【煙(yan)(yan)花爆(bao)竹政策(ce)】《煙(yan)(yan)花爆(bao)竹安全管理條(tiao)例》《煙(yan)(yan)花爆(bao)竹經營(ying)許可(ke)實施(shi)辦法》

《煙花爆竹安全管理條例》

第一章 總則

第一條

為了(le)加(jia)強(qiang)煙花爆(bao)竹安(an)全管(guan)理，預防爆(bao)炸事故發(fa)生(sheng)，保障公共(gong)安(an)全和人身、財產的安(an)全，制定本條例。

第二條

煙花爆竹的生(sheng)產、經營、運輸和燃放，適用本條例。

本(ben)條例所(suo)稱煙(yan)花爆竹(zhu)，是指煙(yan)花爆竹(zhu)制(zhi)品(pin)和用于生產煙(yan)花爆竹(zhu)的(de)民用黑火(huo)藥、煙(yan)火(huo)藥、引(yin)火(huo)線等物品(pin)。

第三條

國家對(dui)煙花(hua)爆竹的生產、經營(ying)、運輸和舉(ju)辦(ban)焰(yan)火(huo)晚會以及其(qi)他大型(xing)焰(yan)火(huo)燃放活動，實行許(xu)可證制度。

未經許(xu)可，任何單(dan)位或(huo)者(zhe)個人不得生(sheng)產、經營(ying)、運輸煙花爆竹，不得舉辦焰火(huo)晚會以及其他大型焰火(huo)燃放活動。

第四條

安(an)全(quan)生(sheng)產監督(du)管理(li)部門負責煙花(hua)爆竹的安(an)全(quan)生(sheng)產監督(du)管理(li);公(gong)安(an)部門(men)負責(ze)煙花爆竹的公(gong)共安(an)全管理(li);質(zhi)量監督檢驗部門(men)負責煙花爆(bao)竹的質(zhi)量監督和進(jin)出口檢驗。

第五條

公安(an)(an)部門(men)、安(an)(an)全生產監(jian)督(du)管理部門(men)、質量監(jian)督(du)檢驗部門(men)、工商行(xing)(xing)政管理部門(men)應當按照職責分工，組織查處非(fei)法(fa)生產、經(jing)營、儲存、運(yun)輸(shu)、郵(you)寄煙花爆竹以及非(fei)法(fa)燃放煙花爆竹的行(xing)(xing)為(wei)。

第六條

煙(yan)花爆(bao)(bao)竹(zhu)生產、經營、運輸企(qi)業和焰火晚會以及其(qi)他大型焰火燃放活動主(zhu)辦單(dan)位的主(zhu)要負責(ze)人，對本單(dan)位的煙(yan)花爆(bao)(bao)竹(zhu)安全工作(zuo)負責(ze)。

煙花爆竹生產、經營(ying)、運輸企業和焰(yan)(yan)火晚會以及其他大型焰(yan)(yan)火燃(ran)放活動主辦單位應(ying)當建立健全(quan)安(an)全(quan)責任制(zhi)(zhi)，制(zhi)(zhi)定各項(xiang)安(an)全(quan)管理制(zhi)(zhi)度和操作規程，并對從業人員定期進行(xing)安(an)全(quan)教育、法制(zhi)(zhi)教育和崗位技術培訓。

中(zhong)華全(quan)國供銷(xiao)合作(zuo)總社(she)應當(dang)加(jia)強對本系統(tong)企業煙花爆(bao)竹經營活動(dong)的管(guan)理。

第七條

國家鼓勵煙花爆竹生(sheng)產企業(ye)采用提(ti)高安全程度和(he)提(ti)升行業(ye)整(zheng)體水(shui)平的(de)新(xin)(xin)工藝、新(xin)(xin)配方和(he)新(xin)(xin)技術。

第二章 生產安全

第八條

生產煙花爆(bao)竹(zhu)的企(qi)業，應當具備下列條件：

(一)符合(he)當地(di)產業結構(gou)規劃;

(二)基本建設項目經過(guo)批準;

(三(san))選址符合城鄉(xiang)規(gui)劃，并與周邊建筑、設施保持必要的安全(quan)距離;

(四(si))廠房(fang)和倉庫的設計、結構(gou)和材料以及(ji)防(fang)火、防(fang)爆、防(fang)雷(lei)、防(fang)靜電等安全設備、設施符(fu)合(he)國家有關(guan)標準和規范(fan);

(五)生(sheng)產(chan)設備、工(gong)藝符合安全標準;

(六)產品品種、規格、質(zhi)量符合國家標準;

(七(qi))有健全的(de)安(an)全生產責任(ren)制(zhi);

(八(ba))有安(an)全(quan)生(sheng)產管理機構和專(zhuan)職安(an)全(quan)生(sheng)產管理人員;

(九)依(yi)法進行了安全評價;

(十)有事故應(ying)(ying)急救援(yuan)(yuan)預案(an)、應(ying)(ying)急救援(yuan)(yuan)組(zu)織和(he)人員，并配(pei)備必要的應(ying)(ying)急救援(yuan)(yuan)器材、設備;

(十一)法律、法規(gui)規(gui)定的其(qi)他條(tiao)件。

第九條

生產(chan)(chan)煙花爆竹的企業，應(ying)當在投(tou)入生產(chan)(chan)前向所(suo)在地設區的市(shi)人民政府安全(quan)生產(chan)(chan)監(jian)(jian)督管理(li)部門(men)提出安全(quan)審查申請(qing)，并提交能夠證明符合(he)本條例第八條規定(ding)條件的有(you)關材(cai)料(liao)。設區的市(shi)人民政府安全(quan)生產(chan)(chan)監(jian)(jian)督管理(li)部門(men)應(ying)當自收(shou)到材(cai)料(liao)之日起20日(ri)內提(ti)出(chu)安(an)全審(shen)查初(chu)步意見，報省、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市(shi)(shi)人民政府安(an)全生產監(jian)督管(guan)理部門(men)審(shen)查。省、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市(shi)(shi)人民政府安(an)全生產監(jian)督管(guan)理部門(men)應當自受理申請之日(ri)起45日內進行安全審查，對符合條件的，核發《煙花爆竹安全生產許可證(zheng)》;對不符合條(tiao)件的，應當(dang)說明理由。

第十條

生產煙花爆竹的企業為擴大生產能力進行基本建(jian)設(she)或者技術改(gai)造的，應(ying)當(dang)依照本條(tiao)例(li)的規(gui)定申請(qing)辦(ban)理安全生產許可(ke)證。

