代理記賬公司內部管理制度

第一條

為了(le)加強代理記賬(zhang)機構的管理，規范代理記賬(zhang)業務，促進代理記賬(zhang)行(xing)業的健康發(fa)展(zhan)，根據《中華人民共和國會計法(fa)》及其他法(fa)律、法(fa)規的規定，制定本辦(ban)法(fa)。

第二條

設立(li)代理記賬機構，以及(ji)委(wei)托人委(wei)托代理記賬機構辦理代理記賬業(ye)務，適用本(ben)辦法。

本辦法(fa)所(suo)稱代理記賬(zhang)機構是指從事代理記賬(zhang)業務的中介機構。

本辦法所稱委(wei)托(tuo)人(ren)是指委(wei)托(tuo)代理記賬機構辦理會計(ji)業務的單位。

本辦(ban)(ban)法所(suo)稱代(dai)理記賬(zhang)是指代(dai)理記賬(zhang)機構接受(shou)委托(tuo)辦(ban)(ban)理會計(ji)業(ye)務。

第三條

申請設立(li)除會(hui)計(ji)師事務(wu)所以(yi)(yi)外的(de)(de)代理記(ji)賬機(ji)(ji)構，應(ying)當經所在地的(de)(de)縣級(ji)以(yi)(yi)上人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)（以(yi)(yi)下簡稱審(shen)批機(ji)(ji)關）批準，并領取由財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)統一印(yin)制的(de)(de)代理記(ji)賬許可(ke)證書(shu)。具(ju)體審(shen)批機(ji)(ji)關由省、自治區、直轄市、計(ji)劃單列市人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)確(que)定。

第四條

設立代理記(ji)賬機構，除國家法(fa)律、行政法(fa)規(gui)(gui)另有規(gui)(gui)定外，應當符合下(xia)列條(tiao)件：

(一)3名以上持有會(hui)計從業資格證書的專職從業人(ren)員；

(二)主管(guan)代理(li)記賬業務(wu)的負責人具(ju)有會計師(shi)以上專業技(ji)術職務(wu)資(zi)格；

(三)有固定的(de)辦公場(chang)所；

(四)有健全的代理(li)記賬業務規范和財務會計管理(li)制度(du)。

第五條

申(shen)請代理記賬資格，應(ying)當向(xiang)審批(pi)機關提交申(shen)請報告并附送下(xia)列材料(liao)：

(一)機構的協議或(huo)者章程；

(二(er))從(cong)業(ye)(ye)人員身份證明、會(hui)計從(cong)業(ye)(ye)資格(ge)證書(shu)，主管代理記賬(zhang)業(ye)(ye)務的負責(ze)人具備會(hui)計師(shi)以上(shang)專業(ye)(ye)技(ji)術(shu)職務資格(ge)的證明材(cai)料；

(三)主管代理記賬業務的負責人、持有會(hui)計從業資(zi)格證書的專職(zhi)從業人員在機構專職(zhi)從業的書面承(cheng)諾；

(四)辦公(gong)(gong)地址及辦公(gong)(gong)用房產權或者使用權證明；

(五(wu))代理(li)記賬業務規(gui)范和財務會(hui)計(ji)管理(li)制度；

(六)工商行政管理部門核(he)準機構名稱的有(you)關材料。

第六條

審批(pi)機(ji)關應當(dang)自受理申請(qing)之日(ri)起20日(ri)內決定批(pi)準或者(zhe)不批(pi)準。20日(ri)內不能作出決定的(de)，經審批(pi)機(ji)關負責人批(pi)準可(ke)延長10日(ri)，并應當(dang)將延長期限的(de)理由告知申請(qing)人。

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第七條

審(shen)批(pi)機關經(jing)審(shen)查(cha)符合法定(ding)條件(jian)(jian)的(de)，應(ying)當自作出批(pi)準決(jue)(jue)定(ding)之日(ri)(ri)起(qi)10日(ri)(ri)內向申(shen)(shen)請(qing)(qing)人(ren)下(xia)達(da)批(pi)準文件(jian)(jian)、頒發代理記賬許可證書。審(shen)批(pi)機關決(jue)(jue)定(ding)不(bu)予批(pi)準的(de)，應(ying)當向申(shen)(shen)請(qing)(qing)人(ren)下(xia)達(da)書面決(jue)(jue)定(ding)，說(shuo)明理由，并告(gao)知申(shen)(shen)請(qing)(qing)人(ren)享有依法申(shen)(shen)請(qing)(qing)行(xing)政復議或者(zhe)提起(qi)行(xing)政訴訟的(de)權利(li)。

省(sheng)級(ji)以下人(ren)民(min)(min)政府財(cai)政部門作(zuo)出批(pi)準決定的，審批(pi)機關應當(dang)將批(pi)準文件抄送所在(zai)地省(sheng)級(ji)人(ren)民(min)(min)政府財(cai)政部門。

