據(ju)悉，這是(shi)“北京旅(lv)游(you)綠皮(pi)書(shu)”的第八本專(zhuan)題報(bao)告(gao)(gao)，全書(shu)由(you)主(zhu)報(bao)告(gao)(gao)《北京市文旅(lv)融合(he)新發(fa)展(zhan)》和28篇(pian)專(zhuan)題報(bao)告(gao)(gao)組(zu)成(cheng)，聚(ju)焦“促進(jin)民營(ying)旅(lv)游(you)經濟發(fa)展(zhan)”這一主(zhu)題展(zhan)開討論，分(fen)為(wei)綜(zong)合(he)、營(ying)商環境(jing)、轉型發(fa)展(zhan)、民宿旅(lv)游(you)、社會責任、實踐探(tan)索六大篇(pian)章。

主報告《北(bei)京(jing)(jing)市文(wen)旅(lv)融合新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)》是一篇關于北(bei)京(jing)(jing)文(wen)化(hua)和(he)旅(lv)游(you)發(fa)(fa)展(zhan)的高(gao)度總結和(he)深入思(si)考，既(ji)分析了北(bei)京(jing)(jing)市文(wen)旅(lv)融合發(fa)(fa)展(zhan)的新(xin)局(ju)面，又提(ti)出了北(bei)京(jing)(jing)市2019年文(wen)化(hua)和(he)旅(lv)游(you)融合發(fa)(fa)展(zhan)的工作總體思(si)路。

北京(jing)市(shi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)旅(lv)游(you)局黨(dang)組書(shu)記陳冬在報告中(zhong)指出，要牢(lao)牢(lao)把握首都城市(shi)戰略(lve)定位，堅定文(wen)化(hua)(hua)(hua)自信，聚焦“一(yi)核(he)一(yi)城三帶兩區”全(quan)國文(wen)化(hua)(hua)(hua)中(zhong)心(xin)建設，圍繞服務保(bao)障新(xin)中(zhong)國成立70周(zhou)年系列慶祝活動這個(ge)重中(zhong)之重，圍繞提供(gong)優(you)秀文(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)品和(he)優(you)質(zhi)旅(lv)游(you)產(chan)品這個(ge)中(zhong)心(xin)環節(jie)，堅持(chi)高質(zhi)量發展、雙向提升，堅持(chi)守正固本、創新(xin)開拓(tuo)，堅持(chi)宜融(rong)(rong)則融(rong)(rong)、能融(rong)(rong)盡融(rong)(rong)，以文(wen)塑旅(lv)、以旅(lv)彰文(wen)，著(zhu)力(li)提升城市(shi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)品位、城市(shi)競爭(zheng)力(li)和(he)國際影響力(li)，著(zhu)力(li)滿足人民(min)對美好(hao)生(sheng)活的需求(qiu)。推進文(wen)化(hua)(hua)(hua)事業、文(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業和(he)旅(lv)游(you)業融(rong)(rong)合發展，需要找(zhao)準(zhun)文(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)旅(lv)游(you)工作的最(zui)大公(gong)約(yue)數、最(zui)佳連接(jie)點，從而實現各領域、多方(fang)位、全(quan)鏈條的深度融(rong)(rong)合。

