第一批知識產權強省建設試點 經驗與典型案例

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一、促進知識產權轉化運用（10 項）

（一）以事前(qian)產權激勵(li)為核(he)心的職務(wu)科技成(cheng)果權屬改革(ge)。（四 川提(ti)供，已被國(guo)務(wu)院在更大范圍推廣）

解決問題：高校和科研(yan)院(yuan)所職務科技(ji)成(cheng)果(guo)屬于(yu)國(guo)有(you)(you)資產，發(fa)明人轉化(hua)成(cheng)果(guo)時(shi)(shi)，容易受到國(guo)有(you)(you)資產流失或低價出售(shou)的質疑，導致單(dan)位及其負(fu)責(ze)人“不(bu)敢(gan)轉”，寧愿將科技(ji)成(cheng)果(guo)“鎖(suo)在抽屜里”。 同時(shi)(shi)，科技(ji)成(cheng)果(guo)轉化(hua)需要耗費大(da)量時(shi)(shi)間(jian)和精(jing)力(li)，不(bu)少發(fa)明人及其團隊不(bu)愿意參加收益(yi)不(bu)確(que)定的轉化(hua)工作。

具體(ti)做法：在(zai)全面(mian)創新改(gai)革試驗中(zhong)，四(si)(si)川(chuan)省選擇西南交(jiao)通(tong)大(da)學、四(si)(si)川(chuan)大(da)學等(deng)高校試點，賦予科(ke)研人員一定比例的(de)職(zhi)務科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果所(suo)有權，按照“協議+評估”形式，將事后科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果轉化收(shou)益(yi)的(de)獎(jiang)勵(li)，前置為事前知識產權所(suo)有權激(ji)勵(li)，通(tong)過職(zhi)務發明(ming)(ming)創造由單位和職(zhi)務發明(ming)(ming)人共同所(suo)有的(de)方(fang)式，調動(dong)科(ke)研人員積極性。

（二）貸款(kuan)、保(bao)險、財政風險補償捆綁的專利權質押融資服務新(xin)模式(shi)（四川提供，已被國務院在更大(da)范圍推廣(guang)）

解決問題：針對(dui)專(zhuan)利權(quan)質(zhi)押(ya)(ya)融資(zi)貸款過程中，缺乏有效擔(dan)保、辦理貸款難度較(jiao)大等(deng)問題，探索專(zhuan)利權(quan)質(zhi)押(ya)(ya)融資(zi)貸款新模式。

具體做法：四川省成都、德陽市按照“銀行貸款+保險(xian)保障+ 財政風險(xian)補償(chang)”的專利(li)質押合作模式，為專利(li)所有權擁有企業提供中(zhong)小企業貸款擔保和保險(xian)。

（三(san)）以降低侵權損(sun)失為(wei)核(he)心的專利(li)保(bao)險機制（廣東、上海(hai)、安徽提供，已納入(ru)全面創新改(gai)革(ge)試驗推廣舉(ju)措）

解決(jue)問題(ti)(ti)：專利(li)權(quan)人被侵權(quan)后，面臨著訴(su)訟(song)成本高、案件取證難(nan)、訴(su)訟(song)周期長(chang)等突出問題(ti)(ti)，進(jin)行專利(li)維(wei)權(quan)會(hui)給(gei)個人和(he)企業(ye)帶(dai)來較高時間和(he)經(jing)濟負擔(dan)，迫切需要降低專利(li)侵權(quan)損失(shi)風險。

具體(ti)做法(fa)：在全面創(chuang)新改革試驗中，廣東、上(shang)海、安徽圍繞專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)應用(yong)和維權(quan)，設計(ji)出一系(xi)列以(yi)降低侵(qin)權(quan)損(sun)失(shi)為核心的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)保(bao)險(xian)產(chan)品(pin)，比如專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)代(dai)理(li)責任險(xian)、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)執行險(xian)、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)被(bei)侵(qin)權(quan)損(sun)失(shi)險(xian)等(deng)保(bao)險(xian)產(chan)品(pin)，有效(xiao)降低創(chuang)新主體(ti)的侵(qin)權(quan)損(sun)失(shi)。上(shang)海組建專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)保(bao)險(xian)聯(lian)盟，聯(lian)合專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)代(dai)理(li)、法(fa)律、評估等(deng)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業機構(gou)，為企(qi)業降低專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)侵(qin)權(quan)損(sun)失(shi)提供綜合服務。