第八條

申請人經批準(zhun)取(qu)得(de)代理記賬許可(ke)證書后，應當依法辦理工商登記。

第九條

代(dai)理記賬機構(gou)應當在辦公場所的顯(xian)著位(wei)置(zhi)放置(zhi)代(dai)理記賬許可證(zheng)書。

第十條

代理(li)記(ji)賬(zhang)機構名稱、主管代理(li)記(ji)賬(zhang)業務負責人、辦(ban)公地點發生變更(geng)的，應當依法向審批機關辦(ban)理(li)變更(geng)登(deng)記(ji)。

第十一條

依法應(ying)當設置會(hui)計賬簿但不具備設置會(hui)計機(ji)構或會(hui)計人員(yuan)條件的(de)單位，應(ying)當委托(tuo)代理記賬機(ji)構辦(ban)理會(hui)計業務(wu)。

第十二條

代理記賬機構可以接(jie)受委托(tuo)(tuo)，受托(tuo)(tuo)辦理委托(tuo)(tuo)人(ren)的下列(lie)業務：

(一)根據委托人提供的(de)原(yuan)始憑(ping)證(zheng)和其他資(zi)料，按(an)照(zhao)國家統一的(de)會計制度(du)的(de)規定進行會計核(he)算，包括(kuo)審核(he)原(yuan)始憑(ping)證(zheng)、填(tian)制記賬憑(ping)證(zheng)、登(deng)記會計賬簿、編制財(cai)務(wu)會計報告(gao)等(deng)；

(二(er))對外提供財務會(hui)計報告；

(三)向稅務機關提供稅務資料；

(四(si))委(wei)托人(ren)委(wei)托的其他(ta)會計(ji)業務。

第十三條

委(wei)(wei)托(tuo)(tuo)人委(wei)(wei)托(tuo)(tuo)代(dai)理記賬機構代(dai)理記賬，應當(dang)在相互協商的(de)基礎上，訂立書面委(wei)(wei)托(tuo)(tuo)合同(tong)。委(wei)(wei)托(tuo)(tuo)合同(tong)除應具備法律規定(ding)的(de)基本條款外，應當(dang)明確下列(lie)內容：

(一(yi))委托(tuo)人、受托(tuo)人對會計資料真實性(xing)、完整性(xing)承擔(dan)的責任(ren)；

(二)會(hui)計(ji)資料傳遞程序和簽收手(shou)續；

(三)編制和提供財(cai)務(wu)會計(ji)報告(gao)的(de)要求；

(四)會(hui)計檔案的(de)保管要求及相應責任；

(五)委托(tuo)人、受托(tuo)人終(zhong)止委托(tuo)合同應(ying)當辦理的會計交接事(shi)宜。

第十四條

委(wei)托(tuo)(tuo)代理記賬的(de)委(wei)托(tuo)(tuo)人應當履(lv)行下列義務(wu)：

(一(yi)(yi))對本單位發生的經濟業(ye)務事項，應當(dang)填制(zhi)或者取得符合(he)國家統(tong)一(yi)(yi)的會計制(zhi)度規定的原始憑證；

(二)應當配備專(zhuan)人負責日常(chang)貨(huo)幣收支和保(bao)管(guan)；

(三)及時(shi)向代(dai)理(li)記(ji)賬(zhang)機構提供真實、完(wan)整的(de)原始憑證和其他相關資料；

(四)對于代理記賬(zhang)機構退(tui)回的要(yao)求按照國家統一的會計制度規(gui)定進(jin)行更(geng)正、補充的原始憑證，應當及時予以更(geng)正、補充。

第十五條

代理記(ji)賬機構及其(qi)從(cong)業人員應當履行(xing)下列義務：

(一(yi))按照委托合同辦理代理記(ji)賬業務，遵守(shou)有(you)關法(fa)律、行(xing)政法(fa)規(gui)和國家統一(yi)的會計制(zhi)度的規(gui)定；

(二)對在執行業(ye)務中知(zhi)悉(xi)的商(shang)業(ye)秘密應當保密；

(三)對(dui)委托(tuo)人示意(yi)其作出不(bu)當的(de)會計處理，提(ti)供不(bu)實(shi)的(de)會計資料，以及(ji)其他(ta)不(bu)符(fu)合法律(lv)、行政法規(gui)和國家統一的(de)會計制度規(gui)定(ding)的(de)要求，應當拒(ju)絕(jue)；

(四)對委托人提出(chu)的(de)有關會計處理原則(ze)問題(ti)應當(dang)予以解釋。

第十六條

代理記(ji)賬(zhang)(zhang)機構為委托人編(bian)制的財務(wu)會(hui)計報告(gao)，經代理記(ji)賬(zhang)(zhang)機構負(fu)責人和委托人簽名并(bing)蓋章(zhang)后，按照有關法律、行政法規和國家(jia)統一的會(hui)計制度的規定對外提供。