生產煙(yan)花爆竹(zhu)的企(qi)業，持《煙(yan)花爆竹(zhu)安全生產許可(ke)證》到工商行政管理部門辦理登記手續后，方可(ke)從事煙(yan)花爆竹(zhu)生產活動。

第十一條

生(sheng)產(chan)煙花爆竹的企業(ye)，應當按照(zhao)安全生(sheng)產(chan)許可(ke)證核(he)定的產(chan)品種類進行(xing)生(sheng)產(chan)，生(sheng)產(chan)工序和生(sheng)產(chan)作業(ye)應當執行(xing)有關國家(jia)標準和行(xing)業(ye)標準。

第十二條

生產(chan)煙(yan)花爆竹的(de)(de)企業，應當對生產(chan)作(zuo)業人員進(jin)行安全生產(chan)知(zhi)識教育(yu)，對從事藥物混合(he)、造粒、篩(shai)選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬(ban)運等危(wei)險工序(xu)(xu)的(de)(de)作(zuo)業人員進(jin)行專(zhuan)業技術培訓。從事危(wei)險工序(xu)(xu)的(de)(de)作(zuo)業人員經設區的(de)(de)市人民(min)政府安全生產(chan)監督管(guan)理(li)部(bu)門考核合(he)格，方可上崗作(zuo)業。

第十三條

生(sheng)產(chan)煙花爆(bao)竹使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)的原(yuan)料，應當符合國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)的規(gui)定(ding)。生(sheng)產(chan)煙花爆(bao)竹使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)的原(yuan)料，國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)有用(yong)(yong)(yong)量(liang)限制的，不得超過規(gui)定(ding)的用(yong)(yong)(yong)量(liang)。不得使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)規(gui)定(ding)禁(jin)(jin)止(zhi)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)或者禁(jin)(jin)忌配伍(wu)的物質生(sheng)產(chan)煙花爆(bao)竹。

第十四條

生產(chan)煙花爆(bao)竹的企業(ye)，應(ying)當按照國(guo)家標(biao)準的規(gui)定，在(zai)煙花爆(bao)竹產(chan)品(pin)上標(biao)注燃放說明，并在(zai)煙花爆(bao)竹包裝物上印制(zhi)易燃易爆(bao)危險物品(pin)警示標(biao)志。

第十五條

生產(chan)煙(yan)(yan)(yan)花爆竹的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)，應當對黑火(huo)(huo)藥、煙(yan)(yan)(yan)火(huo)(huo)藥、引火(huo)(huo)線(xian)(xian)的(de)(de)保(bao)管采取必要的(de)(de)安全技術措施，建立(li)購買、領用、銷售登記(ji)制度，防(fang)止(zhi)黑火(huo)(huo)藥、煙(yan)(yan)(yan)火(huo)(huo)藥、引火(huo)(huo)線(xian)(xian)丟失。黑火(huo)(huo)藥、煙(yan)(yan)(yan)火(huo)(huo)藥、引火(huo)(huo)線(xian)(xian)丟失的(de)(de)，企(qi)(qi)業(ye)應當立(li)即向當地安全生產(chan)監(jian)督管理部(bu)門(men)和(he)公安部(bu)門(men)報告(gao)。

第三章經營安全

第十六條

煙花爆竹的經(jing)營分為批發和零售(shou)。

從事(shi)煙花爆竹批(pi)(pi)發的企業和零售經營(ying)者(zhe)的經營(ying)布(bu)點，應當經安全(quan)生(sheng)產監督管理部門審批(pi)(pi)。

禁(jin)止在城市市區布設(she)煙(yan)花(hua)爆(bao)竹批發場(chang)所;城市(shi)市(shi)區的(de)煙花爆(bao)竹零售網點，應當(dang)按(an)照嚴格控(kong)制的(de)原(yuan)則合理布設。

第十七條

從事煙花爆竹批發的(de)企業，應當(dang)具備下列條(tiao)件：

(一)具有(you)企業法人條件;

(二)經營場所與周(zhou)邊建筑、設施保持(chi)必要的(de)安全距離(li);

(三)有符合國家標準(zhun)的(de)經營場(chang)所和儲存倉庫;

(四(si))有保管員、倉(cang)庫守護員;

(五)依法進(jin)行了(le)安全評價;

(六(liu))有事故應急(ji)(ji)救(jiu)援預(yu)案(an)、應急(ji)(ji)救(jiu)援組織和人員，并配備(bei)必要的應急(ji)(ji)救(jiu)援器材、設備(bei);

(七)法(fa)律、法(fa)規規定的其他條件。

第十八條

煙(yan)花(hua)爆竹(zhu)零售(shou)經營者(zhe)，應當具備下列(lie)條件：

(一(yi))主要負責人經過(guo)安(an)全知識教育;

(二)實行專(zhuan)店或者專(zhuan)柜銷售(shou)，設專(zhuan)人負責安全管理;

(三)經營場所配備(bei)必要的消防器材(cai)，張貼明顯的安全(quan)警示(shi)標(biao)志(zhi);

(四)法律、法規(gui)規(gui)定的其他(ta)條件。

第十九條

申請(qing)從(cong)事煙(yan)花爆竹批(pi)發(fa)的企業(ye)，應當向所在地省、自治(zhi)區、直轄市人民(min)政府安(an)全生(sheng)產(chan)監督管理部門或(huo)者其(qi)委托的設區的市人民(min)政府安(an)全生(sheng)產(chan)監督管理部門提出申請(qing)，并提供(gong)能夠證明符合本條例第十七(qi)條規(gui)定條件的有關材(cai)料。受(shou)理申請(qing)的安(an)全生(sheng)產(chan)監督管理部門應當自受(shou)理申請(qing)之日起(qi)30日內對提交的(de)(de)有關(guan)材料和經營(ying)場所(suo)進行(xing)審查，對符合條件的(de)(de)，核發(fa)《煙花爆竹經營(ying)(批(pi)發)許(xu)可證》;對不符合條件的，應(ying)當說(shuo)明(ming)理由。

申請(qing)(qing)從事煙花爆竹零(ling)售的(de)經營者，應當向所在地縣(xian)級人民政府安全生產監(jian)(jian)督管理(li)部門提出申請(qing)(qing)，并提供能(neng)夠證(zheng)明符(fu)合本條(tiao)例第(di)十八條(tiao)規(gui)定條(tiao)件(jian)的(de)有關材料。受(shou)理(li)申請(qing)(qing)的(de)安全生產監(jian)(jian)督管理(li)部門應當自受(shou)理(li)申請(qing)(qing)之日起20日內對提交(jiao)的(de)有關材料(liao)和經營(ying)場所進行(xing)審查，對符(fu)合條件(jian)的(de)，核發《煙花(hua)爆(bao)竹經營(ying)(零售)許可證》;對不(bu)符合條件的，應當(dang)說明理由。

