成(cheng),其中包括世(shi)界(jie)銀行總裁吉姆(mu)斯(si)(si)·沃爾芬森(James D.Wolfensohn)、朗訊(xun)公司(si)(si)總裁亨(heng)利·斯(si)(si)卡(ka)(ka)特(Henry B.Schacht)、卡(ka)(ka)內基基金會(hui)(hui)(hui)總裁杰西卡(ka)(ka)·馬修斯(si)(si)(Jessica Tuchman Mathews)、原學會(hui)(hui)(hui)的(de)對外研(yan)究所主任(ren)理查德·哈(ha)斯(si)(si)等。董(dong)事(shi)會(hui)(hui)(hui)主席由吉姆(mu)斯(si)(si)·約(yue)翰遜擔任(ren),他是(shi)Fannie Mae 抵押公司(si)(si)總裁,曾(ceng)5次競選民主黨總統失敗,至今仍活躍在華盛頓的(de)政壇。
該學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)總人數近300人,其中有(you)(you)10人擔(dan)任(ren)(ren)(ren)行政(zheng)(zheng)領導職(zhi)務。學(xue)(xue)(xue)(xue)者(zhe)共有(you)(you)100多名,從事近85個研(yan)究項目,其中高級研(yan)究員75人。他(ta)們(men)擁有(you)(you)極強的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)術背(bei)景,觀點和(he)文章在(zai)學(xue)(xue)(xue)(xue)術界(jie)(jie)很(hen)有(you)(you)影(ying)(ying)響,使學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)享有(you)(you)“沒有(you)(you)學(xue)(xue)(xue)(xue)生的(de)大學(xue)(xue)(xue)(xue)”之(zhi)(zhi)美譽。還有(you)(you)不少學(xue)(xue)(xue)(xue)者(zhe)曾(ceng)服務于政(zheng)(zheng)府(fu)部門(men)和(he)私人企業,被稱為“學(xue)(xue)(xue)(xue)術實(shi)踐(jian)者(zhe)”(scholar practitioner)。現任(ren)(ren)(ren)主(zhu)(zhu)席斯特普·塔爾博特就是(shi)個例子。他(ta)在(zai)政(zheng)(zheng)界(jie)(jie)和(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)界(jie)(jie)影(ying)(ying)響力很(hen)大,1993一1994年曾(ceng)任(ren)(ren)(ren)國(guo)務院特別顧問,1994-2001年擔(dan)任(ren)(ren)(ren)克林頓政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)副國(guo)務卿。他(ta)畢業于耶魯(lu)(lu)大學(xue)(xue)(xue)(xue),來布魯(lu)(lu)金(jin)斯學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)之(zhi)(zhi)前(qian)任(ren)(ren)(ren)耶魯(lu)(lu)大學(xue)(xue)(xue)(xue)全(quan)(quan)球化(hua)中心主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)(ren),主(zhu)(zhu)要研(yan)究歐洲、北約(yue)、國(guo)家安全(quan)(quan)、俄羅斯與前(qian)蘇聯、南(nan)亞、美國(guo)外交等,著作頗(po)豐。其近期發表(biao)的(de)著作有(you)(you)《俄羅斯之(zhi)(zhi)手:總統(tong)外交備忘(wang)錄》(2002)、《恐怖時代:美國(guo)與世界(jie)(jie)》(2001)、《在(zai)最(zui)高層:冷戰結束的(de)幕(mu)后》(1993)等數十本。
20世紀60年代以來,學會為(wei)每屆新(xin)政(zheng)府提(ti)供一份執政(zheng)中面臨主要問題的綜合概(gai)述報告。肯(ken)尼迪入主白宮后(hou),該學會研究人員參加(jia)了制(zhi)訂“新(xin)邊疆”構想的特(te)別(bie)工作小組(zu),從空間研究計劃(hua)到制(zhi)訂經(jing)濟政(zheng)策等(deng)向(xiang)肯(ken)尼迪政(zheng)府提(ti)供意見。
60年代(dai)和70年代(dai)早期(qi),在(zai)該學(xue)會(hui)主席蓋米(mi)特(te)·戈登(Kemnit Gordon)的領導下,其思想傾向發生左轉,期(qi)間(jian)學(xue)會(hui)協(xie)助約(yue)翰遜政府擬訂(ding)“偉(wei)大(da)社會(hui)”計劃方案,并(bing)支持凱(kai)恩斯經濟學(xue),反對越戰(zhan),與民主黨關(guan)系日(ri)益密切。
