外匯管理局的主要職責有哪些

1、研(yan)究提(ti)出外(wai)匯(hui)管(guan)理(li)體(ti)制(zhi)(zhi)改革和(he)防范國(guo)際收(shou)支風險(xian)、促(cu)進(jin)國(guo)際收(shou)支平(ping)衡的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)建議；研(yan)究逐步推進(jin)人(ren)(ren)民幣資本(ben)項目可兌換、培(pei)育(yu)和(he)發(fa)展外(wai)匯(hui)市場的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措施，向中國(guo)人(ren)(ren)民銀行提(ti)供制(zhi)(zhi)訂人(ren)(ren)民幣匯(hui)率政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)建議和(he)依據。

2、參與(yu)起草外(wai)匯管理有關法律法規(gui)(gui)和部(bu)門規(gui)(gui)章草案，發布與(yu)履行職責有關的規(gui)(gui)范(fan)性文件。

3、負責國際收支、對外債權債務(wu)的(de)統(tong)計和監(jian)測(ce)，按規定(ding)發布(bu)相關(guan)信息(xi)，承擔(dan)跨境資(zi)金流動(dong)監(jian)測(ce)的(de)有關(guan)工作。

該圖片由注冊用戶"橘子de殿堂"提供，版權聲明反饋

4、負責(ze)全國外匯(hui)(hui)市場(chang)的監(jian)督管理工作；承擔結(jie)售匯(hui)(hui)業務監(jian)督管理的責(ze)任；培育(yu)和(he)發展外匯(hui)(hui)市場(chang)。

5、負(fu)責(ze)依法(fa)(fa)監督檢查經常項目外(wai)(wai)匯收支的真實性(xing)、合(he)法(fa)(fa)性(xing)；負(fu)責(ze)依法(fa)(fa)實施(shi)資(zi)本項目外(wai)(wai)匯管(guan)理，并根據(ju)人民(min)幣(bi)資(zi)本項目可兌換進(jin)程不斷(duan)完(wan)善管(guan)理工(gong)作；規范境內外(wai)(wai)外(wai)(wai)匯賬(zhang)戶管(guan)理。

6、負責(ze)依法實施外匯(hui)監督檢查(cha)，對(dui)違(wei)反外匯(hui)管(guan)理的行為進行處罰。

7、承擔(dan)國家外匯儲備、黃金儲備和(he)其(qi)他(ta)外匯資(zi)產經營管理(li)的責任(ren)。

8、擬訂(ding)外(wai)匯管(guan)理信息化發展(zhan)規(gui)劃(hua)和標(biao)準、規(gui)范并(bing)組(zu)織實施，依法與相關(guan)管(guan)理部門實施監(jian)管(guan)信息共享(xiang)。

9、參(can)與有關國際(ji)金(jin)融活動。

10、承辦(ban)(ban)國務院(yuan)及(ji)中國人(ren)民銀(yin)行交辦(ban)(ban)的其他事宜(yi)。

中國外匯管理局的歷史沿革

第一階段（1978-1993年），外匯管理體制改革起步。這一階段以增強企業外匯自主權、實行匯率雙軌制為特征。1978年黨的十一屆三中全會正式宣布我國開始改革開放，1979年，為配合外貿體制改革和鼓勵企業出口創匯，我國開始實行外匯留成(cheng)制(zhi)度(du)(du)，在外(wai)(wai)匯(hui)(hui)由國家(jia)集中管理、統一平衡的基(ji)礎(chu)上，按照一定比例給予出(chu)口企(qi)業(ye)購買外(wai)(wai)匯(hui)(hui)的額度(du)(du)，允許企(qi)業(ye)通過外(wai)(wai)匯(hui)(hui)調(diao)劑市場(chang)(chang)轉讓多余的外(wai)(wai)匯(hui)(hui)，由此(ci)逐步形成(cheng)了官(guan)方(fang)匯(hui)(hui)率和外(wai)(wai)匯(hui)(hui)調(diao)劑市場(chang)(chang)匯(hui)(hui)率并(bing)存的雙重匯(hui)(hui)率制(zhi)度(du)(du)。這(zhe)一階段，外(wai)(wai)匯(hui)(hui)管理體制(zhi)處于(yu)由計劃體制(zhi)開始向市場(chang)(chang)調(diao)節(jie)的轉變(bian)過程，計劃配置外(wai)(wai)匯(hui)(hui)資源(yuan)仍(reng)居于(yu)主(zhu)導(dao)地(di)位，但(dan)市場(chang)(chang)機制(zhi)萌生(sheng)并(bing)不(bu)斷發育，對于(yu)促進吸引外(wai)(wai)資、鼓(gu)勵出(chu)口創(chuang)匯(hui)(hui)、支持國內經濟(ji)建設發揮了積極(ji)作用。

