FCC于2019年11月22日通過一項決定(ding)，將華(hua)為認(ren)定(ding)為美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)家安全威脅，并禁止美(mei)國(guo)(guo)農村地區運營商(shang)使(shi)用(yong)通用(yong)服務(wu)基金（USF）購買華(hua)為設備(bei)。在向美(mei)國(guo)(guo)聯邦第五巡回上訴法院(yuan)提交的起訴書中，華(hua)為認(ren)為FCC直接認(ren)定(ding)華(hua)為構成國(guo)(guo)家安全威脅，沒(mei)有給予華(hua)為就相關(guan)指控(kong)進行(xing)反駁的機會，違(wei)反了正當程(cheng)序(xu)原(yuan)則。華(hua)為同時認(ren)為FCC并未(wei)提供任何證(zheng)據或合理(li)的理(li)由來支撐其(qi)武斷隨意的決定(ding)，違(wei)反了美(mei)國(guo)(guo)憲法、《行(xing)政程(cheng)序(xu)法》等(deng)美(mei)國(guo)(guo)法律。

華為首席(xi)法務官宋柳平在發布會上表示，“僅(jin)僅(jin)因為華為是(shi)一家(jia)中(zhong)國(guo)公司就禁止我(wo)們，不(bu)能解決任何網絡安全(quan)問題。”

他還補(bu)充(chong)道，FCC主席(xi)Ajit Pai和(he)(he)其他委員未(wei)提供任(ren)何(he)證據，來證明(ming)他們認為(wei)華為(wei)構成安全(quan)威脅的指(zhi)控。自2018年3月FCC首次(ci)提出這項(xiang)提議開始，華為(wei)和(he)(he)美國農(nong)村地區運(yun)營商(shang)提交了多輪事實依(yi)據和(he)(he)反對意(yi)見，但FCC卻對這些事實依(yi)據和(he)(he)意(yi)見完全(quan)忽視。

宋柳平(ping)在聲明中表示，“華(hua)為還提交了21輪詳細(xi)意見，闡述該決定對偏遠(yuan)地區用(yong)戶(hu)和企業的(de)傷害。但FCC卻(que)無視所(suo)有這些意見。”

他還說道，“美國(guo)農(nong)村(cun)地(di)區(qu)的(de)運營(ying)商(shang)，包括蒙大(da)拿和(he)(he)(he)肯塔基的(de)小(xiao)鎮、懷(huai)俄明的(de)農(nong)場等地(di)區(qu)的(de)運營(ying)商(shang)，之所以選(xuan)擇與華(hua)為(wei)合作(zuo)，因為(wei)他們(men)認可華(hua)為(wei)設(she)備的(de)質量和(he)(he)(he)安全性。FCC不應(ying)該禁止(zhi)華(hua)為(wei)和(he)(he)(he)運營(ying)商(shang)合作(zuo)為(wei)美國(guo)農(nong)村(cun)地(di)區(qu)提供聯(lian)接服務。”

案件首席律(lv)師Glen Nager表示，FCC未按照(zhao)相關(guan)標(biao)準(zhun)就(jiu)通(tong)過了這條(tiao)僅(jin)針對華為等中國公(gong)司的決定，且FCC自(zi)身也承認是針對中國公(gong)司。

此外(wai)(wai)，Glen Nager說，該規(gui)則還超越了FCC的(de)法定權(quan)力，因(yin)為FCC沒有權(quan)力作(zuo)出國家安(an)全認(ren)定，也沒有權(quan)力基(ji)于該判斷限制USF基(ji)金的(de)使用。此外(wai)(wai)，FCC也沒有國家安(an)全方面(mian)的(de)專(zhuan)業(ye)認(ren)定能力。

Glen Nager還表示(shi)，對華(hua)為做出的(de)這(zhe)一決定缺乏法(fa)律和事實(shi)依(yi)據。他(ta)指(zhi)出：“FCC并(bing)不是基于證據作(zuo)出這(zhe)一判(pan)斷，而是基于對中國(guo)法(fa)律的(de)根本性誤(wu)讀以及不合(he)理(li)、不可(ke)靠(kao)和不可(ke)接受(shou)的(de)指(zhi)控和影射。該決定純粹是一個無理(li)、糟(zao)糕的(de)預先(xian)審判(pan)。”

華為(wei)(wei)企業溝通部副總裁(cai)宋凱表(biao)示，FCC的(de)(de)(de)(de)(de)這項決定(ding)不利于提升(sheng)美國農(nong)村(cun)地(di)(di)區的(de)(de)(de)(de)(de)聯(lian)接水(shui)平，因(yin)為(wei)(wei)這些地(di)(di)區依賴華為(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)設備來接入(ru)網絡，而其他廠商(shang)不愿意在“非常偏遠、地(di)(di)形(xing)條件艱苦以(yi)及(ji)人口稀少的(de)(de)(de)(de)(de)”地(di)(di)區開展業務。他還(huan)表(biao)示，這項禁令以(yi)及(ji)隨后發布的(de)(de)(de)(de)(de)移除和替換華為(wei)(wei)設備的(de)(de)(de)(de)(de)提案，將帶(dai)來數(shu)億美元的(de)(de)(de)(de)(de)額外成本，甚至會導致一些小型(xing)運營商(shang)破(po)產。