【財(cai)務(wu)制(zhi)度】體(ti)育事(shi)業單位(wei)財(cai)務(wu)制(zhi)度 體(ti)育事(shi)業單位(wei)財(cai)務(wu)管(guan)理

財政部 國家體育總局通知

財政部 國家體育總局關于印發《體(ti)育事業單位(wei)財務制度(du)》的通(tong)知

財教〔2012〕505號

各省、自治(zhi)區、直轄(xia)市、計(ji)劃單列市財政廳（局(ju)）、體育局(ju)、新疆(jiang)生產建設兵團財務局(ju)、體育局(ju)：

為進(jin)一步規范體(ti)育(yu)(yu)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)財(cai)(cai)務行(xing)(xing)為，加強(qiang)財(cai)(cai)務管理和監督，促進(jin)體(ti)育(yu)(yu)事(shi)業(ye)的健(jian)康(kang)發(fa)展，根據《事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)財(cai)(cai)務規則》（財(cai)(cai)政部令第68號(hao)）和國家有(you)(you)關法律制(zhi)度(du)，結(jie)合體(ti)育(yu)(yu)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)特點，我(wo)們對《體(ti)育(yu)(yu)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)財(cai)(cai)務制(zhi)度(du)》（財(cai)(cai)文字[1997]273號(hao)）進(jin)行(xing)(xing)了(le)修訂。現(xian)將修訂后的《體(ti)育(yu)(yu)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)財(cai)(cai)務制(zhi)度(du)》印發(fa)你們，請(qing)遵照執(zhi)行(xing)(xing)。執(zhi)行(xing)(xing)中有(you)(you)何問題，請(qing)及(ji)時(shi)反饋我(wo)部。

附件：體育(yu)事業(ye)單位財務制度

財(cai)政部(bu) 國(guo)家(jia)體育總局

2012年12月(yue)28日

體(ti)育事業單(dan)位財務制度

第一章 總 則

第一條 為了進一步規(gui)范體育(yu)事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)(wei)的財(cai)務(wu)行為，加強體育(yu)事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)(wei)財(cai)務(wu)管理和監督，提高資金使用(yong)效益，保障體育(yu)事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)(wei)健(jian)康發展，根(gen)據《事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)(wei)財(cai)務(wu)規(gui)則》和國家有關法律制(zhi)度(du)，結合體育(yu)事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)(wei)特點，制(zhi)定本制(zhi)度(du)。

第二條 本制度適用于各(ge)級各(ge)類(lei)體(ti)育事(shi)業單(dan)位（以下(xia)簡稱體(ti)育事(shi)業單(dan)位)的財務(wu)活動。

第三條 體(ti)育事(shi)業單(dan)位財務(wu)管理的(de)(de)基本原(yuan)則是：執行國(guo)家有關(guan)法律(lv)、法規和財務(wu)規章制度；堅持勤儉辦事(shi)業的(de)(de)方(fang)針；正(zheng)確處理事(shi)業發展需(xu)要和資金供給的(de)(de)關(guan)系(xi)，社會效(xiao)益和經(jing)濟效(xiao)益的(de)(de)關(guan)系(xi)，國(guo)家、單(dan)位和個人(ren)三者利益的(de)(de)關(guan)系(xi)。

第(di)四條 體育事業單(dan)(dan)位(wei)(wei)財務管理(li)的主要任務是：合理(li)編(bian)制單(dan)(dan)位(wei)(wei)預算,嚴(yan)格(ge)預算執(zhi)行(xing)，完整(zheng)、準確編(bian)制單(dan)(dan)位(wei)(wei)決算，真實反映(ying)單(dan)(dan)位(wei)(wei)財務狀況；依法組織收入，努力節約支出；建(jian)立健全財務制度(du),加(jia)(jia)(jia)強經(jing)濟(ji)核算,實施績效(xiao)(xiao)評價，提(ti)高資(zi)金(jin)使(shi)用(yong)效(xiao)(xiao)益(yi)；加(jia)(jia)(jia)強資(zi)產(chan)管理(li)，合理(li)配置和(he)有效(xiao)(xiao)利用(yong)資(zi)產(chan)，防(fang)止(zhi)資(zi)產(chan)流(liu)失(shi)；參與單(dan)(dan)位(wei)(wei)重大(da)經(jing)濟(ji)決策和(he)對(dui)外簽(qian)訂經(jing)濟(ji)合同等事項；加(jia)(jia)(jia)強對(dui)單(dan)(dan)位(wei)(wei)經(jing)濟(ji)活(huo)動(dong)的財務控(kong)制和(he)監(jian)督，防(fang)范財務風險(xian)。

第五條(tiao) 體育事(shi)業單位應當按照國家有關規定設置財(cai)務(wu)(wu)會計機構，配備具備從業資格的財(cai)務(wu)(wu)會計人員。

第(di)六(liu)條 體育事業單(dan)位的(de)財(cai)務活動(dong)在單(dan)位負責人的(de)領導下(xia)，由單(dan)位財(cai)務部門統一管理(li)。

第二章 單位預算管理

第(di)七條 體育(yu)事(shi)業(ye)單(dan)位預算是(shi)指體育(yu)事(shi)業(ye)單(dan)位根據事(shi)業(ye)發(fa)展目標和計(ji)劃(hua)編制的年(nian)度財務收支(zhi)計(ji)劃(hua)。

體育事業單(dan)位預算(suan)由(you)收(shou)入(ru)預算(suan)和支出預算(suan)組成(cheng)。

第八條(tiao) 國家對體育事業(ye)單位實行核定(ding)收(shou)支(zhi)、定(ding)額或者定(ding)項補助(zhu)、超支(zhi)不補、結(jie)轉和結(jie)余按規定(ding)使(shi)用的預算管(guan)理辦法。

定(ding)額(e)或者(zhe)定(ding)項補助(zhu)標準根據國家有(you)關(guan)政策(ce)和(he)財力可(ke)能，結(jie)合體(ti)育事業(ye)特點(dian)、發展(zhan)目標和(he)計劃(hua)、單位(wei)收支及(ji)資(zi)產狀況等(deng)確定(ding)。定(ding)額(e)或者(zhe)定(ding)項補助(zhu)可(ke)以(yi)為零。

非(fei)財政補助收入大于支出較多的體育事業(ye)單位，可以實(shi)行(xing)收入上繳(jiao)辦法。具(ju)體辦法由財政部(bu)(bu)門會同體育主(zhu)管部(bu)(bu)門制定(ding)。

第九條(tiao) 預算編制原則：

（一）堅持合(he)法(fa)合(he)規的原則。根(gen)據(ju)國家有關方針政策、法(fa)律(lv)法(fa)規以(yi)及體育事業發(fa)展目標和計劃編制單位預算。

（二）堅持完整性和統一性原則。單(dan)位(wei)應當(dang)將全部財(cai)務收支在預(yu)算中予以反(fan)映，并按照國(guo)家預(yu)算表格和統一的口(kou)徑、程(cheng)序及計算依據編制單(dan)位(wei)預(yu)算。

（三）堅持以收(shou)定支、收(shou)支平衡的原則。單位預(yu)(yu)算(suan)應當自(zi)求平衡，不得編(bian)制赤字(zi)預(yu)(yu)算(suan)。

（四）堅持統(tong)籌兼顧(gu)、保證重點(dian)的原則。既要(yao)考慮(lv)事業(ye)發(fa)展的需要(yao)，又要(yao)考慮(lv)國家財力的可能和單位的收入(ru)狀況、資產狀況，保證重點(dian)，兼顧(gu)一般(ban)。

