簡介
拉洛(luo)水(shui)(shui)利樞紐(niu)及配套灌區(qu)工(gong)(gong)程(cheng)是中國(guo)“十二五”規劃重點項目(mu)、西藏(zang)水(shui)(shui)利發(fa)展史(shi)上投資最大(da)的水(shui)(shui)利工(gong)(gong)程(cheng)，主(zhu)體工(gong)(gong)程(cheng)主(zhu)要包括(kuo)樞紐(niu)和灌溉兩(liang)部分，樞紐(niu)工(gong)(gong)程(cheng)由大(da)壩(ba)、泄(xie)水(shui)(shui)建筑(zhu)物、電站、灌溉引水(shui)(shui)隧洞等(deng)組成(cheng)，水(shui)(shui)庫總(zong)庫容2.96億立方(fang)米(mi)。水(shui)(shui)庫大(da)壩(ba)在(zai)薩(sa)迦縣拉洛(luo)鄉。所需資金(jin)由中央預(yu)算內投資金(jin)額安排，預(yu)計總(zong)工(gong)(gong)期67個月。這項工(gong)(gong)程(cheng)建設將對西藏(zang)打牢農(nong)業發(fa)展基(ji)礎(chu)、推進經濟社(she)會跨越(yue)式(shi)發(fa)展產生深遠影響。
拉洛水利(li)(li)樞紐及配套灌區工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)是(shi)(shi)國務(wu)院(yuan)第161次常務(wu)會(hui)審議通過的《“十(shi)二(er)五(wu)”支(zhi)持西(xi)藏(zang)經(jing)(jing)濟社會(hui)發(fa)展(zhan)建(jian)設項目(mu)規(gui)劃方(fang)案》項目(mu)之一,也是(shi)(shi)西(xi)藏(zang)自治(zhi)(zhi)區“十(shi)二(er)五(wu)”發(fa)展(zhan)規(gui)劃中(zhong)的重(zhong)點骨干(gan)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)之一。該(gai)水利(li)(li)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設項目(mu)將全力打造(zao)西(xi)藏(zang)生態屏障(zhang)，在促進(jin)西(xi)藏(zang)地區經(jing)(jing)濟社會(hui)可持續跨越式(shi)發(fa)展(zhan)和長治(zhi)(zhi)久安等方(fang)面具(ju)有十(shi)分重(zhong)要的意義(yi)。
建設背景
一直以來(lai)，日喀則地(di)區(qu)都(dou)是西藏(zang)糧(liang)(liang)食主(zhu)產(chan)區(qu)，由(you)于(yu)灌(guan)(guan)溉和水(shui)利(li)基礎(chu)設施(shi)(shi)等限制，其糧(liang)(liang)食生產(chan)集(ji)中(zhong)在該(gai)地(di)區(qu)下轄的(de)江(jiang)孜、白朗、日喀則等三(san)縣市。拉(la)洛水(shui)利(li)樞(shu)紐工程配套(tao)的(de)申格孜、扯(che)休、曲美、聶(nie)日雄四大灌(guan)(guan)區(qu)雖是日喀則地(di)區(qu)的(de)糧(liang)(liang)食生產(chan)基地(di)，但由(you)于(yu)水(shui)利(li)基礎(chu)設施(shi)(shi)缺乏，該(gai)區(qu)域(yu)土地(di)基本處于(yu)干旱且無灌(guan)(guan)溉設施(shi)(shi)狀態。
西(xi)藏(zang)處于(yu)我國(guo)西(xi)南邊陲，是重要(yao)(yao)的(de)(de)國(guo)家安全屏障(zhang)。長期以來，黨(dang)和國(guo)家始(shi)終(zhong)高(gao)度重視(shi)西(xi)藏(zang)工(gong)作，為西(xi)藏(zang)制定了一系(xi)列(lie)的(de)(de)特殊優惠政策，給經濟(ji)社會(hui)注入了強大的(de)(de)動(dong)力。西(xi)藏(zang)實現(xian)跨(kua)越(yue)式發(fa)展(zhan)和長治久安，迫切要(yao)(yao)求水利(li)提(ti)供強有力的(de)(de)基礎(chu)支(zhi)撐和保障(zhang)，建設拉洛水利(li)樞紐(niu)及配套灌區(qu)(qu)工(gong)程(cheng)是西(xi)藏(zang)自(zi)治區(qu)(qu)實現(xian)跨(kua)越(yue)式發(fa)展(zhan)的(de)(de)重大戰(zhan)略舉措，是農牧民群眾發(fa)展(zhan)生(sheng)產、改(gai)善生(sheng)活的(de)(de)迫切需(xu)要(yao)(yao)，工(gong)程(cheng)的(de)(de)建設將對(dui)維(wei)護祖(zu)國(guo)統一、加強民族團結、進一步(bu)改(gai)善民生(sheng)，推動(dong)西(xi)藏(zang)特別是日喀則地區(qu)(qu)的(de)(de)經濟(ji)社會(hui)的(de)(de)可持續發(fa)展(zhan)發(fa)揮重要(yao)(yao)作用(yong)。