（四(si)）探索構建科技型企(qi)業知識(shi)價值信(xin)用融(rong)資新模(mo)式（重慶提供(gong)）

解(jie)決問題(ti)：針對科技型企(qi)業融(rong)資(zi)(zi)長期存在(zai)的突出矛(mao)盾和(he)困難(nan)，通過創(chuang)新(xin)融(rong)資(zi)(zi)模式、加大政(zheng)府補(bu)貼、建立大數據庫、整合系統資(zi)(zi)源、部門協同(tong)、政(zheng)銀企(qi)聯動等路徑，解(jie)決了科技型企(qi)業融(rong)資(zi)(zi)難(nan)、融(rong)資(zi)(zi)貴、融(rong)資(zi)(zi)周期長的問題(ti)。

具(ju)體(ti)做(zuo)法(fa)：重慶(qing)市構建知(zhi)識價值信用(yong)評級體(ti)系，將知(zhi)識產權作為信用(yong)評級的(de)重要指標之一。科(ke)技型企業知(zhi)識價值信用(yong)等(deng)級和對應(ying)最高300萬元信用(yong)額度，將填報虛假數(shu)據納入科(ke)技創新(xin)信用(yong)記錄，取(qu)消失信企業政府科(ke)技創新(xin)關聯項目和資金支持(chi)。

（五(wu)）專利權(quan)“政銀(yin)保”融資(zi)服(fu)務新模式（山東(dong)提供(gong)）

解決問題(ti)：針對中小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)專(zhuan)(zhuan)利權(quan)(quan)質(zhi)押融資(zi)中，授信級別低， 缺乏有效擔(dan)保，貸款難(nan)度(du)大、融資(zi)成本高的問題(ti)，通(tong)過加大政策資(zi)金支持力度(du)，引入專(zhuan)(zhuan)利權(quan)(quan)質(zhi)押融資(zi)保險，放(fang)大專(zhuan)(zhuan)利保險增(zeng)信等 方式(shi)，破解中小(xiao)企業(ye)(ye)融資(zi)難(nan)題(ti)。

具體做法：印發《山東省專(zhuan)(zhuan)利權“政(zheng)銀保”融資試(shi)點工作實 施辦(ban)法（試(shi)行(xing)）》，明確企(qi)(qi)業以(yi)專(zhuan)(zhuan)利權“政(zheng)銀保”形式(shi)貸款、投(tou)保并還本(ben)付息(xi)后(hou)，由(you)省財政(zheng)按照(zhao)企(qi)(qi)業繳納保費60%的(de)標準(zhun)給(gei)予(yu)補貼，規(gui)定銀行(xing)貸款利率上浮。此外，符合條件(jian)的(de)中小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業通過專(zhuan)(zhuan)利“政(zheng)銀保”方式(shi)貸款。

（六）建立對企(qi)業(ye)質押融資貼息貼保險(xian)費發展模式(shi)（甘肅提供）

解決問題(ti)：針對中小微企業貸(dai)款(kuan)難、貸(dai)款(kuan)貴問題(ti)，探索(suo)系統性推進專利權質押融(rong)資(zi)和專利保險工作(zuo)新模式(shi)。

具體做(zuo)法：出(chu)臺《甘肅省中小微企業專利權質押融資辦(ban)法》 《甘肅省專利保(bao)險(xian)資助(zhu)資金管(guan)理辦(ban)法》等系列政(zheng)策文(wen)件，明確對專利權質押融資建立獎勵機制(zhi)，在專利權質押貸(dai)款貼息、擔保(bao)獎勵、評估費補助(zhu)等方面提供支持。同時，還對參加專利保(bao)險(xian)的(de)科技型企業給予保(bao)費補貼。

（七）研究機構(gou)占(zhan)股(gu)注冊公司快速推進知(zhi)識產(chan)權產(chan)業(ye)化(hua)（河南提供(gong)）

解決問題(ti)：為(wei)打破高(gao)速鐵路(lu)軸承、軌道交通軸承國外產(chan)品的技術和市場壟斷，通過產(chan)學研合作加強行業(ye)技術攻關并注冊合資公司開拓加速專利成(cheng)果轉(zhuan)移轉(zhuan)化新路(lu)徑。