（五(wu)）堅持勤儉節約、注重(zhong)績效的原則(ze)。挖掘(jue)內部(bu)潛力(li)，努力(li)增收(shou)節支，提高資(zi)金使(shi)用效益(yi)。

第(di)十條 體育(yu)事(shi)業單位參考以(yi)(yi)前年度(du)預算執行情況(kuang)，根據預算年度(du)的收入(ru)增減因素和(he)措施(shi)，以(yi)(yi)及以(yi)(yi)前年度(du)結轉和(he)結余情況(kuang)，測算編(bian)(bian)制(zhi)收入(ru)預算；根據事(shi)業發展需要與財力可(ke)能，測算編(bian)(bian)制(zhi)支出預算。

第(di)十(shi)一條 體(ti)育事業單(dan)位(wei)根據年度事業發展目標(biao)和計劃以及預(yu)算(suan)(suan)(suan)編制(zhi)的(de)規(gui)定(ding)，提出預(yu)算(suan)(suan)(suan)建議數，經(jing)主(zhu)管部(bu)門(men)審核(he)匯總報財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)（一級預(yu)算(suan)(suan)(suan)單(dan)位(wei)按同級財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)規(gui)定(ding)報送，下同）。單(dan)位(wei)根據財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)下達的(de)預(yu)算(suan)(suan)(suan)控制(zhi)數編制(zhi)預(yu)算(suan)(suan)(suan)，由主(zhu)管部(bu)門(men)審核(he)匯總報財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)，經(jing)法定(ding)程序(xu)審核(he)批復后執行(xing)。

第十二條 體育事業單位應當嚴格執(zhi)行(xing)批(pi)準的(de)(de)預算。預算執(zhi)行(xing)中(zhong)，國(guo)家對財(cai)政補助收入和(he)財(cai)政專戶管理資金的(de)(de)預算一般不予調整。

上級下達或單(dan)位的(de)(de)事(shi)業計劃有較大調整(zheng)，或者根(gen)據國家有關政(zheng)(zheng)策增(zeng)加或者減少支(zhi)出，對預(yu)算(suan)執行影響較大時(shi)，單(dan)位應當報(bao)主管部(bu)門(men)審核(he)后報(bao)財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)調整(zheng)預(yu)算(suan)；財(cai)政(zheng)(zheng)補助收入和財(cai)政(zheng)(zheng)專戶管理資金以外部(bu)分的(de)(de)預(yu)算(suan)需要調增(zeng)或者調減的(de)(de)，由(you)體育事(shi)業單(dan)位自行調整(zheng)并報(bao)主管部(bu)門(men)和財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)備案(an)。

收入預算調(diao)整(zheng)后(hou)，相應調(diao)增(zeng)或者調(diao)減(jian)支(zhi)出預算。

第十三條 體育(yu)事業單位(wei)決算是指體育(yu)事業單位(wei)根據預算執行結果編制的年度報告。

第十四條 體育(yu)事業(ye)單位應當(dang)按照(zhao)規定編制年度(du)決算，由主管部門(men)審核匯總后報財(cai)政部門(men)審批。

第(di)十五(wu)條 體(ti)育事業(ye)單位應當加強決(jue)算(suan)審核和分析，保(bao)證決(jue)算(suan)數據的真(zhen)實、準確，規范決(jue)算(suan)管理工作。

第三章 收入管理

第十六條 收入是指(zhi)體育事業(ye)單位為(wei)開展業(ye)務(wu)及其(qi)他活動依法取得的非償還性(xing)資金。

第十七(qi)條 體育事業單位收入(ru)包括(kuo)：

（一(yi)）財政(zheng)補助收入(ru)，即體(ti)育(yu)事(shi)業單位從同級財政(zheng)部(bu)門取得的各類財政(zheng)撥(bo)款（含彩(cai)票公益金）。

（二）事(shi)(shi)業(ye)收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)，即體(ti)(ti)育事(shi)(shi)業(ye)單位開展(zhan)體(ti)(ti)育業(ye)務活(huo)動及其(qi)輔(fu)助(zhu)活(huo)動取得的收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)。其(qi)中：按照國家有關規定應當上(shang)(shang)繳(jiao)國庫或者財(cai)政專戶的資金，不(bu)計(ji)入(ru)(ru)(ru)(ru)事(shi)(shi)業(ye)收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)；從財(cai)政專戶核撥給體(ti)(ti)育事(shi)(shi)業(ye)單位的資金和經核準(zhun)不(bu)上(shang)(shang)繳(jiao)國庫或者財(cai)政專戶的資金，計(ji)入(ru)(ru)(ru)(ru)事(shi)(shi)業(ye)收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)。

（三）上級補(bu)助(zhu)收(shou)入(ru)，即體育事業單位(wei)從主管(guan)部(bu)門和(he)上級單位(wei)取得的非財(cai)政補(bu)助(zhu)收(shou)入(ru)。

（四）附(fu)屬(shu)單位(wei)上(shang)繳收入，即體育事業單位(wei)附(fu)屬(shu)獨(du)立(li)核算單位(wei)按照有關規定上(shang)繳的收入。

（五）經營收入(ru),即(ji)體育事(shi)業(ye)單位在專業(ye)活動(dong)及其輔助(zhu)活動(dong)之外開展(zhan)非獨立核算經營活動(dong)取得的(de)收入(ru)。

（六(liu)）其他收(shou)入(ru)，即本條上述規定范(fan)圍以外的(de)各(ge)項(xiang)收(shou)入(ru)，包括投資收(shou)益、利息收(shou)入(ru)、捐贈收(shou)入(ru)等。

第十八條(tiao) 事業收入包括：

(一）體(ti)育(yu)競(jing)賽收(shou)入(ru)，即體(ti)育(yu)事(shi)業單位組織(zhi)和(he)參加各(ge)類體(ti)育(yu)比(bi)賽和(he)表演(yan)所取得(de)的(de)收(shou)入(ru)，包括(kuo)出售門票、比(bi)賽冠名權、媒體(ti)轉播權和(he)提(ti)供(gong)服務等取得(de)的(de)各(ge)項(xiang)收(shou)入(ru)。

（二）體(ti)育(yu)(yu)公共設施(shi)服務(wu)收(shou)入(ru)，即體(ti)育(yu)(yu)事業單位依(yi)托體(ti)育(yu)(yu)場(chang)地及(ji)附(fu)屬設施(shi)提(ti)供(gong)體(ti)育(yu)(yu)比賽、健身休閑、健身指導、技能培訓、運動康復、體(ti)質測試(shi)等服務(wu)取得的(de)收(shou)入(ru)。

（三(san)）體育(yu)技(ji)術(shu)服務(wu)收入(ru)，即體育(yu)事業單位對外提(ti)供技(ji)術(shu)指(zhi)導、技(ji)術(shu)咨(zi)詢、技(ji)術(shu)培訓(xun)、信息服務(wu)和推(tui)廣體育(yu)科研成(cheng)果(guo)等取得的收入(ru)。

（四）體(ti)育(yu)(yu)衍(yan)生業務收(shou)入(ru)，即體(ti)育(yu)(yu)事業單位通過形象代言、特許使(shi)用權(quan)、冠名權(quan)等(deng)取得的收(shou)入(ru)。

