沈陽高新(xin)區成立于1988年5月,1991年被國(guo)務院首批批準為國(guo)家(jia)高新(xin)技術產業開發(fa)區,是科技部重(zhong)點支(zhi)持(chi)的眾(zhong)多開發(fa)區之一(yi)。沈陽高新(xin)區的建設(she)和(he)發(fa)展(zhan)經歷了初(chu)創起步、發(fa)展(zhan)提(ti)高和(he)新(xin)區建設(she)三個階段。
1988年5月,市(shi)委(wei)、市(shi)政府(fu)決定在(zai)智力最密集的南湖(hu)地區(qu),建設高新(xin)技(ji)(ji)術產(chan)業(ye)(ye)開發(fa)區(qu)。一是以(yi)(yi)三(san)好科(ke)技(ji)(ji)街(jie)為(wei)(wei)載體,沿街(jie)兩(liang)(liang)側新(xin)建和改(gai)建科(ke)技(ji)(ji)門點,為(wei)(wei)入區(qu)企業(ye)(ye)科(ke)研成果開發(fa)、轉化(hua)及(ji)營(ying)銷提(ti)供(gong)場(chang)所。企業(ye)(ye)的特點以(yi)(yi)“前店后廠,兩(liang)(liang)頭在(zai)內、中(zhong)間在(zai)外”的經(jing)營(ying)方式進(jin)行資本原(yuan)始積累。二是對入區(qu)企業(ye)(ye)實行“自(zi)(zi)(zi)籌資金、自(zi)(zi)(zi)愿組(zu)合(he)、自(zi)(zi)(zi)主(zhu)經(jing)營(ying)、自(zi)(zi)(zi)負盈虧、自(zi)(zi)(zi)我約(yue)束、自(zi)(zi)(zi)我發(fa)展”以(yi)(yi)及(ji)技(ji)(ji)工貿相(xiang)結合(he)的運行機(ji)制,將企業(ye)(ye)推向(xiang)市(shi)場(chang)。三(san)是初步形(xing)(xing)成“縱向(xiang)垂直領(ling)導,橫向(xiang)相(xiang)互協調”,減(jian)少(shao)管理(li)層次,初具市(shi)場(chang)經(jing)濟雛形(xing)(xing)的綜合(he)管理(li)服務體系。四是以(yi)(yi)政策驅(qu)動為(wei)(wei)主(zhu),起到(dao)了(le)對科(ke)技(ji)(ji)人員走出大(da)院(yuan)、下海創業(ye)(ye),投身經(jing)濟建設主(zhu)戰場(chang)的推動作用。
小平同志(zhi)南(nan)巡講(jiang)話發(fa)(fa)表(biao)之后(hou),市(shi)(shi)(shi)委、市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府(fu)作(zuo)出(chu)把南(nan)湖科(ke)技開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)建(jian)設(she)成“北方(fang)深(shen)圳(zhen)”的(de)(de)(de)(de)重(zhong)大決策(ce),提出(chu)了“放(fang)開(kai)(kai)膽子,用足政(zheng)策(ce),跳躍發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),輻射全市(shi)(shi)(shi)”的(de)(de)(de)(de)十六字方(fang)針,高新(xin)區(qu)駛入了加(jia)(jia)速發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)快車道。一是(shi)以(yi)政(zheng)策(ce)區(qu)為(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)(xiang)(xiang)以(yi)產(chan)業(ye)(ye)區(qu)建(jian)設(she)為(wei)主(zhu)(zhu)(zhu),開(kai)(kai)始建(jian)設(she)0.5平方(fang)公里的(de)(de)(de)(de)南(nan)塔產(chan)業(ye)(ye)試(shi)驗(yan)區(qu),93年經(jing)國(guo)務院批準(zhun),在渾(hun)河南(nan)岸開(kai)(kai)發(fa)(fa)建(jian)設(she)10平方(fang)公里的(de)(de)(de)(de)渾(hun)南(nan)產(chan)業(ye)(ye)區(qu),高新(xin)區(qu)工作(zuo)重(zhong)心轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)(xiang)(xiang)招(zhao)商引資(zi)(zi)。二是(shi)外向(xiang)(xiang)(xiang)型(xing)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)由主(zhu)(zhu)(zhu)要依(yi)靠政(zheng)策(ce)驅動(dong),逐步向(xiang)(xiang)(xiang)注重(zhong)優化配置資(zi)(zi)源和加(jia)(jia)強軟硬環境建(jian)設(she)轉(zhuan)(zhuan)變。三(san)是(shi)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)由小規模分散(san)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)向(xiang)(xiang)(xiang)集中優勢發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)特色產(chan)業(ye)(ye)和主(zhu)(zhu)(zhu)導產(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)變,更加(jia)(jia)注重(zhong)產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)規模化、融資(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)多(duo)元化、資(zi)(zi)產(chan)的(de)(de)(de)(de)股份化和市(shi)(shi)(shi)場的(de)(de)(de)(de)國(guo)際化。四是(shi)從(cong)漸進(jin)式(shi)改革向(xiang)(xiang)(xiang)建(jian)立適(shi)應市(shi)(shi)(shi)場經(jing)濟和高新(xin)技術(shu)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規律要求的(de)(de)(de)(de)新(xin)體制、新(xin)機制轉(zhuan)(zhuan)變,營造(zao)出(chu)了局部優化的(de)(de)(de)(de)投資(zi)(zi)環境。
2016年(nian)3月30日(ri),國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)總(zong)理李克強主持(chi)召(zhao)開國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)常務(wu)會議,決(jue)定新(xin)設(she)一(yi)批國(guo)(guo)家自(zi)主創新(xin)示范(fan)區,在已有11個國(guo)(guo)家自(zi)主創新(xin)示范(fan)區基礎上(shang),再新(xin)設(she)河南鄭洛新(xin)、山東半島、遼寧沈大3個國(guo)(guo)家自(zi)主創新(xin)示范(fan)區。
2001年1月(yue),市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政府做出在高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)基(ji)礎上建設(she)渾(hun)南新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)的(de)戰(zhan)略決策,提(ti)出把(ba)新(xin)(xin)(xin)(xin)渾(hun)南新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)建設(she)成為“北方(fang)浦東”的(de)戰(zhan)略目標,高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)進入了(le)(le)“二次創業(ye)(ye)(ye)”的(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段。經(jing)過十(shi)幾年的(de)開發(fa)建設(she),高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)已形成了(le)(le)以民(min)營(ying)企業(ye)(ye)(ye)為主體,多種經(jing)濟(ji)形式并存的(de)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技術企業(ye)(ye)(ye)群體,發(fa)展(zhan)(zhan)了(le)(le)一(yi)批高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技術產業(ye)(ye)(ye),造就了(le)(le)一(yi)批高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技術產業(ye)(ye)(ye)帶(dai)頭人,初步(bu)形成了(le)(le)適應市(shi)(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)需(xu)要、有利于(yu)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技術產業(ye)(ye)(ye)迅(xun)速發(fa)展(zhan)(zhan)、與國際慣例接軌的(de)良好環境,為擴(kuo)大(da)對外開放(fang)、帶(dai)動地區(qu)(qu)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)和社會進步(bu)發(fa)揮(hui)了(le)(le)重(zhong)要作用(yong)。