元(yuan)初經略南宋,始(shi)作內鄉(xiang)縣治(zhi)所,此前為渚陽(yang)鎮(zhen)巡(xun)檢(jian)司(si)所在。元(yuan)移治(zhi)后(hou)(hou),于成宗(zong)大德(de)八年(nian)(1304年(nian))利用(yong)原渚陽(yang)鎮(zhen)(今城關鎮(zhen))巡(xun)檢(jian)司(si)故(gu)址創(chuang)建。元(yuan)初移治(zhi)時確定下來(lai)的縣署(shu)在以后(hou)(hou)的時代沒(mei)有(you)改動。
明(ming)代的縣(xian)衙(ya)明(ming)初按(an)國家所“頒定(ding)制”葺修(xiu)(xiu)故址,在(zai)元代的廢墟上重建。初形制并(bing)不完備,洪(hong)武七年(nian)(1374年(nian)),縣(xian)令史惟一(yi)在(zai)任(ren)時方(fang)葺修(xiu)(xiu)略(lve)備。此后,內鄉縣(xian)衙(ya)景泰二年(nian)(1451年(nian))曾(ceng)重修(xiu)(xiu),天順六年(nian)(1462年(nian))鼎建后堂,對正統年(nian)間的布局(ju)稍事(shi)增設(she)。成化十五(wu)年(nian)(1479年(nian))沃(wo)頰(jia)到任(ren),經此歷時14個月的重建,縣(xian)衙(ya)“規模寬廣、制度(du)大勝于前”。
明(ming)清(qing)易(yi)代(dai)之(zhi)(zhi)時,縣(xian)(xian)(xian)衙同樣遭兵燹不能完存(cun)。清(qing)初在(zai)“芒嫖之(zhi)(zhi)余(yu)”的舊址逐漸恢復(fu)(fu)。順治十(shi)八年(1661年)知(zhi)縣(xian)(xian)(xian)張鳳(feng)翼修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)縣(xian)(xian)(xian)署(shu)(shu),康(kang)熙(xi)五年(1666年)知(zhi)縣(xian)(xian)(xian)馬萬里修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)大(da)堂(tang)(tang)、戒石坊、寅賓館(guan)等,房舍(she) 達300余(yu)間。康(kang)熙(xi)十(shi)九年(1680年)知(zhi)縣(xian)(xian)(xian)高以永重(zhong)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)二堂(tang)(tang)及(ji)左右夾(jia)房,并改“思(si)補(bu)”為“琴治”。到(dao)康(kang)熙(xi)中葉,恢復(fu)(fu)工作仍在(zai)進行。因恢復(fu)(fu)建利用了(le)(le)明(ming)代(dai)遺留的廢墟(xu),明(ming)代(dai)的布(bu)局(ju)在(zai)清(qing)初仍延(yan)續(xu)并被(bei)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)志者記錄,其(qi)后(hou)(hou)嘉慶(qing)、道光(guang)年間俱有修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)葺。此后(hou)(hou)到(dao)咸(xian)豐年間,衙署(shu)(shu)布(bu)局(ju)建置,包(bao)括圮毀的廢墟(xu)基本維持(chi)原狀。咸(xian)豐七年(1857年)二月(yue)十(shi)七日,捻軍由湖北奔襲內鄉,縣(xian)(xian)(xian)衙遭焚(fen)毀;其(qi)后(hou)(hou)35年,歷(li)12任知(zhi)縣(xian)(xian)(xian)都未修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)縣(xian)(xian)(xian)衙,一直借察院(yuan)辦(ban)公。光(guang)緒(xu)十(shi)八年(1892年)欽(qin)加同知(zhi)銜(正五品)章炳(bing)燾知(zhi)內鄉縣(xian)(xian)(xian)事,在(zai)任九年,得(de)以專心(xin)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)筑(zhu),經過兩年籌備,于(yu)光(guang)緒(xu)二十(shi)年(1894年)展(zhan)開了(le)(le)對內鄉縣(xian)(xian)(xian)衙的修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)建,歷(li)時3年得(de)以恢復(fu)(fu)重(zhong)建,并得(de)以保(bao)存(cun)。
民(min)國時期(qi),內(nei)鄉(xiang)縣(xian)衙作(zuo)為內(nei)鄉(xiang)縣(xian)高(gao)行政公署辦公場所。
后到1968年,舊衙門仍被用(yong)作內鄉縣(xian)高行政機關。1983年,才作為“珍貴歷史遺跡”在河南省文(wen)物普查中被重(zhong)新發現。
1985年(nian)底(di)前(qian),占用原大堂(tang)、二(er)堂(tang)、三(san)堂(tang)及各堂(tang)廂房的(de)文化局、教育局、司(si)法(fa)局、公安局、供銷社等機構實施(shi)搬遷。
1985年底全國早的(de)官署博物(wu)(wu)館(guan)“內(nei)鄉縣清(qing)代縣衙博物(wu)(wu)館(guan)”成立(li)。1996年11月(yue)20日,內(nei)鄉縣衙被公布為全國重點文物(wu)(wu)保護單位。
1997年始,內鄉縣人(ren)民政府決(jue)定(ding)恢復(fu)縣衙全貌,至1997年歲末,修建了寅賓館、后花(hua)園等。