（五）其(qi)他體育事業(ye)(ye)收入，即體育事業(ye)(ye)單位開展專業(ye)(ye)業(ye)(ye)務活(huo)動(dong)(dong)及(ji)其(qi)輔助活(huo)動(dong)(dong)取得(de)的除上述各項收入以外(wai)的收入。

第十九(jiu)條 經營收入(ru)包括(kuo)：

（一）銷(xiao)售(shou)收入，即體育事(shi)業單位非獨立(li)核(he)算部門(men)銷(xiao)售(shou)商品所取得的(de)收入。

（二）經(jing)營服務收入，即體育事業(ye)單位非獨立核算部門對(dui)外(wai)提供(gong)經(jing)營服務取(qu)得(de)的(de)收入。

（三）租賃收入，即(ji)體育事業單位(wei)出租房屋、場地、大型設備等(deng)取得的收入。

（四）其(qi)他經營收入(ru)，即體育事業(ye)單位(wei)在專業(ye)業(ye)務活動及其(qi)輔助活動之外取得的除上述各項收入(ru)以(yi)外的收入(ru)。

第二十條(tiao) 收入管(guan)理的要(yao)求

（一）體育事業單位應(ying)當在國(guo)家(jia)政(zheng)策允許(xu)的范圍內，依法組(zu)織(zhi)收入，堅持把社會(hui)效益放在首位，同(tong)時注重(zhong)經濟效益。

（二）體(ti)育事業(ye)單位取得事業(ye)收入和經營收入，應當(dang)使用財(cai)政部(bu)門(men)(men)和稅務(wu)部(bu)門(men)(men)統一印制的(de)票(piao)據(ju)(ju)，并(bing)建立健全各(ge)種專(zhuan)用收款(kuan)收據(ju)(ju)、銷售發票(piao)、門(men)(men)票(piao)等票(piao)據(ju)(ju)的(de)管理制度(du)。

（三(san)）體育事業單位應當嚴格執行(xing)國家(jia)批準(zhun)的收費(fei)項目(mu)和收費(fei)標(biao)準(zhun)，不得(de)擅自設立(li)收費(fei)項目(mu)，自定收費(fei)標(biao)準(zhun)。

（四）體(ti)育事業(ye)單位應當按照規定加強銀(yin)行賬(zhang)戶(hu)的統一管(guan)理，收(shou)入要(yao)及時(shi)入賬(zhang)，防止流失。

（五）體育事(shi)業單位的各(ge)項收入應(ying)當全部納入單位預(yu)算，統(tong)一核算，統(tong)一管理。

（六）體育(yu)事業(ye)單位對(dui)按照(zhao)規(gui)定(ding)上(shang)繳(jiao)國庫或者財政專戶的資(zi)金，應當按照(zhao)國庫集(ji)中收(shou)繳(jiao)的有關規(gui)定(ding)及時(shi)足額(e)上(shang)繳(jiao)，不得隱瞞、滯留(liu)、截留(liu)、挪用和坐(zuo)支。

第四章 支出管理

第二十一條 支出是體育事(shi)業(ye)單位開(kai)展(zhan)業(ye)務(wu)及其他活(huo)動(dong)發生的資金耗費和損失。

第二(er)十二(er)條　體育(yu)事業單位支(zhi)出(chu)包(bao)括(kuo)：

（一(yi)）事業(ye)(ye)(ye)(ye)支(zhi)出(chu)(chu)(chu)，即體育(yu)事業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位開展(zhan)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)活動及(ji)其(qi)輔助活動發(fa)生的基(ji)本(ben)(ben)支(zhi)出(chu)(chu)(chu)和項目支(zhi)出(chu)(chu)(chu)。基(ji)本(ben)(ben)支(zhi)出(chu)(chu)(chu)是(shi)指(zhi)體育(yu)事業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位為了(le)保障其(qi)正常運轉(zhuan)、完成日常工(gong)(gong)作(zuo)任(ren)務(wu)而發(fa)生的人員支(zhi)出(chu)(chu)(chu)和公用支(zhi)出(chu)(chu)(chu)。項目支(zhi)出(chu)(chu)(chu)是(shi)指(zhi)體育(yu)事業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位為了(le)完成特定工(gong)(gong)作(zuo)任(ren)務(wu)和事業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)目標，在(zai)基(ji)本(ben)(ben)支(zhi)出(chu)(chu)(chu)之外(wai)所(suo)發(fa)生的支(zhi)出(chu)(chu)(chu)。

（二(er)）經(jing)營支(zhi)出(chu)，即體育(yu)事業單位在專業業務活動(dong)及其輔(fu)助(zhu)活動(dong)之外開展非獨(du)立核算經(jing)營活動(dong)發生的支(zhi)出(chu)。

（三）對附屬單(dan)位補助支出，即體育事業(ye)單(dan)位用財政補助收入之外的收入對附屬單(dan)位補助發生的支出。

（四(si)）上繳上級支(zhi)(zhi)出，即體育(yu)事業單位按照財政(zheng)部門和(he)主管部門的規定上繳上級單位的支(zhi)(zhi)出。

（五）其他支出(chu)(chu)(chu)，即本條(tiao)上述規定范圍(wei)以外(wai)的各項支出(chu)(chu)(chu)，包括(kuo)利息支出(chu)(chu)(chu)、捐贈(zeng)支出(chu)(chu)(chu)等。

第二十三條 體育事業單位應當將各項支出全部納(na)入單位預算，建立健全支出管理制度。

第二十四條　體育(yu)事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位應當嚴格執行(xing)國(guo)家(jia)有關財務規(gui)(gui)章制度規(gui)(gui)定(ding)的(de)開支范圍及(ji)開支標準；國(guo)家(jia)有關財務規(gui)(gui)章制度沒有統一(yi)規(gui)(gui)定(ding)的(de)，由體育(yu)事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位規(gui)(gui)定(ding)，報(bao)主(zhu)管部(bu)門和(he)財政部(bu)門備(bei)案。體育(yu)事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位的(de)規(gui)(gui)定(ding)違反法律制度和(he)國(guo)家(jia)政策的(de)，主(zhu)管部(bu)門和(he)財政部(bu)門應當責令改(gai)正。

第(di)二十五條　體育事業(ye)單位在開(kai)展非獨立核算經營活(huo)動(dong)中(zhong)，應當正確歸(gui)集(ji)實際發生的(de)各項(xiang)費用數；不能歸(gui)集(ji)的(de)，應當按照(zhao)規(gui)定(ding)的(de)比例(li)合理(li)分攤(tan)。

經營支(zhi)出應當與經營收入配比。

第二十六條 體育事業單(dan)位(wei)從財(cai)政(zheng)部門(men)和(he)主(zhu)管部門(men)取(qu)得(de)的(de)(de)有指(zhi)定(ding)(ding)項目(mu)和(he)用(yong)(yong)途(tu)的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)項資金(jin)，應(ying)當(dang)專(zhuan)(zhuan)款(kuan)專(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)、單(dan)獨(du)核算(suan)，并按照規定(ding)(ding)向財(cai)政(zheng)部門(men)或(huo)者主(zhu)管部門(men)報(bao)(bao)(bao)送專(zhuan)(zhuan)項資金(jin)使(shi)用(yong)(yong)情況(kuang)；項目(mu)完成后，應(ying)當(dang)報(bao)(bao)(bao)送專(zhuan)(zhuan)項資金(jin)支出決算(suan)和(he)使(shi)用(yong)(yong)效果的(de)(de)書面報(bao)(bao)(bao)告，接受財(cai)政(zheng)部門(men)或(huo)者主(zhu)管部門(men)的(de)(de)檢查、驗收。