第二階(jie)段(duan)（1994-2000年(nian)），社(she)會主義市(shi)(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)條件下的(de)(de)(de)(de)外(wai)(wai)匯(hui)(hui)管(guan)(guan)理(li)(li)體制(zhi)(zhi)框架初(chu)步(bu)(bu)確定(ding)。1994年(nian)初(chu)，國(guo)(guo)家對外(wai)(wai)匯(hui)(hui)管(guan)(guan)理(li)(li)體制(zhi)(zhi)進(jin)行了重(zhong)(zhong)大改(gai)革，取(qu)消外(wai)(wai)匯(hui)(hui)留成制(zhi)(zhi)度(du)，實(shi)行銀行結(jie)售(shou)匯(hui)(hui)制(zhi)(zhi)度(du)，實(shi)行以市(shi)(shi)場(chang)供求為基礎的(de)(de)(de)(de)、單一(yi)的(de)(de)(de)(de)、有管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)浮動(dong)(dong)匯(hui)(hui)率制(zhi)(zhi)度(du)，建(jian)立(li)統一(yi)規范的(de)(de)(de)(de)外(wai)(wai)匯(hui)(hui)市(shi)(shi)場(chang)。此后，進(jin)一(yi)步(bu)(bu)改(gai)進(jin)外(wai)(wai)匯(hui)(hui)管(guan)(guan)理(li)(li)體制(zhi)(zhi)，1996年(nian)取(qu)消了所(suo)有經(jing)(jing)常性(xing)國(guo)(guo)際支付(fu)和轉移的(de)(de)(de)(de)限制(zhi)(zhi)，實(shi)現人民幣(bi)(bi)經(jing)(jing)常項目可兌換(huan)。1997年(nian)，亞(ya)洲(zhou)金(jin)融(rong)危機(ji)爆發(fa)，給中國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展與金(jin)融(rong)穩定(ding)造成嚴(yan)重(zhong)(zhong)沖(chong)擊(ji)。為防止危機(ji)進(jin)一(yi)步(bu)(bu)蔓延，我國(guo)(guo)做(zuo)出人民幣(bi)(bi)不貶值的(de)(de)(de)(de)承(cheng)諾，并重(zhong)(zhong)點加強對逃(tao)匯(hui)(hui)騙匯(hui)(hui)等違法違規資(zi)本(ben)流動(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)和打(da)擊(ji)，成功抵御了亞(ya)洲(zhou)金(jin)融(rong)危機(ji)的(de)(de)(de)(de)沖(chong)擊(ji)。總體來看，這一(yi)階(jie)段(duan)，我國(guo)(guo)初(chu)步(bu)(bu)確立(li)適(shi)合國(guo)(guo)情、與社(she)會主義市(shi)(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)體制(zhi)(zhi)相適(shi)應的(de)(de)(de)(de)外(wai)(wai)匯(hui)(hui)管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)框架，市(shi)(shi)場(chang)配置外(wai)(wai)匯(hui)(hui)資(zi)源的(de)(de)(de)(de)決(jue)定(ding)性(xing)地位初(chu)步(bu)(bu)奠定(ding)。