規劃歷程
2005年2月，西藏自治(zhi)區(qu)編制完成(cheng)《西藏自治(zhi)區(qu)夏布曲干(gan)流綜合(he)規(gui)劃(hua)報告》，提出(chu)了建(jian)設夏布曲干(gan)流控(kong)制性工(gong)程——拉洛水(shui)利樞紐(niu)工(gong)程及配套灌區(qu)工(gong)程的規(gui)劃(hua)方(fang)案。
2005年4月21—23日，水利部水利水電規劃設計總院在(zai)北京召開了《規劃報(bao)告》審(shen)查(cha)會議，同(tong)意《規劃報(bao)告》并形成了審(shen)查(cha)意見(jian)。
2006年5月9日西(xi)藏自(zi)治(zhi)區(qu)以《西(xi)藏自(zi)治(zhi)區(qu)人民政府(fu)關于夏布曲干流綜合規劃的批(pi)復》對規劃報告進行了批(pi)復。
2012年10月，國家(jia)發展改(gai)革委以發改(gai)投資(zi)﹝2011﹞1522號(hao)文(wen)批復了該規劃方案。
工程功能
西(xi)(xi)藏(zang)(zang)拉洛水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)樞(shu)紐(niu)及配套(tao)灌(guan)(guan)區(qu)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)是(shi)西(xi)(xi)藏(zang)(zang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)史上投資最大(da)(da)的項目，位于西(xi)(xi)藏(zang)(zang)自治(zhi)區(qu)日喀則市西(xi)(xi)部、雅魯(lu)(lu)藏(zang)(zang)布江以(yi)南(nan)，薩迦縣及桑珠孜區(qu)境(jing)內，是(shi)雅魯(lu)(lu)藏(zang)(zang)布江右岸一級支流夏(xia)布曲干流中游上的控制性工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)，為(wei)大(da)(da)（2）型Ⅱ等(deng)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)。主(zhu)體工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)主(zhu)要包(bao)括樞(shu)紐(niu)和(he)灌(guan)(guan)溉兩部分，樞(shu)紐(niu)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)由大(da)(da)壩(ba)、泄水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)建筑物、電站、灌(guan)(guan)溉引水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)隧洞等(deng)組成。拉洛水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)樞(shu)紐(niu)完工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)后，可(ke)為(wei)申格孜、扯休、曲美、聶日雄四(si)大(da)(da)灌(guan)(guan)區(qu)提供(gong)充(chong)足水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源保障(zhang)。拉洛水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)樞(shu)紐(niu)總(zong)投資43億元(yuan)，規劃建設的水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫庫容(rong)3.55億立方(fang)米，每年可(ke)向四(si)大(da)(da)灌(guan)(guan)區(qu)提供(gong)1.76億立方(fang)米水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)。拉洛、德羅(luo)兩座電站，總(zong)裝機容(rong)量(liang)4.84萬千瓦，年發電量(liang)達1.64億度(du)。樞(shu)紐(niu)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)總(zong)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)期58個月，籌(chou)建期12個月，德羅(luo)引水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)隧洞工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)期為(wei)控制性工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)期，灌(guan)(guan)區(qu)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)總(zong)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)期57個月，其中籌(chou)建期3個月，批復概算(suan)投資49.532億元(yuan)。