《煙花爆竹經(jing)營(零售(shou))許可證》，應當(dang)載明經營(ying)負責人(ren)、經營(ying)場所地址、經營(ying)期限(xian)、煙花爆竹種類和限(xian)制存放量。

煙(yan)(yan)花(hua)(hua)爆竹的(de)批發企業(ye)、零售經(jing)營(ying)者，持煙(yan)(yan)花(hua)(hua)爆竹經(jing)營(ying)許可證到(dao)工商行政管理部門辦理登記手續后，方可從事煙(yan)(yan)花(hua)(hua)爆竹經(jing)營(ying)活動(dong)。

第二十條

從(cong)事(shi)煙(yan)花(hua)(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)批發的(de)企(qi)業，應當(dang)向(xiang)生產煙(yan)花(hua)(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)的(de)企(qi)業采購煙(yan)花(hua)(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)，向(xiang)從(cong)事(shi)煙(yan)花(hua)(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)零售(shou)的(de)經營者(zhe)供應煙(yan)花(hua)(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)。從(cong)事(shi)煙(yan)花(hua)(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)零售(shou)的(de)經營者(zhe)，應當(dang)向(xiang)從(cong)事(shi)煙(yan)花(hua)(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)批發的(de)企(qi)業采購煙(yan)花(hua)(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)。

從(cong)事煙(yan)花爆竹(zhu)批發(fa)的企業、零(ling)售(shou)經(jing)營者不得采(cai)購和銷(xiao)售(shou)非法生產、經(jing)營的煙(yan)花爆竹(zhu)。

從事(shi)(shi)煙(yan)(yan)花(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)批發的(de)企業，不得向從事(shi)(shi)煙(yan)(yan)花(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)零售的(de)經(jing)營者供應按照國(guo)家標準(zhun)(zhun)規(gui)定(ding)應由專業燃(ran)放(fang)人員燃(ran)放(fang)的(de)煙(yan)(yan)花(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)。從事(shi)(shi)煙(yan)(yan)花(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)零售的(de)經(jing)營者，不得銷售按照國(guo)家標準(zhun)(zhun)規(gui)定(ding)應由專業燃(ran)放(fang)人員燃(ran)放(fang)的(de)煙(yan)(yan)花(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)。

第二十一條

生(sheng)產、經營黑火(huo)(huo)藥、煙(yan)火(huo)(huo)藥、引火(huo)(huo)線的企業，不(bu)得向未取得煙(yan)花爆(bao)竹(zhu)安(an)全生(sheng)產許可的任(ren)何單位或者個人銷售黑火(huo)(huo)藥、煙(yan)火(huo)(huo)藥和引火(huo)(huo)線。

第四章運輸安全

第二十二條

經由(you)道路(lu)運(yun)輸(shu)煙花爆竹的，應(ying)當經公安(an)部門許可(ke)。

經由鐵(tie)路(lu)、水路(lu)、航空運(yun)輸(shu)煙花(hua)爆竹的，依(yi)照(zhao)鐵(tie)路(lu)、水路(lu)、航空運(yun)輸(shu)安全管理的有關(guan)法律、法規、規章(zhang)的規定執行。

第二十三條

經由(you)道路運(yun)輸煙花(hua)爆(bao)竹(zhu)的，托運(yun)人(ren)應當向(xiang)運(yun)達(da)地縣(xian)級人(ren)民政府(fu)公安(an)部門提出申(shen)請，并(bing)提交下(xia)列有關(guan)材料(liao)：

(一)承運人從事危險貨物運輸的資質證明;

(二(er))駕(jia)駛員、押運員從(cong)事危(wei)險貨(huo)物運輸的資格證明(ming);

(三(san))危險貨物運輸(shu)車輛的道(dao)路運輸(shu)證明;

(四(si))托運(yun)人從事煙花(hua)爆竹(zhu)生產(chan)、經營的資質證明;

(五)煙花(hua)爆(bao)(bao)竹的購銷合同(tong)及運輸煙花(hua)爆(bao)(bao)竹的種類、規格、數(shu)量(liang);

(六)煙花(hua)爆竹的產品質量(liang)和包裝(zhuang)合格(ge)證(zheng)明(ming);

(七)運輸(shu)車輛牌號(hao)、運輸(shu)時間、起(qi)始地(di)點、行駛路線、經停地(di)點。

《煙花爆竹經營許可實施辦法》

第一章　總　　則

第一條　為了規(gui)范煙花爆竹(zhu)(zhu)經營單位安全條件和(he)經營行為，做好(hao)煙花爆竹(zhu)(zhu)經營許可證頒發和(he)管理工(gong)作(zuo)，加強(qiang)煙花爆竹(zhu)(zhu)經營安全監督管理，根據(ju)《煙花爆竹(zhu)(zhu)安全管理條例》等法律、行政法規(gui)，制定本(ben)辦法。

第二(er)條(tiao)　煙花爆竹經營許可證(zheng)的申(shen)請、審查、頒(ban)發及(ji)其監督管理(li)，適用本辦法。

第三條　從(cong)事(shi)煙(yan)花(hua)爆(bao)(bao)竹批發(fa)的(de)企業（以(yi)下簡(jian)稱批發(fa)企業）和從(cong)事(shi)煙(yan)花(hua)爆(bao)(bao)竹零(ling)售的(de)經營者(zhe)（以(yi)下簡(jian)稱零(ling)售經營者(zhe)）應(ying)當按照本辦法的(de)規(gui)定，分別(bie)取(qu)得《煙(yan)花(hua)爆(bao)(bao)竹經營（批發(fa)）許可證》（以(yi)下簡(jian)稱批發(fa)許可證）和《煙(yan)花(hua)爆(bao)(bao)竹經營（零(ling)售）許可證》（以(yi)下簡(jian)稱零(ling)售許可證）。

從事煙花爆竹進出口的企業(ye)，應當(dang)按(an)照本辦法的規定(ding)申請(qing)辦理批發許(xu)可證。

未(wei)取(qu)得(de)(de)煙花爆(bao)竹(zhu)經(jing)(jing)營許(xu)可證的，任何單位或者個(ge)人不得(de)(de)從事煙花爆(bao)竹(zhu)經(jing)(jing)營活(huo)動(dong)。

第四條(tiao)(tiao)　煙花爆竹經營單位的布點，應(ying)當按(an)照(zhao)保(bao)障安全、統一規劃、合理布局(ju)、總量控制、適度競爭的原則(ze)審批(pi)(pi)；對(dui)從事(shi)黑(hei)火(huo)藥、引(yin)火(huo)線(xian)批(pi)(pi)發和煙花爆竹進(jin)出口的企業(ye)，應(ying)當按(an)照(zhao)嚴格許可條(tiao)(tiao)件、嚴格控制數量的原則(ze)審批(pi)(pi)。

