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一、港口概況

1、概述：

嘉興港是(shi)長三角地(di)(di)區主(zhu)要港口，浙(zhe)江(jiang)省(sheng)(sheng)港口發展(zhan)(zhan)(zhan)格局中“北(bei)翼”的重要組成(cheng)部(bu)分；是(shi)浙(zhe)江(jiang)省(sheng)(sheng)海(hai)河聯(lian)運(yun)發展(zhan)(zhan)(zhan)的引(yin)領區，浙(zhe)江(jiang)內(nei)河腹地(di)(di)對外運(yun)輸的主(zhu)要出(chu)海(hai)口；是(shi)嘉興市發展(zhan)(zhan)(zhan)海(hai)洋經濟，推進濱(bin)海(hai)新區建設和城市功(gong)能(neng)拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)的重要戰略資源(yuan)；是(shi)我國(guo)沿海(hai)集(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)箱內(nei)貿運(yun)輸的主(zhu)要港口，區域集(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)箱外貿運(yun)輸的支線港。嘉興港以(yi)服(fu)(fu)務本地(di)(di)區經濟為(wei)主(zhu)，兼(jian)顧服(fu)(fu)務浙(zhe)北(bei)、浙(zhe)中西(xi)以(yi)及(ji)蘇南、皖南地(di)(di)區，以(yi)能(neng)源(yuan)、原(yuan)材料、集(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)箱等貨類(lei)運(yun)輸逐步拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)集(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)箱外貿內(nei)支線和近洋航線為(wei)主(zhu)。隨著腹地(di)(di)經濟、臨港產業(ye)和集(ji)疏運(yun)系(xi)統(tong)的不斷完善(shan)，嘉興港將逐步發展(zhan)(zhan)(zhan)成(cheng)為(wei)以(yi)海(hai)河聯(lian)運(yun)為(wei)特色、多功(gong)能(neng)的現代化(hua)綜合性港口。

2、地理位置：

嘉(jia)興港(gang)(gang)(gang)地(di)處長江三角洲(zhou)南(nan)翼、杭(hang)州(zhou)(zhou)灣北(bei)(bei)(bei)岸，背靠美麗富(fu)饒的杭(hang)嘉(jia)湖平原和環(huan)太(tai)湖流域，是浙江省在(zai)杭(hang)州(zhou)(zhou)灣北(bei)(bei)(bei)岸唯(wei)一的出海(hai)(hai)口。嘉(jia)興港(gang)(gang)(gang)區(qu)位優勢顯著，水陸運交通便(bian)捷，水路至(zhi)上海(hai)(hai)港(gang)(gang)(gang)122海(hai)(hai)里、寧波（北(bei)(bei)(bei)侖）74海(hai)(hai)里，舟(zhou)山（定海(hai)(hai)）69海(hai)(hai)里、溫州(zhou)(zhou)港(gang)(gang)(gang)255海(hai)(hai)里。嘉(jia)興依托杭(hang)嘉(jia)湖地(di)區(qu)高等級內河(he)航道，可直接聯通上海(hai)(hai)、江蘇(su)、浙北(bei)(bei)(bei)以及錢塘(tang)江中(zhong)上游地(di)區(qu)。

3、岸線長度：

嘉興港所轄自然岸線(xian)東起平湖金絲(si)娘橋，經益山、鄭家(jia)埭至海鹽縣澉浦長山閘，總長71.1千(qian)(qian)(qian)米，自東至西分為獨(du)山、乍(zha)浦、海鹽三大港區(qu)(qu)，可供建設生產性碼(ma)頭岸線(xian)約26.0千(qian)(qian)(qian)米，其中(zhong)獨(du)山港區(qu)(qu)11.1千(qian)(qian)(qian)米，乍(zha)浦港區(qu)(qu)4.5千(qian)(qian)(qian)米，海鹽港區(qu)(qu)10.4千(qian)(qian)(qian)米。

4、規劃范圍：

①陸域：自(zi)平湖金(jin)絲娘橋起，經益山(shan)、鄭家埭(dai)（杭州灣跨(kua)海大(da)橋）至(zhi)海鹽長(chang)山(shan)閘的(de)(de)港口(kou)岸線與翁(weng)金(jin)線公路之(zhi)間的(de)(de)陸域，以(yi)及海鹽宋(song)塘河、秦(qin)山(shan)大(da)道、秦(qin)聯(lian)線延(yan)伸線與翁(weng)金(jin)線公路之(zhi)間的(de)(de)港口(kou)陸域。上述范圍中，秦(qin)山(shan)核電、九龍山(shan)風景旅游(you)度假區(qu)、山(shan)水六旗旅游(you)區(qu)等(deng)城市生活及核電工業的(de)(de)陸域除外。

