一、外資銀行是什么意思

外(wai)資(zi)銀行(xing)(xing)(xing)(xing)是指在(zai)本國(guo)(guo)境內由(you)外(wai)國(guo)(guo)獨(du)資(zi)創(chuang)辦(ban)的(de)銀行(xing)(xing)(xing)(xing)。外(wai)資(zi)銀行(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)經營(ying)范(fan)圍根據各國(guo)(guo)銀行(xing)(xing)(xing)(xing)法律和管(guan)理(li)制(zhi)度(du)的(de)不同(tong)而有所(suo)不同(tong)。有的(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)為穩定本國(guo)(guo)貨幣，對外(wai)資(zi)銀行(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)經營(ying)范(fan)圍加以限制(zhi)；也有些國(guo)(guo)家(jia)(jia)對外(wai)資(zi)銀行(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)業(ye)務管(guan)理(li)與本國(guo)(guo)銀行(xing)(xing)(xing)(xing)一視同(tong)仁(ren)。它主要憑借其對國(guo)(guo)際金融市(shi)場的(de)了解和廣泛的(de)國(guo)(guo)際網點等有利條件，為在(zai)其他國(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)本國(guo)(guo)企業(ye)和跨國(guo)(guo)公(gong)司(si)提供貸款(kuan)，支持其向外(wai)擴張和直接投資(zi)。外(wai)資(zi)銀行(xing)(xing)(xing)(xing)有的(de)是由(you)一個(ge)國(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)銀行(xing)(xing)(xing)(xing)創(chuang)辦(ban)的(de)，也有的(de)是幾(ji)個(ge)國(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)銀行(xing)(xing)(xing)(xing)共(gong)同(tong)投資(zi)創(chuang)辦(ban)的(de)。

2018年12月，中(zhong)(zhong)國(guo)銀保監會(hui)已(yi)啟動《中(zhong)(zhong)華人民共和(he)國(guo)外資銀行(xing)管理(li)條例(li)實(shi)施細則》修訂工(gong)作，并向社會(hui)公開征求意見。同時，銀行(xing)業各項開放措(cuo)施持(chi)續(xu)落(luo)地，多項市場準入申請(qing)已(yi)獲受理(li)和(he)批準。

二、外資銀行的發展歷程介紹

近年來，我(wo)國(guo)(guo)(guo)改革開(kai)放主(zhu)要是(shi)商品(pin)市場(chang)的(de)(de)(de)(de)開(kai)放。與中國(guo)(guo)(guo)民(min)族工業發展水平(ping)相比較(jiao)，中國(guo)(guo)(guo)民(min)族金(jin)融(rong)業與西方(fang)先進國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)差距(ju)較(jiao)大。金(jin)融(rong)市場(chang)開(kai)放的(de)(de)(de)(de)時間短(duan)，范圍較(jiao)窄，而且(qie)外資(zi)(zi)(zi)金(jin)融(rong)機構(gou)是(shi)無(wu)形(xing)的(de)(de)(de)(de)，國(guo)(guo)(guo)際資(zi)(zi)(zi)金(jin)的(de)(de)(de)(de)調動(dong)、金(jin)融(rong)資(zi)(zi)(zi)產的(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)移、日常金(jin)融(rong)服(fu)務的(de)(de)(de)(de)提供都在看不見、摸不著的(de)(de)(de)(de)情況(kuang)下進行。從外資(zi)(zi)(zi)銀行那里得到的(de)(de)(de)(de)主(zhu)要是(shi)短(duan)期(qi)資(zi)(zi)(zi)金(jin)的(de)(de)(de)(de)融(rong)通(tong)和國(guo)(guo)(guo)際結算等服(fu)務，獲得的(de)(de)(de)(de)管理(li)經(jing)驗(yan)并不多。

上世紀80年代初，外資銀(yin)行(xing)(xing)進入臺(tai)灣，雖然受每年只能開(kai)(kai)一(yi)(yi)家分行(xing)(xing)的限制，但(dan)是(shi)(shi)它(ta)們(men)一(yi)(yi)邊(bian)建設分支行(xing)(xing)，一(yi)(yi)邊(bian)開(kai)(kai)展并(bing)購擴展市場份(fen)額，取得長足(zu)發展。以(yi)花旗銀(yin)行(xing)(xing)為(wei)例，到90年代末，成為(wei)臺(tai)灣最賺錢的銀(yin)行(xing)(xing)，在2003年以(yi)前，是(shi)(shi)臺(tai)灣發卡量最大的銀(yin)行(xing)(xing)。