具體做法：洛陽軸(zhou)(zhou)承研(yan)究所有限(xian)公(gong)司(si)(si)（下稱(cheng)軸(zhou)(zhou)研(yan)所）與中車股權投資有限(xian)公(gong)司(si)(si)等公(gong)司(si)(si)共同出資設(she)立中浙高(gao)鐵軸(zhou)(zhou)承有限(xian)公(gong)司(si)(si)，通(tong)(tong)過產學研(yan)合作解決行(xing)業難題，布局高(gao)價值專利以快速(su)實(shi)施高(gao)速(su) 鐵路(lu)及(ji)城市軌(gui)道(dao)交通(tong)(tong)車輛軸(zhou)(zhou)承的產業化(hua)。

（八）“前期(qi)專(zhuan)利(li)分(fen)級(ji)匹(pi)配(pei)、中期(qi)搭建交易平臺、后(hou)期(qi)提供科技金(jin)融服務”全鏈條的高校知(zhi)識(shi)產權運(yun)營模(mo)式(shi)（浙江提供）

解決問(wen)題(ti)：針對(dui)高(gao)校知識(shi)產(chan)權轉移轉化效率不高(gao)、對(dui)社(she)會經濟貢獻(xian)有限的問(wen)題(ti)，積(ji)極探(tan)索(suo)高(gao)校知識(shi)產(chan)權運營新(xin)模式(shi)。

具體做法：浙江知識產權交易中心(xin)引導高校知識產權運營及服務，對高校專利進(jin)行分級梳理，并挖掘潛在意向(xiang)(xiang)企(qi)業及區域，尋找市(shi)場方向(xiang)(xiang)；依(yi)托自身搭(da)建的交易平臺及國際技術轉(zhuan)移網絡。

（九）建設“國家知識(shi)產權運營(ying)公共服務平臺高校運營(ying)（武漢）試點平臺”（湖北提供）

解決問題：針對(dui)高校(xiao)知識產(chan)權(quan)運(yun)營團隊(dui)人員(yuan)不足、能力(li)不足，激勵機制不靈活，轉化成(cheng)效不明(ming)顯等問題，探索建立(li)高校(xiao)知識產(chan)權(quan)運(yun)營新模式。

具體做法：國家知(zhi)識(shi)產權運營公共(gong)服務平(ping)臺高校運營（武漢） 試點平(ping)臺于 2018 年7月批復，主要承(cheng)建(jian)單位為中部知(zhi)光技術轉移有限公司。

（十）以協商估(gu)值、壞(huai)賬分擔為核心(xin)的中(zhong)小企業商標質(zhi)押貸款模式（四川提供）

解決(jue)問(wen)題(ti)：中小企業(ye)缺(que)少(shao)土地、房屋、機(ji)器設備等有(you)(you)形資產，由(you)于沒有(you)(you)抵押物，很難獲得(de)(de)銀行貸(dai)款(kuan)。商(shang)標作(zuo)為無形資產，作(zuo)為抵押物面臨(lin)著(zhu)價值評估難、貸(dai)款(kuan)風險高等問(wen)題(ti)，也很難獲得(de)(de)貸(dai)款(kuan)。

具體做法：在全(quan)面創新改革(ge)試驗中，四川省(sheng)德(de)陽市建(jian)(jian)立(li)(li)“質(zhi)(zhi)權商(shang)(shang)(shang)標估值”銀(yin)企(qi)協(xie)商(shang)(shang)(shang)模式，通過建(jian)(jian)立(li)(li)“價值認定小組”和“價值認定內控程序”，全(quan)面推行(xing)(xing)(xing)質(zhi)(zhi)權商(shang)(shang)(shang)標協(xie)商(shang)(shang)(shang)估值，降低企(qi)業貸(dai)款成(cheng)本。同時，建(jian)(jian)立(li)(li)壞(huai)(huai)賬(zhang)分擔機制(zhi)，合作銀(yin)行(xing)(xing)(xing)因商(shang)(shang)(shang)標權質(zhi)(zhi)權貸(dai)款產生的壞(huai)(huai)賬(zhang)，企(qi)業、保險公(gong)司、銀(yin)行(xing)(xing)(xing)、政府進行(xing)(xing)(xing)分擔。

