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一、港口概況

1、概述：

嘉(jia)興(xing)港(gang)(gang)(gang)(gang)是(shi)長三角(jiao)地區主(zhu)要(yao)(yao)港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)，浙(zhe)(zhe)江(jiang)省港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)發展格局(ju)中(zhong)“北翼”的重(zhong)要(yao)(yao)組成(cheng)部(bu)分(fen)；是(shi)浙(zhe)(zhe)江(jiang)省海(hai)(hai)(hai)河聯(lian)運(yun)(yun)(yun)發展的引領區，浙(zhe)(zhe)江(jiang)內河腹地對外運(yun)(yun)(yun)輸(shu)的主(zhu)要(yao)(yao)出海(hai)(hai)(hai)口(kou)；是(shi)嘉(jia)興(xing)市發展海(hai)(hai)(hai)洋經(jing)濟(ji)，推進濱(bin)海(hai)(hai)(hai)新(xin)區建設(she)和城市功能拓(tuo)展的重(zhong)要(yao)(yao)戰略資源；是(shi)我國(guo)沿海(hai)(hai)(hai)集裝箱內貿運(yun)(yun)(yun)輸(shu)的主(zhu)要(yao)(yao)港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)，區域集裝箱外貿運(yun)(yun)(yun)輸(shu)的支線(xian)港(gang)(gang)(gang)(gang)。嘉(jia)興(xing)港(gang)(gang)(gang)(gang)以服(fu)(fu)務本地區經(jing)濟(ji)為(wei)主(zhu)，兼顧(gu)服(fu)(fu)務浙(zhe)(zhe)北、浙(zhe)(zhe)中(zhong)西以及(ji)蘇南、皖南地區，以能源、原材料、集裝箱等貨類運(yun)(yun)(yun)輸(shu)逐(zhu)步拓(tuo)展集裝箱外貿內支線(xian)和近(jin)洋航線(xian)為(wei)主(zhu)。隨著腹地經(jing)濟(ji)、臨港(gang)(gang)(gang)(gang)產業和集疏(shu)運(yun)(yun)(yun)系統(tong)的不斷完(wan)善(shan)，嘉(jia)興(xing)港(gang)(gang)(gang)(gang)將(jiang)逐(zhu)步發展成(cheng)為(wei)以海(hai)(hai)(hai)河聯(lian)運(yun)(yun)(yun)為(wei)特色、多功能的現代化(hua)綜合性港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)。

2、地理位置：

嘉(jia)(jia)興(xing)(xing)港(gang)地(di)處長江(jiang)三角(jiao)洲(zhou)南翼、杭(hang)(hang)州(zhou)灣(wan)北(bei)岸，背靠美麗富(fu)饒的杭(hang)(hang)嘉(jia)(jia)湖(hu)(hu)(hu)平原和環太湖(hu)(hu)(hu)流域，是浙(zhe)江(jiang)省在杭(hang)(hang)州(zhou)灣(wan)北(bei)岸唯(wei)一的出海(hai)(hai)口。嘉(jia)(jia)興(xing)(xing)港(gang)區位優勢(shi)顯(xian)著，水陸運交通(tong)便捷，水路至上(shang)海(hai)(hai)港(gang)122海(hai)(hai)里、寧波（北(bei)侖(lun)）74海(hai)(hai)里，舟山（定(ding)海(hai)(hai)）69海(hai)(hai)里、溫州(zhou)港(gang)255海(hai)(hai)里。嘉(jia)(jia)興(xing)(xing)依托杭(hang)(hang)嘉(jia)(jia)湖(hu)(hu)(hu)地(di)區高等級內河(he)航道，可直接聯通(tong)上(shang)海(hai)(hai)、江(jiang)蘇、浙(zhe)北(bei)以(yi)及錢塘江(jiang)中上(shang)游地(di)區。

3、岸線長度：

嘉(jia)興(xing)港(gang)(gang)所(suo)轄(xia)自然(ran)岸線東起平湖金絲娘橋(qiao)，經益山(shan)(shan)、鄭家埭至(zhi)海(hai)(hai)鹽縣(xian)澉(gan)浦(pu)長山(shan)(shan)閘，總長71.1千米(mi)(mi)，自東至(zhi)西分為獨山(shan)(shan)、乍浦(pu)、海(hai)(hai)鹽三大港(gang)(gang)區，可供建設生產性(xing)碼頭岸線約26.0千米(mi)(mi)，其(qi)中獨山(shan)(shan)港(gang)(gang)區11.1千米(mi)(mi)，乍浦(pu)港(gang)(gang)區4.5千米(mi)(mi)，海(hai)(hai)鹽港(gang)(gang)區10.4千米(mi)(mi)。