工程(cheng)開(kai)發任(ren)務以灌(guan)溉為(wei)主，兼顧供(gong)水、發電和(he)防(fang)洪，并促進改(gai)善區域生態(tai)環(huan)(huan)境創造(zao)條(tiao)件，對(dui)實現當地(di)水資源優化(hua)配(pei)置，改(gai)善灌(guan)區農(nong)牧(mu)民(min)生產、生活條(tiao)件，提高農(nong)牧(mu)民(min)收入，增進民(min)族團結和(he)社會(hui)安定，防(fang)治(zhi)土(tu)地(di)沙化(hua)和(he)改(gai)善生態(tai)環(huan)(huan)境具有重要意(yi)義。
經濟效益
工(gong)程效(xiao)益(yi)主要以灌溉為(wei)(wei)(wei)主，兼(jian)顧供(gong)(gong)水(shui)、發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)和防洪(hong)(hong)，并為(wei)(wei)(wei)改善區(qu)域生(sheng)(sheng)態環境創造條(tiao)件。工(gong)程興(xing)建(jian)能夠為(wei)(wei)(wei)申格孜(zi)、扯休、曲(qu)美(mei)、聶日(ri)雄四大灌區(qu)提供(gong)(gong)水(shui)源，到(dao)設計水(shui)平(ping)年(nian)2020年(nian)工(gong)程全面(mian)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮效(xiao)益(yi)，達到(dao)開發(fa)(fa)(fa)(fa)耕地(di)面(mian)積(ji)21.27萬(wan)畝，新增灌溉面(mian)積(ji)18.40萬(wan)畝，開發(fa)(fa)(fa)(fa)草地(di)面(mian)積(ji)16.51萬(wan)畝，開發(fa)(fa)(fa)(fa)林業面(mian)積(ji)7.61萬(wan)畝；每年(nian)能為(wei)(wei)(wei)藏(zang)中電(dian)(dian)網(wang)提供(gong)(gong)0.847億度電(dian)(dian)能；能將(jiang)下(xia)游防洪(hong)(hong)標準由(you)現狀(zhuang)提高到(dao)5年(nian)一(yi)遇(yu)(yu)，遠(yuan)期配合堤防工(gong)程，可將(jiang)下(xia)游防洪(hong)(hong)標準提高到(dao)20年(nian)一(yi)遇(yu)(yu)；能為(wei)(wei)(wei)扶貧開發(fa)(fa)(fa)(fa)創造條(tiao)件，并可安置生(sheng)(sheng)態移民4.2萬(wan)人。
該工(gong)程具有灌溉、生(sheng)態效益(yi)、供水、生(sheng)態扶貧(pin)點建設、發電和(he)防洪(hong)等綜合(he)效益(yi)。
灌(guan)(guan)溉(gai)效益(yi)：四大灌(guan)(guan)區是(shi)日喀則地(di)區的糧食生產(chan)基(ji)地(di)，但由于(yu)水利設施(shi)缺乏，土地(di)基(ji)本(ben)處于(yu)干旱(han)且無灌(guan)(guan)溉(gai)設施(shi)狀(zhuang)態。工程建成后，農田(tian)灌(guan)(guan)溉(gai)保證率將達75%，預計到2020年，四大灌(guan)(guan)區將發展(zhan)灌(guan)(guan)溉(gai)耕地(di)21.27萬畝，工程建成時，年均灌(guan)(guan)溉(gai)效益(yi)約為2.43億元(yuan)。
生態(tai)建(jian)設效益：預(yu)計到2020年(nian)四(si)大(da)灌(guan)區(qu)生態(tai)建(jian)設面積為24.12萬(wan)畝，將對(dui)防(fang)風(feng)固沙(sha)、防(fang)減災等發(fa)揮巨大(da)生態(tai)作用。生態(tai)扶(fu)貧點(dian)建(jian)設效益。四(si)大(da)灌(guan)區(qu)的宜墾土地開發(fa)，為生態(tai)移民、扶(fu)貧搬遷政(zheng)策的實施提供了基本(ben)條件和(he)可靠的保證，使貧困人口能(neng)夠“搬得(de)出、留得(de)住(zhu)、富(fu)得(de)起”。同時，將實施通水(shui)、通路(lu)、通電(dian)、通信和(he)通廣(guang)播電(dian)視建(jian)設，改善群眾(zhong)生活條件。
發電效益：兩座電站總(zong)裝機容量為4.2萬千(qian)瓦。防洪(hong)效益：近期可(ke)(ke)將(jiang)下(xia)(xia)游的重要城(cheng)鎮(zhen)和灌區的防洪(hong)標準提(ti)高(gao)到5年一遇，待下(xia)(xia)游堤防工程建成后(hou)，遠期可(ke)(ke)配合堤防工程，將(jiang)下(xia)(xia)游的重要城(cheng)鎮(zhen)和灌區的防洪(hong)標準提(ti)高(gao)到20年一遇。
