《實施方案》以習近平新(xin)時代中(zhong)國特色(se)社會(hui)主義思想為指導(dao)(dao)，深(shen)入貫徹(che)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十九大(da)精神，牢牢把握新(xin)時代黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)總(zong)要求，依據《中(zhong)國共產黨(dang)(dang)(dang)章(zhang)程》、中(zhong)央(yang)(yang)辦公廳《關于(yu)調(diao)整中(zhong)管企業領(ling)導(dao)(dao)人員(yuan)管理體制有關問題的(de)(de)通知》《中(zhong)央(yang)(yang)企業黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工作責任(ren)制實施辦法》和《集團公司黨(dang)(dang)(dang)建(jian)領(ling)先戰(zhan)略綱要》，堅(jian)持問題導(dao)(dao)向，一手(shou)抓(zhua)(zhua)企事業單位黨(dang)(dang)(dang)委、一手(shou)抓(zhua)(zhua)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部，著(zhu)力(li)(li)解(jie)決存在的(de)(de)突(tu)出問題，通過提(ti)升政治引領(ling)力(li)(li)、組(zu)織覆蓋力(li)(li)、群眾(zhong)動員(yuan)力(li)(li)、發展(zhan)推動力(li)(li)、自我鍛造力(li)(li)，切實增強基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部組(zu)織力(li)(li)，真正把基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部建(jian)設(she)成為宣傳(chuan)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)主張、貫徹(che)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)決定、領(ling)導(dao)(dao)基(ji)層治理、團結動員(yuan)群眾(zhong)、推動改革發展(zhan)的(de)(de)堅(jian)強戰(zhan)斗(dou)堡壘(lei)，著(zhu)力(li)(li)打牢基(ji)層建(jian)設(she)的(de)(de)組(zu)織基(ji)礎。
《實施方(fang)案(an)》堅(jian)持問題導向，明確了(le)加強基(ji)層黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部建(jian)設的具體措施。一(yi)是(shi)(shi)深入搞好(hao)動(dong)員(yuan)發動(dong)；二(er)是(shi)(shi)集中(zhong)抓(zhua)好(hao)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部書(shu)記學習培(pei)訓(xun)；三是(shi)(shi)扎(zha)實抓(zhua)好(hao)領導班(ban)子成員(yuan)聯系(xi)(xi)點制(zhi)度與建(jian)立(li)領導干部和職能部門與基(ji)層黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部全程(cheng)結對(dui)幫建(jian)機制(zhi)；四是(shi)(shi)建(jian)立(li)健全基(ji)層黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部工作標準化(hua)體系(xi)(xi)；五是(shi)(shi)大力培(pei)樹基(ji)層黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部建(jian)設先進(jin)典型；六(liu)是(shi)(shi)積(ji)極為(wei)基(ji)層黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部開展工作創造良好(hao)條件(jian)；七是(shi)(shi)組織檢查評估。
《實(shi)施(shi)方(fang)案》強(qiang)調(diao)，2018年，是深入(ru)貫徹(che)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)十九大關于新(xin)時(shi)代黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)總要(yao)求的(de)(de)(de)開(kai)局之年，是國(guo)資委黨(dang)(dang)委確定(ding)的(de)(de)(de)“中(zhong)央企業(ye)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)質量(liang)提升年”，2018年集中(zhong)抓(zhua)(zhua)基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)支(zhi)部建(jian)(jian)設(she)(she)，是集團公司黨(dang)(dang)組決定(ding)。各單位(wei)(wei)黨(dang)(dang)委和(he)(he)職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)部門要(yao)以高度的(de)(de)(de)政治(zhi)責任(ren)感和(he)(he)嚴肅認真的(de)(de)(de)態(tai)度，精(jing)心謀劃部署(shu)，嚴密組織實(shi)施(shi)，抓(zhua)(zhua)緊抓(zhua)(zhua)好(hao)抓(zhua)(zhua)實(shi)。要(yao)堅(jian)持黨(dang)(dang)委負總責、書記(ji)親(qin)自抓(zhua)(zhua)，職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)部門“唱(chang)主(zhu)角”，其他部門積極(ji)配合，形成整體合力。