二、嚴格知識產權保護優化營商環境（8 項）

（一）專(zhuan)利(li)快速審查、維權、確(que)權一站式服務（廣東(dong)提(ti)供， 已(yi)被國務院在更大(da)范(fan)圍推(tui)廣）

解決問題(ti)：針對(dui)知識產(chan)權維(wei)(wei)權成本高、時間長、效果(guo)差等問 題(ti)較為突出，在專(zhuan)利密集(ji)型產(chan)業集(ji)聚(ju)區提供快速授權、維(wei)(wei)權、確權一站式服務，對(dui)于激發產(chan)業創新動力(li)與活力(li)、提升產(chan)業競爭(zheng)力(li)效果(guo)明(ming)顯。

具體做法：中山市古(gu)鎮鎮圍(wei)繞燈飾產業集群發展(zhan)需求，成(cheng)立知識(shi)(shi)產權(quan)快速維(wei)權(quan)中心，開展(zhan)集知識(shi)(shi)產權(quan)快速審查、維(wei)權(quan)、確(que)權(quan)于(yu)一體的一站式綜(zong)合服務(wu)，構建專利(li)案件的行業調解、行政處理(li)、司(si)法審判相聯動的快速反應機制(zhi)。

（二(er)）深(shen)化知識產(chan)權(quan)快速協同(tong)保護(hu)機制(zhi)（上海提供）

解決問題：針對企業(ye)專(zhuan)利(li)授權(quan)、維(wei)權(quan)周期長，成(cheng)本(ben)高(gao)，維(wei)權(quan)舉證難等(deng)問題，通過完(wan)善知識產(chan)權(quan)保護中(zhong)心相關(guan)工(gong)作流程，逐步深化集知識產(chan)權(quan)快(kuai)速(su)(su)授權(quan)、快(kuai)速(su)(su)確(que)權(quan)、快(kuai)速(su)(su)維(wei)權(quan)于(yu)一體的知識產(chan)權(quan)快(kuai)速(su)(su)協同保護工(gong)作機制(zhi)。

具體(ti)做法(fa)：在浦(pu)東知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)(quan)保護中心開(kai)展 GB/TI9001 質量標準體(ti)系建設(she)，同時，浦(pu)東新區知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)(quan)局與上海知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)(quan)法(fa)院(yuan)(yuan)、區檢(jian)察院(yuan)(yuan)加(jia)強戰略合作(zuo)，設(she)立法(fa)官(guan)(guan)和檢(jian)察官(guan)(guan)命名工作(zuo)室，開(kai)展知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)(quan)法(fa)院(yuan)(yuan)案件巡回審理活動。

（三）建立覆蓋全(quan)省(sheng)的知識產權舉報投訴快速反應機制（四川提(ti)供）

解(jie)決問(wen)題：針對知(zhi)(zhi)識(shi)產權侵(qin)權查處效率不高、行政執法能 力不強(qiang)的(de)問(wen)題，探索建立知(zhi)(zhi)識(shi)產權舉報投(tou)訴網絡覆蓋全(quan)省的(de)工作機制。

具(ju)體做法(fa)：四川省通過快速立(li)(li)案(an)、快速查案(an)、快速結(jie)(jie)案(an)，建(jian)立(li)(li)覆蓋全省的知(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)舉報(bao)投(tou)訴網絡(luo)，實(shi)現(xian)全省21個市州知(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)舉報(bao)投(tou)訴和維權(quan)(quan)(quan)援助(zhu)中心(xin)全覆蓋，設(she)立(li)(li)公益電話、網絡(luo)、郵 件(jian)、短信(xin)、微信(xin)、面訪等多種舉報(bao)投(tou)訴渠道；建(jian)立(li)(li)知(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)侵權(quan)(quan)(quan)查處(chu)結(jie)(jie)果運用(yong)機(ji)制，依法(fa)依規公開專(zhuan)利(li)侵權(quan)(quan)(quan)糾紛(fen)案(an)件(jian)信(xin)息和假冒(mao)專(zhuan)利(li)案(an)件(jian)信(xin)息，將故(gu)意和重復侵權(quan)(quan)(quan)行為處(chu)理結(jie)(jie)果納(na)入(ru)企業和個人信(xin)用(yong)征信(xin)系統(tong)。