戈登離(li)任后,學會(hui)(hui)(hui)再(zai)次走向(xiang)偏右(you),為(wei)此《財富》在1984年(nian)7月(yue)23日(ri)(ri)專門發表一篇題(ti)為(wei)《布魯金(jin)斯(si)開始右(you)轉》的(de)文章。美國思想(xiang)庫(ku)專家(jia)勞(lao)倫斯(si)·索雷和(he)山姆·侯賽因(yin)(yin)還指出,事實上,近些(xie)年(nian)來學會(hui)(hui)(hui)的(de)高級領導人都來自共(gong)和(he)黨(dang),剛剛卸任的(de)學會(hui)(hui)(hui)主(zhu)席邁(mai)克爾(er)·阿馬克斯(si)特(Machael Amacost)就(jiu)曾(ceng)擔任里根(gen)政府(fu)的(de)次國務卿及老布什政府(fu)的(de)駐日(ri)(ri)大使;學會(hui)(hui)(hui)最(zui)著名的(de)分析家(jia)斯(si)帶芬·西(xi)斯(si)(Stephen Hess)還曾(ceng)為(wei)共(gong)和(he)黨(dang)撰寫過(guo)黨(dang)綱。為(wei)此,山姆?侯賽因(yin)(yin)評論(lun)道(dao),布魯金(jin)斯(si)學會(hui)(hui)(hui)不再(zai)是“溫和(he)分子“的(de)家(jia)園,而變得似乎更偏右(you)了。
1992年7月,曾在克林頓(dun)政府擔任副國務卿(qing)的(de)(de)斯特普·塔爾博特(Strobe Talbott)接替阿馬(ma)克斯特擔任學會主席,他的(de)(de)上任也許會再次把布魯(lu)金斯學會拉回到中間路線。
布(bu)魯金斯學(xue)會(hui)一(yi)向(xiang)被譽為最(zui)(zui)有(you)影響力、最(zui)(zui)值(zhi)得(de)借鑒和(he)(he)(he)最(zui)(zui)受信任的智庫,總部在美(mei)國(guo)(guo)首都(dou)華(hua)盛頓(dun)特區,是一(yi)家研究公共政(zheng)策(ce)的非贏利組織(zhi)。其宗(zong)旨是開展高質(zhi)量(liang)的獨立研究,并據此提出具有(you)創新(xin)精(jing)神和(he)(he)(he)實用性的政(zheng)策(ce)建議,以達(da)到三個(ge)目標:捍衛美(mei)國(guo)(guo)民主(zhu);確保(bao)所(suo)有(you)美(mei)國(guo)(guo)人獲得(de)經濟繁榮、加強社會(hui)保(bao)障、維(wei)護(hu)公共安(an)全帶來的機遇;推進一(yi)個(ge)更加開放、安(an)全、繁榮和(he)(he)(he)合(he)作的國(guo)(guo)際(ji)社會(hui)。
布魯金(jin)斯研究(jiu)院董(dong)事會主席 約翰·桑頓(John L. Thornton)
布(bu)魯金斯(si)(si)學會(hui)是美(mei)(mei)國(guo)著(zhu)(zhu)名(ming)的(de)(de)(de)綜合性(xing)政(zheng)策(ce)研(yan)究機構(gou)(gou),與美(mei)(mei)國(guo)企(qi)業研(yan)究所為華(hua)盛頓特(te)區的(de)(de)(de)兩大思想庫。學會(hui)頗具規模歷史悠久,以(yi)持自(zi)由派觀(guan)點著(zhu)(zhu)稱,常(chang)被稱為“開(kai)明的(de)(de)(de)思想庫”。它(ta)與美(mei)(mei)國(guo)民(min)主黨關系密切,許多重(zhong)要成員(yuan)(yuan)系民(min)主黨人,為民(min)主黨政(zheng)府出謀劃策(ce),儲備和(he)提供人才,從杜魯門總統(tong)以(yi)來的(de)(de)(de)歷屆民(min)主黨政(zheng)府都起(qi)用該(gai)學會(hui)人員(yuan)(yuan)充任要職,故又有(you)“民(min)主黨流亡(wang)政(zheng)府”之稱。它(ta)是卡特(te)總統(tong)的(de)(de)(de)智(zhi)囊機構(gou)(gou)。三邊(bian)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)的(de)(de)(de)前身(shen)布(bu)熱津斯(si)(si)基組(zu)織(zhi)的(de)(de)(de)北美(mei)(mei)、歐洲和(he)日(ri)本(ben)三方(fang)研(yan)究小組(zu)的(de)(de)(de)一方(fang)就是該(gai)會(hui),醞釀成立(li)三邊(bian)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)時(shi),該(gai)學會(hui)就有(you)弗雷德·伯格(ge)斯(si)(si)坦和(he)享(xiang)利·歐文參加。