要(yao)加(jia)強(qiang)跟蹤檢(jian)查(cha)，定(ding)期分析(xi)形勢，始終把集中(zhong)抓(zhua)(zhua)的(de)(de)(de)著(zhu)力點放(fang)在(zai)解(jie)決問(wen)題、推動建(jian)(jian)設(she)(she)上。要(yao)重視抓(zhua)(zhua)好(hao)學習培訓這(zhe)個重要(yao)環節，著(zhu)力解(jie)決基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)支(zhi)部書記(ji)思想認識(shi)、工作(zuo)定(ding)位(wei)(wei)和(he)(he)開(kai)展(zhan)工作(zuo)的(de)(de)(de)方(fang)式方(fang)法(fa)問(wen)題，不(bu)斷提高綜合能(neng)(neng)力。要(yao)堅(jian)持標準(zhun)，保證質量(liang)，自覺以基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)支(zhi)部為鏡(jing)子(zi)，檢(jian)查(cha)黨(dang)(dang)委、職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)部門工作(zuo)，做到(dao)“問(wen)題兩頭找、建(jian)(jian)設(she)(she)兩頭抓(zhua)(zhua)”，防止圖形式、走過場。既要(yao)利用過去的(de)(de)(de)成功經(jing)驗，又要(yao)針(zhen)對這(zhe)次集中(zhong)抓(zhua)(zhua)的(de)(de)(de)特點，以改革創新(xin)的(de)(de)(de)精(jing)神研究解(jie)決新(xin)形勢下企業(ye)基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)支(zhi)部建(jian)(jian)設(she)(she)面(mian)臨的(de)(de)(de)新(xin)情況新(xin)問(wen)題，積極(ji)探索行之有效(xiao)的(de)(de)(de)途徑(jing)和(he)(he)辦法(fa)，不(bu)斷增強(qiang)指導(dao)基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)支(zhi)部建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)主(zhu)動性(xing)(xing)針(zhen)對性(xing)(xing)和(he)(he)實(shi)效(xiao)性(xing)(xing)。
為確(que)保(bao)《實(shi)施方(fang)案(an)》落(luo)(luo)實(shi)落(luo)(luo)細(xi)真見效(xiao)，集團公司黨(dang)(dang)群(qun)工作(zuo)(zuo)(zuo)部牽頭展開了(le)深(shen)入細(xi)致(zhi)的準備(bei)工作(zuo)(zuo)(zuo)。特別在黨(dang)(dang)支(zhi)部書記學(xue)(xue)習培訓(xun)環節，黨(dang)(dang)群(qun)工作(zuo)(zuo)(zuo)部打破陳規，大膽創新，決定(ding)(ding)分片培訓(xun)，設(she)計了(le)自(zi)助式(shi)培訓(xun)方(fang)式(shi)，不請名(ming)師大腕授(shou)(shou)課，而(er)是(shi)從全(quan)行業遴選(xuan)21名(ming)熟悉(xi)基(ji)層(ceng)情況、黨(dang)(dang)建工作(zuo)(zuo)(zuo)經驗豐富、理(li)論(lun)水平較高的黨(dang)(dang)群(qun)部長(chang)和支(zhi)部書記組成(cheng)兼職教(jiao)(jiao)師隊伍(wu)，堅(jian)持主題(ti)(ti)(ti)自(zi)選(xuan)、教(jiao)(jiao)材自(zi)編、課程自(zi)授(shou)(shou)，以教(jiao)(jiao)促學(xue)(xue)，以學(xue)(xue)促教(jiao)(jiao)，教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)相長(chang)。為此，黨(dang)(dang)群(qun)工作(zuo)(zuo)(zuo)部專門于近期(qi)組織召(zhao)開了(le)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)支(zhi)部建設(she)座(zuo)談研討會(hui)，研究討論(lun)輔導授(shou)(shou)課內(nei)容，確(que)定(ding)(ding)授(shou)(shou)課專題(ti)(ti)(ti)和備(bei)課方(fang)案(an)，擬(ni)定(ding)(ding)了(le)“基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)支(zhi)部的功能(neng)定(ding)(ding)位，加(jia)強支(zhi)部班子建設(she)，帶好黨(dang)(dang)員、骨干、職工群(qun)眾(zhong)三支(zhi)隊伍(wu)，嚴肅(su)組織生活(huo)，推動黨(dang)(dang)支(zhi)部工作(zuo)(zuo)(zuo)與中心工作(zuo)(zuo)(zuo)深(shen)度融合，提(ti)升黨(dang)(dang)支(zhi)部書記綜合能(neng)力(li)”六個專題(ti)(ti)(ti)，圍繞專題(ti)(ti)(ti)明確(que)了(le)備(bei)課小(xiao)組，進行了(le)任務分解，落(luo)(luo)實(shi)了(le)各自(zi)責任，要(yao)求備(bei)課內(nei)容“上(shang)接天線(xian)，下(xia)接地(di)氣(qi)”，授(shou)(shou)課效(xiao)果“言之(zhi)有(you)(you)理(li)、言之(zhi)有(you)(you)物、言之(zhi)可用”，學(xue)(xue)員反應“聽得懂、學(xue)(xue)得會(hui)、用得上(shang)”。