②外(wai)海(hai)水域(yu)：自平湖金(jin)絲娘橋起，沿浙(zhe)（浙(zhe)江(jiang)）滬（上(shang)海(hai)）海(hai)域(yu)行(xing)政區域(yu)界(jie)(jie)限附近邊界(jie)(jie)，經(jing)杭州灣跨海(hai)大(da)橋南通航孔(kong)至(zhi)禾（嘉興）甬（寧波）海(hai)域(yu)行(xing)政區域(yu)界(jie)(jie)線終點，經(jing)父(fu)子山至(zhi)海(hai)鹽長(chang)山閘的連線與港口岸線之間的外(wai)海(hai)水域(yu)。

③內(nei)河(he)(he)水(shui)域：港(gang)(gang)口規劃陸域范圍(wei)內(nei)的(de)(de)內(nei)河(he)(he)港(gang)(gang)池及(ji)其相關水(shui)域。 自平(ping)湖金(jin)絲娘橋起，經益(yi)山、鄭家埭（杭(hang)州灣跨海大橋）至海鹽長山閘的(de)(de)港(gang)(gang)口岸線(xian)與翁金(jin)線(xian)公路之間的(de)(de)內(nei)河(he)(he)水(shui)域，以及(ji)海鹽宋塘河(he)(he)、秦山大道、秦聯路延(yan)伸(shen)線(xian)與翁金(jin)線(xian)公路之間的(de)(de)部分(fen)內(nei)河(he)(he)水(shui)域。

5、自然條件：

嘉興(xing)市(shi)地處北亞(ya)熱帶南緣，屬東亞(ya)季風區(qu)，四季分明，氣溫(wen)適中，雨水充(chong)沛(pei)，夏季易受(shou)臺風影響(xiang)。

嘉興(xing)港位于杭州灣，其(qi)潮(chao)(chao)(chao)(chao)汐(xi)為非(fei)正規(gui)半日(ri)潮(chao)(chao)(chao)(chao)，且(qie)潮(chao)(chao)(chao)(chao)差大(da)、潮(chao)(chao)(chao)(chao)流(liu)急，最高潮(chao)(chao)(chao)(chao)位從灣口至灣頂逐步增(zeng)高，最低潮(chao)(chao)(chao)(chao)位逐步降低，使(shi)潮(chao)(chao)(chao)(chao)差逐步增(zeng)大(da)。另外有明顯的(de)日(ri)夜潮(chao)(chao)(chao)(chao)不等現象(xiang)，即夏(xia)半年（春(chun)分(fen)～秋分(fen)）日(ri)潮(chao)(chao)(chao)(chao)小、夜潮(chao)(chao)(chao)(chao)大(da)；冬半年（秋分(fen)～春(chun)分(fen)）日(ri)潮(chao)(chao)(chao)(chao)大(da)、夜潮(chao)(chao)(chao)(chao)小。

二、歷史沿革

1、港口演變：

唐會昌四年（844），乍(zha)(zha)浦(pu)置鎮(zhen)。宋(song)淳祐六年（1246）乍(zha)(zha)浦(pu)開埠，后(hou)因(yin)連遭戰亂，幾經(jing)興衰(shuai)隆替，至(zhi)清末已(yi)衰(shuai)微(wei)不振。由于悠久(jiu)的歷(li)史和優越的自(zi)然地(di)理條件(jian)，民(min)國(guo) 7 年（1918），中(zhong)國(guo)民(min)主革命(ming)先行(xing)者孫中(zhong)山(shan)先生首次提出(chu)建(jian)(jian)(jian)設東(dong)方大港(gang)(gang)的設想，然而受當時(shi)政(zheng)治、經(jing)濟等(deng)條件(jian)的限(xian)制，建(jian)(jian)(jian)港(gang)(gang)計劃(hua)未能(neng)實現(xian)。解(jie)放(fang)后(hou)，1974 年，上(shang)海石化陳(chen)山(shan)原油碼(ma)頭在乍(zha)(zha)浦(pu)鎮(zhen)東(dong)南的唐家灣興建(jian)(jian)(jian)，拉(la)開了(le)乍(zha)(zha)浦(pu)港(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)設的序幕。1986 年 1 月，省計劃(hua)經(jing)濟委員(yuan)會批準乍(zha)(zha)浦(pu)港(gang)(gang)擴建(jian)(jian)(jian)方案(an)。1986 年 12 月，動工(gong)(gong)(gong)興建(jian)(jian)(jian)乍(zha)(zha)浦(pu)港(gang)(gang)一(yi)期工(gong)(gong)(gong)程。2002 年經(jing)交通部批準，乍(zha)(zha)浦(pu)港(gang)(gang)正(zheng)式更名為嘉興港(gang)(gang)。經(jing)過近 30 年的努力，已(yi)經(jing)形成了(le)一(yi)個公(gong)用與(yu)專(zhuan)用泊位相(xiang)配套(tao)，內外貿(mao)兼(jian)營(ying)，集裝箱、散雜貨及液(ye)體(ti)、化工(gong)(gong)(gong)品(pin)裝卸功能(neng)齊全的綜合(he)性港(gang)(gang)口。

