《實施方(fang)案》以習近平新(xin)(xin)時代中(zhong)國特色社(she)會(hui)主義思想為(wei)指導，深入貫(guan)徹黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十九(jiu)大精(jing)神，牢(lao)牢(lao)把握(wo)新(xin)(xin)時代黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設總要(yao)求(qiu)，依據《中(zhong)國共產黨(dang)(dang)章程》、中(zhong)央(yang)辦公廳《關于調整中(zhong)管企業領(ling)導人員(yuan)管理體制(zhi)有關問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)(de)通(tong)知》《中(zhong)央(yang)企業黨(dang)(dang)建(jian)工作責任制(zhi)實施辦法(fa)》和《集(ji)團公司黨(dang)(dang)建(jian)領(ling)先(xian)戰略綱(gang)要(yao)》，堅(jian)持(chi)問(wen)題(ti)導向，一手抓企事業單位黨(dang)(dang)委、一手抓基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)支部(bu)，著力(li)(li)解決存在的(de)(de)(de)(de)突出問(wen)題(ti)，通(tong)過提升(sheng)政治(zhi)引領(ling)力(li)(li)、組(zu)織(zhi)覆蓋力(li)(li)、群(qun)眾動(dong)員(yuan)力(li)(li)、發展推(tui)動(dong)力(li)(li)、自(zi)我鍛(duan)造力(li)(li)，切實增(zeng)強(qiang)基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)支部(bu)組(zu)織(zhi)力(li)(li)，真正把基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)支部(bu)建(jian)設成為(wei)宣傳(chuan)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)主張(zhang)、貫(guan)徹黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)決定、領(ling)導基層(ceng)(ceng)治(zhi)理、團結動(dong)員(yuan)群(qun)眾、推(tui)動(dong)改革發展的(de)(de)(de)(de)堅(jian)強(qiang)戰斗堡壘，著力(li)(li)打牢(lao)基層(ceng)(ceng)建(jian)設的(de)(de)(de)(de)組(zu)織(zhi)基礎。
《實施方(fang)案(an)》堅持問題導(dao)(dao)向，明確了加強基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)建(jian)設的具體措施。一是(shi)深入搞好動(dong)員發動(dong)；二是(shi)集中抓好黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)書(shu)記學習培訓；三是(shi)扎實抓好領導(dao)(dao)班子成員聯系點制度與(yu)建(jian)立領導(dao)(dao)干部(bu)(bu)(bu)和職能部(bu)(bu)(bu)門與(yu)基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)全(quan)程結對幫建(jian)機制；四是(shi)建(jian)立健全(quan)基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)工作標準化體系；五是(shi)大力培樹基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)建(jian)設先(xian)進典型；六是(shi)積極為基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)開展工作創造(zao)良好條(tiao)件；七是(shi)組織檢查(cha)評(ping)估。
《實(shi)(shi)施方(fang)(fang)案》強調，2018年(nian)，是深入貫徹(che)黨(dang)的(de)十九大(da)關于新(xin)(xin)時代黨(dang)的(de)建設(she)總要(yao)(yao)(yao)求的(de)開局之(zhi)年(nian)，是國資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)確定(ding)的(de)“中央企業黨(dang)建質量提升(sheng)年(nian)”，2018年(nian)集(ji)中抓(zhua)基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)建設(she)，是集(ji)團公司(si)黨(dang)組決(jue)定(ding)。各(ge)單位(wei)黨(dang)委(wei)(wei)和職能部(bu)門(men)要(yao)(yao)(yao)以高度的(de)政治(zhi)責(ze)任感和嚴肅(su)認(ren)真的(de)態(tai)度，精(jing)心謀劃部(bu)署，嚴密組織實(shi)(shi)施，抓(zhua)緊抓(zhua)好抓(zhua)實(shi)(shi)。要(yao)(yao)(yao)堅持黨(dang)委(wei)(wei)負總責(ze)、書記親自(zi)(zi)抓(zhua)，職能部(bu)門(men)“唱主角”，其他部(bu)門(men)積極配合(he)(he)(he)，形成整體合(he)(he)(he)力。要(yao)(yao)(yao)加(jia)強跟蹤檢查，定(ding)期分(fen)析形勢，始終把集(ji)中抓(zhua)的(de)著力點放在解決(jue)問(wen)題(ti)、推動建設(she)上。