第(di)三階(jie)段(duan)（2001-2012年(nian)(nian)(nian)(nian)），以(yi)(yi)市場調節(jie)為主的外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)(guan)理(li)(li)體制(zhi)(zhi)(zhi)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)完善。2001年(nian)(nian)(nian)(nian)底加入(ru)世界(jie)貿易(yi)組織以(yi)(yi)來，我國(guo)加速融入(ru)全(quan)球(qiu)經(jing)濟，國(guo)際收支(zhi)在較(jiao)長(chang)一(yi)段(duan)時(shi)間內(nei)呈現持續大(da)額順(shun)(shun)差，外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)(guan)理(li)(li)提(ti)出(chu)國(guo)際收支(zhi)平衡的管(guan)(guan)理(li)(li)目(mu)(mu)標(biao)和(he)“均衡管(guan)(guan)理(li)(li)”的監管(guan)(guan)理(li)(li)念(nian)，包括人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)資(zi)本項目(mu)(mu)可(ke)兌換等重大(da)改革(ge)探索(suo)有(you)序(xu)推進(jin)(jin)。2002年(nian)(nian)(nian)(nian)，建立(li)合(he)格境(jing)外(wai)(wai)機(ji)構(gou)投資(zi)者(zhe)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)（QFII），跨(kua)境(jing)證券投資(zi)開(kai)放取得(de)重大(da)進(jin)(jin)展(zhan)。2003年(nian)(nian)(nian)(nian)成立(li)中(zhong)央(yang)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)金(jin)公司，向國(guo)有(you)商(shang)業銀行注資(zi)，外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)儲備探索(suo)多元化運用。以(yi)(yi)2005年(nian)(nian)(nian)(nian)7月人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)率形(xing)成機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)為起點(dian)，不斷理(li)(li)順(shun)(shun)外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)市場供求關系(xi)，實(shi)(shi)施了取消經(jing)常項目(mu)(mu)外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)賬(zhang)戶限額管(guan)(guan)理(li)(li)、對個(ge)人(ren)(ren)(ren)實(shi)(shi)行5萬(wan)美元便(bian)利化結售匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)額度(du)(du)(du)管(guan)(guan)理(li)(li)、啟動合(he)格境(jing)內(nei)機(ji)構(gou)投資(zi)者(zhe)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)（QDII）和(he)人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)合(he)格境(jing)外(wai)(wai)機(ji)構(gou)投資(zi)者(zhe)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)（RQFII）等一(yi)系(xi)列改革(ge)舉措。2008年(nian)(nian)(nian)(nian)，結合(he)前期外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)(guan)理(li)(li)體制(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)取得(de)的豐(feng)碩成果，修訂(ding)《中(zhong)華人(ren)(ren)(ren)民(min)共和(he)國(guo)外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)(guan)理(li)(li)條例》，外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)(guan)理(li)(li)法制(zhi)(zhi)(zhi)化建設邁入(ru)新(xin)階(jie)段(duan)。2009年(nian)(nian)(nian)(nian)，提(ti)出(chu)外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)(guan)理(li)(li)理(li)(li)念(nian)和(he)方(fang)式的“五個(ge)轉變”，全(quan)面推進(jin)(jin)簡政放權。2012年(nian)(nian)(nian)(nian)，實(shi)(shi)施貨物(wu)貿易(yi)外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)改革(ge)，取消貨物(wu)貿易(yi)外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)收支(zhi)逐筆核銷制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，貿易(yi)便(bian)利化程(cheng)度(du)(du)(du)大(da)幅提(ti)升。