該學(xue)(xue)(xue)會(hui)主(zhu)要得到美國東(dong)部財團的支持,洛克(ke)菲(fei)勒財團在(zai)其中起主(zhu)導作用。布魯金斯學(xue)(xue)(xue)會(hui)同時也是(shi)美國著名的公(gong)眾政(zheng)策(ce)研究(jiu)機構,自稱(cheng)遵循(xun)“獨(du)立(li)、非黨(dang)派、尊重(zhong)事實(shi)”的研究(jiu)精神,提(ti)供(gong)(gong)“不帶任何意識(shi)形態色彩”的思(si)想,旨在(zai)充(chong)當學(xue)(xue)(xue)術(shu)界與公(gong)眾政(zheng)策(ce)之間的橋(qiao)梁,向決(jue)策(ce)者提(ti)供(gong)(gong)最新(xin)信息(xi),向公(gong)眾提(ti)供(gong)(gong)有(you)深度的分析(xi)和觀點。
布魯金(jin)斯學(xue)會(hui)(hui)擁有輝煌(huang)的(de)(de)(de)(de)過去(qu),20世紀在美國(guo)近一(yi)個世紀的(de)(de)(de)(de)歷史中深(shen)深(shen)打上自(zi)(zi)身的(de)(de)(de)(de)“烙印(yin)”。與近些年來(lai)在美國(guo)名氣和(he)影響日趨(qu)增(zeng)大的(de)(de)(de)(de)“傳(chuan)統基金(jin)會(hui)(hui)”、“凱(kai)托研(yan)究(jiu)(jiu)所”等保守派思(si)想庫相比,布魯金(jin)斯學(xue)會(hui)(hui)以其深(shen)厚的(de)(de)(de)(de)歷史根基、嚴謹的(de)(de)(de)(de)研(yan)究(jiu)(jiu)功(gong)底、思(si)想自(zi)(zi)由的(de)(de)(de)(de)學(xue)風、內外兼備的(de)(de)(de)(de)研(yan)究(jiu)(jiu)領域而獨樹一(yi)幟(zhi)。近期對華盛頓記(ji)者和(he)國(guo)會(hui)(hui)成員的(de)(de)(de)(de)調查(cha)表明,該學(xue)會(hui)(hui)是美國(guo)從事公共政策研(yan)究(jiu)(jiu)機構中最(zui)有可信(xin)度(du)的(de)(de)(de)(de)研(yan)究(jiu)(jiu)機構之一(yi)。
學會(hui)每年(nian)有(you)(you)(you)經費(fei)4000萬(wan)美(mei)(mei)元,除來源(yuan)于學會(hui)創始人(ren)羅(luo)伯(bo)特·布魯(lu)(lu)金(jin)(jin)斯(si)創立的(de)專項(xiang)基(ji)(ji)金(jin)(jin)之(zhi)外(wai)(wai),還(huan)有(you)(you)(you)基(ji)(ji)金(jin)(jin)會(hui)、大(da)公司(si)(si)及(ji)個人(ren)的(de)捐助(zhu)、政(zheng)府資助(zhu)及(ji)出版物收入和(he)其(qi)他一(yi)些投資收入。董事會(hui)主席吉姆斯(si)·約翰遜是最大(da)的(de)投資者之(zhi)一(yi)。此外(wai)(wai),大(da)公司(si)(si)的(de)贊助(zhu)占全部經費(fei)的(de)近二分之(zhi)一(yi),其(qi)中(zhong)有(you)(you)(you)貝(bei)爾大(da)西(xi)洋公司(si)(si)、J.P.摩根公司(si)(si)、EXXON、殼牌石油(you)、微(wei)軟、惠(hui)普、豐田、杜邦、美(mei)(mei)孚、洛(luo)克(ke)西(xi)德(de)·馬丁等大(da)牌公司(si)(si),也(ye)有(you)(you)(you)像時(shi)代(dai)華(hua)納(na)、《華(hua)盛頓郵報》、《紐約時(shi)報)、《時(shi)代(dai)周刊(kan)》及(ji)ABC和(he)NBC等傳媒大(da)亨。它(ta)們非常仰(yang)仗于布魯(lu)(lu)金(jin)(jin)斯(si)學會(hui)輸出的(de)“自由派”觀點和(he)思想(xiang),在學會(hui)1997年(nian)2100萬(wan)美(mei)(mei)元的(de)預(yu)算中(zhong),有(you)(you)(you)330萬(wan)美(mei)(mei)元來源(yuan)于這些公司(si)(si)。此外(wai)(wai),學會(hui)還(huan)可(ke)從(cong)(cong)為政(zheng)府官員(yuan)提(ti)供的(de)咨詢(xun)會(hui)議中(zhong)征收高額費(fei)用。有(you)(you)(you)了充足(zu)的(de)資金(jin)(jin)來源(yuan),布魯(lu)(lu)金(jin)(jin)斯(si)學會(hui)更能(neng)雇用一(yi)些高級分析家(jia)從(cong)(cong)事研究(jiu),提(ti)高影響(xiang)力。