北(bei)京(jing)(jing)市(shi)(shi)文化(hua)(hua)和旅游局(ju)局(ju)長宋宇在(zai)報告中(zhong)(zhong)指出，要堅持以(yi)(yi)(yi)人民(min)(min)為(wei)中(zhong)(zhong)心的(de)工作(zuo)導向(xiang)，以(yi)(yi)(yi)高質(zhi)(zhi)量發展(zhan)為(wei)目標，以(yi)(yi)(yi)融(rong)合發展(zhan)為(wei)主線，以(yi)(yi)(yi)改革創(chuang)新為(wei)動力，立足(zu)(zu)首都(dou)文脈底蘊(yun)深厚(hou)和文化(hua)(hua)資源(yuan)集聚的(de)優勢(shi)，豐富(fu)文化(hua)(hua)旅游產品(pin)和服務供給，以(yi)(yi)(yi)文化(hua)(hua)提(ti)升旅游品(pin)質(zhi)(zhi)品(pin)味(wei)，以(yi)(yi)(yi)旅游促(cu)進(jin)(jin)文化(hua)(hua)傳承(cheng)傳播，不斷提(ti)高文化(hua)(hua)和旅游的(de)發展(zhan)質(zhi)(zhi)量和滿足(zu)(zu)人民(min)(min)群(qun)眾(zhong)文化(hua)(hua)獲得感、幸福感。《北(bei)京(jing)(jing)市(shi)(shi)旅游條例(li)》的(de)修訂(ding)，綜合考慮旅游法和《旅館業(ye)治(zhi)安(an)管(guan)理條例(li)（征求意(yi)見稿）》相關內(nei)容，國(guo)內(nei)外民(min)(min)宿管(guan)理經驗，近年來中(zhong)(zhong)央一號文件和北(bei)京(jing)(jing)市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政府有關促(cu)進(jin)(jin)鄉村旅游發展(zhan)政策，首都(dou)功能定位以(yi)(yi)(yi)及北(bei)京(jing)(jing)市(shi)(shi)民(min)(min)宿發展(zhan)的(de)現實情況，進(jin)(jin)行了(le)制度(du)設計(ji)，協(xie)助解(jie)決民(min)(min)宿旅游發展(zhan)中(zhong)(zhong)存在(zai)的(de)問題(ti)和困難(nan)，為(wei)推動北(bei)京(jing)(jing)城鄉民(min)(min)宿旅游的(de)長遠發展(zhan)與規范建設提(ti)供了(le)法律保障(zhang)。

北(bei)京(jing)(jing)旅(lv)(lv)游(you)(you)綠(lv)皮(pi)書(shu)主編、北(bei)京(jing)(jing)旅(lv)(lv)游(you)(you)學會會長安金(jin)明指(zhi)出(chu)，在全球經(jing)(jing)濟(ji)(ji)深度調整(zheng)和(he)(he)中國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)面(mian)臨(lin)下行壓力(li)的(de)大(da)背景下，民(min)(min)(min)營經(jing)(jing)濟(ji)(ji)在經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)當中有著突出(chu)的(de)地(di)位(wei)和(he)(he)作用，民(min)(min)(min)營旅(lv)(lv)游(you)(you)企(qi)業已(yi)經(jing)(jing)成為推(tui)(tui)動中國旅(lv)(lv)游(you)(you)產(chan)業繁榮發(fa)(fa)展(zhan)的(de)重要力(li)量，其發(fa)(fa)展(zhan)實(shi)踐也迫切需要理論的(de)指(zhi)導(dao)和(he)(he)經(jing)(jing)驗(yan)的(de)總結。其中，發(fa)(fa)展(zhan)民(min)(min)(min)宿(su)(su)是滿足(zu)游(you)(you)客(ke)日(ri)益增長的(de)文化需求，對(dui)升(sheng)級鄉(xiang)村旅(lv)(lv)游(you)(you)甚至推(tui)(tui)動鄉(xiang)村振興(xing)等都有重要作用，《北(bei)京(jing)(jing)市旅(lv)(lv)游(you)(you)條例》的(de)頒布以地(di)方(fang)(fang)立法的(de)形(xing)式(shi)深化對(dui)民(min)(min)(min)宿(su)(su)的(de)認識，轉(zhuan)變民(min)(min)(min)宿(su)(su)管(guan)理思(si)路(lu)，完善民(min)(min)(min)宿(su)(su)管(guan)理方(fang)(fang)式(shi)，更新民(min)(min)(min)宿(su)(su)發(fa)(fa)展(zhan)理念，按照“放管(guan)服(fu)”的(de)思(si)路(lu)，鼓勵、支持、引導(dao)和(he)(he)規范(fan)北(bei)京(jing)(jing)民(min)(min)(min)宿(su)(su)旅(lv)(lv)游(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)，努(nu)力(li)實(shi)現全市鄉(xiang)村民(min)(min)(min)宿(su)(su)從規模(mo)到質(zhi)量的(de)全面(mian)提升(sheng)。

