財政部、國家稅務總局2015年1月27日(ri)對外(wai)發布通(tong)知稱，為促進節能(neng)環保，經國務院批(pi)準(zhun)，2015年2月1日(ri)起，對電池、涂料征收消費稅。專家指出，此(ci)舉將(jiang)加(jia)速產業洗牌，提升環境(jing)友(you)好型(xing)產品競(jing)爭力，用財稅手段促進環境(jing)保護。

從2015年2月1日起，中(zhong)國將(jiang)電池、涂料列入消費稅(shui)征收范(fan)圍，在生產(chan)、委(wei)托加工和進(jin)口環節征收，適(shi)用稅(shui)率均為4％。北(bei)京大學(xue)(xue)環境(jing)科學(xue)(xue)與工程學(xue)(xue)院(yuan)副(fu)院(yuan)長 謝紹東(dong)指出，電池和涂料是高(gao)污染、高(gao)耗能(neng)產(chan)業，政(zheng)府欲通(tong)過稅(shui)收政(zheng)策調整產(chan)業結(jie)構(gou)。

“涂(tu)(tu)料主(zhu)要是揮發(fa)性(xing)有(you)機(ji)物(wu)排(pai)(pai)放，揮發(fa)性(xing)有(you)機(ji)物(wu)在(zai)我們國家是拿到議事日程上(shang)控(kong)制和(he)處理的第(di)四個(ge)重(zhong)污染物(wu)（前(qian)三(san)是二氧(yang)化硫(liu)、氮(dan)氧(yang)化物(wu)和(he)顆粒物(wu)）。在(zai)全(quan)世界(jie)來(lai)看，涂(tu)(tu)料都朝著非揮發(fa)性(xing)溶劑、即水(shui)溶性(xing)涂(tu)(tu)料方向發(fa)展。而(er)我們國家有(you)些用(yong)戶為了強調光滑性(xing)和(he)美觀，很(hen)少用(yong)水(shui)溶性(xing)涂(tu)(tu)料，現在(zai)裝修這(zhe)么多，排(pai)(pai)放也(ye)很(hen)多。至(zhi)于電池對環境危害也(ye)很(hen)大，蓄(xu)電池含(han)鉛(qian)，重(zhong)金屬排(pai)(pai)放是個(ge)很(hen)大的問題。”

征稅通知明確指(zhi)出，對于鋰電池(chi)(chi)、太陽能電池(chi)(chi)、燃料電池(chi)(chi)等免(mian)征消(xiao)費(fei)稅；施工(gong)狀態下揮發(fa)性有機物（ｖｏｃ）含(han)量(liang)低于420克／升（含(han)）的涂(tu)料也免(mian)征消(xiao)費(fei)稅。對此，謝紹(shao)東指(zhi)出，這體現了國家支持新能源等環(huan)保產業發(fa)展(zhan)的趨(qu)勢。

“環(huan)境友好(hao)產品目前來(lai)看，可能(neng)工藝成本比(bi)(bi)較(jiao)高，價格也(ye)比(bi)(bi)較(jiao)貴。所以(yi)(yi)國家為(wei)了讓(rang)環(huan)境友好(hao)型企(qi)業有競(jing)爭能(neng)力，實際上這(zhe)也(ye)是國際通(tong)用(yong)的(de)做(zuo)法，在短時(shi)間內不(bu)收(shou)稅，鼓(gu)勵例(li)如太陽能(neng)等綠(lv)色能(neng)源的(de)利(li)用(yong)，（同時(shi)也(ye)借助）宣傳讓(rang)大(da)家都走這(zhe)個(ge)路徑。而且這(zhe)不(bu)僅(jin)針(zhen)對(dui)一兩(liang)個(ge)產業，因為(wei)它有一個(ge)引導作用(yong)，其他(ta)的(de)產業也(ye)會有危機感，遲早(zao)（政策限制）的(de)一天會到來(lai)，所以(yi)(yi)象征意(yi)義非常明(ming)確(que)。”

征收消費稅將(jiang)加速(su)電池和涂料行(xing)業(ye)內部整合，逼迫(po)一些落后企業(ye)退出市(shi)場，有(you)利于產業(ye)布局和環(huan)境改善。但同時，征收消費稅將(jiang)提升現(xian)有(you)產品的成(cheng)本，進(jin)而提升商品價格。然而，對于此(ci)次征稅行(xing)為，民眾卻表示(shi)歡迎。剛剛裝修(xiu)完新房的謝(xie)先生表示(shi)，與成(cheng)本提升相(xiang)比(bi)，營造(zao)對身體有(you)益的環(huan)境才是最根(gen)本的。

“我覺得(de)(de)這(zhe)(zhe)是一(yi)件挺好(hao)的(de)(de)事(shi)，因(yin)為我之前剛剛裝修完，對于家里漆的(de)(de)味(wei)道(dao)還是很有體會的(de)(de)。有很多(duo)國產(chan)的(de)(de)便宜漆，那些非水溶性的(de)(de)漆揮(hui)發味(wei)道(dao)確(que)實很強，我覺得(de)(de)出于家庭健康(kang)的(de)(de)考(kao)慮，我支持這(zhe)(zhe)個政策。”

一(yi)些專家預測，中國的(de)消費稅調整進程可能還(huan)未(wei)結束。中國政府一(yi)直計劃調整消費稅的(de)征收范(fan)圍、環節和稅率，把(ba)高耗能、高污染產品及部分高檔消費品納(na)入征收范(fan)圍。經過多年醞釀，消費稅調整的(de)相關措施可能在(zai)近(jin)期陸續出臺。