布(bu)(bu)魯金(jin)斯學(xue)會(hui)創(chuang)建于(yu)1927年,是美(mei)國(guo)著名的(de)(de)公(gong)眾政(zheng)策(ce)研究機(ji)構。作(zuo)為美(mei)國(guo)歷史最為悠久的(de)(de)智庫(ku)(ku),其(qi)足跡遍布(bu)(bu)美(mei)國(guo)自上世紀初以來各個時(shi)代(dai)的(de)(de)重要(yao)經(jing)濟(ji)、政(zheng)治變(bian)革。根據2009年1月份(fen)的(de)(de)《外交政(zheng)策(ce)》發表(biao)的(de)(de)報告“智庫(ku)(ku)索引”,布(bu)(bu)魯金(jin)斯學(xue)會(hui)被評為全球第(di)一智庫(ku)(ku)、對公(gong)共政(zheng)策(ce)辯論最有(you)影(ying)(ying)響的(de)(de)智庫(ku)(ku)。布(bu)(bu)魯金(jin)斯學(xue)會(hui)之所以能夠成為全球第(di)一智庫(ku)(ku),除了其(qi)所處的(de)(de)政(zheng)治、經(jing)濟(ji)、文化大環境(jing)的(de)(de)影(ying)(ying)響之外,主要(yao)取決于(yu)以下三個因素。
高(gao)質(zhi)量的(de)(de)思(si)想(xiang)產品奠定(ding)了(le)布魯金(jin)斯(si)(si)學會(hui)成(cheng)為(wei)全(quan)球領(ling)先智(zhi)庫的(de)(de)基礎和聲譽,而(er)決定(ding)學會(hui)產品質(zhi)量的(de)(de)關(guan)鍵因素又在于(yu)其(qi)研究(jiu)人(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)素質(zhi)、智(zhi)庫本身的(de)(de)獨立性和有(you)效的(de)(de)運行機制。布魯金(jin)斯(si)(si)學會(hui)總人(ren)(ren)數近300名,研究(jiu)人(ren)(ren)員(yuan)有(you)l00多(duo)名。他(ta)們(men)擁有(you)極強的(de)(de)學術(shu)背景,在學術(shu)界很有(you)影響,使(shi)學會(hui)享有(you)“沒有(you)學生的(de)(de)大(da)學”之美譽。還有(you)不(bu)少(shao)學者(zhe)曾(ceng)服務于(yu)政府部(bu)門(men)和私人(ren)(ren)企業,被(bei)稱為(wei)“學術(shu)實踐(jian)(jian)者(zhe)”。2008年奧巴(ba)(ba)馬入主(zhu)白宮(gong)(gong)以后,更是將幾個重要職(zhi)位委(wei)任(ren)(ren)給布魯金(jin)斯(si)(si)學會(hui)專家:蘇珊?賴斯(si)(si)出任(ren)(ren)美國駐聯合國大(da)使(shi);杰弗里?貝德擔任(ren)(ren)國家安全(quan)委(wei)員(yuan)會(hui)亞洲事務高(gao)級主(zhu)任(ren)(ren);彼(bi)得閘奧斯(si)(si)澤(ze)格(ge)則(ze)再(zai)次挑起政府預算(suan)大(da)梁,擔任(ren)(ren)奧巴(ba)(ba)馬白宮(gong)(gong)管理和預算(suan)辦公(gong)室主(zhu)任(ren)(ren)。布魯金(jin)斯(si)(si)學會(hui)加入奧巴(ba)(ba)馬政府的(de)(de)有(you)36人(ren)(ren)之多(duo)。這種多(duo)元化的(de)(de)研究(jiu)人(ren)(ren)員(yuan)構成(cheng),保證了(le)布魯金(jin)斯(si)(si)學會(hui)的(de)(de)研究(jiu)成(cheng)果(guo)與社會(hui)實踐(jian)(jian)的(de)(de)密切(qie)結合,也保證了(le)思(si)想(xiang)研究(jiu)與政治實踐(jian)(jian)之間轉(zhuan)換的(de)(de)可能(neng)性。
布魯(lu)金(jin)斯(si)學(xue)會有著成(cheng)熟有效的(de)運行(xing)(xing)機制,在機構和內(nei)部(bu)人員設(she)置上(shang),分為政(zheng)(zheng)策(ce)研(yan)究(jiu)和行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管理兩大塊。布魯(lu)金(jin)斯(si)學(xue)會有五(wu)大研(yan)究(jiu)部(bu)門(men):外(wai)交政(zheng)(zheng)策(ce)、經濟研(yan)究(jiu)、城市研(yan)究(jiu)、全球(qiu)經濟與發展(zhan)以及政(zheng)(zheng)府研(yan)究(jiu)部(bu)門(men)。每(mei)個部(bu)門(men)由一位副(fu)總(zong)裁負(fu)責(ze),不(bu)同部(bu)門(men)下設(she)不(bu)同研(yan)究(jiu)中心,由主任負(fu)責(ze)。行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管理則(ze)分為資金(jin)管理、后(hou)勤服(fu)(fu)務、媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)服(fu)(fu)務、管理培訓(xun)、出版社(she),每(mei)個部(bu)門(men)各設(she)一名副(fu)總(zong)裁,直接對總(zong)裁負(fu)責(ze)。其中媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)服(fu)(fu)務部(bu)門(men)的(de)副(fu)總(zong)裁負(fu)責(ze)整個學(xue)會研(yan)究(jiu)產品(pin)的(de)推銷,一般(ban)由具(ju)備政(zheng)(zheng)府公關(guan)或者媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)背景的(de)資深人士擔(dan)任。所(suo)有這些行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)的(de)日常(chang)工作就是為研(yan)究(jiu)部(bu)門(men)提供(gong)支持和服(fu)(fu)務。