第四階段（2013年(nian)(nian)(nian)(nian)至(zhi)今），統籌平衡貿(mao)(mao)易投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)自由化便利化和防(fang)范跨(kua)(kua)境(jing)(jing)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)流動風險，在(zai)維(wei)護(hu)外匯(hui)(hui)(hui)市(shi)場(chang)(chang)穩定尤(you)其是成(cheng)功(gong)應對(dui)2015年(nian)(nian)(nian)(nian)底至(zhi)2017年(nian)(nian)(nian)(nian)初外匯(hui)(hui)(hui)市(shi)場(chang)(chang)高(gao)強(qiang)度(du)沖擊的(de)同時(shi)，外匯(hui)(hui)(hui)領域改(gai)革(ge)開(kai)(kai)放取(qu)得歷(li)史性(xing)成(cheng)就。2013年(nian)(nian)(nian)(nian)，改(gai)革(ge)服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易外匯(hui)(hui)(hui)管理制度(du)，全(quan)面(mian)取(qu)消服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易事前審(shen)批(pi)，所(suo)有業(ye)務(wu)(wu)直接到(dao)銀(yin)行(xing)辦理。擴大金(jin)(jin)融(rong)市(shi)場(chang)(chang)雙向(xiang)開(kai)(kai)放，先后推出“滬港(gang)通(tong)”（2014年(nian)(nian)(nian)(nian)）、內(nei)地與香港(gang)基(ji)(ji)金(jin)(jin)互認（2015年(nian)(nian)(nian)(nian)）、“深港(gang)通(tong)”（2016年(nian)(nian)(nian)(nian)）、“債券(quan)通(tong)”（2017年(nian)(nian)(nian)(nian)）等跨(kua)(kua)境(jing)(jing)證券(quan)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)新機制。陸(lu)續設立(li)絲路(lu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)、中(zhong)拉產(chan)能合(he)(he)作基(ji)(ji)金(jin)(jin)、中(zhong)非產(chan)能合(he)(he)作基(ji)(ji)金(jin)(jin)，積極為(wei)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”搭建(jian)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)平臺。2015年(nian)(nian)(nian)(nian)，將資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)金(jin)(jin)意愿結匯(hui)(hui)(hui)政策(ce)(ce)推廣至(zhi)全(quan)國(guo)，大幅簡化外商直接投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)外匯(hui)(hui)(hui)管理，實現外商直接投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)本(ben)(ben)可兌(dui)換。2016-2017年(nian)(nian)(nian)(nian)，完善(shan)全(quan)口徑跨(kua)(kua)境(jing)(jing)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)宏(hong)觀審(shen)慎管理，推動銀(yin)行(xing)間(jian)債券(quan)市(shi)場(chang)(chang)雙向(xiang)開(kai)(kai)放，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)開(kai)(kai)放有競爭力(li)的(de)境(jing)(jing)內(nei)外匯(hui)(hui)(hui)市(shi)場(chang)(chang)。2018年(nian)(nian)(nian)(nian)，進一(yi)(yi)步增加(jia)QDII額(e)度(du)，取(qu)消了QFII資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)匯(hui)(hui)(hui)出比例限制和QFII、RQFII鎖定期要求，擴大合(he)(he)格境(jing)(jing)內(nei)有限合(he)(he)伙人（QDLP）和合(he)(he)格境(jing)(jing)內(nei)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)企業(ye)（QDIE）試點。2015年(nian)(nian)(nian)(nian)底至(zhi)2017年(nian)(nian)(nian)(nian)初，我國(guo)外匯(hui)(hui)(hui)市(shi)場(chang)(chang)經(jing)歷(li)了兩次高(gao)強(qiang)度(du)沖擊，外匯(hui)(hui)(hui)管理部(bu)門在(zai)黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)(wu)院堅強(qiang)領導(dao)下，綜(zong)合(he)(he)施策(ce)(ce)、標本(ben)(ben)兼治，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)流動宏(hong)觀審(shen)慎管理，不斷(duan)改(gai)善(shan)外匯(hui)(hui)(hui)市(shi)場(chang)(chang)微(wei)觀監管，我國(guo)日益開(kai)(kai)放的(de)外匯(hui)(hui)(hui)管理體制經(jing)受(shou)住了跨(kua)(kua)境(jing)(jing)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)流出沖擊的(de)考驗，有效維(wei)護(hu)了國(guo)家經(jing)濟(ji)金(jin)(jin)融(rong)安全(quan)。