1979年，第一家(jia)(jia)(jia)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)銀(yin)行(xing)(xing)——日(ri)本輸(shu)出入銀(yin)行(xing)(xing)經(jing)(jing)批(pi)準(zhun)設立北京代(dai)表(biao)處(chu)。1982年，我(wo)國(guo)開始引進外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)金(jin)融(rong)營業(ye)(ye)性機構(gou)的(de)(de)試點，香港南洋商業(ye)(ye)銀(yin)行(xing)(xing)被批(pi)準(zhun)在(zai)(zai)深圳(zhen)設立分行(xing)(xing)。2001年12月11日(ri)，我(wo)國(guo)加入世貿組織的(de)(de)同時，取消了(le)(le)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)金(jin)融(rong)機構(gou)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)匯(hui)業(ye)(ye)務服務對(dui)象的(de)(de)限(xian)制，允許(xu)在(zai)(zai)上海、深圳(zhen)、天(tian)津、大(da)連4個(ge)(ge)城市(shi)設立外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)金(jin)融(rong)機構(gou)并正(zheng)式經(jing)(jing)營人民幣業(ye)(ye)務。2004年深圳(zhen)成功引進美國(guo)新橋投資(zi)集(ji)團，成為國(guo)內首(shou)家(jia)(jia)(jia)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)第一大(da)股東的(de)(de)中資(zi)銀(yin)行(xing)(xing)。2005年12月1日(ri)，銀(yin)監(jian)會(hui)宣布(bu)對(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)銀(yin)行(xing)(xing)開放本地企業(ye)(ye)的(de)(de)人民幣業(ye)(ye)務。至2006年末(mo)，22個(ge)(ge)國(guo)家(jia)(jia)(jia)和地區(qu)的(de)(de)74家(jia)(jia)(jia)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)銀(yin)行(xing)(xing)在(zai)(zai)中國(guo)25個(ge)(ge)城市(shi)設立了(le)(le)200家(jia)(jia)(jia)分行(xing)(xing)和79家(jia)(jia)(jia)支行(xing)(xing)；42個(ge)(ge)國(guo)家(jia)(jia)(jia)和地區(qu)的(de)(de)186家(jia)(jia)(jia)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)銀(yin)行(xing)(xing)在(zai)(zai)中國(guo)24個(ge)(ge)城市(shi)設立了(le)(le)242家(jia)(jia)(jia)代(dai)表(biao)處(chu)。在(zai)(zai)中國(guo)加入WTO的(de)(de)過(guo)渡期內，外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)銀(yin)行(xing)(xing)主要經(jing)(jing)營指標的(de)(de)增速快于中資(zi)銀(yin)行(xing)(xing)。在(zai)(zai)我(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟金(jin)融(rong)發達地區(qu)的(de)(de)銀(yin)行(xing)(xing)業(ye)(ye)中已(yi)占有(you)重要地位，已(yi)經(jing)(jing)成為中國(guo)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)匯(hui)市(shi)場上最積極、最活躍的(de)(de)參與者。

在(zai)(zai)經(jing)歷了WTO規則(ze)(ze)對(dui)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)五年(nian)的(de)(de)保護期后，《中(zhong)華人(ren)(ren)民(min)(min)共和(he)國(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)管理(li)(li)條(tiao)例》及(ji)其《外(wai)(wai)資(zi)金融機構管理(li)(li)條(tiao)例實(shi)施細則(ze)(ze)》已(yi)于2006年(nian)12月(yue)(yue)11日(ri)(ri)起(qi)正式(shi)施行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，規定只(zhi)有(you)外(wai)(wai)資(zi)法(fa)(fa)人(ren)(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，才(cai)可以不(bu)受(shou)限制，在(zai)(zai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)全面(mian)經(jing)營(ying)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)務。但(dan)如果是外(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)分行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，則(ze)(ze)在(zai)(zai)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)務方面(mian)對(dui)普(pu)通(tong)居民(min)(min)還設有(you)其吸(xi)收的(de)(de)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)定期存款不(bu)少于100萬元的(de)(de)門檻。2007年(nian)3月(yue)(yue)20日(ri)(ri)，匯(hui)(hui)(hui)豐銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、渣(zha)打銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、東亞銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)和(he)花旗銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)獲得中(zhong)國(guo)(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)監(jian)會批準(zhun)在(zai)(zai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)從事全面(mian)外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)和(he)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)務，29日(ri)(ri)他(ta)們獲得上(shang)海市工商行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政管理(li)(li)局頒發的(de)(de)法(fa)(fa)人(ren)(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)執照(zhao)，已(yi)于4月(yue)(yue)2日(ri)(ri)開業(ye)(ye)(ye)(ye)。9月(yue)(yue)21日(ri)(ri)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)協會外(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)工作(zuo)委(wei)員會在(zai)(zai)北京正式(shi)成(cheng)立。匯(hui)(hui)(hui)豐銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、東亞銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、星展銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、渣(zha)打銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、三(san)菱東京日(ri)(ri)聯銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、瑞穗(sui)實(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、華一銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、恒生銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、廈門國(guo)(guo)(guo)際銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)9家在(zai)(zai)華外(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)人(ren)(ren)機構成(cheng)為(wei)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)協會正式(shi)成(cheng)員。這表明外(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)從此可以享受(shou)和(he)中(zhong)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)同等的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)民(min)(min)待遇(yu)。目前(qian)已(yi)有(you)16家外(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)獲得銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)監(jian)會批準(zhun)，將其國(guo)(guo)(guo)內分行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)改制為(wei)外(wai)(wai)資(zi)法(fa)(fa)人(ren)(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)并(bing)開展相(xiang)關(guan)業(ye)(ye)(ye)(ye)務。