北(bei)京旅(lv)游(you)(you)學會(hui)副(fu)會(hui)長(chang)、北(bei)京交通大(da)學教授張輝表(biao)示，民營旅(lv)游(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)是中國(guo)旅(lv)游(you)(you)改(gai)革創新發(fa)(fa)(fa)展最(zui)活躍的(de)(de)組成部分，也是主推中國(guo)旅(lv)游(you)(you)深化(hua)(hua)(hua)(hua)市(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)展，實現優質供給的(de)(de)中堅力(li)量。民營旅(lv)游(you)(you)主體(ti)地(di)位不斷(duan)(duan)增強，投資領域越來(lai)越寬，發(fa)(fa)(fa)展質量不斷(duan)(duan)提升，經(jing)濟轉(zhuan)型升級促(cu)進作用(yong)更強。民營旅(lv)游(you)(you)經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展未(wei)(wei)來(lai)應(ying)以掃(sao)清政(zheng)(zheng)策障礙，營造公平競爭環(huan)(huan)境(jing)為(wei)落腳點，同(tong)時(shi)(shi)培育引導(dao)多層(ceng)次(ci)、多樣化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)旅(lv)游(you)(you)消費市(shi)場(chang)，引導(dao)新型旅(lv)游(you)(you)業(ye)(ye)態的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展。從國(guo)家(jia)宏觀政(zheng)(zheng)策環(huan)(huan)境(jing)來(lai)講，要需要不斷(duan)(duan)地(di)優化(hua)(hua)(hua)(hua)優待(dai)民營旅(lv)游(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)舉措，同(tong)時(shi)(shi)，建立完善高效的(de)(de)監(jian)管機(ji)制，以可持(chi)續(xu)的(de)(de)政(zheng)(zheng)策環(huan)(huan)境(jing)為(wei)民營旅(lv)游(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展保(bao)駕護航。民營旅(lv)游(you)(you)經(jing)濟未(wei)(wei)來(lai)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展需要將原有監(jian)管模式向(xiang)標準(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)、差異(yi)化(hua)(hua)(hua)(hua)、自(zi)律化(hua)(hua)(hua)(hua)、智慧化(hua)(hua)(hua)(hua)、服務化(hua)(hua)(hua)(hua)方向(xiang)轉(zhuan)變，促(cu)進旅(lv)游(you)(you)市(shi)場(chang)健(jian)康可持(chi)續(xu)發(fa)(fa)(fa)展。

發(fa)布會(hui)(hui)上(shang)還組織了民(min)(min)(min)營(ying)旅(lv)游(you)(you)經(jing)濟研討會(hui)(hui)，全(quan)國政(zheng)協(xie)委員(yuan)(yuan)、民(min)(min)(min)建北京市委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)副(fu)主(zhu)委安庭，北京市工商(shang)聯(lian)副(fu)主(zhu)席(xi)、北京市政(zheng)協(xie)委員(yuan)(yuan)郭麗(li)雙，人民(min)(min)(min)政(zheng)協(xie)報副(fu)社長許水(shui)濤，文化和旅(lv)游(you)(you)部政(zheng)策法規司巡視員(yuan)(yuan)周久才等嘉賓和專家(jia)學者(zhe)圍繞(rao)民(min)(min)(min)營(ying)旅(lv)游(you)(you)營(ying)商(shang)環境和民(min)(min)(min)營(ying)旅(lv)游(you)(you)轉型與實踐(jian)展開(kai)討論。