第二十七條　體(ti)育事業單(dan)(dan)位應當強(qiang)化成本(ben)(ben)意識、加強(qiang)經濟(ji)核算(suan)，具備條件的體(ti)育事業單(dan)(dan)位可以根(gen)據開展(zhan)業務及其他活(huo)動的實際(ji)需要，實行內(nei)部成本(ben)(ben)核算(suan)辦法。

第(di)二十八條 體育事業(ye)單位實行內部成(cheng)本核算，應當按照核算對象將業(ye)務(wu)活動中所發生的(de)各種費(fei)(fei)用(yong)進行歸集、分配和計算，其費(fei)(fei)用(yong)可(ke)以劃(hua)分為(wei)直接費(fei)(fei)用(yong)、間接費(fei)(fei)用(yong)和期間費(fei)(fei)用(yong)。

（一）直(zhi)接費用是(shi)指直(zhi)接從事(shi)體育公共(gong)設施服務、體育競(jing)賽、體育技術服務、體育宣傳品制作等專業(ye)(ye)業(ye)(ye)務活動(dong)和非獨立核算生產經營活動(dong)所發生的費用。

（二）間接費(fei)用(yong)是指體育(yu)(yu)(yu)事業(ye)(ye)單位內(nei)部(bu)各業(ye)(ye)務(wu)(wu)部(bu)門(men)為組織和管理體育(yu)(yu)(yu)公(gong)共設(she)施服(fu)務(wu)(wu)、體育(yu)(yu)(yu)競賽、體育(yu)(yu)(yu)技術服(fu)務(wu)(wu)、體育(yu)(yu)(yu)宣傳品制作(zuo)等專業(ye)(ye)業(ye)(ye)務(wu)(wu)活(huo)動和非獨(du)立核算生(sheng)產經營(ying)活(huo)動所發生(sheng)的費(fei)用(yong)。

（三）期間費用是(shi)指體育事業單(dan)位內部(bu)行政(zheng)后(hou)勤管理部(bu)門發生(sheng)的各(ge)項費用。

第(di)二十九條(tiao) 體育(yu)事業單位(wei)實行內部成本(ben)核(he)算，其成本(ben)費用(yong)應當按照(zhao)支出(chu)用(yong)途分別歸集到單位(wei)事業支出(chu)、經(jing)營(ying)支出(chu)等相應科目(mu)中。

第(di)三十(shi)條 體育事業單位(wei)實行內(nei)部成(cheng)本(ben)核算，其(qi)基本(ben)建設支(zhi)出(chu)、對外(wai)投資、各種罰款(kuan)、贊(zan)助和捐贈支(zhi)出(chu)以及國家規定不(bu)(bu)得列入成(cheng)本(ben)費用(yong)的其(qi)他支(zhi)出(chu)，不(bu)(bu)得計(ji)入成(cheng)本(ben)費用(yong)。

第三十一條 體育事業(ye)單(dan)位實行內部成本(ben)核(he)算，應當建(jian)立成本(ben)費用(yong)與相關支出的(de)核(he)對機制，以及(ji)成本(ben)核(he)算分析報告制度。

第三十二條 體育事(shi)業(ye)單位(wei)應當嚴格(ge)執行國庫集(ji)中支付(fu)制(zhi)度和政(zheng)府(fu)采購制(zhi)度等(deng)有關(guan)規(gui)定。

第(di)三十三條 體(ti)育(yu)事(shi)業(ye)單位(wei)應當加(jia)強支出的(de)績(ji)效管理，提高資金使用的(de)有效性。

第(di)三(san)十四條 體育事業(ye)單位應當(dang)依法加強各類票(piao)據(ju)管(guan)理，確(que)保票(piao)據(ju)來源合(he)法、內容真實、使(shi)用正確(que)，不得使(shi)用虛假發票(piao)。

票(piao)(piao)據經辦(ban)部門(men)和人員應當(dang)對(dui)票(piao)(piao)據的真實性(xing)、合法(fa)性(xing)負責。財務部門(men)應當(dang)加強票(piao)(piao)據的審核，拒絕(jue)報銷虛假(jia)票(piao)(piao)據。

第五章 結轉和結余管理

第三十(shi)五條 結(jie)轉和結(jie)余是(shi)指體育事(shi)業單位年度收(shou)入與支出相抵后的余額。

結轉資(zi)金(jin)是(shi)指(zhi)當年預算已執行但(dan)未完成，或(huo)者因故未執行，下一年度需要(yao)按(an)照原(yuan)用(yong)途繼續使(shi)用(yong)的資(zi)金(jin)。結余資(zi)金(jin)是(shi)指(zhi)當年預算工作目標已完成，或(huo)者因故終止，當年剩(sheng)余的資(zi)金(jin)。

經(jing)營收支(zhi)結轉和結余應當單獨反(fan)映。

第三十(shi)六條 財政(zheng)撥款結轉和結余的管理，應當按照(zhao)同級財政(zheng)部門(men)的規定執行。

第三十(shi)七條 非財政(zheng)(zheng)撥款(kuan)結(jie)轉按照(zhao)規(gui)定(ding)(ding)結(jie)轉下一年度繼續(xu)使(shi)用。非財政(zheng)(zheng)撥款(kuan)結(jie)余可以(yi)按照(zhao)國(guo)家(jia)有關(guan)規(gui)定(ding)(ding)提取職工福利(li)基金(jin)，剩余部(bu)分作為事業基金(jin)用于彌補(bu)以(yi)后年度單位收(shou)支差額；國(guo)家(jia)另有規(gui)定(ding)(ding)的，從其(qi)規(gui)定(ding)(ding)。

第三十八條　體育事業單(dan)位應當加(jia)強(qiang)事業基金(jin)的管理(li)，遵循收支平(ping)衡的原則，統籌(chou)安排、合理(li)使用，支出不(bu)得超出基金(jin)規模(mo)。

第六章 專用基金管理

第三十九條 專(zhuan)用(yong)基金是指體育事業單位按照(zhao)規定提取或設置的有專(zhuan)門用(yong)途的資金。

專(zhuan)用基(ji)金(jin)管理應(ying)當(dang)遵(zun)循先提后(hou)用、收支平衡、專(zhuan)款專(zhuan)用的(de)原則，支出(chu)不得超出(chu)基(ji)金(jin)規(gui)模。

第四十條 專用基金(jin)包(bao)括(kuo)：

（一(yi)）修(xiu)購(gou)(gou)基金(jin)，即按照(zhao)事(shi)(shi)(shi)(shi)業收(shou)入(ru)和(he)經營收(shou)入(ru)的一(yi)定(ding)比(bi)例提(ti)取，并按照(zhao)規定(ding)在相應(ying)的購(gou)(gou)置和(he)修(xiu)繕科目中(zhong)列(lie)支（各列(lie)50%），以及按照(zhao)其(qi)他規定(ding)轉入(ru)，用(yong)于(yu)體育事(shi)(shi)(shi)(shi)業單(dan)位(wei)固(gu)定(ding)資(zi)產維(wei)修(xiu)和(he)購(gou)(gou)置的資(zi)金(jin)。事(shi)(shi)(shi)(shi)業收(shou)入(ru)和(he)經營收(shou)入(ru)較少的事(shi)(shi)(shi)(shi)業單(dan)位(wei)可以不提(ti)取修(xiu)購(gou)(gou)基金(jin)。