（四(si)）咨詢、服務(wu)、保護(hu)、調(diao)解多頭并進的展會知識產(chan)權保 護(hu)模式（上(shang)海提供）

解(jie)決問(wen)題：針(zhen)對展(zhan)會(hui)時間短(duan)、現場(chang)判定侵權行為困(kun)難等特點(dian)，為加強展(zhan)會(hui)知識產權保(bao)護力度，支撐國際展(zhan)會(hui)之都建設，探索建 立咨(zi)詢(xun)、服務、保(bao)護、調解(jie)多頭并進的展(zhan)會(hui)知識產權保(bao)護模式(shi)。

具體做法：實行咨詢(xun)、服務、保護、調解多(duo)頭并進的展會(hui)知(zhi)(zhi)識(shi)產權保護模式。引進人民調解機(ji)制，在上海新(xin)國際博覽中心(xin)常設(she)知(zhi)(zhi)識(shi)產權調解辦公室，派出資深人民調解員常駐展會(hui)，現場解決展會(hui)知(zhi)(zhi)識(shi)產權糾紛(fen)。

（五）建(jian)立(li)大型展會快速維(wei)權工作機制(zhi)（廣東提供）

解決問題：為加強展(zhan)(zhan)會(hui)知(zhi)識產權保(bao)護(hu)，快速處理展(zhan)(zhan)會(hui)中發生的知(zhi)識產權侵(qin)權、假冒案件，廣東省率先探索建立展(zhan)(zhan)會(hui)知(zhi)識產權保(bao)護(hu)新(xin)路(lu)徑。

具體做法：完善展會(hui)知(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)保(bao)護規范，制定印發(fa)《廣東省(sheng)會(hui)展知(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)保(bao)護工作指引(yin)（試行）》《廣東省(sheng)展會(hui)專利保(bao)護辦(ban)法》。設立(li)展會(hui)知(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)投(tou)訴站，建立(li)展會(hui)快速維權(quan)(quan)(quan)機制，高效(xiao)處理(li)知(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)侵權(quan)(quan)(quan)案件(jian)。

（六）探索建(jian)立涵蓋監(jian)管(guan)、執法(fa)、公訴、裁判(pan)等行(xing)政司法(fa)于一體的版權(quan)保護(hu)工作機制（重慶提供）

解決(jue)問題：針對版權保(bao)(bao)護人少、事雜(za)、面廣的問題，探索(suo)建立涵蓋監管、執法(fa)、公(gong)訴(su)、裁判等行政與司法(fa)于(yu)一(yi)體的版權保(bao)(bao)護工作(zuo)機(ji)制。

具體(ti)做法：重(zhong)慶市(shi)版權、公安、文化(hua)執法總(zong)隊(dui)等部門建(jian)立協作(zuo)機制，深入(ru)開(kai)展“劍網行動”，在重(zhong)點(dian)整(zheng)治領(ling)域建(jian)立“黑(hei)白名 單(dan)”，健全對(dui)互聯(lian)網企業的約談(tan)、警示、通報(bao)機制。

（七）創(chuang)新海關(guan)工(gong)作機(ji)制強化進出口貿易知(zhi)識產權(quan)保護（北(bei)京提供(gong)）

解決(jue)問題：加(jia)大進(jin)出(chu)口貿(mao)易(yi)知識(shi)產權保(bao)(bao)護力度(du)，進(jin)一步(bu)提高知識(shi)產權海關(guan)保(bao)(bao)護的綜(zong)合能力，維護良好的進(jin)出(chu)口貿(mao)易(yi)秩序。

具體做法：開展“龍(long)舟”“清(qing)風”“中美(mei)知(zhi)識產權(quan)聯合執法” “龍(long)騰”等專項行(xing)動，重點緝查危(wei)害人身(shen)安全和公(gong)共安全等案件。探索京津冀三地執法協作模(mo)式(shi)，構(gou)建三地海關知(zhi)識產權(quan)行(xing)政(zheng)執法，建立三地信息互通互換機(ji)制。