4、規劃范圍：

①陸域：自平湖金絲娘橋起，經益山(shan)(shan)、鄭(zheng)家埭（杭州灣(wan)跨海大橋）至海鹽(yan)長山(shan)(shan)閘的(de)港口岸線與翁金線公路之(zhi)間(jian)的(de)陸域，以及(ji)海鹽(yan)宋塘河、秦(qin)山(shan)(shan)大道、秦(qin)聯線延伸線與翁金線公路之(zhi)間(jian)的(de)港口陸域。上述范圍(wei)中，秦(qin)山(shan)(shan)核電(dian)、九龍山(shan)(shan)風(feng)景旅游(you)度(du)假區、山(shan)(shan)水六旗旅游(you)區等城市生活及(ji)核電(dian)工業(ye)的(de)陸域除外。

②外海水(shui)域：自平湖金(jin)絲娘橋起(qi)，沿(yan)浙（浙江）滬（上海）海域行政區(qu)域界(jie)限附近邊界(jie)，經(jing)杭州灣跨海大(da)橋南通航孔(kong)至禾（嘉興）甬（寧(ning)波）海域行政區(qu)域界(jie)線終(zhong)點(dian)，經(jing)父(fu)子山(shan)至海鹽(yan)長山(shan)閘的(de)連線與港口岸線之間的(de)外海水(shui)域。

③內河(he)水域(yu)：港口規劃(hua)陸域(yu)范圍內的(de)內河(he)港池及其相(xiang)關水域(yu)。 自平湖金(jin)絲娘(niang)橋(qiao)(qiao)起，經益山(shan)、鄭(zheng)家埭(dai)（杭(hang)州灣跨海(hai)大橋(qiao)(qiao)）至(zhi)海(hai)鹽長山(shan)閘的(de)港口岸線與翁(weng)金(jin)線公路(lu)之間的(de)內河(he)水域(yu)，以及海(hai)鹽宋塘河(he)、秦(qin)山(shan)大道、秦(qin)聯路(lu)延(yan)伸線與翁(weng)金(jin)線公路(lu)之間的(de)部分內河(he)水域(yu)。

5、自然條件：

嘉興市地(di)處北(bei)亞熱(re)帶(dai)南緣，屬(shu)東亞季風(feng)區，四季分明，氣溫適中(zhong)，雨(yu)水(shui)充沛，夏季易(yi)受(shou)臺(tai)風(feng)影(ying)響。

嘉興港位(wei)于(yu)杭州灣(wan)，其潮(chao)(chao)(chao)汐為非(fei)正規(gui)半日(ri)潮(chao)(chao)(chao)，且潮(chao)(chao)(chao)差大(da)、潮(chao)(chao)(chao)流(liu)急，最(zui)(zui)高潮(chao)(chao)(chao)位(wei)從灣(wan)口至(zhi)灣(wan)頂逐步(bu)(bu)增高，最(zui)(zui)低潮(chao)(chao)(chao)位(wei)逐步(bu)(bu)降低，使潮(chao)(chao)(chao)差逐步(bu)(bu)增大(da)。另(ling)外有明(ming)顯的日(ri)夜(ye)潮(chao)(chao)(chao)不等(deng)現象，即夏半年（春(chun)分～秋(qiu)(qiu)分）日(ri)潮(chao)(chao)(chao)小、夜(ye)潮(chao)(chao)(chao)大(da)；冬半年（秋(qiu)(qiu)分～春(chun)分）日(ri)潮(chao)(chao)(chao)大(da)、夜(ye)潮(chao)(chao)(chao)小。