1998年秋到2000年4月底(di),逐步拆除(chu)了328間(jian)原(yuan)包圍衙(ya)署(shu)遺跡的建(jian)(jian)筑(zhu),陸續(xu)修建(jian)(jian)了標為縣丞衙(ya)、主薄衙(ya)、儀門、戒石坊、三班院(yuan)、衙(ya)神、獄神、土地祠、吏舍的建(jian)(jian)筑(zhu)共計116間(jian),重新以石條(tiao)鋪砌了甬道,重建(jian)(jian)了照壁等。
2012年采取(qu)“政府引導(dao),市(shi)場(chang)化運作”模式籌資6.9 億元圍繞內鄉縣衙建設縣衙歷(li)史文化街區,現已(yi)初步形成集旅游、購物、住宿、餐飲、休閑、娛樂為一體(ti)的旅游服務業集群。
2016年1月4日,寶天(tian)曼生態文化(hua)旅(lv)游區經國(guo)家旅(lv)游資源規劃(hua)開發質量(liang)評定委員會(hui)專家評審,被列入創建國(guo)家5A級(ji)旅(lv)游景(jing)區預備(bei)名(ming)單,內鄉縣衙國(guo)家5A級(ji)景(jing)區創建進入后的百米沖(chong)刺階段。
2016年12月(yue)29日,河南省(sheng)旅游(you)(you)局向國家(jia)旅游(you)(you)局遞交了寶天曼生態文化旅游(you)(you)區的申請評(ping)定報告(gao)書,正(zheng)在等(deng)待近期(qi)國家(jia)局組織的5A級專(zhuan)家(jia)暗訪驗收工作(zuo)。
內鄉(xiang)縣(xian)(xian)衙(ya)(ya)始建于元朝大德八(ba)年(nian)(1304年(nian)),光緒年(nian)間,章炳燾(字厚甫,浙江會稽人)受命知內鄉(xiang)縣(xian)(xian)事,重建了縣(xian)(xian)衙(ya)(ya)。經不(bu)斷擴建修葺,內鄉(xiang)縣(xian)(xian)衙(ya)(ya)占地面積47000多平方米,有大小院落18進,房(fang)舍260余間。
內鄉縣(xian)衙前部建筑,當(dang)時(shi)建筑造(zao)型要求(qiu)宏偉壯麗,庭(ting)院明(ming)朗開闊,象征封建政權至(zhi)高無上,后(hou)部內堂(tang)卻(que)要求(qiu)深(shen)邃、緊湊,因此東西自成一(yi)體,各有宮(gong)門(men)宮(gong)墻,相對排列,秩序井然。
內鄉縣衙嚴格(ge)地按《明史(shi)》、《清(qing)會典》所(suo)載(zai)的(de)(de)(de)“坐北朝(chao)南(nan)、左文(wen)右武(wu)、前堂后邸、監獄居南(nan)”的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)規制一致,分別(bie)比附北京(jing)故宮的(de)(de)(de)太和(he)(he)、中和(he)(he)、寶(bao)和(he)(he)三(san)大殿而建(jian)(jian)(jian),同(tong)(tong)時又受(shou)其地理(li)位置和(he)(he)其主(zhu)持(chi)營建(jian)(jian)(jian)者、工(gong)部下(xia)派(pai)官員浙江人章炳燾的(de)(de)(de)影響(xiang),融長江南(nan)北的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)風格(ge)于(yu)一體(ti)(ti),整個縣衙,在建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)布(bu)置上(shang),用形(xing)體(ti)(ti)變(bian)化(hua)、高低起(qi)伏的(de)(de)(de)手法,組合成一個整體(ti)(ti)。在功(gong)能上(shang)符合封(feng)建(jian)(jian)(jian)社會的(de)(de)(de)等級(ji)制度。同(tong)(tong)時達到左右均衡和(he)(he)形(xing)體(ti)(ti)變(bian)化(hua)的(de)(de)(de)藝(yi)術(shu)效果。 ?
內鄉縣衙中軸線上排列(lie)著主體建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)大(da)門、大(da)堂、二堂、迎(ying)賓廳(ting)、三(san)堂,兩側建(jian)(jian)(jian)有(you)庭院和東西(xi)賬房等,共(gong)6組(zu)四(si)合院,85間房屋,均(jun)為清代建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)。整個建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)布(bu)局對稱、合理(li)、緊(jin)湊,主次分明,高低錯落,井然(ran)有(you)序,渾然(ran)一體。
縣衙(ya)(ya)(ya)作(zuo)為(wei)(wei)封建社會基層代表,是知縣行使權力,也是衙(ya)(ya)(ya)門里官(guan)差辦公的(de)(de)地方。所(suo)(suo)謂“民非(fei)政不(bu)(bu)(bu)治(zhi),政非(fei)官(guan)不(bu)(bu)(bu)舉,官(guan)非(fei)署(shu)不(bu)(bu)(bu)立”之識,統治(zhi)階級十(shi)分(fen)重視對(dui)衙(ya)(ya)(ya)署(shu)的(de)(de)設(she)置,且(qie)有(you)一定的(de)(de)規制:“各省衙(ya)(ya)(ya)署(shu)治(zhi)事之堂為(wei)(wei)大堂、二堂,外(wai)有(you)大門和儀(yi)門,宴息之所(suo)(suo)為(wei)(wei)內室、群室,吏攢辦事之所(suo)(suo)為(wei)(wei)科房”。按照(zhao)明(ming)清時期衙(ya)(ya)(ya)署(shu)的(de)(de)建筑規制,內鄉縣衙(ya)(ya)(ya)總平面布局沿中軸線呈“一心(xin)三帶二區”的(de)(de)空(kong)間結構(gou)。