第十七條

委(wei)托(tuo)人對代理記賬機(ji)構(gou)在委(wei)托(tuo)合同約定范圍內(nei)的行為承擔責任。

代理記賬機構對其專(zhuan)職(zhi)從(cong)業(ye)人(ren)員和兼職(zhi)從(cong)業(ye)人(ren)員的業(ye)務(wu)活動承擔責任。

第十八條

縣級以上人民(min)政府財政部門(men)對代理記賬機構及(ji)其從事代理記賬業務情況實施監督檢查。

第十九條

代(dai)理(li)記賬機構應當于每年4月30日之(zhi)前，向審批機關報送(song)下列材料：

(一(yi))代理記賬機構基本(ben)情況表(附表)；

(二(er))營業執照(zhao)、辦公(gong)用房產(chan)權(quan)或(huo)者使用權(quan)證明(ming)；

(三)專(zhuan)職及(ji)兼職從(cong)業人員身份證明、會計從(cong)業資格證書、會計專(zhuan)業技術職務資格證書。

第二十條

代理(li)記(ji)(ji)賬機構采取欺騙手段獲(huo)得代理(li)記(ji)(ji)賬許可證書的，由(you)審(shen)批(pi)機關撤銷其代理(li)記(ji)(ji)賬資格。

代理(li)(li)記賬機構在經營期間(jian)達不到本辦法規(gui)定的設立條件(jian)的，由(you)縣(xian)級(ji)以(yi)上(shang)人(ren)民政府財政部門責(ze)令其在不超過2個月的期限內整改；逾(yu)期仍達不到規(gui)定條件(jian)的，由(you)審批機關撤回代理(li)(li)記賬資格。

第二十一條

代理(li)記賬機構(gou)有下列(lie)情形之一的，審批機關應當辦理(li)注銷手續，并收回批準證書或予以公(gong)告：

（一）代理記賬機構依(yi)法終止(zhi)的；

（二）代(dai)理記賬(zhang)機構的行(xing)政(zheng)許可(ke)被依法撤銷(xiao)或撤回的；

（三(san)）法(fa)律(lv)、法(fa)規規定(ding)的(de)應當注銷行政許可的(de)其(qi)他情形。

第二十二條

代理記(ji)賬機(ji)構(gou)有下列情形之一的，由(you)縣(xian)級以上人民政府財政部門責令其(qi)改(gai)正，拒不改(gai)正的，予(yu)以公告：

(一)違反本(ben)辦(ban)法第(di)九條(tiao)、第(di)十條(tiao)規(gui)定的；

(二)違反(fan)本辦法第(di)十五條、第(di)十九條規定又不向審批機(ji)關說明原因的。

第二十三條

代(dai)理(li)記賬機(ji)構及(ji)其從(cong)事(shi)代(dai)理(li)記賬業務人(ren)員在辦理(li)業務中(zhong)違反會計(ji)法律、行政法規(gui)和國家統一的(de)(de)會計(ji)制度規(gui)定的(de)(de)，由縣級以上人(ren)民政府財政部(bu)門依據《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國會計(ji)法》及(ji)相關(guan)法規(gui)的(de)(de)規(gui)定處理(li)。

代理記賬機構違反本辦法和國(guo)家(jia)有(you)關規定(ding)造成委托(tuo)人(ren)會計(ji)(ji)核(he)算混亂、損害國(guo)家(jia)和委托(tuo)人(ren)利益(yi)，委托(tuo)人(ren)故意向代(dai)理(li)(li)記賬機構隱(yin)瞞真實情況或者委托(tuo)人(ren)會同代(dai)理(li)(li)記賬機構共同提(ti)供不(bu)真實會計(ji)(ji)資料的，應當(dang)承擔相應法律責任。

第二十四條

對于未(wei)經(jing)批準從事代理記(ji)賬業務的，由縣級以上人(ren)民政府(fu)財(cai)政部門責令其(qi)改正，并予以公告。

第二十五條

縣(xian)級以上人民政府財(cai)政部門及其(qi)工(gong)作人員在實施行政管理過程中，濫用職權(quan)、玩忽職守、徇私舞弊(bi)的，依法給予(yu)行政處分；構成犯(fan)罪(zui)的，依法追究刑事(shi)責任。

第二十六條

本辦法規(gui)定(ding)的審批期(qi)限(xian)均(jun)以工作日(ri)計算，不含法定(ding)節假日(ri)。

第二十七條

省(sheng)級人民政(zheng)府財政(zheng)部門可以根(gen)據(ju)本(ben)辦法(fa)制定具體(ti)實施(shi)辦法(fa)，報財政(zheng)部備案。