批(pi)發企(qi)業不(bu)得在(zai)城市建成區內設立煙(yan)花(hua)爆竹儲存倉庫(ku)，不(bu)得在(zai)批(pi)發（展示(shi)）場所擺放有藥樣品；嚴格(ge)控(kong)制城市建成區內煙(yan)花(hua)爆竹零售點數量，且(qie)煙(yan)花(hua)爆竹零售點不(bu)得與居民居住場所設置(zhi)在(zai)同一建筑物內。

第五條　煙(yan)花爆竹(zhu)經營許可證的頒發和(he)管理(li)，實行企業(ye)申(shen)請(qing)、分級發證、屬(shu)地監管的原(yuan)則。

國家安全生產監督管理總局（以下(xia)簡(jian)稱安全監管總局）負責指(zhi)導、監督全國煙花(hua)爆竹經營許可證的(de)頒發和管理工(gong)作。

省、自治區(qu)、直轄市人(ren)民政(zheng)(zheng)府安全(quan)生產監(jian)(jian)(jian)督管(guan)理部(bu)門（以下簡稱省級安全(quan)監(jian)(jian)(jian)管(guan)局(ju)）負責制定本(ben)行政(zheng)(zheng)區(qu)域的批(pi)發(fa)企業布點(dian)規劃，統(tong)一批(pi)發(fa)許可編號，指(zhi)導、監(jian)(jian)(jian)督本(ben)行政(zheng)(zheng)區(qu)域內煙花爆竹經營許可證的頒發(fa)和管(guan)理工作。

設區的(de)(de)市級人民政(zheng)府安全(quan)(quan)(quan)生產監督管理(li)(li)部門(men)（以下簡稱市級安全(quan)(quan)(quan)監管局）根據省級安全(quan)(quan)(quan)監管局的(de)(de)批發(fa)企業布點規劃和(he)統一編號，負責(ze)本(ben)行政(zheng)區域(yu)內煙(yan)花爆竹批發(fa)許可證的(de)(de)頒發(fa)和(he)管理(li)(li)工作(zuo)。

縣(xian)級(ji)人民政(zheng)府安(an)全(quan)生(sheng)產監(jian)督管理部門（以下簡稱(cheng)縣(xian)級(ji)安(an)全(quan)監(jian)管局，與(yu)市(shi)級(ji)安(an)全(quan)監(jian)管局統稱(cheng)發證(zheng)(zheng)機關）負責本行政(zheng)區域內零售(shou)經營布點規(gui)劃與(yu)零售(shou)許可證(zheng)(zheng)的頒(ban)發和(he)管理工(gong)作(zuo)。

第二章　批發許可證的申請和頒發

第六條　批發企業(ye)應當符合下列(lie)條件(jian)：

（一(yi)）具備企業(ye)法人條件；

（二）符合所在地(di)省級安全監管局(ju)制(zhi)定(ding)的批發企業布點規劃；

（三）具有與其經(jing)營(ying)規(gui)模和產(chan)品相適應(ying)的倉儲(chu)設(she)施。倉庫的內外(wai)部安(an)全(quan)距離、庫房布局、建筑結構(gou)、疏散通道、消防(fang)、防(fang)爆、防(fang)雷、防(fang)靜(jing)電(dian)等安(an)全(quan)設(she)施以及(ji)電(dian)氣設(she)施等，符合《煙花爆竹工(gong)程設(she)計安(an)全(quan)規(gui)范》（GB50161）等國家標(biao)(biao)準和行業(ye)標(biao)(biao)準的規(gui)定。倉儲區域及倉庫安(an)裝(zhuang)有符(fu)合《煙(yan)花爆竹企業(ye)安(an)全(quan)監控系統通用技術條件》（AQ4101）規(gui)定的(de)監(jian)控設(she)施(shi)，并(bing)設(she)立(li)符合《煙花爆竹安全生(sheng)產標(biao)志》（AQ4114）規定(ding)的安全警示標志和標識牌(pai)；

（四）具備與其(qi)經營規模(mo)、產(chan)品和銷售區域范(fan)圍相(xiang)適應的配(pei)送服務能力；

（五）建(jian)立安(an)(an)全(quan)(quan)生產責任制和各項安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)制度(du)(du)(du)(du)、操作(zuo)規(gui)程(cheng)。安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)制度(du)(du)(du)(du)和操作(zuo)規(gui)程(cheng)至少包括(kuo)：倉庫安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)制度(du)(du)(du)(du)、倉庫保(bao)管(guan)(guan)(guan)守衛(wei)制度(du)(du)(du)(du)、防火防爆安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)制度(du)(du)(du)(du)、安(an)(an)全(quan)(quan)檢查和隱患排(pai)查治理(li)(li)制度(du)(du)(du)(du)、事故應急救援與(yu)事故報告制度(du)(du)(du)(du)、買賣(mai)合同(tong)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)制度(du)(du)(du)(du)、產品(pin)流向登記制度(du)(du)(du)(du)、產品(pin)檢驗(yan)(yan)驗(yan)(yan)收(shou)制度(du)(du)(du)(du)、從(cong)業人員安(an)(an)全(quan)(quan)教育培訓(xun)制度(du)(du)(du)(du)、違(wei)(wei)規(gui)違(wei)(wei)章(zhang)行為處罰制度(du)(du)(du)(du)、企(qi)業負責人值（帶）班制度(du)(du)(du)(du)、安(an)(an)全(quan)(quan)生產費用提取和使(shi)用制度(du)(du)(du)(du)、裝卸（搬運）作(zuo)業安(an)(an)全(quan)(quan)規(gui)程(cheng)；

（六）有安(an)全管理機構或(huo)者專職安(an)全生產(chan)管理人員(yuan)；

（七）主要負(fu)責人(ren)、分管安(an)全(quan)生產負(fu)責人(ren)、安(an)全(quan)生產管理人(ren)員(yuan)具(ju)備煙花爆竹經(jing)營方面的(de)安(an)全(quan)知(zhi)(zhi)識和管理能(neng)力，并(bing)經(jing)培訓考核合(he)格，取得(de)相應資格證(zheng)(zheng)書。倉庫保(bao)管員(yuan)、守(shou)護員(yuan)接受(shou)煙花爆竹專業知(zhi)(zhi)識培訓，并(bing)經(jing)考核合(he)格，取得(de)相應資格證(zheng)(zheng)書。其他從業人(ren)員(yuan)經(jing)本單位安(an)全(quan)知(zhi)(zhi)識培訓合(he)格；