2、管理機構：

1986 年(nian) 4 月 29 日，乍浦港(gang)工程(cheng)指揮部成立(li)， 后(hou)相(xiang)關行(xing)政機構陸續建立(li)。

1987年 3 月 16 日，市(shi)委決定(ding)建立中共嘉(jia)興市(shi)委乍浦港工程指揮部委員，隸屬市(shi)委。

1989年(nian) 6 月 25 日，乍浦港(gang)務管理局（籌(chou)）建立，與乍浦港(gang)工(gong)程指揮部實行兩(liang)塊牌(pai)子(zi)一套(tao)工(gong)作班子(zi)。

1991 年 12 月(yue) 10 日，嘉興(xing)市乍浦(pu)港務(wu)管理(li)局(ju)正式成立，乍浦(pu)港工程指揮部終止。中共(gong)嘉興(xing)市乍浦(pu)港工程指揮部委(wei)員會(hui)改(gai)稱中共(gong)嘉興(xing)市乍浦(pu)港務(wu)管理(li)局(ju)委(wei)員會(hui)，隸屬關系不變(bian)。

1996 年 6 月 5 日，市(shi)委決(jue)定(ding)，設立(li)中共(gong)嘉興(xing)市(shi)委乍浦(pu)開發(fa)管理工(gong)作委員(yuan)(yuan)會和(he)嘉興(xing)市(shi)乍浦(pu)開發(fa)管理委員(yuan)(yuan)會。黨工(gong)委和(he)港(gang)務局黨委實(shi)行一套(tao)班子兩塊牌子。

2001 年 5 月 14 日，市委、市政府研(yan)究(jiu)決定進(jin)一步理(li)順乍(zha)浦(pu)開(kai)發管(guan)理(li)體制，調整明確管(guan)理(li)關系(xi)、管(guan)理(li)范圍(wei)和管(guan)理(li)職能。乍(zha)浦(pu)開(kai)發黨工(gong)委、管(guan)委會(hui)更(geng)名為(wei)嘉興港區開(kai)發建設黨工(gong)委、管(guan)委會(hui)。

2002 年 4 月 5日，嘉(jia)興市(shi)乍浦港務管理局正式改名為嘉(jia)興港務管理局。

2004 年 3 月 19 日，嘉興港務管(guan)理局更(geng)名為嘉興市港務管(guan)理局。

2011 年 8 月 23 日(ri)，為(wei)加快(kuai)濱(bin)海新區(qu)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)建(jian)設(she)，提升(sheng)帶動發(fa)(fa)(fa)展(zhan)能力(li)，全力(li)打(da)造海洋經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)大(da)平(ping)臺。市委(wei)、市府為(wei)加強組織領導(dao)，調整(zheng)嘉(jia)興港(gang)(gang)區(qu)管(guan)委(wei)會代(dai)為(wei)行使的(de)市濱(bin)海新區(qu)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)建(jian)設(she)領導(dao)小(xiao)組辦(ban)公室職能，市濱(bin)海辦(ban)與嘉(jia)興市港(gang)(gang)務管(guan)理局、市口(kou)岸辦(ban)合署辦(ban)公，實行三塊牌子，一(yi)套班子，受市委(wei)、市政(zheng)府、和濱(bin)海新區(qu)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)建(jian)設(she)領導(dao)小(xiao)組領導(dao)。10 月 21 日(ri)，建(jian)立中共嘉(jia)興市委(wei)濱(bin)海新區(qu)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)建(jian)設(she)領導(dao)小(xiao)組辦(ban)公室委(wei)員會。