建設歷程
2014年(nian)6月8日正(zheng)式開工(gong)(gong)，“十二五”規劃(hua)重點項目(mu)、西藏水利(li)發展(zhan)史(shi)上投資最大的(de)水利(li)工(gong)(gong)程――拉洛(luo)(luo)水利(li)樞紐(niu)及配套灌區(qu)工(gong)(gong)程開工(gong)(gong)。區(qu)黨(dang)委(wei)副(fu)書記、自治(zhi)區(qu)主(zhu)席洛(luo)(luo)桑(sang)江村(cun)講(jiang)話，并宣布工(gong)(gong)程開工(gong)(gong)。
水利部(bu)總(zong)工程(cheng)師汪洪、武警水電部(bu)隊總(zong)工程(cheng)師馬青春(chun)、自治(zhi)區(qu)副主席堅參(can)出(chu)席。
拉洛水利樞紐及配套灌(guan)區(qu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)自正式(shi)開工(gong)(gong)(gong)建(jian)設(she)以來，嚴格遵照國(guo)家基本建(jian)設(she)程(cheng)序(xu)和項目(mu)建(jian)設(she)“四制”。目(mu)前，“三通一(yi)平”第一(yi)批、第二批工(gong)(gong)(gong)程(cheng)已全面(mian)完(wan)成(cheng)，累計完(wan)成(cheng)投(tou)(tou)資(zi)16.37億(yi)元(yuan)(yuan)，其中(zhong)2014年年底前完(wan)成(cheng)投(tou)(tou)資(zi)2億(yi)元(yuan)(yuan)，2015年完(wan)成(cheng)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設(she)投(tou)(tou)資(zi)14.37億(yi)元(yuan)(yuan)。已完(wan)成(cheng)“三通一(yi)平”工(gong)(gong)(gong)程(cheng)、隧洞、總干(gan)(gan)渠(qu)、分干(gan)(gan)渠(qu)、監理等39個項目(mu)的招標(biao)工(gong)(gong)(gong)作，中(zhong)標(biao)總金額15.91億(yi)元(yuan)(yuan)。
主(zhu)體工程方(fang)面，大壩及德(de)羅(luo)隧洞(dong)工程已完(wan)成(cheng)(cheng)施工營地建設、炸(zha)藥庫建設、砂石混凝土(tu)系統建設。德(de)羅(luo)隧洞(dong)1#支(zhi)洞(dong)、3#支(zhi)洞(dong)及交通洞(dong)已與主(zhu)洞(dong)貫(guan)通,2#支(zhi)洞(dong)完(wan)成(cheng)(cheng)57%，主(zhu)洞(dong)總進尺1329.76米(mi)。截(jie)至(zhi)目前(qian)，樞紐工程共(gong)完(wan)成(cheng)(cheng)土(tu)石方(fang)開挖129.8萬(wan)(wan)立(li)方(fang)米(mi)，混凝土(tu)澆筑2.16萬(wan)(wan)立(li)方(fang)米(mi)，鋼筋2129噸。
灌區工程方面，總干渠(qu)、那隆隧洞、貝瓊隧洞及分干渠(qu)15家施工單位已進場,完成全部臨建(jian)設施建(jian)設。累計開挖成型(xing)(xing)99.4千(qian)(qian)(qian)米(mi)(mi),墊層混凝土澆(jiao)(jiao)筑(zhu)(zhu)53.9千(qian)(qian)(qian)米(mi)(mi)，底板混凝土澆(jiao)(jiao)筑(zhu)(zhu)44.5千(qian)(qian)(qian)米(mi)(mi), 渠(qu)道整體澆(jiao)(jiao)筑(zhu)(zhu)成型(xing)(xing)42.8千(qian)(qian)(qian)米(mi)(mi)。總干渠(qu)成型(xing)(xing)26%，分干渠(qu)成型(xing)(xing)42.5%。
2016年9月30日(ri)上(shang)(shang)午11時30分，美麗的(de)(de)夏(xia)布曲河畔，隨著(zhu)幾十臺機械共同運(yun)作，圍(wei)堰成功合龍，意味(wei)著(zhu)各參建(jian)單位(wei)經(jing)過兩年來的(de)(de)艱苦努力，拉洛水(shui)利樞(shu)紐截流成功。這也標志(zhi)著(zhu)西藏水(shui)利發展(zhan)史上(shang)(shang)投(tou)資最大(da)(da)的(de)(de)水(shui)利工(gong)(gong)程、國務院172項(xiang)重大(da)(da)節水(shui)供水(shui)工(gong)(gong)程之一的(de)(de)水(shui)利樞(shu)紐及(ji)配套灌區工(gong)(gong)程建(jian)設將進入關(guan)鍵的(de)(de)大(da)(da)壩主(zhu)體(ti)施工(gong)(gong)階段(duan)。
我心明亮 