二、歷史沿革

1、港口演變：

唐會(hui)昌四(si)年（844），乍(zha)(zha)浦(pu)(pu)置(zhi)鎮。宋淳祐六年（1246）乍(zha)(zha)浦(pu)(pu)開(kai)埠，后因連遭戰亂，幾經(jing)興(xing)衰(shuai)隆替，至清(qing)末已衰(shuai)微不(bu)振。由于悠(you)久(jiu)的(de)(de)歷史和優(you)越的(de)(de)自然地理條件，民國 7 年（1918），中(zhong)國民主革命先行(xing)者孫(sun)中(zhong)山先生首次提出建(jian)(jian)設東(dong)方大(da)港(gang)的(de)(de)設想，然而受當時政治、經(jing)濟(ji)等(deng)條件的(de)(de)限制，建(jian)(jian)港(gang)計劃未能(neng)實(shi)現(xian)。解放后，1974 年，上海石化陳山原油碼頭在乍(zha)(zha)浦(pu)(pu)鎮東(dong)南的(de)(de)唐家(jia)灣興(xing)建(jian)(jian)，拉(la)開(kai)了(le)乍(zha)(zha)浦(pu)(pu)港(gang)建(jian)(jian)設的(de)(de)序(xu)幕。1986 年 1 月，省(sheng)計劃經(jing)濟(ji)委(wei)員會(hui)批準乍(zha)(zha)浦(pu)(pu)港(gang)擴建(jian)(jian)方案。1986 年 12 月，動工興(xing)建(jian)(jian)乍(zha)(zha)浦(pu)(pu)港(gang)一(yi)(yi)期工程。2002 年經(jing)交通(tong)部(bu)批準，乍(zha)(zha)浦(pu)(pu)港(gang)正式更名為嘉興(xing)港(gang)。經(jing)過近 30 年的(de)(de)努(nu)力，已經(jing)形成(cheng)了(le)一(yi)(yi)個公用(yong)與(yu)專用(yong)泊位相配套，內外貿兼(jian)營(ying)，集裝箱(xiang)、散雜(za)貨(huo)及液(ye)體、化工品裝卸(xie)功能(neng)齊全的(de)(de)綜(zong)合(he)性港(gang)口。

2、管理機構：

1986 年 4 月 29 日，乍浦港工(gong)程指揮部成立(li)， 后相(xiang)關行政(zheng)機構(gou)陸續(xu)建(jian)立(li)。

1987年 3 月 16 日，市(shi)委(wei)(wei)決(jue)定(ding)建立中共(gong)嘉興市(shi)委(wei)(wei)乍浦(pu)港(gang)工程(cheng)指揮(hui)部委(wei)(wei)員(yuan)，隸屬(shu)市(shi)委(wei)(wei)。

1989年 6 月 25 日(ri)，乍浦港務管理局（籌）建立，與乍浦港工程指(zhi)揮部(bu)實行兩塊牌子(zi)一套工作班(ban)子(zi)。

1991 年 12 月 10 日，嘉興(xing)市乍(zha)浦港(gang)務(wu)管理局正式成立，乍(zha)浦港(gang)工程指揮(hui)部(bu)終止(zhi)。中(zhong)共(gong)嘉興(xing)市乍(zha)浦港(gang)工程指揮(hui)部(bu)委員會改稱(cheng)中(zhong)共(gong)嘉興(xing)市乍(zha)浦港(gang)務(wu)管理局委員會，隸屬(shu)關(guan)系不變。

1996 年 6 月 5 日，市委(wei)(wei)決定，設立中共嘉(jia)興市委(wei)(wei)乍浦開(kai)發管理工(gong)作委(wei)(wei)員會和嘉(jia)興市乍浦開(kai)發管理委(wei)(wei)員會。黨(dang)工(gong)委(wei)(wei)和港(gang)務局黨(dang)委(wei)(wei)實行一套(tao)班子兩塊牌(pai)子。

2001 年 5 月 14 日(ri)，市委(wei)、市政府研究(jiu)決定進一步理(li)順乍浦(pu)開(kai)發(fa)(fa)管(guan)(guan)理(li)體制，調整明確管(guan)(guan)理(li)關系、管(guan)(guan)理(li)范(fan)圍(wei)和(he)管(guan)(guan)理(li)職能。乍浦(pu)開(kai)發(fa)(fa)黨工(gong)委(wei)、管(guan)(guan)委(wei)會(hui)更名為嘉(jia)興港區開(kai)發(fa)(fa)建(jian)設黨工(gong)委(wei)、管(guan)(guan)委(wei)會(hui)。

2002 年 4 月 5日，嘉(jia)興市乍浦港務管理(li)局正式(shi)改(gai)名為(wei)嘉(jia)興港務管理(li)局。

2004 年 3 月 19 日(ri)，嘉興(xing)港(gang)務(wu)管(guan)理(li)局更名為嘉興(xing)市港(gang)務(wu)管(guan)理(li)局。

2011 年(nian) 8 月 23 日，為加快濱(bin)(bin)海(hai)新區(qu)開發建設(she)，提升帶(dai)動發展能力，全力打造海(hai)洋經濟(ji)發展大(da)平臺。市(shi)委(wei)、市(shi)府為加強組(zu)(zu)織領(ling)導，調整嘉興(xing)港區(qu)管委(wei)會代為行使的市(shi)濱(bin)(bin)海(hai)新區(qu)開發建設(she)領(ling)導小(xiao)組(zu)(zu)辦公室職能，市(shi)濱(bin)(bin)海(hai)辦與嘉興(xing)市(shi)港務管理局(ju)、市(shi)口岸辦合(he)署(shu)辦公，實行三塊牌(pai)子，一套班子，受市(shi)委(wei)、市(shi)政府、和濱(bin)(bin)海(hai)新區(qu)開發建設(she)領(ling)導小(xiao)組(zu)(zu)領(ling)導。10 月 21 日，建立中共嘉興(xing)市(shi)委(wei)濱(bin)(bin)海(hai)新區(qu)開發建設(she)領(ling)導小(xiao)組(zu)(zu)辦公室委(wei)員會。