（八）按照(zhao)《煙(yan)花(hua)爆竹流向登記通(tong)用(yong)規范(fan)》（AQ4102）和(he)煙花(hua)爆竹流向信(xin)息化管(guan)理的有關規(gui)定(ding)，建立并應用煙花(hua)爆竹流向信(xin)息化管(guan)理系統；

（九）有事(shi)故應急(ji)救援預案、應急(ji)救援組(zu)織和人員，并配備必要的應急(ji)救援器(qi)材、設備；

（十）依法進行安全(quan)評價；

（十一）法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定的其他(ta)條(tiao)件。

從事煙花爆竹進出(chu)口(kou)的(de)企業申請領取批發許(xu)可(ke)證，應當(dang)具備前款(kuan)第(di)一(yi)(yi)項(xiang)至第(di)三項(xiang)和(he)第(di)五項(xiang)至第(di)十一(yi)(yi)項(xiang)規定的(de)條件。

第七條(tiao)　從事(shi)黑火藥、引火線批發(fa)的(de)企業，除具(ju)備本辦法第六條(tiao)規定的(de)條(tiao)件外，還應當具(ju)備必要的(de)黑火藥、引火線安(an)全保管措(cuo)施，自有的(de)專(zhuan)用運輸車輛能夠滿足(zu)其配送服務需(xu)要，且符(fu)合國家相關(guan)標準。

第八條　批發(fa)企業(ye)申請領取批發(fa)許可證(zheng)時，應當向(xiang)發(fa)證(zheng)機關(guan)提交(jiao)下列(lie)申請文件(jian)、資(zi)料(liao)，并(bing)對其真實性負責：

（一）批發許可證申(shen)請書（一式三份）；

（二）企(qi)業法人營業執照副本或者(zhe)企(qi)業名稱工商預核準文件復制件；

（三(san)）安(an)全生(sheng)產責任(ren)制文件、事故應急救援預案(an)備案(an)登記(ji)文件、安(an)全管理制度和(he)操作規程的目錄清單；

（四）主要負責(ze)人、分管安全生產負責(ze)人、安全生產管理(li)人員(yuan)和倉庫(ku)保管員(yuan)、守護員(yuan)的相關資(zi)格證(zheng)書復(fu)制件；

（五）具備相應資質的(de)設計單位出具的(de)庫區外部安全距離實測圖(tu)和庫區倉儲設施平面(mian)布置圖(tu)；

（六）具(ju)(ju)備相(xiang)應(ying)資質的安(an)全(quan)評(ping)價機(ji)構出具(ju)(ju)的安(an)全(quan)評(ping)價報(bao)告(gao)(gao)，安(an)全(quan)評(ping)價報(bao)告(gao)(gao)至(zhi)少包括(kuo)本辦法第(di)六條第(di)三項、第(di)四項、第(di)八項、第(di)九項和第(di)七條規定(ding)條件的符合(he)性評(ping)價內容；

（七）建(jian)設(she)項目(mu)安全設(she)施設(she)計審查和竣工驗收的證明材料；

（八）從事(shi)黑火(huo)藥、引火(huo)線批(pi)發的(de)企業自有專用運輸車輛以及駕(jia)駛員、押(ya)運員的(de)相(xiang)關資質（資格）證書復制件(jian)；

（九）法(fa)律、法(fa)規規定的其(qi)他文件、資料。

第九條　發(fa)證(zheng)機關對申(shen)請(qing)人提交(jiao)的申(shen)請(qing)書(shu)及文件、資(zi)料，應當按照下列規(gui)定分別處理：

（一）申(shen)請事項不(bu)屬(shu)于本(ben)發(fa)證機(ji)關職責范(fan)圍的(de)，應當即時作出不(bu)予受理的(de)決定，并告(gao)知申(shen)請人(ren)向相應發(fa)證機(ji)關申(shen)請；

（二）申(shen)請(qing)材料存在(zai)可(ke)以當(dang)場更改的錯(cuo)誤的，應當(dang)允許或者要求(qiu)申(shen)請(qing)人當(dang)場更正，并(bing)在(zai)更正后即時出具受(shou)理的書面(mian)憑(ping)證；

（三）申請(qing)材料不(bu)齊全或者不(bu)符(fu)合(he)要求的(de)，應當當場或者在5個工(gong)作日內書(shu)面一次告(gao)(gao)知(zhi)申請人需要補正(zheng)的(de)全(quan)部內容。逾期不告(gao)(gao)知(zhi)的(de)，自收到申請材料之日起即為受理；

（四）申請(qing)材(cai)(cai)料(liao)(liao)齊全(quan)、符合要求或者按照要求全(quan)部補正(zheng)的，自(zi)收到申請(qing)材(cai)(cai)料(liao)(liao)或者全(quan)部補正(zheng)材(cai)(cai)料(liao)(liao)之日起即為受(shou)理(li)。

第十(shi)條　發證機關(guan)受理申(shen)請后，應當對(dui)申(shen)請材(cai)料進行審查(cha)。需要對(dui)經營(ying)儲存場(chang)所的安(an)全條件進行現場(chang)核查(cha)的，應當指(zhi)派(pai)2名以(yi)上工作人(ren)員組織技術人(ren)員進行現(xian)場核查。對煙花(hua)爆竹進出口企(qi)業和設有1.1級倉庫的企(qi)業，應當指派2名以上工作人(ren)員(yuan)組(zu)織技術人(ren)員(yuan)進行(xing)現(xian)場(chang)核查。負責現(xian)場(chang)核查的人(ren)員(yuan)應(ying)當提(ti)出(chu)書面核查意見。

第十一(yi)條　發證(zheng)機關應當自受理申請(qing)之日起(qi)30個工作日內作出頒發(fa)(fa)或者不予頒發(fa)(fa)批發(fa)(fa)許可證(zheng)的決(jue)定。

對決定(ding)不予(yu)頒發(fa)的，應(ying)當自作(zuo)出決定(ding)之日起10個(ge)工作日內書(shu)面通知申請人并說明理由；對決(jue)定(ding)頒發的(de)，應當自作出(chu)決(jue)定(ding)之日起10個工作日內送(song)達或(huo)者通知(zhi)申(shen)請人領取批發許可證。

發證機(ji)關(guan)在審查過程(cheng)中，現場(chang)核查和企業整改所(suo)需(xu)時間，不計算在本辦法規(gui)定的期(qi)限內。