布(bu)(bu)魯金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)斯學(xue)(xue)(xue)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)獨(du)(du)(du)(du)立性(xing)(xing)包括思(si)想(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)獨(du)(du)(du)(du)立、資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)獨(du)(du)(du)(du)立和(he)政(zheng)治(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)獨(du)(du)(du)(du)立。思(si)想(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)獨(du)(du)(du)(du)立性(xing)(xing)保(bao)證了(le)學(xue)(xue)(xue)會(hui)產品(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)質(zhi)(zhi)量和(he)創新性(xing)(xing)。布(bu)(bu)魯金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)斯學(xue)(xue)(xue)會(hui)學(xue)(xue)(xue)者(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作方式非常(chang)(chang)寬(kuan)松,無論是(shi)(shi)(shi)在研(yan)究(jiu)選題(ti)(ti)還是(shi)(shi)(shi)工(gong)作時間上都具有(you)(you)很大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)主(zhu)(zhu)性(xing)(xing)。學(xue)(xue)(xue)者(zhe)(zhe)(zhe)們可以在自(zi)己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)究(jiu)領域自(zi)主(zhu)(zhu)選擇課題(ti)(ti)、舉(ju)行(xing)研(yan)討(tao)會(hui)、進行(xing)學(xue)(xue)(xue)術(shu)交(jiao)流(liu)與訪問。布(bu)(bu)魯金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)斯學(xue)(xue)(xue)會(hui)是(shi)(shi)(shi)不(bu)以營利為(wei)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)非政(zheng)府(fu)組織,實行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)企業(ye)化(hua)運作、商業(ye)化(hua)管理。為(wei)了(le)保(bao)持(chi)(chi)研(yan)究(jiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)獨(du)(du)(du)(du)立性(xing)(xing),布(bu)(bu)魯金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)斯學(xue)(xue)(xue)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)結構(gou)非常(chang)(chang)多(duo)元(yuan)(yuan),除來源于(yu)學(xue)(xue)(xue)會(hui)創始人羅伯特?布(bu)(bu)魯金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)斯創立的(de)(de)(de)(de)(de)(de)專項基金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)之外,還有(you)(you)基金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)會(hui)、大(da)公司及(ji)個(ge)人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)捐助(zhu)(zhu),政(zheng)府(fu)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)及(ji)出版物收入和(he)其他(ta)一些投(tou)資(zi)(zi)(zi)收入。