三、發展現狀：

1、碼頭泊位：

截至2016年(nian)底，嘉興(xing)港共建(jian)成(cheng)外海生產(chan)(chan)性泊位(wei)48個(ge)，其中萬(wan)噸級以上(shang)泊位(wei)35個(ge)；共建(jian)成(cheng)內(nei)河(he)生產(chan)(chan)性泊位(wei)38個(ge)，全港年(nian)設計吞吐(tu)能力達(da)到7914萬(wan)噸。

2016年9月(yue)，全國最(zui)大的海河聯運(yun)碼頭(tou)項(xiang)目——浙江(jiang)海港獨山煤(mei)炭(tan)中轉碼頭(tou)開港試運(yun)行。

2、吞吐量：

2016，嘉興港完(wan)成(cheng)貨物吞吐(tu)量(liang)6816.6萬(wan)噸，其中外貿貨物吞吐(tu)量(liang)1166.3萬(wan)噸，同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)長22%，歷史首破千萬(wan)噸大關；集裝箱吞吐(tu)量(liang)134.2萬(wan)標箱，同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)長22%，增(zeng)幅連續(xu)九年(nian)居浙(zhe)江省(sheng)第(di)一位。

3、口岸擴大開放：

2016年(nian)(nian)12月20日(ri)，交通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)部發布《浙江(jiang)嘉興(xing)(xing)(xing)(xing)港(gang)(gang)口(kou)(kou)岸擴大對國(guo)際航(hang)行(xing)船舶(bo)開(kai)放(fang)(fang)的公告》，自公告之日(ri)起嘉興(xing)(xing)(xing)(xing)港(gang)(gang)口(kou)(kou)岸正式擴大開(kai)放(fang)(fang)。標(biao)志著繼(ji)乍浦港(gang)(gang)區之后，嘉興(xing)(xing)(xing)(xing)港(gang)(gang)獨山(shan)港(gang)(gang)區、海(hai)鹽港(gang)(gang)區也順利實現(xian)擴大開(kai)放(fang)(fang)，獲得“國(guo)際通(tong)(tong)行(xing)證(zheng)”，盼望了十多年(nian)(nian)的嘉興(xing)(xing)(xing)(xing)港(gang)(gang)口(kou)(kou)岸全域開(kai)放(fang)(fang)終成現(xian)實。

4、嘉興港“十三五”發展規劃：

根據嘉(jia)興(xing)港(gang)“十三(san)五”發(fa)展規(gui)劃，到(dao)(dao)2020年，全港(gang)外海(hai)生(sheng)產性碼頭泊(bo)位(wei)(wei)達(da)到(dao)(dao)60個(ge)(ge)以(yi)上(shang)，（萬噸(dun)以(yi)上(shang)泊(bo)位(wei)(wei)45個(ge)(ge)以(yi)上(shang)），全港(gang)內(nei)河泊(bo)位(wei)(wei)達(da)到(dao)(dao)80個(ge)(ge)以(yi)上(shang)；全港(gang)口總(zong)貨物(wu)吞吐能力突(tu)破(po)10000萬噸(dun)，其中海(hai)河聯運(yun)(yun)集疏(shu)運(yun)(yun)吞吐能力突(tu)破(po)3000萬噸(dun)，實際貨物(wu)吞吐量力爭突(tu)破(po)11000萬噸(dun)，其中海(hai)河聯運(yun)(yun)集疏(shu)運(yun)(yun)量達(da)到(dao)(dao)3200萬噸(dun)。規(gui)劃“十三(san)五”期間，嘉(jia)興(xing)港(gang)項目(mu)總(zong)投資(zi)規(gui)模(mo)為101億(yi)元。

四、“東方大港”