第十二條　批發(fa)許可證(zheng)的有(you)效期限為3年(nian)。

批(pi)發(fa)(fa)許(xu)可證有效(xiao)期(qi)滿后，批(pi)發(fa)(fa)企業(ye)擬繼(ji)續從(cong)事煙花爆(bao)竹批(pi)發(fa)(fa)經營(ying)活(huo)動(dong)的，應當在有效(xiao)期(qi)屆滿前(qian)3個(ge)月向原發證(zheng)機關提(ti)出(chu)延期申請，并提(ti)交下列文件(jian)、資料(liao)：

（一）批發許(xu)可證延期申請書（一式(shi)三份(fen)）；

（二）本(ben)辦法第(di)八條第(di)三(san)項、第(di)四項、第(di)五項、第(di)八項規定的文件、資料；

（三）安全生產標準化(hua)達標的證(zheng)明材(cai)料。

第(di)(di)十三條(tiao)　發證機關受(shou)理(li)延(yan)期申請后，應當按照(zhao)本辦(ban)法第(di)(di)十條(tiao)、第(di)(di)十一(yi)條(tiao)規定，辦(ban)理(li)批發許(xu)可證延(yan)期手續。

第十四條　批(pi)發企業符合下列條件的(de)，經發證機關同意，可以(yi)不再(zai)現場核查，直(zhi)接(jie)辦理批(pi)發許可證延期手續：

（一）嚴格遵(zun)守(shou)有(you)關法律(lv)、法規(gui)和本辦(ban)法規(gui)定，無違法違規(gui)經營行為的；

（二）取得批發許(xu)可證后，持(chi)續加強安全生(sheng)產管理，不(bu)斷提升安全生(sheng)產條件(jian)，達到安全生(sheng)產標準化二級以上(shang)的；

（三(san)）接受(shou)發證機關及所在(zai)地人民政府安全生產監督管理部門(men)的(de)(de)監督檢(jian)查的(de)(de)；

（四）未發生生產安全傷亡事(shi)故(gu)的。

第十五條　批發(fa)企業在批發(fa)許可證有效期內變(bian)更(geng)企業名稱、主要(yao)負(fu)責人和注冊地址的，應(ying)當自變(bian)更(geng)之日起10個工作日內(nei)向原發證(zheng)機(ji)關提出變更，并提交下列(lie)文件、資(zi)料：

（一）批發許可(ke)證變更(geng)申請(qing)書（一式三份）；

（二）變更(geng)后的企業名(ming)稱工(gong)商預核準文(wen)件(jian)或者工(gong)商營(ying)業執照副本復(fu)制(zhi)件(jian)；

（三）變更(geng)后的(de)主(zhu)要負責人安全(quan)資格(ge)證書復制件(jian)。

批發企(qi)業(ye)變(bian)更經營許可范圍(wei)、儲存倉庫地址和倉儲設施新(xin)建(jian)、改(gai)建(jian)、擴建(jian)的(de)，應當(dang)重新(xin)申請辦理許可手續(xu)。

第三章　零售許可證的申請和頒發

第十六條　零售經(jing)營者應當(dang)符合(he)下列條件：

（一(yi)）符合所在地縣級(ji)安全(quan)監管局制定(ding)的(de)零售(shou)經營布點規劃；

（二）主(zhu)要負(fu)責人經過(guo)安全培訓合格，銷售人員(yuan)經過(guo)安全知識教育(yu)；

（三）春節期(qi)間零售(shou)點(dian)、城市長(chang)期(qi)零售(shou)點(dian)實行(xing)專(zhuan)店銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)。鄉(xiang)村長(chang)期(qi)零售(shou)點(dian)在淡(dan)季實行(xing)專(zhuan)柜(ju)銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)時，安排專(zhuan)人(ren)銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)，專(zhuan)柜(ju)相對(dui)獨立(li)，并與(yu)其他柜(ju)臺(tai)保(bao)持一定(ding)的(de)距離，保(bao)證安全通道暢通；

（四）零售(shou)場所(suo)的面(mian)積不小于10平方米，其周邊50米范圍內(nei)沒有(you)其他煙(yan)花爆竹零(ling)售點，并與學校、幼兒園、醫院(yuan)、集貿市場等人員密集場所(suo)和加(jia)油(you)站等易燃易爆物(wu)品生產(chan)、儲存(cun)設(she)施等重(zhong)點建筑物(wu)保持100米以(yi)上(shang)的安全(quan)距離(li)；

（五）零售(shou)場(chang)所配備必要(yao)的(de)消防器材，張貼(tie)明顯的(de)安(an)全(quan)警示標志；

（六）法律、法規規定的其他(ta)條件。

第十七條　零售經營者申請領取零售許可(ke)證時，應當向所在地發(fa)證機關提交申請書、零售點(dian)及其周圍安全條件說明和發(fa)證機關要求提供的其他材料。

第十八條(tiao)　發證機關受理申請后(hou)，應(ying)(ying)當對(dui)申請材料和零售場(chang)所(suo)的安(an)全條(tiao)件(jian)進(jin)行現場(chang)核(he)查(cha)。負(fu)責現場(chang)核(he)查(cha)的人(ren)員應(ying)(ying)當提出書面核(he)查(cha)意見。

第十九條　發(fa)證機關應當自(zi)受理(li)申請之日起20個工作日內作出(chu)頒(ban)(ban)發(fa)(fa)(fa)或者不予頒(ban)(ban)發(fa)(fa)(fa)零售許可證的(de)決定(ding)，并書面告知申(shen)請人。對決定(ding)不予頒(ban)(ban)發(fa)(fa)(fa)的(de)，應(ying)當書面說明(ming)理由。

第二十條　零售許可證上載明的(de)儲存限量由發證機關根據國(guo)家標準或者行業標準的(de)規(gui)定，結合零售點(dian)及其周圍(wei)安全條件確定。

第(di)二十一條(tiao)　零售(shou)許(xu)可證(zheng)的有效(xiao)期限由發證(zheng)機(ji)關(guan)確定，最長不超過2年(nian)。零(ling)(ling)售許可證(zheng)有效期滿后(hou)擬繼續從(cong)事煙(yan)花(hua)爆竹零(ling)(ling)售經(jing)營活動，或者(zhe)在有效期內變更零(ling)(ling)售點名(ming)稱、主要負責人、零(ling)(ling)售場所和許可范圍的，應當重新申請取得零(ling)(ling)售許可證(zheng)。

第四章　監督管理

第二十(shi)二條　批發企(qi)業、零售(shou)經(jing)營者(zhe)不(bu)得采(cai)購和銷(xiao)售(shou)非法(fa)生產(chan)、經(jing)營的(de)煙(yan)花爆(bao)竹和產(chan)品質量不(bu)符合國家標(biao)準或(huo)者(zhe)行業標(biao)準規定(ding)的(de)煙(yan)花爆(bao)竹。