三、發展現狀：

1、碼頭泊位：

截至2016年(nian)底(di)，嘉興港(gang)共(gong)建成外(wai)海(hai)生產性泊(bo)位48個，其(qi)中(zhong)萬噸級以上泊(bo)位35個；共(gong)建成內河(he)生產性泊(bo)位38個，全港(gang)年(nian)設計吞吐能(neng)力達(da)到7914萬噸。

2016年9月，全國最大的海河聯運碼頭項目(mu)——浙江(jiang)海港獨山煤炭(tan)中轉碼頭開(kai)港試運行。

2、吞吐量：

2016，嘉興港完成貨物吞吐量(liang)6816.6萬噸(dun)(dun)，其中外貿(mao)貨物吞吐量(liang)1166.3萬噸(dun)(dun)，同比(bi)增長22%，歷史首破(po)千萬噸(dun)(dun)大關(guan)；集(ji)裝箱吞吐量(liang)134.2萬標(biao)箱，同比(bi)增長22%，增幅連續九年居浙江省(sheng)第一位(wei)。

3、口岸擴大開放：

2016年12月20日，交(jiao)通(tong)運輸部發布《浙江嘉(jia)(jia)興(xing)港口(kou)(kou)岸擴(kuo)大對國際航行(xing)船舶開放的公告》，自公告之(zhi)日起嘉(jia)(jia)興(xing)港口(kou)(kou)岸正式(shi)擴(kuo)大開放。標志著(zhu)繼乍浦(pu)港區(qu)之(zhi)后(hou)，嘉(jia)(jia)興(xing)港獨山港區(qu)、海鹽港區(qu)也順利實現擴(kuo)大開放，獲得“國際通(tong)行(xing)證”，盼望了十(shi)多(duo)年的嘉(jia)(jia)興(xing)港口(kou)(kou)岸全域開放終成現實。

4、嘉興港“十三五”發展規劃：

根據嘉興港(gang)“十三五”發展規(gui)劃，到(dao)2020年，全港(gang)外海生產性碼(ma)頭泊位(wei)達(da)(da)到(dao)60個(ge)(ge)以上，（萬噸(dun)(dun)以上泊位(wei)45個(ge)(ge)以上），全港(gang)內河(he)泊位(wei)達(da)(da)到(dao)80個(ge)(ge)以上；全港(gang)口總(zong)貨(huo)物吞(tun)吐(tu)能(neng)力突破10000萬噸(dun)(dun)，其中海河(he)聯運(yun)集疏運(yun)吞(tun)吐(tu)能(neng)力突破3000萬噸(dun)(dun)，實際(ji)貨(huo)物吞(tun)吐(tu)量力爭突破11000萬噸(dun)(dun)，其中海河(he)聯運(yun)集疏運(yun)量達(da)(da)到(dao)3200萬噸(dun)(dun)。規(gui)劃“十三五”期間，嘉興港(gang)項目總(zong)投資規(gui)模為101億元。

四、“東方大港”

