龍灣港口(kou)地處海(hai)(hai)南島東(dong)海(hai)(hai)岸,是海(hai)(hai)南島東(dong)部唯(wei)一(yi)的(de)天然深(shen)水(shui)良港。其(qi)優勢(shi):一(yi)是港口(kou)水(shui)文(wen)、地質條件良好,自然水(shui)深(shen)達15-23米,可供建設萬噸(dun)級(ji)至20萬噸(dun)級(ji)深(shen)水(shui)泊位200多個;二是距(ju)歐亞(ya)國際海(hai)(hai)運主航道僅55海(hai)(hai)里(li)(li);三是龍灣港地勢(shi)平坦,土地資源豐富,自然條件優越。四是區(qu)域交通便捷,毗鄰東(dong)線高(gao)速(su)公路、東(dong)線輕軌鐵路和海(hai)(hai)文(wen)嘉高(gao)速(su)公路,距(ju)博鰲亞(ya)洲(zhou)論壇(tan)會址(zhi)15公里(li)(li)。
上世紀90年(nian)代初,省(sheng)(sheng)政(zheng)府決(jue)定按(an)洋浦模(mo)式開(kai)(kai)發(fa)(fa)龍(long)(long)(long)灣(wan)(wan)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang),于1993年(nian)批復(fu)《龍(long)(long)(long)灣(wan)(wan)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)綜(zong)合(he)(he)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)區(qu)(qu)總體規劃(hua)》,當時將龍(long)(long)(long)灣(wan)(wan)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)綜(zong)合(he)(he)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)區(qu)(qu)定位為(wei)(wei)“以港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口為(wei)(wei)依托,以外向型經(jing)(jing)濟(ji)(ji)為(wei)(wei)特色,以輕紡、電子工業(ye)為(wei)(wei)主的(de)(de)現代化(hua)工業(ye)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)城”,并(bing)納入省(sheng)(sheng)綜(zong)合(he)(he)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)之(zhi)一統籌推(tui)進。2003年(nian),龍(long)(long)(long)灣(wan)(wan)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)集團與(yu)荷蘭鹿特丹(dan)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)建(jian)立戰略性合(he)(he)作關(guan)系,按(an)照鹿特丹(dan)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)集團的(de)(de)管理模(mo)式建(jian)設(she)龍(long)(long)(long)灣(wan)(wan)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang),初步定位為(wei)(wei)石(shi)油、天然氣產(chan)品的(de)(de)儲備、處理、分運和(he)輕型增值(zhi)產(chan)業(ye)的(de)(de)加工等。開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)于1994年(nian)5月被(bei)省(sheng)(sheng)政(zheng)府批準成立省(sheng)(sheng)級開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(瓊函〔1994〕149號(hao)),規劃(hua)用地面(mian)積為(wei)(wei)1920公(gong)(gong)頃(qing)(19.2平方公(gong)(gong)里)。根據《中(zhong)華人(ren)民共和(he)國發(fa)(fa)展與(yu)改革委員會2006年(nian)第8號(hao)公(gong)(gong)告(gao)》,確定海南龍(long)(long)(long)灣(wan)(wan)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)面(mian)積為(wei)(wei)1920公(gong)(gong)頃(qing)(19.2平方公(gong)(gong)里),該開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)已列入《中(zhong)國開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)四至(zhi)范(fan)圍公(gong)(gong)告(gao)目錄》(2006年(nian)版)。除少量土(tu)地出讓(rang)外,剩余的(de)(de)1867.35公(gong)(gong)頃(qing)仍(reng)為(wei)(wei)農用地或農村建(jian)設(she)用地,土(tu)地所有權性質為(wei)(wei)集體土(tu)地。2010年(nian),省(sheng)(sheng)政(zheng)府擬(ni)在龍(long)(long)(long)灣(wan)(wan)建(jian)設(she)國際旅(lv)游島先行試(shi)驗(yan)區(qu)(qu),后移(yi)址(zhi)陵水黎安。
從龍灣港經濟開(kai)(kai)發區成立至(zhi)今,已先后投資約(yue)六億多元人(ren)民幣,建(jian)成1條7公里(li)長(chang)(chang)的(de)(de)水泥(ni)路面疏港大(da)道,完成港口的(de)(de)一期工程建(jian)設(she),包括已在港灣內建(jian)起一條長(chang)(chang)約(yue)1公里(li)的(de)(de)引堤和1個(ge)萬噸級(ji)泊(bo)位(wei)、1個(ge)工作船泊(bo)位(wei)(配有散(san)裝(zhuang)水泥(ni)、粉煤灰(hui)裝(zhuang)卸設(she)備、儲罐、大(da)型散(san)貨堆(dui)場等(deng)(deng))以及相(xiang)應的(de)(de)電(dian)力、電(dian)訊(xun)、管(guan)理(li)等(deng)(deng)配套設(she)施。但由于(yu)體制、資金等(deng)(deng)種種原因,至(zhi)今發展(zhan)緩慢(man),尚未實(shi)質性引入(ru)相(xiang)應的(de)(de)企業項目(mu),基(ji)本(ben)上(shang)處于(yu)未開(kai)(kai)發狀況。
結合(he)龍灣(wan)港(gang)發(fa)展(zhan)背景、現(xian)有資源優勢分析以及對海南港(gang)口(kou)的(de)研究分析,龍灣(wan)港(gang)不(bu)僅要(yao)迎(ying)合(he)國際旅(lv)游(you)島國家戰略要(yao)求,同時還應與周(zhou)邊產(chan)業(ye)(ye)差異化發(fa)展(zhan)。因此(ci),龍灣(wan)港(gang)需要(yao)重新定位(wei),重點(dian)發(fa)展(zhan)海洋旅(lv)游(you)業(ye)(ye);同時結合(he)以前工業(ye)(ye)港(gang)口(kou)的(de)功(gong)能,在大(da)力發(fa)展(zhan)旅(lv)游(you)業(ye)(ye)的(de)同時,選擇(ze)性(xing)保留(liu)龍灣(wan)港(gang)原(yuan)有的(de)一些生態無污染型海洋新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)、港(gang)口(kou)物(wu)流業(ye)(ye)、海洋漁業(ye)(ye),采用“以旅(lv)游(you)興(xing)港(gang),以產(chan)業(ye)(ye)帶港(gang)”的(de)聯(lian)動(dong)模式,使其發(fa)展(zhan)成為展(zhan)現(xian)濱海城市形象的(de)活力核心區。
建(jian)(jian)議(yi)省(sheng)政(zheng)府在目前(qian)正在編制(zhi)的省(sheng)總體規(gui)劃(hua)和(he)省(sheng)“十三(san)五”規(gui)劃(hua)中,將(jiang)龍灣港(gang)定(ding)位為國際旅游島東部的海(hai)(hai)上門戶和(he)海(hai)(hai)上絲綢之路的戰略支點,納入海(hai)(hai)南省(sheng)港(gang)口體系(xi)中統籌考慮(lv),定(ding)位為休閑(xian)旅游港(gang)、文化時尚港(gang)、新興產業港(gang)、漁(yu)業避風(feng)港(gang),并(bing)加大投資加快(kuai)開發建(jian)(jian)設,為推進瓊海(hai)(hai)東部中心(xin)城市建(jian)(jian)設和(he)促進海(hai)(hai)南東部經濟發展發揮好應有的作(zuo)用。