批發企業(ye)不得向未取得零售(shou)許可(ke)證(zheng)的(de)單位(wei)或者(zhe)(zhe)個人銷(xiao)售(shou)煙花(hua)爆竹，不得向零售(shou)經(jing)營者(zhe)(zhe)銷(xiao)售(shou)禮花(hua)彈等應當(dang)由(you)專業(ye)燃放(fang)人員燃放(fang)的(de)煙花(hua)爆竹；從事黑火藥(yao)、引火線(xian)批發的(de)企業(ye)不得向無《煙花(hua)爆竹安全生產許可(ke)證(zheng)》的(de)單位(wei)或者(zhe)(zhe)個人銷(xiao)售(shou)煙火藥(yao)、黑火藥(yao)、引火線(xian)。

零(ling)售(shou)經營者應當向(xiang)批發(fa)企(qi)業(ye)(ye)采購煙花爆(bao)(bao)竹(zhu)，不得采購、儲存(cun)(cun)和銷售(shou)禮花彈(dan)等應當由專業(ye)(ye)燃(ran)放人(ren)員燃(ran)放的煙花爆(bao)(bao)竹(zhu)，不得采購、儲存(cun)(cun)和銷售(shou)煙火藥(yao)、黑(hei)火藥(yao)、引火線(xian)。

第二十三條　禁止在(zai)煙花(hua)爆(bao)竹經營(ying)許可證載明的儲存（零售）場所以外儲存煙花(hua)爆(bao)竹。

煙花爆(bao)竹倉庫儲(chu)存的煙花爆(bao)竹品種、規格和(he)(he)數(shu)量，不得超過國(guo)家(jia)標準或者(zhe)行業標準規定的危險等級和(he)(he)核(he)定限(xian)量。

零售點存放(fang)的煙(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)(zhu)品種和(he)(he)數量(liang)，不得(de)超過煙(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)(zhu)經營許(xu)可(ke)證載(zai)明的范(fan)圍和(he)(he)限(xian)量(liang)。

第(di)二十四(si)條　批發企業對非法生(sheng)產(chan)、假(jia)冒偽(wei)劣(lie)、過期、含有(you)違禁藥物(wu)以(yi)及其他存(cun)在嚴重質量問題的煙花爆竹，應當及時、妥善銷毀(hui)。

對執法檢(jian)查收繳(jiao)的(de)前款規定的(de)煙花(hua)爆竹，不得與正常的(de)煙花(hua)爆竹產(chan)品同庫(ku)存放。

第二十五條　批(pi)發企業應當建(jian)立并嚴格(ge)執行合(he)同(tong)管(guan)理、流向(xiang)登(deng)記(ji)制度(du)，健(jian)全合(he)同(tong)管(guan)理和流向(xiang)登(deng)記(ji)檔案(an)，并留存3年備查。

黑(hei)火(huo)藥、引(yin)火(huo)線批發企(qi)業的采購(gou)、銷售(shou)記錄，應當自購(gou)買或者(zhe)銷售(shou)之日(ri)起3日內報所(suo)在地縣(xian)級安全監管局備案(an)。

第二十六條　煙花(hua)爆竹(zhu)經營(ying)單位不(bu)得出租、出借(jie)、轉讓、買賣、冒用(yong)或(huo)者(zhe)使用(yong)偽造的煙花(hua)爆竹(zhu)經營(ying)許(xu)可證。

第二十(shi)七(qi)條　煙(yan)(yan)花爆竹(zhu)經(jing)營單(dan)位(wei)應當在經(jing)營（辦公）場所顯著位(wei)置懸(xuan)掛煙(yan)(yan)花爆竹(zhu)經(jing)營許可證(zheng)正本。批發(fa)企業應當在儲(chu)存(cun)(cun)倉庫(ku)留存(cun)(cun)批發(fa)許可證(zheng)副本。

第二(er)十八條　對違反本(ben)辦(ban)(ban)法規(gui)定的(de)程序(xu)、超(chao)越職(zhi)權或者不具備(bei)本(ben)辦(ban)(ban)法規(gui)定的(de)安全條件(jian)頒發的(de)煙(yan)花爆竹經營(ying)許可證，發證機關應當依法撤(che)銷其經營(ying)許可證。

取(qu)得煙花(hua)爆竹(zhu)經營(ying)(ying)許可證的(de)單位依法終(zhong)止煙花(hua)爆竹(zhu)經營(ying)(ying)活動的(de)，發證機關應當依法注(zhu)銷其(qi)經營(ying)(ying)許可證。

第二十九條　發證(zheng)機關(guan)應(ying)當堅持公(gong)開、公(gong)平(ping)、公(gong)正的(de)(de)原(yuan)則(ze)，嚴格依(yi)照(zhao)本辦法的(de)(de)規定審(shen)查、核發煙花(hua)爆竹經(jing)(jing)營許可證(zheng)，建立健全煙花(hua)爆竹經(jing)(jing)營許可證(zheng)的(de)(de)檔案管(guan)理制度和信息化(hua)管(guan)理系統，并定期向社(she)會(hui)公(gong)告取(qu)證(zheng)企業的(de)(de)名單(dan)。

省(sheng)級安(an)全監管局應(ying)當加(jia)強煙花爆(bao)竹經營(ying)許可工作的監督檢查(cha)，并于每年3月15日前,將本行政區域內上年度煙(yan)花爆竹經營許可證的頒發和管理情(qing)況報告安全監管總局。

第三十條　任(ren)何(he)單(dan)位(wei)或(huo)者個(ge)人對違反《煙花(hua)爆竹安全管理(li)條例》和本辦法規定的行為，有權向安全生產監督管理(li)部門或(huo)者監察機關等有關部門舉報。

第五章　法律責任

第三(san)十一條　對未經許(xu)可(ke)經營(ying)、超許(xu)可(ke)范圍經營(ying)、許(xu)可(ke)證(zheng)過期(qi)繼續經營(ying)煙花爆竹(zhu)的，責令其停止(zhi)非(fei)法經營(ying)活(huo)動(dong)，處2萬(wan)元以上10萬元以下的(de)罰款(kuan)，并沒收非法(fa)經營(ying)的(de)物品及(ji)違法(fa)所得。

第三十二條(tiao)　批(pi)發企(qi)業有下列(lie)行為之(zhi)一的，責令其限(xian)期改正，處(chu)5000元以上3萬元以(yi)下的罰款(kuan)：

（一）在(zai)城(cheng)市建成區(qu)內設(she)立煙花爆竹儲存(cun)倉庫，或者在(zai)批(pi)發（展示）場(chang)所擺(bai)放有藥樣品的(de)；