根據其2009年發布(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)年報(bao),學(xue)(xue)(xue)會(hui)在2009年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)總資(zi)(zi)(zi)產為(wei)34800多(duo)萬美元(yuan)(yuan),其中77%的(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)來源于(yu)政(zheng)府(fu)、企業(ye)、基金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)會(hui)和(he)個(ge)人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)捐贈。資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)來源的(de)(de)(de)(de)(de)(de)多(duo)元(yuan)(yuan)化(hua)對(dui)于(yu)保(bao)持(chi)(chi)思(si)想(xiang)(xiang)獨(du)(du)(du)(du)立性(xing)(xing)和(he)保(bao)證研(yan)究(jiu)質(zhi)(zhi)量非常(chang)(chang)關(guan)鍵。對(dui)此,布(bu)(bu)魯金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)斯學(xue)(xue)(xue)會(hui)董(dong)事會(hui)主(zhu)(zhu)席約翰?桑頓說:“我(wo)(wo)們相信很多(duo)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)者(zhe)(zhe)(zhe)在學(xue)(xue)(xue)術(shu)和(he)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)方面都會(hui)做出有(you)(you)價值的(de)(de)(de)(de)(de)(de)貢獻,但是(shi)(shi)(shi)最終必須由我(wo)(wo)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)者(zhe)(zhe)(zhe)來決定研(yan)究(jiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)(ti)及(ji)得(de)出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)結論。”
沒(mei)有(you)高(gao)效的(de)市場營銷,就沒(mei)有(you)智庫(ku)輿(yu)論(lun)影(ying)響(xiang)力(li)的(de)最大(da)(da)化。學會采(cai)取的(de)主要傳(chuan)(chuan)(chuan)播方式(shi)有(you)人(ren)際傳(chuan)(chuan)(chuan)播、組(zu)(zu)織(zhi)傳(chuan)(chuan)(chuan)播和大(da)(da)眾傳(chuan)(chuan)(chuan)播。在大(da)(da)多數情況下(xia),三種傳(chuan)(chuan)(chuan)播方式(shi)都是同時采(cai)用(yong),互(hu)為補充(chong)和促進(jin)。人(ren)際傳(chuan)(chuan)(chuan)播有(you)助于研究成(cheng)果直(zhi)接(jie)影(ying)響(xiang)決策(ce)者(zhe),組(zu)(zu)織(zhi)傳(chuan)(chuan)(chuan)播和大(da)(da)眾傳(chuan)(chuan)(chuan)播擔負著(zhu)議(yi)程設置和塑造(zao)公共輿(yu)論(lun)的(de)作用(yong),從(cong)而(er)間(jian)接(jie)影(ying)響(xiang)決策(ce)者(zhe)。