（八）探(tan)索少數民(min)族地區手工(gong)藝(yi)品知識(shi)產權保(bao)護(hu)新模式(shi)（貴(gui)州提供(gong)）

解決問(wen)題：黔東南州民(min)族(zu)手(shou)工藝(yi)品具有(you)豐富的文化價值(zhi)、民(min) 俗(su)價值(zhi)、美學價值(zhi)和實用價值(zhi)。探索出(chu)適合少數民(min)族(zu)地區民(min)族(zu)工 藝(yi)品知識(shi)產權保護(hu)模式(shi)，有(you)利于(yu)促進(jin)少數民(min)族(zu)地區特色產業發展。

具體做法：完善嚴格知識產(chan)權(quan)保(bao)(bao)護(hu)制度，建(jian)立(li)黔東南州保(bao)(bao)護(hu)知識產(chan)權(quan)舉報投訴(su)服務中(zhong)心，印(yin)發(fa)《黔東南州知識產(chan)權(quan)維權(quan)快速保(bao)(bao)護(hu)機(ji)制實(shi)施意見(jian)》。

三、知識產權支撐產業轉型升級（6 項）

（一）以關鍵核心技術專(zhuan)利群(qun)助推高(gao)質量發展（山東提供）

解決問題：針對知(zhi)識(shi)產權核心技術推(tui)廣應用(yong)力度不夠，且(qie)其價值(zhi)不易被挖掘的(de)問題，探索建立關鍵核心技術知(zhi)識(shi)產權品牌建設模式(shi)，推(tui)動經濟高(gao)質量發展。

具體做(zuo)法：山東省(sheng)從2016年(nian)開始開展了關鍵核心技(ji)術知(zhi)識(shi)產權品牌(pai)培育工(gong)作，制(zhi)定(ding)出(chu)臺《山東省(sheng)關鍵核心技(ji)術知(zhi)識(shi)產權品牌(pai)培育工(gong)作實施(shi)方案(an)》。

（二）建設高價值專利培育中心(xin)，提(ti)升產業核心(xin)競爭(zheng)力（江蘇(su)提(ti)供(gong)）

解(jie)決問(wen)題:針(zhen)對(dui)科技投入產出效率低、專(zhuan)利創造“大而(er)不強，多而(er)不優”等問(wen)題，開展高價值專(zhuan)利培育(yu)，推進(jin)知(zhi)識產權高質(zhi)量(liang)發展，促進(jin)經濟轉(zhuan)型升級。

具(ju)體做法：江蘇(su)省(sheng)于2015年在(zai)全國(guo)率先(xian)啟動實施高價值專利(li)培育計劃(hua)，實行(xing)“兩類(lei)申報方式、雙重(zhong)遴(lin)選(xuan)機制、三種(zhong)監管手段”。

（三）構(gou)建重點產業知識產權分析(xi)評議工作機(ji)制(zhi)（陜西提供）

解(jie)決問題(ti)：針對(dui)陜(shan)西省(sheng)對(dui)產業資源(yuan)和創新(xin)資源(yuan)的發展現狀(zhuang)認識(shi)不足(zu)，且對(dui)重(zhong)大經濟活動及重(zhong)大項目中存在的知(zhi)識(shi)產權風(feng)險(xian)摸底不清的問題(ti)，探索構建重(zhong)點產業知(zhi)識(shi)產權分(fen)析評議工作機制。

具(ju)體做(zuo)法：在全國率先制定實(shi)施評(ping)(ping)議(yi)(yi)工作(zuo)(zuo)意見(jian)、操(cao)作(zuo)(zuo)指南和(he)計劃管(guan)理(li)辦法，構建(jian)評(ping)(ping)議(yi)(yi)工作(zuo)(zuo)體系(xi)。建(jian)立知(zhi)識產(chan)權(quan)分(fen)析(xi)評(ping)(ping)議(yi)(yi)機構庫和(he)評(ping)(ping)議(yi)(yi)項目評(ping)(ping)審專家(jia)庫，培養(yang)知(zhi)識產(chan)權(quan)分(fen)析(xi)評(ping)(ping)議(yi)(yi)人(ren)才。