民(min)國年(nian)間(jian)(jian)，乍(zha)浦(pu)(pu)港(gang)(gang)的(de)國外航(hang)線幾絕，國內航(hang)線以(yi)浙東(dong)(dong)、浙南(nan)為(wei)主(zhu)，通航(hang)的(de)有(you)：平(ping)陽(yang)、溫州(zhou)、臺州(zhou)、石浦(pu)(pu)、紹(shao)興、寧波、余姚(yao)、舟山(shan)(shan)、上(shang)(shang)虞，還有(you)福建(jian)興化等(deng)(deng)(deng)地。進港(gang)(gang)貨物主(zhu)要有(you)海(hai)(hai)水產、水果、木材雜貨等(deng)(deng)(deng)。民(min)國 6 年(nian)（1917），中(zhong)國民(min)主(zhu)革(ge)命先行(xing)者孫中(zhong)山(shan)(shan)先生(sheng)從上(shang)(shang)海(hai)(hai)乘巡洋(yang)輪到乍(zha)浦(pu)(pu)海(hai)(hai)面視(shi)察(cha)，面對寬闊的(de)海(hai)(hai)域，驚呼“這里無泥(ni)沙之(zhi)(zhi)(zhi)害，其(qi)正(zheng)(zheng)門(men)出(chu)自(zi)東(dong)(dong)海(hai)(hai)，大遠洋(yang)輪可隨時(shi)進出(chu)，是一(yi)(yi)個優良(liang)港(gang)(gang)口”。民(min)國 7 年(nian)（1918），護法運動失敗后(hou)，孫中(zhong)山(shan)(shan)先生(sheng)在(zai)上(shang)(shang)海(hai)(hai)莫里哀路住所(suo)著手撰寫《建(jian)國方略》，在(zai)《實業(ye)計(ji)劃》篇內，首次(ci)提出(chu)建(jian)設(she)(she)東(dong)(dong)方大港(gang)(gang)的(de)宏偉設(she)(she)想。計(ji)劃“位(wei)于乍(zha)浦(pu)(pu)岬(jia)(jia)(jia)(jia)與澉(gan)浦(pu)(pu)岬(jia)(jia)(jia)(jia)之(zhi)(zhi)(zhi)間(jian)(jian)，與兩點相距約十五英里，應(ying)自(zi)此(ci)(ci)(ci)岬(jia)(jia)(jia)(jia)與彼岬(jia)(jia)(jia)(jia)建(jian)一(yi)(yi)海(hai)(hai)堤，而于乍(zha)浦(pu)(pu)一(yi)(yi)端，離山(shan)(shan)數百尺之(zhi)(zhi)(zhi)外，開(kai)一(yi)(yi)缺口，以(yi)為(wei)港(gang)(gang)之(zhi)(zhi)(zhi)正(zheng)(zheng)門(men)”。“此(ci)(ci)(ci)港(gang)(gang)一(yi)(yi)經(jing)(jing)作(zuo)成(cheng)，永無須(xu)為(wei)將來浚渫之(zhi)(zhi)(zhi)計(ji)。蓋(gai)此(ci)(ci)(ci)港(gang)(gang)近(jin)旁(pang)并無挾泥(ni)之(zhi)(zhi)(zhi)水日后(hou)能填(tian)滿(man)此(ci)(ci)(ci)港(gang)(gang)面及(ji)其(qi)通路者也(ye)。在(zai)杭(hang)州(zhou)灣中(zhong)，此(ci)(ci)(ci)港(gang)(gang)正(zheng)(zheng)門(men)為(wei)最深之(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)分，由此(ci)(ci)(ci)正(zheng)(zheng)門(men)出(chu)至(zhi)(zhi)公海(hai)(hai)，平(ping)均低潮水深三十六尺至(zhi)(zhi)四十二尺，故(gu)最大之(zhi)(zhi)(zhi)航(hang)洋(yang)船可以(yi)隨時(shi)進出(chu)口。故(gu)以(yi)此(ci)(ci)(ci)計(ji)劃港(gang)(gang)作(zuo)為(wei)中(zhong)國中(zhong)部(bu)一(yi)(yi)等(deng)(deng)(deng)海(hai)(hai)港(gang)(gang)，遠勝上(shang)(shang)海(hai)(hai)也(ye)”。后(hou)在(zai)先生(sheng)指(zhi)導下，成(cheng)立“東(dong)(dong)方大港(gang)(gang)”建(jian)設(she)(she)委員(yuan)會，著手編印(yin)《東(dong)(dong)方大港(gang)(gang)現狀(zhuang)及(ji)初步計(ji)劃》、《東(dong)(dong)方大港(gang)(gang)調查(cha)報告(gao)》等(deng)(deng)(deng)專著，同時(shi)開(kai)展蕪湖(hu)至(zhi)(zhi)乍(zha)浦(pu)(pu)鐵路沿(yan)線經(jing)(jing)濟(ji)調查(cha)。交通部(bu)、鐵道部(bu)組建(jian)東(dong)(dong)方大港(gang)(gang)籌備委員(yuan)會，對乍(zha)浦(pu)(pu)、上(shang)(shang)海(hai)(hai)都(dou)作(zuo)了深入調查(cha)。18 年(nian)，中(zhong)央委員(yuan)會派技正(zheng)(zheng)吳南(nan)凱率東(dong)(dong)方大港(gang)(gang)測(ce)量(liang)隊到乍(zha)浦(pu)(pu)定點測(ce)量(liang)，后(hou)因政治、經(jing)(jing)濟(ji)等(deng)(deng)(deng)原因，建(jian)港(gang)(gang)未能實施。