所謂人(ren)際傳(chuan)(chuan)(chuan)播(bo)方式是(shi)(shi)指在傳(chuan)(chuan)(chuan)播(bo)思想的過程中主要依靠個人(ren)關系網。組織傳(chuan)(chuan)(chuan)播(bo)是(shi)(shi)布(bu)魯(lu)(lu)金斯(si)(si)學會(hui)(hui)傳(chuan)(chuan)(chuan)播(bo)其(qi)研究(jiu)(jiu)成(cheng)果的另一個重要方式。他們(men)通(tong)常就(jiu)熱(re)點外(wai)交(jiao)政策(ce)問(wen)題舉(ju)辦大(da)型的公開會(hui)(hui)議(yi),邀(yao)請專(zhuan)家(jia)進行討論(lun),或者(zhe)宣布(bu)研究(jiu)(jiu)成(cheng)果。除此(ci)之外(wai),學會(hui)(hui)還舉(ju)辦各種中小型的會(hui)(hui)議(yi),受眾(zhong)僅(jin)限于(yu)被邀(yao)請的特定人(ren)士,會(hui)(hui)議(yi)內容不(bu)對公眾(zhong)開放。通(tong)過組織傳(chuan)(chuan)(chuan)播(bo),布(bu)魯(lu)(lu)金斯(si)(si)學會(hui)(hui)為社會(hui)(hui)公眾(zhong)、決策(ce)者(zhe)、專(zhuan)業人(ren)士構建了一個意見(jian)交(jiao)流的平臺,同時也為決策(ce)者(zhe)提(ti)供(gong)了一個接受外(wai)交(jiao)政策(ce)教育(yu)的基地。
近些(xie)年來,網(wang)絡(luo)媒(mei)介以(yi)其(qi)信息(xi)(xi)傳播(bo)(bo)的快捷(jie)、互動、全球化成(cheng)為布(bu)(bu)魯(lu)金(jin)(jin)(jin)斯學(xue)(xue)會(hui)(hui)全球傳播(bo)(bo)戰(zhan)略(lve)中的重(zhong)要一環。學(xue)(xue)會(hui)(hui)投入巨資(zi)用于網(wang)絡(luo)的設(she)計(ji)、維護和(he)更新。在(zai)(zai)網(wang)絡(luo)上,受(shou)眾(zhong)(zhong)既可以(yi)閱(yue)讀學(xue)(xue)會(hui)(hui)的政(zheng)策報(bao)告、購買書(shu)籍(ji),也可以(yi)收聽、收看學(xue)(xue)會(hui)(hui)舉(ju)辦(ban)的會(hui)(hui)議(yi)以(yi)及學(xue)(xue)者(zhe)在(zai)(zai)各大電子媒(mei)體上接受(shou)訪問的錄音或(huo)者(zhe)錄像。受(shou)眾(zhong)(zhong)只要注冊為會(hui)(hui)員,就可以(yi)定時收到(dao)學(xue)(xue)會(hui)(hui)發送給他們的免費最(zui)新政(zheng)策信息(xi)(xi)和(he)會(hui)(hui)議(yi)舉(ju)辦(ban)的邀請信息(xi)(xi)。這(zhe)些(xie)網(wang)站同時允(yun)許(xu)訪問者(zhe)免費下(xia)載所有(you)的研究資(zi)料。除此之外(wai),學(xue)(xue)會(hui)(hui)網(wang)站上公布(bu)(bu)管理層(ceng)的成(cheng)員名(ming)單和(he)所有(you)學(xue)(xue)者(zhe)的名(ming)單及其(qi)聯(lian)系方(fang)式(shi),受(shou)眾(zhong)(zhong)可以(yi)非(fei)常(chang)方(fang)便(bian)地與(yu)這(zhe)些(xie)學(xue)(xue)者(zhe)進行直(zhi)接溝通。2009年其(qi)中文網(wang)正式(shi)推出(chu),其(qi)主要目的是(shi)提升布(bu)(bu)魯(lu)金(jin)(jin)(jin)斯學(xue)(xue)會(hui)(hui)在(zai)(zai)中國地區的品牌(pai)知(zhi)名(ming)度(du)和(he)政(zheng)策影響力。布(bu)(bu)魯(lu)金(jin)(jin)(jin)斯學(xue)(xue)會(hui)(hui)的網(wang)站上不但有(you)郵件(jian)信息(xi)(xi)訂(ding)閱(yue)服務,還(huan)有(you)多媒(mei)體和(he)博客等,可以(yi)說是(shi)一站式(shi)服務的媒(mei)體超市。
理想而(er)言,一家(jia)智庫(ku)的(de)(de)領導(dao)者(zhe)需要具備學術和政界(jie)(jie)的(de)(de)經(jing)驗,要與商界(jie)(jie)和媒體(ti)有著良好的(de)(de)關系(xi),既要是(shi)一個演說家(jia),又要是(shi)一個實(shi)(shi)干家(jia),這樣的(de)(de)人被美國智庫(ku)研究者(zhe)稱(cheng)為“政策(ce)實(shi)(shi)業家(jia)”。而(er)布魯金斯(si)學會(hui)的(de)(de)領導(dao)者(zhe)正是(shi)這樣的(de)(de)政策(ce)實(shi)(shi)業家(jia)。