（二）職(zhi)工(gong)福(fu)利基(ji)金(jin)，即按照非財政(zheng)撥款(kuan)結(jie)余(yu)的(de)一定(ding)比例提(ti)取(qu)(qu)以(yi)及按照其他規定(ding)提(ti)取(qu)(qu)轉入，用于單(dan)位職(zhi)工(gong)的(de)集(ji)體福(fu)利設施、集(ji)體福(fu)利待遇等的(de)資金(jin)。

（三）其(qi)他(ta)基(ji)(ji)金，即按(an)照其(qi)他(ta)有關規定提取(qu)或者設置的專用基(ji)(ji)金。

第(di)四(si)十一(yi)條 各項(xiang)基金的(de)提(ti)取比例和管理辦法，國(guo)家有統(tong)一(yi)規定的(de)，按統(tong)一(yi)規定執行(xing)；沒有統(tong)一(yi)規定的(de)，由主管部(bu)門會同同級財(cai)政(zheng)部(bu)門確定。

第七章 資產管理

第(di)四十二條 資產是指體(ti)育事業單位(wei)占有或者使用(yong)的能以貨幣計量(liang)的經濟資源，包括各種財產、債權(quan)和其他權(quan)利(li)。

第(di)四十三條 體育事業單位的資(zi)產包括流動資(zi)產、固(gu)定資(zi)產、在建工程、無(wu)形(xing)資(zi)產和對(dui)外投資(zi)等。

第四(si)十四(si)條 體育事(shi)業(ye)單位應(ying)當(dang)建(jian)立健全(quan)單位資(zi)(zi)(zi)產(chan)管理制度，加強和規范資(zi)(zi)(zi)產(chan)配(pei)置、使(shi)用和處置管理，維護資(zi)(zi)(zi)產(chan)安全(quan)完整(zheng)，保障(zhang)事(shi)業(ye)健康(kang)發(fa)展。

第四十(shi)五條 體育(yu)事業(ye)單(dan)位應(ying)當按(an)(an)照科(ke)學規范、從(cong)嚴控制、保障事業(ye)發展需要的(de)原則合理(li)配置資產(chan)。根據單(dan)位資產(chan)存量狀況(kuang)、人員編制和有關資產(chan)配置標準，編制資產(chan)購(gou)(gou)置計(ji)劃，按(an)(an)照部門預算管理(li)的(de)有關要求列入年度(du)部門預算，并履行相關政府采(cai)購(gou)(gou)規定(ding)。

第四十(shi)六(liu)條 流(liu)動資(zi)產是指可以在一年以內變(bian)現或者耗(hao)用(yong)的資(zi)產，包括現金、各種存(cun)款(kuan)(kuan)、零余(yu)額賬戶用(yong)款(kuan)(kuan)額度、應(ying)收及預付款(kuan)(kuan)項、存(cun)貨(huo)等。

第四十七條 體育事業(ye)單(dan)位應當(dang)嚴格執行(xing)國家(jia)現金及各種存款的有關規定，并建立健(jian)全內(nei)部管(guan)理制度(du)。

第四十八條 體育事(shi)業單位對應收及(ji)預付款項要按時清理結算，加強管理。

第四(si)十九條 存貨是指體育事業單位在(zai)開展業務活(huo)動及(ji)其他活(huo)動中為耗用而儲存的資(zi)產(chan)，包(bao)括材料(liao)(liao)、燃料(liao)(liao)、包(bao)裝物和低(di)值(zhi)易耗品等。

（一(yi)）體育事業單位(wei)應當建立健全(quan)存貨(huo)管理(li)制度。單位(wei)資(zi)產管理(li)部(bu)門應當指(zhi)定專人負責，嚴(yan)格(ge)收(shou)發手續(xu)，完善存貨(huo)驗收(shou)、出入庫和(he)保管制度，防止(zhi)丟失、損壞和(he)變(bian)質(zhi)。

（二）單位資產(chan)管理部門應當建立存(cun)貨(huo)(huo)明細賬(zhang)，定期(qi)與(yu)財務部門的存(cun)貨(huo)(huo)總賬(zhang)進(jin)行(xing)核對(dui)，并(bing)對(dui)存(cun)貨(huo)(huo)進(jin)行(xing)定期(qi)或不定期(qi)的清查盤點，做到賬(zhang)賬(zhang)相(xiang)符(fu)、賬(zhang)實相(xiang)符(fu)。對(dui)存(cun)貨(huo)(huo)盤盈、盤虧應當及(ji)時處理。

（三(san)）體育事(shi)業單位應當制定消(xiao)(xiao)耗性存貨(huo)儲備定額和主要存貨(huo)消(xiao)(xiao)耗定額。

第五十條 固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)是指(zhi)使用(yong)期限超過(guo)一(yi)年，單位(wei)價值在1000元(yuan)以上（其中(zhong)：專用(yong)設備(bei)單位(wei)價值在1500元(yuan)以上），并在使用(yong)過(guo)程中(zhong)基本保持原有物(wu)質形(xing)態(tai)的(de)資(zi)產(chan)。單位(wei)價值雖未達(da)到規(gui)定(ding)標準，但是耐(nai)用(yong)時間在一(yi)年以上的(de)大(da)批同(tong)類物(wu)資(zi)，作為固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)管理。

固定資產一般分(fen)為六(liu)類：房屋(wu)及(ji)構筑(zhu)物(wu)(wu)；專(zhuan)用(yong)設備；通用(yong)設備；文物(wu)(wu)和陳列品(pin)；圖(tu)書、檔案；家具、用(yong)具、裝具及(ji)動(dong)植物(wu)(wu)。

體(ti)育(yu)事業(ye)單位的固定(ding)資(zi)產明細目錄由(you)國務院體(ti)育(yu)主管部(bu)門制定(ding)，報國務院財政部(bu)門備案。

第(di)五十一條 體育事業單位要加強固定資產管理：

（一）建立健全固(gu)定資產(chan)管理制度，加強固(gu)定資產(chan)維護和(he)保(bao)養，制定操作規(gui)程，建立技術(shu)檔案和(he)使用(yong)情(qing)況報告制度。

（二）購建、調入、捐(juan)贈(zeng)、贊(zan)助的固定資產，由單位(wei)資產管(guan)理部(bu)門負責組織(zhi)驗(yan)(yan)收，財務部(bu)門參與驗(yan)(yan)收，專業儀器設(she)備(bei)和新建的房屋及(ji)構筑物應當有專業技術人(ren)員參加驗(yan)(yan)收。經驗(yan)(yan)收后的固定資產要及(ji)時(shi)入賬并交(jiao)付使用。

（三）體育事業單位(wei)應當對固定(ding)資產進行定(ding)期或者(zhe)不(bu)定(ding)期的清查(cha)盤點(dian)。年度(du)終(zhong)了前應當進行一次全面清查(cha)盤點(dian)，保(bao)證賬實相符。

第五十二條 體育事業(ye)單位接(jie)受捐贈、贊助(zhu)的實物包(bao)括固定資產和消耗(hao)性物品兩類。

體育事業(ye)單位接受捐贈、贊助的(de)固定資(zi)(zi)產，按照同類固定資(zi)(zi)產的(de)市(shi)場(chang)價(jia)格或者(zhe)有關(guan)憑證記(ji)賬(zhang)，接受捐贈、贊助固定資(zi)(zi)產時發(fa)生的(de)相關(guan)費(fei)用應當計(ji)入固定資(zi)(zi)產價(jia)值。