民(min)國(guo)年(nian)間，乍(zha)(zha)(zha)浦(pu)港(gang)的(de)國(guo)外(wai)航(hang)線幾(ji)絕，國(guo)內航(hang)線以浙(zhe)(zhe)東(dong)、浙(zhe)(zhe)南(nan)為主(zhu)(zhu)，通(tong)航(hang)的(de)有(you)：平陽、溫州、臺州、石浦(pu)、紹興、寧波、余姚(yao)、舟山(shan)、上虞(yu)，還有(you)福建(jian)(jian)(jian)興化等(deng)地。進港(gang)貨物(wu)主(zhu)(zhu)要有(you)海(hai)(hai)水產、水果、木材雜貨等(deng)。民(min)國(guo) 6 年(nian)（1917），中(zhong)(zhong)國(guo)民(min)主(zhu)(zhu)革命先(xian)行者孫中(zhong)(zhong)山(shan)先(xian)生(sheng)從上海(hai)(hai)乘(cheng)巡洋輪到(dao)乍(zha)(zha)(zha)浦(pu)海(hai)(hai)面視察，面對寬闊的(de)海(hai)(hai)域，驚呼(hu)“這(zhe)里無泥沙(sha)之(zhi)(zhi)害，其正(zheng)(zheng)門(men)出(chu)自東(dong)海(hai)(hai)，大(da)遠(yuan)洋輪可隨時(shi)進出(chu)，是一(yi)個優良港(gang)口”。民(min)國(guo) 7 年(nian)（1918），護法(fa)運動失敗后(hou)，孫中(zhong)(zhong)山(shan)先(xian)生(sheng)在上海(hai)(hai)莫里哀路住(zhu)所著(zhu)手(shou)撰(zhuan)寫(xie)《建(jian)(jian)(jian)國(guo)方(fang)略》，在《實業計(ji)劃(hua)》篇(pian)內，首次提(ti)出(chu)建(jian)(jian)(jian)設東(dong)方(fang)大(da)港(gang)的(de)宏偉設想(xiang)。計(ji)劃(hua)“位于乍(zha)(zha)(zha)浦(pu)岬(jia)(jia)與澉浦(pu)岬(jia)(jia)之(zhi)(zhi)間，與兩點相距約十五英里，應(ying)自此(ci)岬(jia)(jia)與彼岬(jia)(jia)建(jian)(jian)(jian)一(yi)海(hai)(hai)堤，而于乍(zha)(zha)(zha)浦(pu)一(yi)端，離山(shan)數百尺之(zhi)(zhi)外(wai)，開一(yi)缺口，以為港(gang)之(zhi)(zhi)正(zheng)(zheng)門(men)”。“此(ci)港(gang)一(yi)經作成，永無須(xu)為將來浚渫之(zhi)(zhi)計(ji)。蓋此(ci)港(gang)近旁并無挾泥之(zhi)(zhi)水日后(hou)能填(tian)滿此(ci)港(gang)面及其通(tong)路者也(ye)。在杭州灣中(zhong)(zhong)，此(ci)港(gang)正(zheng)(zheng)門(men)為最深(shen)之(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)分，由此(ci)正(zheng)(zheng)門(men)出(chu)至公海(hai)(hai)，平均(jun)低潮水深(shen)三十六尺至四十二尺，故(gu)最大(da)之(zhi)(zhi)航(hang)洋船可以隨時(shi)進出(chu)口。故(gu)以此(ci)計(ji)劃(hua)港(gang)作為中(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)部(bu)(bu)(bu)一(yi)等(deng)海(hai)(hai)港(gang)，遠(yuan)勝上海(hai)(hai)也(ye)”。后(hou)在先(xian)生(sheng)指導下，成立“東(dong)方(fang)大(da)港(gang)”建(jian)(jian)(jian)設委(wei)員(yuan)會(hui)，著(zhu)手(shou)編印《東(dong)方(fang)大(da)港(gang)現狀及初步計(ji)劃(hua)》、《東(dong)方(fang)大(da)港(gang)調(diao)查報告》等(deng)專著(zhu)，同(tong)時(shi)開展蕪(wu)湖(hu)至乍(zha)(zha)(zha)浦(pu)鐵路沿線經濟調(diao)查。交通(tong)部(bu)(bu)(bu)、鐵道部(bu)(bu)(bu)組建(jian)(jian)(jian)東(dong)方(fang)大(da)港(gang)籌備(bei)委(wei)員(yuan)會(hui)，對乍(zha)(zha)(zha)浦(pu)、上海(hai)(hai)都(dou)作了深(shen)入調(diao)查。18 年(nian)，中(zhong)(zhong)央(yang)委(wei)員(yuan)會(hui)派(pai)技正(zheng)(zheng)吳南(nan)凱(kai)率東(dong)方(fang)大(da)港(gang)測量(liang)隊到(dao)乍(zha)(zha)(zha)浦(pu)定點測量(liang)，后(hou)因(yin)政治、經濟等(deng)原因(yin)，建(jian)(jian)(jian)港(gang)未能實施。