（四）探索建(jian)立知識(shi)產(chan)權密集型產(chan)業統計制度（江蘇提(ti)供）

解決問(wen)題：針對缺少知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)密(mi)集(ji)型產業(ye)統計(ji)(ji)及量化分析(xi)資料、缺乏知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)促進地(di)方經濟發展支撐的有(you)效(xiao)說服(fu)力的問(wen)題，探索建(jian)立知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)密(mi)集(ji)型產業(ye)統計(ji)(ji)分析(xi)制度，引(yin)領和(he)提升重點(dian)產業(ye)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)核心(xin)競爭力，推(tui)動區域產業(ye)轉型升級。

具體做法：江(jiang)蘇(su)省(sheng)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權局(ju)會同省(sheng)統計局(ju)等部(bu)門(men)建立知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權密(mi)集型產(chan)(chan)業統計制(zhi)度(du)，編制(zhi)江(jiang)蘇(su)省(sheng)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權密(mi)集型產(chan)(chan)業目錄，測算其對經濟的(de)貢獻(xian)度(du)。

（五(wu)）構建覆蓋區域重點產業(ye)的專利(li)導航服務體(ti)系(xi)（重慶(qing)提供）

解(jie)決(jue)問(wen)題(ti)：針對當前專(zhuan)利分(fen)析、評議(yi)、導航、預警工作(zuo)多頭 管(guan)理、重(zhong)(zhong)復(fu)投(tou)入等問(wen)題(ti)，探索建立區域重(zhong)(zhong)點產業專(zhuan)利導航多元化(hua)服務體系。

具體(ti)做(zuo)法(fa)：重(zhong)(zhong)(zhong)慶市建立覆蓋全(quan)(quan)市重(zhong)(zhong)(zhong)點產業的(de)專(zhuan)利(li)導(dao)航服(fu)務體(ti)系(xi)，依托市知識產權局信息(xi)中(zhong)心建設全(quan)(quan)國專(zhuan)利(li)導(dao)航項目研究(jiu)和推(tui)廣(guang)中(zhong)心，在此基礎上(shang)優(you)選(xuan)部分區縣、行業協會（整(zheng)合專(zhuan)業服(fu)務機(ji) 構）建立區域重(zhong)(zhong)(zhong)點產業專(zhuan)利(li)導(dao)航分中(zhong)心。

（六）以地理標志(zhi)標準化培(pei)育區域品牌（貴州(zhou)提供）

解決問題：針(zhen)對當前一些地(di)區對地(di)理標志保(bao)護產(chan)品重(zhong)申報輕(qing)運用，未能發揮區域品牌帶動特色經濟(ji)發展的問題。

具體做法(fa)：貴州(zhou)省(sheng)將地(di)理標志(zhi)工作納入實施知識產權戰略和推(tui)進知識產權強省(sheng)工作的年度推(tui)進計劃，投入資金啟動實施地(di)理標志(zhi)產品產業化促進工程， 創(chuang)建地(di)理標志(zhi)保(bao)護示(shi)范區(qu)。

四、知識產權強國建設支撐體系（6 項）

（一）依托(tuo)知識產權(quan)省(sheng)部會商工作機制推進(jin)知識產權(quan)強省(sheng)建設（廣東提供）

解決問題:為進(jin)一步提升知識(shi)產(chan)權工作對廣(guang)東(dong)經濟與社會(hui)發展(zhan)的推動作用(yong)和(he)影響力，廣(guang)東(dong)建立與國家知識(shi)產(chan)權局(ju)的知識(shi)產(chan)省部會(hui)商工作機制(zhi)，集聚中央和(he)地方資源，共同推進(jin)知識(shi)產(chan)權強(qiang)省建設。

具體(ti)做法：廣東省與國家知識(shi)產權局建立知識(shi)產權合作(zuo)會商工作(zuo)機(ji)制。

（二）探索知識產權(quan)運用(yong)和(he)保(bao)護(hu)綜合改(gai)革(ge)試驗（廣(guang)東(dong)提供）

解決問題：針對知識產權(quan)運用和(he)保護工作(zuo)中(zhong)存在體制(zhi)機制(zhi)障礙的(de)問題，探索(suo)一種(zhong)充分(fen)發(fa)揮知識產權(quan)激(ji)勵創新的(de)模式。