體育事業單位接受捐(juan)贈、贊助的服裝(zhuang)、器材、食(shi)品(pin)、飲(yin)料等消耗(hao)性物(wu)品(pin)，按照(zhao)實物(wu)管理要求建立(li)健全(quan)物(wu)資(zi)臺賬，嚴格出入庫管理。

第五(wu)十三條 在建工程是(shi)指已經(jing)發(fa)生必要(yao)支出，但尚未(wei)達到交付(fu)使(shi)用狀(zhuang)態(tai)的建設工程。

在建(jian)工(gong)(gong)(gong)程達到交付使用狀態(tai)時，應當按照規(gui)定辦理工(gong)(gong)(gong)程竣工(gong)(gong)(gong)財務決算(suan)和資產交付使用。

第五十四條(tiao) 無形(xing)資產(chan)是指不具(ju)有實物(wu)形(xing)態而能為(wei)使(shi)用者提(ti)供某(mou)種權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)的資產(chan)，包(bao)括專(zhuan)利(li)(li)權(quan)(quan)(quan)、商標權(quan)(quan)(quan)、著作(zuo)權(quan)(quan)(quan)、土(tu)地使(shi)用權(quan)(quan)(quan)、非專(zhuan)利(li)(li)技(ji)術(shu)以及其他財產(chan)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)。

體(ti)育事業單(dan)(dan)位(wei)(wei)應當加強本單(dan)(dan)位(wei)(wei)無形(xing)資產(chan)(chan)的評(ping)估確認、開發、保護(hu)、使用和轉讓(rang)的管(guan)理(li)。轉讓(rang)無形(xing)資產(chan)(chan)，應當按照有關(guan)規定進(jin)行資產(chan)(chan)評(ping)估，取得(de)的收入按照國家(jia)有關(guan)規定處(chu)理(li)。體(ti)育事業單(dan)(dan)位(wei)(wei)取得(de)無形(xing)資產(chan)(chan)發生的支(zhi)出，應當計入事業支(zhi)出。

第五(wu)十五(wu)條 對(dui)外(wai)投資(zi)(zi)是指體育事業單位依法利用貨幣(bi)資(zi)(zi)金(jin)、實物、無形資(zi)(zi)產等方式向其(qi)他單位的投資(zi)(zi)。

（一）體育(yu)事業單位應當嚴格控制(zhi)對外投資。在保證單位正常運轉(zhuan)和事業發(fa)展的前提下(xia)，按照(zhao)國家有關(guan)規定可(ke)以(yi)對外投資的，應當進行(xing)(xing)充分的可(ke)行(xing)(xing)性論證，并(bing)履行(xing)(xing)相關(guan)審批程序。

（二）體育(yu)事業(ye)單位不得使用財政撥款（含彩票(piao)公益金）及其結余(yu)進行(xing)對外投(tou)資，不得從事股票(piao)、期(qi)貨、基金、企業(ye)債券等投(tou)資，國家另有(you)規定的除外。

（三(san)）體育事業單位以非貨幣性(xing)資(zi)產對外投資(zi)的，應當按照國家有關規定進行資(zi)產評估，合理確(que)定資(zi)產價值(zhi)。

（四(si)）體育事業(ye)單(dan)位應當建立健(jian)全對所辦企業(ye)的(de)管理制(zhi)度，認真(zhen)履行相(xiang)關管理職責，對企業(ye)經營者任免、重大決策(ce)和(he)收益分(fen)配等事項進(jin)行監督(du)管理。

第五十六條(tiao) 體育事(shi)業單位資產處(chu)置應(ying)當遵(zun)循(xun)公開、公平、公正和競(jing)爭、擇優的原(yuan)則，嚴(yan)格履行相關審批程(cheng)序。

體育事業單位出(chu)租、出(chu)借資產，應當按照國家有關規定經主管部門(men)審(shen)核同意(yi)后(hou)報同級財政部門(men)審(shen)批。

第五十(shi)七條 體育事業單位應當提高資產使用效率(lv)，按照國家有關(guan)規定實行資產共(gong)享、共(gong)用。

第八章 負債管理

第五十(shi)八條 負(fu)債(zhai)是指體(ti)育事(shi)業單位所承擔的能以(yi)貨(huo)幣計量，需要以(yi)資產或(huo)者(zhe)勞務(wu)償還的債(zhai)務(wu)。

第五十(shi)九條 體育事(shi)業(ye)單位(wei)的(de)負債包括借入款(kuan)項(xiang)、應付款(kuan)項(xiang)、暫存(cun)款(kuan)項(xiang)、應繳款(kuan)項(xiang)等。

應(ying)繳款項(xiang)包(bao)括體育事業單位收取(qu)的(de)應(ying)當上(shang)繳國(guo)(guo)庫或(huo)者財(cai)政專戶的(de)資金、應(ying)繳稅(shui)費，以及其(qi)他按照國(guo)(guo)家(jia)有關(guan)規(gui)定(ding)應(ying)當上(shang)繳的(de)款項(xiang)。

第六十條 體育事業(ye)單(dan)位應(ying)當對不(bu)同性質的負(fu)債分(fen)類(lei)管理(li)，及時(shi)清理(li)并按規定辦理(li)結算，保證各種負(fu)債在規定期限內歸(gui)還。

第六十一條 體育事業單位(wei)應當建立健全(quan)財(cai)務風險控制機制，規范(fan)和(he)(he)加強借入款(kuan)項管(guan)理，嚴格執行審批(pi)程(cheng)序(xu)，不得違反規定舉(ju)借債(zhai)務和(he)(he)提供擔保。

第九章 事業單位清算

第(di)六十二(er)條 體(ti)育事業單位發生劃轉、撤(che)銷、合并(bing)、分立時，應當進行清算。

第六十(shi)三條 體育事(shi)業單(dan)(dan)位清(qing)算(suan)，應當在主(zhu)管(guan)部門(men)(men)和(he)財(cai)政部門(men)(men)的(de)監督指導(dao)下，對單(dan)(dan)位的(de)財(cai)產(chan)、債權(quan)、債務等進(jin)行全(quan)面(mian)清(qing)理，編制財(cai)產(chan)目錄和(he)債權(quan)、債務清(qing)單(dan)(dan)，提出(chu)財(cai)產(chan)作價依據和(he)債權(quan)、債務處理辦(ban)法,做好資(zi)產(chan)的(de)移(yi)交、接收、劃轉和(he)管(guan)理工作，并妥善(shan)處理各項(xiang)遺留(liu)問題。

第六(liu)十四條 體育事業單位清算(suan)結束(shu)后，經主(zhu)管部門審核并報財政部門批準，其資產分(fen)別按(an)照(zhao)下列辦法處理：

（一）因(yin)隸(li)屬(shu)關系(xi)改變，成(cheng)建(jian)制劃轉(zhuan)的體育事業單位，全(quan)部資產無償(chang)移交，并(bing)相(xiang)應(ying)劃轉(zhuan)經費指標。

（二）轉為企業(ye)管理的體(ti)育事業(ye)單位，全部資產扣除負債后，轉作(zuo)國家(jia)(jia)資本金。需要(yao)進行資產評估的，按照國家(jia)(jia)有關(guan)規定執行。

（三）撤銷(xiao)的體育事(shi)業單位，全部(bu)資產由主(zhu)管部(bu)門和(he)財政部(bu)門核準處理。

（四）合并的體育事(shi)業單位，全(quan)部(bu)(bu)資產移交(jiao)接收單位或者新組建單位，合并后多余的資產由主管部(bu)(bu)門和財(cai)政部(bu)(bu)門核準處理。