對于一家智(zhi)庫(ku),董事(shi)會(hui)(hui)主席(xi)和總裁(cai)是最核心(xin)的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)者,他們個人的(de)(de)(de)視(shi)野和影響(xiang)力(li)在很大程度上決(jue)定(ding)了一家智(zhi)庫(ku)的(de)(de)(de)發展(zhan)方向和影響(xiang)力(li)范圍。布(bu)魯(lu)金(jin)斯學(xue)會(hui)(hui)現任董事(shi)會(hui)(hui)主席(xi)約(yue)(yue)翰(han)(han)翰(han)(han)桑(sang)頓(dun),是高(gao)盛銀(yin)行前總裁(cai)兼首席(xi)運營官,現任匯豐(feng)銀(yin)行北(bei)美主席(xi),同時還兼任清華(hua)大學(xue)教授,負責“全(quan)球領(ling)導(dao)力(li)”項目。由于約(yue)(yue)翰(han)(han)鶠桑(sang)頓(dun)在華(hua)爾街(jie)乃至全(quan)球商界的(de)(de)(de)人脈(mo)和影響(xiang)力(li),布(bu)魯(lu)金(jin)斯學(xue)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)財政狀況在他擔任董事(shi)會(hui)(hui)主席(xi)以來一直(zhi)保持了良(liang)好的(de)(de)(de)勢頭。約(yue)(yue)翰(han)(han)翰(han)(han)桑(sang)頓(dun)本(ben)人對中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)強烈興趣(qu)和他希望推(tui)動中(zhong)美關系、推(tui)動世界發展(zhan)的(de)(de)(de)良(liang)好愿(yuan)望,則直(zhi)接促成了2003年(nian)布(bu)魯(lu)金(jin)斯學(xue)會(hui)(hui)中(zhong)國(guo)中(zhong)心(xin)和其北(bei)京辦公室的(de)(de)(de)成立,約(yue)(yue)翰(han)(han)翰(han)(han)桑(sang)頓(dun)本(ben)人在5年(nian)內捐(juan)贈(zeng)1250萬美元用(yong)于中(zhong)國(guo)中(zhong)心(xin)的(de)(de)(de)運營。
布(bu)魯(lu)金斯(si)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)會的(de)(de)(de)現任(ren)總(zong)裁(cai)是塔爾(er)博特。他自2002年(nian)7月開始(shi)擔任(ren)布(bu)魯(lu)金斯(si)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)會總(zong)裁(cai),之(zhi)前(qian)在(zai)(zai)耶魯(lu)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)全球化(hua)研究(jiu)(jiu)中心(xin)擔任(ren)領導(dao)人(ren)(ren)(ren)。1993年(nian),在(zai)(zai)時任(ren)總(zong)統(tong)克林頓(dun),也(ye)是他在(zai)(zai)牛津大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)室友的(de)(de)(de)勸說和(he)力邀(yao)下,塔爾(er)博特離開任(ren)職(zhi)21年(nian)的(de)(de)(de)《時代》雜志加入政府。1994—2001年(nian),他出任(ren)政府副國務(wu)卿。跨越媒(mei)介、政府和(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)界的(de)(de)(de)職(zhi)業背景賦予了他敏銳的(de)(de)(de)洞察力和(he)領導(dao)力,憑借個人(ren)(ren)(ren)對媒(mei)體的(de)(de)(de)充分了解和(he)廣闊的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)脈,他把布(bu)魯(lu)金斯(si)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)會的(de)(de)(de)影響力傳播(bo)提升到了前(qian)所未(wei)有的(de)(de)(de)高度。他在(zai)(zai)克林頓(dun)政府擔任(ren)副國務(wu)卿的(de)(de)(de)經歷和(he)他與(yu)(yu)克林頓(dun)本人(ren)(ren)(ren)及其他官員(yuan)的(de)(de)(de)深厚(hou)關系為布(bu)魯(lu)金斯(si)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)會與(yu)(yu)政府之(zhi)間建(jian)立起了緊密的(de)(de)(de)紐(niu)帶。而塔爾(er)博特在(zai)(zai)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)界的(de)(de)(de)職(zhi)業背景則有助(zhu)于他管理布(bu)魯(lu)金斯(si)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)會的(de)(de)(de)日常研究(jiu)(jiu)事務(wu)和(he)與(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)界的(de)(de)(de)溝(gou)通與(yu)(yu)合作。