要(yao)(yao)(yao)重視抓(zhua)好學習培(pei)訓這個重要(yao)(yao)(yao)環節，著力解決(jue)基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)書記思想(xiang)認(ren)識、工(gong)作(zuo)定(ding)位(wei)和開展(zhan)工(gong)作(zuo)的(de)方(fang)(fang)式(shi)方(fang)(fang)法問(wen)題(ti)，不(bu)斷(duan)提高綜合(he)(he)(he)能力。要(yao)(yao)(yao)堅持標準，保(bao)證(zheng)質量，自(zi)(zi)覺(jue)以基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)為鏡子，檢查黨(dang)委(wei)(wei)、職能部(bu)門(men)工(gong)作(zuo)，做到“問(wen)題(ti)兩(liang)頭(tou)找、建設(she)兩(liang)頭(tou)抓(zhua)”，防止圖形式(shi)、走過場(chang)。既(ji)要(yao)(yao)(yao)利用過去的(de)成功(gong)經驗，又要(yao)(yao)(yao)針(zhen)對這次(ci)集(ji)中抓(zhua)的(de)特(te)點，以改革創(chuang)新(xin)(xin)的(de)精(jing)神研(yan)究解決(jue)新(xin)(xin)形勢下企業基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)建設(she)面臨的(de)新(xin)(xin)情況新(xin)(xin)問(wen)題(ti)，積極探(tan)索行之(zhi)有效(xiao)的(de)途(tu)徑(jing)和辦法，不(bu)斷(duan)增(zeng)強指導基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)建設(she)的(de)主動性針(zhen)對性和實(shi)(shi)效(xiao)性。
為確保《實施方案》落(luo)(luo)實落(luo)(luo)細(xi)真見效，集(ji)團公司(si)黨(dang)(dang)(dang)群(qun)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)部(bu)牽頭展開了深入細(xi)致的(de)準備(bei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。特(te)別在(zai)黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)書(shu)記學(xue)習培訓(xun)環節，黨(dang)(dang)(dang)群(qun)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)部(bu)打破陳規，大膽創新，決(jue)定分片培訓(xun)，設(she)計了自(zi)(zi)助式(shi)培訓(xun)方式(shi)，不請(qing)名師(shi)大腕授(shou)(shou)課(ke)(ke)，而是從全行業(ye)遴選21名熟(shu)悉基層(ceng)情況、黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)經驗豐富、理(li)論水平較高(gao)的(de)黨(dang)(dang)(dang)群(qun)部(bu)長和支(zhi)(zhi)部(bu)書(shu)記組成兼職教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)，堅持主(zhu)題(ti)自(zi)(zi)選、教(jiao)材自(zi)(zi)編、課(ke)(ke)程(cheng)自(zi)(zi)授(shou)(shou)，以(yi)教(jiao)促學(xue)，以(yi)學(xue)促教(jiao)，教(jiao)學(xue)相長。為此，黨(dang)(dang)(dang)群(qun)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)部(bu)專(zhuan)門于近期組織召(zhao)開了基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)建設(she)座談研討(tao)會，研究(jiu)討(tao)論輔導授(shou)(shou)課(ke)(ke)內(nei)容(rong)，確定授(shou)(shou)課(ke)(ke)專(zhuan)題(ti)和備(bei)課(ke)(ke)方案，擬定了“基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)的(de)功能(neng)(neng)定位，加強支(zhi)(zhi)部(bu)班子建設(she)，帶好黨(dang)(dang)(dang)員、骨干、職工(gong)(gong)(gong)群(qun)眾三支(zhi)(zhi)隊(dui)伍(wu)，嚴(yan)肅組織生活，推動黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)與中心工(gong)(gong)(gong)作(zuo)深度融合，提升黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)書(shu)記綜合能(neng)(neng)力”六個專(zhuan)題(ti)，圍(wei)繞(rao)專(zhuan)題(ti)明(ming)確了備(bei)課(ke)(ke)小組，進行了任(ren)務分解，落(luo)(luo)實了各自(zi)(zi)責任(ren)，要求備(bei)課(ke)(ke)內(nei)容(rong)“上接天線(xian)，下接地氣”，授(shou)(shou)課(ke)(ke)效果“言之有(you)理(li)、言之有(you)物、言之可(ke)用(yong)”，學(xue)員反應“聽得(de)懂(dong)、學(xue)得(de)會、用(yong)得(de)上”。
