旅行社條例監管要點有哪些

1、旅行社擅自改變行程最高罰50萬

針對目前(qian)旅(lv)(lv)(lv)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)社(she)經(jing)營(ying)(ying)中出(chu)現的(de)(de)問題(ti)，《旅(lv)(lv)(lv)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)社(she)條例》對旅(lv)(lv)(lv)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)社(she)的(de)(de)經(jing)營(ying)(ying)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)作了嚴(yan)格規范(fan)。首(shou)先(xian)，禁止旅(lv)(lv)(lv)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)社(she)低(di)于(yu)成本報價。其次，未經(jing)旅(lv)(lv)(lv)游者(zhe)(zhe)同(tong)意，不(bu)得在旅(lv)(lv)(lv)游合同(tong)約定(ding)(ding)之(zhi)外提供其他有償服(fu)務(wu)，否則將處1萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)5萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰款。此(ci)外，《旅(lv)(lv)(lv)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)社(she)條例》還規定(ding)(ding)對違(wei)法經(jing)營(ying)(ying)、超范(fan)圍經(jing)營(ying)(ying)的(de)(de)單位，處以(yi)(yi)10萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)50萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰款；對于(yu)非因(yin)不(bu)可抗力改變合同(tong)約定(ding)(ding)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)程的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)社(she)，處以(yi)(yi)10萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)50萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰款；情節嚴(yan)重的(de)(de)，吊銷旅(lv)(lv)(lv)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)社(she)業(ye)務(wu)經(jing)營(ying)(ying)許(xu)可證、導游證或者(zhe)(zhe)領(ling)隊證。

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2、外國投資者可設立外資旅行社

《旅行(xing)社(she)條例》根據(ju)我國入世承諾，刪(shan)除(chu)了關(guan)于外(wai)(wai)商投(tou)(tou)資(zi)(zi)旅行(xing)社(she)注冊資(zi)(zi)本(ben)最低限(xian)額(e)、投(tou)(tou)資(zi)(zi)者條件(jian)的(de)特(te)殊(shu)要求，取消了關(guan)于外(wai)(wai)商投(tou)(tou)資(zi)(zi)旅行(xing)社(she)不得設立分(fen)支機構的(de)限(xian)制，并且規(gui)定，外(wai)(wai)國投(tou)(tou)資(zi)(zi)者除(chu)了可以設立中(zhong)外(wai)(wai)合(he)資(zi)(zi)、中(zhong)外(wai)(wai)合(he)作旅行(xing)社(she)外(wai)(wai)，還(huan)可以設立外(wai)(wai)資(zi)(zi)旅行(xing)社(she)。

3、國內旅行社可開展入境旅游業務

近年來，我國入(ru)(ru)境(jing)(jing)旅(lv)(lv)游(you)人數大(da)(da)幅增(zeng)加，現有國際(ji)旅(lv)(lv)行社的(de)數量(liang)難以滿(man)足(zu)旅(lv)(lv)游(you)市場需(xu)要，為(wei)此，《旅(lv)(lv)行社條例》統(tong)一國內游(you)和(he)入(ru)(ru)境(jing)(jing)游(you)業務的(de)準(zhun)入(ru)(ru)條件和(he)程序，規定取得旅(lv)(lv)行社業務經營(ying)許可后，可以經營(ying)國內游(you)和(he)入(ru)(ru)境(jing)(jing)游(you)業務。同時(shi)，還將(jiang)經營(ying)入(ru)(ru)境(jing)(jing)旅(lv)(lv)游(you)業務所需(xu)的(de)注冊資(zi)本(ben)最低限額由人民(min)幣150萬元(yuan)降(jiang)為(wei)30萬元(yuan)，大(da)(da)大(da)(da)降(jiang)低了入(ru)(ru)境(jing)(jing)旅(lv)(lv)游(you)市場的(de)準(zhun)入(ru)(ru)門(men)檻。