具體做法：廣東(dong)省在中新(xin)廣州知識(shi)(shi)城設立區級知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)局，印發《廣州開發區黃埔(pu)區知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)專(zhuan)項資金管理辦(ban)法》，引(yin)入優質知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)服務機構(gou)集體入駐(zhu)開發區。

（三(san)）構建優質(zhi)專(zhuan)利代辦服務工作(zuo)模(mo)式（廣東提供）

解決問題：針對辦理(li)專利事務存在(zai)耗時長、手續復雜等問題，落實知(zhi)識產權領域“放管服”改革，提高(gao)專利事務公共服務水平，為各類創新(xin)主(zhu)體節省辦事成本。

具體做法：大力推廣(guang)專利電子申(shen)請和網上繳費，建設(she)廣(guang)州代(dai) 辦業務語音咨詢(xun)系統、代(dai)辦業務管理系統，解決辦事(shi)進(jin)度查詢(xun)問題。

（四）探索通過引進國際(ji)資(zi)源培養國際(ji)化(hua)實(shi)務人才(cai)（上海提供）

解決問題：針對(dui)企事業單(dan)位知(zhi)識產權(quan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)業務快速(su)發(fa)展，但(dan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)化知(zhi)識產權(quan)實務人才相對(dui)缺乏的問題，探(tan)索通過引進國(guo)(guo)際(ji)(ji)資(zi)源，培養(yang)具有國(guo)(guo)際(ji)(ji)對(dui)話能力、能勝任國(guo)(guo)際(ji)(ji)知(zhi)識產權(quan)事務的高(gao)端復合型人才。

具體做法：上(shang)海市建設(she)上(shang)海國際知識產(chan)權學院，先后承接與 WIPO 聯合培養知識產(chan)權法（設(she)計法）碩士(shi)項目(mu)、教育部與國家知識產(chan) 權局“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”知識產(chan)權碩士(shi)研究生項目(mu)。

（五）開展知識產權工(gong)程師(shi)職稱評(ping)定工(gong)作（江蘇提供）

解決(jue)問(wen)(wen)題(ti)：針對企事業(ye)單位知識(shi)(shi)產權人才(cai)相(xiang)對匱乏(fa)，水平良莠不(bu)齊但無(wu)法(fa)鑒定的問(wen)(wen)題(ti)，探索知識(shi)(shi)產權工程師職稱評定模式(shi)，加快知識(shi)(shi)產權專業(ye)技術人才(cai)隊伍建設。

具體(ti)做法：2006 年底，江蘇省知識(shi)產權(quan)局會同省人力(li)資(zi)源(yuan)和社會保障廳(ting)在國內率(lv)先設立了(le)(le)知識(shi)產權(quan)專業(ye)高級(ji)(ji)工(gong)程(cheng)師、工(gong)程(cheng) 師職(zhi)稱。增加設置知識(shi)產權(quan)專業(ye)高級(ji)(ji)、中級(ji)(ji)技術資(zi)格評(ping)審委員會，制定(ding)出臺(tai)了(le)(le)知識(shi)產權(quan)高級(ji)(ji)工(gong)程(cheng)師、知識(shi)產權(quan)工(gong)程(cheng)師資(zi)格條(tiao)件。

（六）拍攝知識產權專題宣傳片、提(ti)升公眾知識產權意識（湖南提(ti)供）

解決問(wen)(wen)題：針對當前(qian)社(she)會公眾(zhong)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)意識(shi)(shi)不強、知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)保(bao)護參與度(du)不高的(de)問(wen)(wen)題，探(tan)索通過拍攝我國第一部知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)專題宣傳(chuan)片，提升公眾(zhong)對知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)的(de)認(ren)識(shi)(shi)，引導公眾(zhong)尊重知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)，積極(ji)參與知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)的(de)創造、保(bao)護、運(yun)用。

具體(ti)做(zuo)法：湖南省知識產權局利(li)用湖南衛視的(de)影(ying)響力，立項拍攝《國之利(li)器》（4 集）知識產權專題宣傳(chuan)片。

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