（五）分(fen)立的體(ti)育事業(ye)單位，資(zi)產按照有關規定移(yi)交分(fen)立后的事業(ye)單位，并相應(ying)劃轉(zhuan)經費指標。

第十章 財務報告和財務分析

第六十五條(tiao) 財(cai)(cai)務(wu)報告是反映體育事(shi)業(ye)單(dan)位一定(ding)時期財(cai)(cai)務(wu)狀(zhuang)況(kuang)和(he)事(shi)業(ye)成果的(de)總(zong)結性(xing)書(shu)面(mian)文件。

體(ti)育事業單位應當按照財政(zheng)部(bu)門和(he)主管部(bu)門的規(gui)定(ding)和(he)要求(qiu)，定(ding)期(qi)編制財務(wu)報告，做到內容(rong)完整、數據(ju)真(zhen)實、計算準確、說明符合實際情(qing)況，并(bing)定(ding)期(qi)向主管部(bu)門和(he)財政(zheng)部(bu)門以(yi)及(ji)其他有關(guan)的報表使用者(zhe)提供財務(wu)報告。

第六十六條 體(ti)育事業(ye)單(dan)位在編制財務報告前，應(ying)當對財產、債權、債務等(deng)進行全(quan)面清查(cha)盤點，并編制盤存表。對盤盈、盤虧(kui)、報廢、損毀(hui)等(deng)按(an)照規定程序(xu)辦理。

第六十七條 體育事業單位報(bao)送的年度財(cai)務報(bao)告包(bao)括(kuo)資產(chan)負債表、收入支出表、財(cai)政撥款(kuan)收入支出表、固定資產(chan)投資決算報(bao)表等主表，有關附表以及財(cai)務情(qing)況說明書等。

第(di)六十(shi)八(ba)條 財務情(qing)況說(shuo)明書，主(zhu)要(yao)說(shuo)明體育事(shi)業發展狀況、體育事(shi)業單位收入及(ji)(ji)其(qi)支出、結(jie)轉、結(jie)余及(ji)(ji)其(qi)分配、資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)負債(zhai)變動、對(dui)外投資(zi)(zi)(zi)、資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)出租(zu)出借(jie)、資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)處置、固定資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)投資(zi)(zi)(zi)、績效考評的情(qing)況，對(dui)本期或者下(xia)期財務情(qing)況發生(sheng)重大影響的事(shi)項，以及(ji)(ji)需要(yao)說(shuo)明的其(qi)他事(shi)項。

第(di)六十九條 財務(wu)分析(xi)的內(nei)容(rong)包括事業成果、預(yu)算編制與執(zhi)行(xing)、資產使用、收入支(zhi)出狀況、財務(wu)管(guan)理等。

第七(qi)十(shi)條 財務(wu)(wu)分析指標(biao)(biao)包(bao)括(kuo)財務(wu)(wu)指標(biao)(biao)和業務(wu)(wu)指標(biao)(biao)兩類(lei)。

（一）財(cai)務指(zhi)標(biao)包括：預算收(shou)入(ru)和支出(chu)完(wan)成率(lv)、彩票(piao)公益金與(yu)一般財(cai)政撥(bo)款分(fen)別(bie)占總收(shou)入(ru)比(bi)率(lv)、人員支出(chu)與(yu)公用支出(chu)分(fen)別(bie)占事(shi)業支出(chu)的比(bi)率(lv)、人均(jun)基本支出(chu)、資(zi)產負債(zhai)率(lv)、經費自給(gei)率(lv)等。

（二）業務(wu)指標(biao)包括：舉辦全民健身活(huo)動(dong)(dong)次數(shu)(shu)(shu)、參與全民健身活(huo)動(dong)(dong)人數(shu)(shu)(shu)、專業運動(dong)(dong)隊(dui)人數(shu)(shu)(shu)、獲(huo)世(shi)界冠軍數(shu)(shu)(shu)、獲(huo)洲際(ji)比賽冠軍數(shu)(shu)(shu)、獲(huo)全國(guo)比賽冠軍數(shu)(shu)(shu)、體育場地設施(shi)種類、數(shu)(shu)(shu)量及(ji)面積、體育場館開放率等。

除上述(shu)指標(biao)外，體(ti)育事業單位可(ke)以根據本單位業務特點增加財務分析指標(biao)。

第十一章 財務監督

第七十一條 體育事業單位財務監(jian)督主要包括對預(yu)算管(guan)理、收入管(guan)理、支出管(guan)理、結轉(zhuan)和結余管(guan)理、專用基金管(guan)理、資(zi)產管(guan)理、負債管(guan)理等的(de)監(jian)督。

第(di)七十二條 體育事業單位財務監(jian)(jian)(jian)督(du)應(ying)當實行事前監(jian)(jian)(jian)督(du)、事中(zhong)監(jian)(jian)(jian)督(du)、事后(hou)監(jian)(jian)(jian)督(du)相結(jie)合，日常監(jian)(jian)(jian)督(du)與(yu)專項監(jian)(jian)(jian)督(du)相結(jie)合。

第七十三條 體(ti)育事業(ye)單位(wei)應當(dang)建立健全內部(bu)控制(zhi)制(zhi)度(du)(du)、經濟(ji)責任制(zhi)度(du)(du)、財(cai)務(wu)信(xin)息披露制(zhi)度(du)(du)等監督制(zhi)度(du)(du)，依法公開財(cai)務(wu)信(xin)息。

第七十四條 體育事業單位(wei)的(de)財(cai)務(wu)審計、監(jian)察(cha)機構履行內部財(cai)務(wu)監(jian)督職責，加強對單位(wei)經濟活動的(de)監(jian)督，有效防范財(cai)務(wu)風險。

第七十五條 體育事業單位應(ying)當(dang)依法接受主管部門(men)和財政(zheng)、審(shen)計(ji)部門(men)的(de)監督。

第十二章 附 則

第(di)七十六(liu)條 體(ti)育事業(ye)單位基(ji)本建設投(tou)資的財務(wu)管(guan)理，應當執行本制度，但(dan)國家基(ji)本建設投(tou)資財務(wu)管(guan)理制度另有規定的，從其(qi)規定。

第七十七條 參照公務(wu)員法管理的體育事業單(dan)位財務(wu)制度(du)的適用，按照國(guo)務(wu)院(yuan)財政部門(men)規定執行。

第(di)七十八條 接受(shou)國家經常性(xing)資助的社會(hui)(hui)力量舉辦的體育公(gong)益服務性(xing)組織和社會(hui)(hui)團(tuan)體，依照本制度(du)執行(xing)(xing)；其(qi)他社會(hui)(hui)力量舉辦的體育公(gong)益服務性(xing)組織和社會(hui)(hui)團(tuan)體，可以參照本制度(du)執行(xing)(xing)。

第七十九條(tiao) 下列體(ti)育事業單位或者體(ti)育事業單位的特定項(xiang)目(mu)，執行企業財(cai)務制度，不執行本制度：

（一）納入企業(ye)(ye)財務(wu)管理體(ti)系的(de)體(ti)育(yu)事業(ye)(ye)單(dan)(dan)位和(he)體(ti)育(yu)事業(ye)(ye)單(dan)(dan)位附屬獨立(li)核(he)算的(de)生產經(jing)營單(dan)(dan)位；