4、連續3年未受罰，質保金可減半

質量保(bao)(bao)(bao)證(zheng)(zheng)(zheng)金(jin)(jin)制度對于(yu)督促旅(lv)行(xing)(xing)(xing)社(she)(she)(she)(she)依法(fa)履行(xing)(xing)(xing)旅(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)合同、保(bao)(bao)(bao)護旅(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)者(zhe)(zhe)(zhe)合法(fa)權(quan)益(yi)發揮了積(ji)極(ji)作用，但也存(cun)在(zai)占用旅(lv)行(xing)(xing)(xing)社(she)(she)(she)(she)資金(jin)(jin)、增加經營(ying)成(cheng)本等問題。為此，《旅(lv)行(xing)(xing)(xing)社(she)(she)(she)(she)條(tiao)例》規定(ding)交納質量保(bao)(bao)(bao)證(zheng)(zheng)(zheng)金(jin)(jin)后，旅(lv)行(xing)(xing)(xing)社(she)(she)(she)(she)連(lian)續3年沒有因為侵害旅(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)者(zhe)(zhe)(zhe)合法(fa)權(quan)益(yi)受(shou)到(dao)行(xing)(xing)(xing)政機關罰(fa)款(kuan)以上處(chu)罰(fa)的(de)(de)，監(jian)管(guan)部(bu)門(men)應(ying)當將(jiang)旅(lv)行(xing)(xing)(xing)社(she)(she)(she)(she)的(de)(de)質量保(bao)(bao)(bao)證(zheng)(zheng)(zheng)金(jin)(jin)減少(shao)50％。旅(lv)行(xing)(xing)(xing)社(she)(she)(she)(she)在(zai)旅(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)行(xing)(xing)(xing)政管(guan)理部(bu)門(men)使用質量保(bao)(bao)(bao)證(zheng)(zheng)(zheng)金(jin)(jin)賠償旅(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)者(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)損失或者(zhe)(zhe)(zhe)依法(fa)減少(shao)質量保(bao)(bao)(bao)證(zheng)(zheng)(zheng)金(jin)(jin)后，因侵害旅(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)者(zhe)(zhe)(zhe)合法(fa)權(quan)益(yi)受(shou)到(dao)行(xing)(xing)(xing)政機關罰(fa)款(kuan)以上處(chu)罰(fa)的(de)(de)，應(ying)當補(bu)足質量保(bao)(bao)(bao)證(zheng)(zheng)(zheng)金(jin)(jin)。

旅行社條例的設定原則

1、為了加(jia)強對旅(lv)(lv)行社的(de)管理，保障旅(lv)(lv)游者和旅(lv)(lv)行社的(de)合法(fa)權(quan)益，維護旅(lv)(lv)游市場秩序，促進旅(lv)(lv)游業(ye)的(de)健(jian)康發展，制(zhi)定本條(tiao)例。

2、本條例適(shi)用于中(zhong)華人民共和國境內(nei)旅(lv)行社的設立及經營活(huo)動(dong)。本條例所稱旅(lv)行社，是指從事招(zhao)徠、組織、接(jie)待旅(lv)游(you)者等活(huo)動(dong)，為旅(lv)游(you)者提供相關旅(lv)游(you)服務(wu)，開(kai)展國內(nei)旅(lv)游(you)業(ye)務(wu)、入境旅(lv)游(you)業(ye)務(wu)或者出境旅(lv)游(you)業(ye)務(wu)的企業(ye)法人。

3、國(guo)務院旅(lv)游(you)行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管部(bu)(bu)門負責(ze)全國(guo)旅(lv)行(xing)(xing)社的(de)監督管理(li)工作。縣(xian)級以上地方人(ren)民(min)政(zheng)府管理(li)旅(lv)游(you)工作的(de)部(bu)(bu)門按照職責(ze)負責(ze)本行(xing)(xing)政(zheng)區域內旅(lv)行(xing)(xing)社的(de)監督管理(li)工作。

縣級(ji)以上各級(ji)人民政(zheng)府工商、價(jia)格、商務、外匯等有關部門，應當按照(zhao)職責(ze)分(fen)工，依法對(dui)旅(lv)行(xing)社進(jin)行(xing)監督管(guan)理。

4、旅(lv)行社(she)在經營活(huo)動中(zhong)應當遵循(xun)自愿(yuan)、平等(deng)、公平、誠信(xin)的原則，提高服務質量，維(wei)護旅(lv)游者的合法權益。

5、旅(lv)行(xing)(xing)社(she)行(xing)(xing)業組織(zhi)應當按照章程為旅(lv)行(xing)(xing)社(she)提供服(fu)務，發揮協調(diao)和(he)自律作用，引導(dao)旅(lv)行(xing)(xing)社(she)合法、公(gong)平競爭和(he)誠信經(jing)營。