（二）采(cai)購和銷售質量不符合(he)國家標準或(huo)者行業標準規定的煙(yan)花爆竹(zhu)的；

（三(san)）在(zai)倉庫內違反國家標(biao)準或(huo)者行業標(biao)準規(gui)定(ding)儲存(cun)煙花爆竹的；

（四(si)）在煙(yan)花爆竹經(jing)營許可證(zheng)載明的倉(cang)庫以(yi)外儲存煙(yan)花爆竹的；

（五）對假冒偽劣、過(guo)期、含(han)有超量、違禁藥物以及(ji)(ji)其他存在嚴重質量問題(ti)的煙花爆竹未及(ji)(ji)時銷毀的；

（六(liu)）未(wei)執行合(he)同管(guan)理、流向登記制度或(huo)者未(wei)按照規定應用(yong)煙花爆竹流向管(guan)理信息(xi)系統的；

（七）未將黑火(huo)(huo)藥、引火(huo)(huo)線的采購、銷售記錄報(bao)所在地縣(xian)級安全監管局備案(an)的；

（八）倉(cang)儲設施新(xin)建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)后，未重新(xin)申(shen)請辦理許可手續的(de)；

（九）變(bian)更企(qi)業(ye)名稱、主要(yao)負(fu)責人、注冊地址，未申(shen)請辦理許(xu)可證變(bian)更手續的；

（十(shi)）向未(wei)取得零售(shou)許可證的單(dan)位或者個(ge)人銷售(shou)煙花(hua)爆竹的。

第三十三條　批(pi)發企業(ye)有(you)下列(lie)行為之一的，責(ze)令其停業(ye)整頓，依(yi)法暫扣批(pi)發許可證，處2萬元以上(shang)10萬元(yuan)以下(xia)的罰款，并沒收非法經營的物品及(ji)違法所(suo)得；情節(jie)嚴重的，依法吊銷批(pi)發許可證：

（一）向未取(qu)得(de)煙花爆竹安全生產許可證的單位(wei)或者個人(ren)銷(xiao)售(shou)煙火藥(yao)、黑(hei)火藥(yao)、引火線的；

（二）向零售經營(ying)者供(gong)應非(fei)法生產、經營(ying)的(de)煙花爆(bao)竹的(de)；

（三）向零售經(jing)營者供應(ying)禮花(hua)彈等按照國家(jia)標準規(gui)定(ding)應(ying)當(dang)由專業人(ren)員(yuan)燃放的(de)(de)煙花(hua)爆竹的(de)(de)。

第三十四(si)條　零售經營者有下(xia)列行為之一的，責令其停(ting)止違(wei)法行為，處1000元以上5000元以下的罰(fa)款，并沒收非法(fa)經營(ying)的物品及違法(fa)所得；情節嚴重的，依法(fa)吊銷零售許可證：

（一）銷(xiao)售非法生產(chan)、經營的煙(yan)花爆竹的；

（二）銷售禮(li)花彈等(deng)按照(zhao)國家標準(zhun)規定應當由(you)專業人員燃放的煙(yan)花爆竹(zhu)的。

第(di)三(san)十五條(tiao)　零(ling)售(shou)經營者有下列行為之一(yi)的，責令其限期改正，處1000元以上(shang)5000元以(yi)下的罰款；情節(jie)嚴重的，處5000元以(yi)上(shang)30000元以下的罰款：

（一）變更零(ling)售(shou)點(dian)名稱、主要負責(ze)人(ren)或者(zhe)經(jing)營場所，未重新辦理零(ling)售(shou)許可證的(de)；

（二）存放的(de)煙(yan)花爆竹(zhu)數量超(chao)過零售許可證載明范(fan)圍的(de)。

第三十六條 煙花爆竹經營單位出租、出借、轉讓、買賣煙花爆竹經營許可證的，責令其停止違法行為，處1萬元以(yi)上3萬(wan)元以(yi)下的罰款，并(bing)依法(fa)撤銷(xiao)煙(yan)花爆竹經營許(xu)可證。

冒用或者使(shi)用偽造的(de)煙花爆竹經(jing)營許可(ke)證(zheng)的(de)，依照本辦法第三十一條的(de)規定處罰。

第三(san)十七條(tiao)　申請人(ren)隱瞞有(you)關(guan)情況或者提供虛假材料申請煙花(hua)爆竹經營許可證的，發證機(ji)關(guan)不予受理(li)，該申請人(ren)1年內(nei)不(bu)得(de)再次提出煙(yan)花爆竹經營許可申請(qing)。

以(yi)欺騙、賄賂等不正當(dang)手段(duan)取得煙花爆(bao)竹經(jing)(jing)營(ying)許可證的，應(ying)當(dang)予以(yi)撤銷，該經(jing)(jing)營(ying)單位3年內不得再次提出煙花(hua)爆竹經(jing)營許可申請(qing)。

第(di)三十八條　安全生(sheng)產(chan)監督管理(li)(li)部門工作(zuo)人員在實施煙(yan)花爆竹(zhu)經營許(xu)可(ke)和監督管理(li)(li)工作(zuo)中，濫(lan)用職權、玩忽職守、徇私舞弊，未(wei)依(yi)法履行煙(yan)花爆竹(zhu)經營許(xu)可(ke)證審查、頒發(fa)和監督管理(li)(li)職責的(de)，依(yi)照有關(guan)規(gui)定給(gei)予處分；構成犯罪的(de)，依(yi)法追究刑事責任。

第(di)三十九條　本(ben)辦法規定的行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)，由安(an)全生產監(jian)督(du)管理部門決定，暫扣、吊(diao)銷經營許可(ke)證的行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)由發證機關(guan)決定。

第六章　附　　則

第四十條　煙(yan)花爆(bao)竹經營許可證分(fen)為(wei)正本(ben)、副本(ben)，正本(ben)為(wei)懸掛式，副本(ben)為(wei)折頁式，具(ju)有(you)同(tong)等法(fa)律效力。

煙花(hua)爆(bao)竹經(jing)營許(xu)可證(zheng)由安全監(jian)管(guan)總局統(tong)一規定(ding)式樣。

第四十一條　省(sheng)級安全監管局可以依據國家(jia)有關(guan)法律、行政法規(gui)和本辦法的規(gui)定制定實施細則。

第四十(shi)二條　本辦法自2013年12月1日起(qi)施行，安(an)全監(jian)管總局2006年8月26日公(gong)布的《煙花(hua)爆竹(zhu)經營許(xu)可實施(shi)辦(ban)法》同時廢止(zhi)。