FCC于2019年11月22日(ri)通(tong)過一項決定(ding)(ding)(ding)，將華為(wei)(wei)認(ren)定(ding)(ding)(ding)為(wei)(wei)美(mei)國(guo)國(guo)家安全威脅(xie)，并禁(jin)止美(mei)國(guo)農村地(di)區運營商使用通(tong)用服務基金（USF）購買華為(wei)(wei)設備。在向美(mei)國(guo)聯邦第(di)五巡回上訴法(fa)(fa)(fa)院(yuan)提交的(de)(de)起訴書中，華為(wei)(wei)認(ren)為(wei)(wei)FCC直接認(ren)定(ding)(ding)(ding)華為(wei)(wei)構成國(guo)家安全威脅(xie)，沒有給予華為(wei)(wei)就相關(guan)指控(kong)進行反(fan)駁的(de)(de)機會，違反(fan)了正當(dang)程序原則。華為(wei)(wei)同時認(ren)為(wei)(wei)FCC并未提供任何證據或合理(li)的(de)(de)理(li)由來支撐其武(wu)斷隨意的(de)(de)決定(ding)(ding)(ding)，違反(fan)了美(mei)國(guo)憲法(fa)(fa)(fa)、《行政(zheng)程序法(fa)(fa)(fa)》等美(mei)國(guo)法(fa)(fa)(fa)律。

華為首席法務官宋柳(liu)平在發布會上表示，“僅僅因為華為是(shi)一(yi)家中(zhong)國公司就禁止我們，不(bu)能解決任(ren)何網絡安全(quan)問題(ti)。”

他(ta)還(huan)補充道，FCC主席Ajit Pai和(he)其(qi)他(ta)委員未提供任何證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)，來(lai)證(zheng)(zheng)明(ming)他(ta)們認為華為構(gou)成安全(quan)威脅的指控。自(zi)2018年3月FCC首次提出(chu)這項提議開始，華為和(he)美國(guo)農村地區運營商提交了(le)多輪事(shi)實依(yi)據(ju)(ju)和(he)反對意(yi)見(jian)，但FCC卻對這些(xie)事(shi)實依(yi)據(ju)(ju)和(he)意(yi)見(jian)完全(quan)忽視。

宋柳平在聲(sheng)明中表示，“華為還提交了(le)21輪詳細意見(jian)，闡述該決(jue)定對偏遠(yuan)地區用戶和企(qi)業的傷害(hai)。但FCC卻無視所有這些意見(jian)。”

他還說道，“美(mei)國農村地區的運營(ying)商，包(bao)括蒙大拿(na)和(he)肯塔基(ji)的小(xiao)鎮、懷俄明的農場等(deng)地區的運營(ying)商，之所(suo)以(yi)選擇與華(hua)為(wei)合(he)作，因(yin)為(wei)他們認(ren)可(ke)華(hua)為(wei)設備的質量和(he)安(an)全性(xing)。FCC不應該禁止華(hua)為(wei)和(he)運營(ying)商合(he)作為(wei)美(mei)國農村地區提(ti)供(gong)聯接服(fu)務(wu)。”

案(an)件首席律(lv)師Glen Nager表(biao)示，FCC未按照相關標準(zhun)就通過(guo)了這條僅針對(dui)(dui)華為等中國(guo)公(gong)司的(de)決定，且FCC自身也承認是針對(dui)(dui)中國(guo)公(gong)司。

此(ci)外(wai)，Glen Nager說，該規(gui)則還超越了FCC的(de)法(fa)定(ding)權力，因為FCC沒(mei)有權力作出國(guo)(guo)家安全認定(ding)，也沒(mei)有權力基于該判斷限制USF基金的(de)使用。此(ci)外(wai)，FCC也沒(mei)有國(guo)(guo)家安全方面的(de)專業認定(ding)能力。

Glen Nager還表示，對(dui)華為做出(chu)的(de)這一(yi)決定缺乏法(fa)律(lv)和(he)事實依據。他指(zhi)出(chu)：“FCC并不是(shi)基(ji)于證據作出(chu)這一(yi)判斷，而是(shi)基(ji)于對(dui)中國法(fa)律(lv)的(de)根本性誤讀以及不合理(li)、不可靠和(he)不可接受的(de)指(zhi)控(kong)和(he)影射。該決定純粹是(shi)一(yi)個無理(li)、糟糕的(de)預先(xian)審判。”

華為企業溝通部(bu)副總裁宋凱表示，FCC的(de)這(zhe)項決定不(bu)利于提升美國農村地區的(de)聯接(jie)水平，因為這(zhe)些地區依賴華為的(de)設備來(lai)接(jie)入網絡，而其(qi)他廠商不(bu)愿(yuan)意在(zai)“非常偏(pian)遠(yuan)、地形條件艱苦以及(ji)人口稀(xi)少的(de)”地區開展業務(wu)。他還表示，這(zhe)項禁令以及(ji)隨后(hou)發布的(de)移除和替換華為設備的(de)提案，將帶來(lai)數億美元的(de)額外成本，甚至會導致一些小型運營商破產。