（二）體(ti)育(yu)事業單位(wei)經(jing)營的(de)接受外單位(wei)要求投資回報的(de)項目；

（三）經主管部門(men)和(he)財政(zheng)部門(men)批準的具備條件的其他體育事業單(dan)位。

第八十(shi)條 體育(yu)科學研究單位(wei)、學校和體育(yu)醫院執行(xing)同行(xing)業(ye)事(shi)業(ye)單位(wei)財(cai)務制(zhi)度。

第八(ba)十一(yi)條 省、自治區、直轄市(shi)財政部(bu)門(men)和體(ti)(ti)育主管部(bu)門(men)可以(yi)根據(ju)《事業單位財務規(gui)則(ze)》和本(ben)制(zhi)(zhi)度，結合本(ben)地區實(shi)際情(qing)況制(zhi)(zhi)定補充(chong)規(gui)定，報財政部(bu)、國家(jia)體(ti)(ti)育總局(ju)備案。

體育事業單位(wei)(wei)應當按照本制(zhi)(zhi)度，根據單位(wei)(wei)實(shi)際情況(kuang)，制(zhi)(zhi)定單位(wei)(wei)內(nei)部(bu)財務管理辦法，并(bing)報主管部(bu)門備案。

第八(ba)十(shi)二條 本制(zhi)度自(zi)2013年1月1日起(qi)施行。

附：體育事業單(dan)位(wei)財務分析指標(biao)

附

體育事業單(dan)位財務(wu)分析指標

一、財務指標

1.預(yu)算(suan)收入(ru)(ru)和支出完(wan)成率，衡(heng)量體育事業單位收入(ru)(ru)和支出總預(yu)算(suan)及分項預(yu)算(suan)完(wan)成的程度。計算(suan)公(gong)式(shi)為：

預(yu)(yu)算收入完成率=年(nian)終執行數÷（年(nian)初預(yu)(yu)算數±年(nian)中預(yu)(yu)算調整(zheng)數）×100%

年終執行(xing)數(shu)不(bu)含上年結(jie)轉和結(jie)余收入(ru)數(shu)

預算(suan)支出完成率(lv)=年(nian)終執行數÷（年(nian)初預算(suan)數±年(nian)中預算(suan)調整數）×100%

年終執(zhi)行(xing)數不含上年結轉和結余支出(chu)數

2.彩票公(gong)益金、一般財政撥款占總(zong)收(shou)(shou)入(ru)比率，衡量體育事業(ye)單位收(shou)(shou)入(ru)結構(gou)。計算公(gong)式為：

彩票公(gong)(gong)益金占總收(shou)入比率=本年彩票公(gong)(gong)益金收(shou)入÷本年總收(shou)入×100%

一(yi)般財政撥款占總收(shou)入比率=本(ben)年(nian)一(yi)般財政撥款收(shou)入÷本(ben)年(nian)總收(shou)入×100%

3．人員支(zhi)出、公(gong)用支(zhi)出占事(shi)(shi)業支(zhi)出的(de)比率，衡量(liang)體育事(shi)(shi)業單位事(shi)(shi)業支(zhi)出結構。計(ji)算公(gong)式為：

人(ren)員支出比率(lv)=人(ren)員支出÷事業支出×100%

公(gong)用支(zhi)出(chu)比率=公(gong)用支(zhi)出(chu)÷事業支(zhi)出(chu)×100%

4.人(ren)均基(ji)本支(zhi)出，衡量體育事(shi)業單位按(an)照實際(ji)在(zai)編人(ren)數平(ping)均的基(ji)本支(zhi)出水平(ping)。計算公式為：

人(ren)均基(ji)本支出(chu)(chu)=（基(ji)本支出(chu)(chu)-離退(tui)休人(ren)員支出(chu)(chu)）÷實際在編人(ren)數(shu)

5.資產負(fu)債率，衡(heng)量體育事業(ye)單(dan)位利用債權人(ren)提(ti)供資金(jin)開展業(ye)務(wu)活動的能力，以(yi)及反映債權人(ren)提(ti)供資金(jin)的安全保障程度。計算公式(shi)為(wei)：

資產(chan)負債(zhai)率=負債(zhai)總(zong)額(e)÷資產(chan)總(zong)額(e)×100%

6.經(jing)(jing)費自給率=(事業收入+經(jing)(jing)營收入+附(fu)屬單位上繳收入+其他收入)÷(事業支出(chu)+經(jing)(jing)營支出(chu))×100%

二、業務指標

1．舉(ju)辦全民健身活(huo)動次(ci)數(shu)，指(zhi)體(ti)育事業單位舉(ju)辦的(de)不(bu)同級(ji)別群眾體(ti)育活(huo)動的(de)總次(ci)數(shu)。

2．參與全(quan)民健(jian)(jian)身(shen)活(huo)動(dong)(dong)人(ren)(ren)數，指(zhi)參加(jia)體育事(shi)業單位舉辦的(de)全(quan)民健(jian)(jian)身(shen)活(huo)動(dong)(dong)的(de)總人(ren)(ren)數。

3．專業(ye)運(yun)(yun)動(dong)隊人數，指在體(ti)育事(shi)業(ye)單位(wei)優秀(xiu)運(yun)(yun)動(dong)隊試(shi)訓(xun)、在訓(xun)和處(chu)于職(zhi)業(ye)轉(zhuan)換期并享受(shou)運(yun)(yun)動(dong)員津貼(tie)的運(yun)(yun)動(dong)員人數。

4．獲世(shi)(shi)界冠軍數(shu)，指體育事業單(dan)位運(yun)動員(yuan)參加夏季和冬季奧林(lin)匹克運(yun)動會、國際體育單(dan)項組(zu)織正(zheng)式(shi)批準舉辦的世(shi)(shi)界錦(jin)標賽(sai)、世(shi)(shi)界杯賽(sai)或世(shi)(shi)界杯系列賽(sai)總決賽(sai)獲得的冠軍次(ci)數(shu)。

5．獲洲(zhou)(zhou)際比賽冠軍(jun)數，指體(ti)育事業(ye)單(dan)位運動(dong)員(yuan)參加夏季(ji)和冬季(ji)亞洲(zhou)(zhou)奧林匹克(ke)運動(dong)會、亞洲(zhou)(zhou)體(ti)育單(dan)項組織正式批準舉辦(ban)的(de)(de)亞洲(zhou)(zhou)錦標賽、亞洲(zhou)(zhou)杯(bei)賽或亞洲(zhou)(zhou)杯(bei)系列賽決賽獲得的(de)(de)冠軍(jun)次數。

6．獲全國(guo)(guo)比(bi)賽(sai)冠軍(jun)數，指體育事業單位運(yun)(yun)動(dong)員參加夏季和(he)冬(dong)季全國(guo)(guo)運(yun)(yun)動(dong)會、國(guo)(guo)家體育單項(xiang)協會正式(shi)批準舉辦的全國(guo)(guo)錦標賽(sai)和(he)杯賽(sai)的冠軍(jun)次數。

7．體育場(chang)地(di)設施種類(lei)、數量及(ji)面積(ji)，指體育事業單位(wei)所(suo)有的各類(lei)體育場(chang)地(di)設施的種類(lei)、數量和面積(ji)。

8．體育場館開放率，衡量體育事業單位所有的各類體育場地設施向社會(hui)開放時(shi)間占(zhan)總使用時(shi)間的比率。計(ji)算公式為：

體育場館開(kai)放(fang)率=場館向社(she)會(hui)開(kai)放(fang)時(shi)數÷使用總時(shi)數×100%。