第一章 總 則
第一條(tiao) 為(wei)(wei)保(bao)障公民人身安全和健康,加強城(cheng)(cheng)市(shi)養犬管理,規(gui)范城(cheng)(cheng)市(shi)養犬行為(wei)(wei),維(wei)護城(cheng)(cheng)市(shi)環境衛生和社會公共秩(zhi)序(xu),根據有關法律、法規(gui)規(gui)定(ding),結合鄭州市(shi)實際情況,制定(ding)本條(tiao)例。
第二(er)條 凡在鄭州市(shi)城市(shi)建成區范(fan)圍內養犬(quan)的(de)單位和個人,均(jun)應(ying)當(dang)遵守本條例。
第三條 鄭州市對養犬實行嚴格限制、嚴格管(guan)理、限管(guan)結合的原(yuan)則,建立政府部門(men)執法(fa)、基層組織參與(yu)、社會公(gong)眾監督、養犬人自(zi)律的管(guan)理機制。
第四條(tiao)(tiao) 市、區人民政府負責本(ben)條(tiao)(tiao)例的(de)組織實施,建立養(yang)犬管理協調工(gong)作機制(zhi),制(zhi)定狂犬病突發疫情預(yu)防、控制(zhi)預(yu)案。
市(shi)(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)容(rong)環境衛生行政主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)是鄭(zheng)州市(shi)(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)養犬管(guan)理工作的主(zhu)管(guan)部(bu)門(men),區城(cheng)市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)容(rong)環境衛生行政主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)按照(zhao)本條例規(gui)定負責(ze)轄區內的養犬登記(ji)和管(guan)理工作。
城(cheng)市管理行政執法部門負(fu)責依(yi)法查處違反本條例規定的行為。
公安、畜牧、衛(wei)生、工商等部門和城市街道(dao)辦(ban)事處、居(村)民委員會應當協同(tong)做好養犬管理(li)工作。
第五條 城(cheng)市街道辦(ban)事處(chu)以(yi)及(ji)居(村)民(min)委員會,應當(dang)在居(村)民(min)中(zhong)開展依(yi)法(fa)養(yang)犬、文明養(yang)犬的宣傳教育(yu)。
廣播、電視、報紙(zhi)等新聞媒(mei)體,應當做好養(yang)犬管(guan)理(li)法(fa)律、法(fa)規以及疾病預防(fang)的宣傳(chuan)教育(yu)工作,倡導依法(fa)養(yang)犬、文明養(yang)犬。
第六條 居(ju)(ju)(村)民委員會、業(ye)主(zhu)委員會可以(yi)召集居(ju)(ju)(村)民會議和業(ye)主(zhu)會議,就(jiu)本居(ju)(ju)住區有關養犬管(guan)理事項依法制訂公(gong)約,并組織監督(du)實施。居(ju)(ju)(村)民和業(ye)主(zhu)應當遵守公(gong)約。
個人在養(yang)犬(quan)前,應當(dang)與居(ju)(村)民委員會(hui)、業主委員會(hui)簽訂(ding)養(yang)犬(quan)義務保證書。
第二章 養犬登記
第七條 養(yang)犬(quan)(quan)實行(xing)注(zhu)冊登記(ji)制度。養(yang)犬(quan)(quan)人應當到其(qi)所在地(di)的區城(cheng)市市容環(huan)境(jing)衛生(sheng)行(xing)政主管部門申請注(zhu)冊登記(ji),領取養(yang)犬(quan)(quan)證和(he)犬(quan)(quan)只(zhi)標識(shi)。未經登記(ji),任何單位和(he)個(ge)人不得養(yang)犬(quan)(quan)。
區城(cheng)市市容(rong)環境衛生(sheng)行政主管部(bu)門(men)可以委托城(cheng)市街道辦(ban)事處受(shou)理(li)居民家庭養(yang)(yang)犬注冊(ce)(ce)登記申請,辦(ban)理(li)養(yang)(yang)犬證(zheng)和犬只標識,并對(dui)街道辦(ban)事處養(yang)(yang)犬注冊(ce)(ce)登記情況進行監督。
第(di)八條 養犬實行強(qiang)制(zhi)免疫(yi)制(zhi)度。單位和(he)個人養犬,應(ying)當按有關(guan)規定(ding)定(ding)期到依法設立的動物防疫(yi)機(ji)構對犬只進行檢疫(yi)、防疫(yi),辦理免疫(yi)證(zheng)明。
禁止(zhi)冒用、涂改、偽(wei)造、轉讓(rang)、買賣免(mian)疫證明(ming)。
第九(jiu)條(tiao) 每戶居民只準飼養一只犬(quan)。禁止在公共樓(lou)道、樓(lou)頂、綠地、地下室等公共區域飼養犬(quan)只。
禁止(zhi)飼養烈(lie)性犬、大型犬。禁養犬只的品(pin)種和體高、體長標準,由市(shi)(shi)城市(shi)(shi)市(shi)(shi)容環(huan)境衛生(sheng)行政主管(guan)部門(men)會同市(shi)(shi)畜牧行政主管(guan)部門(men)確(que)定并公(gong)布(bu)。
第十(shi)條(tiao) 居(ju)民申請養犬注冊(ce)登記應當符合(he)下列條(tiao)件:
(一)養犬人具有(you)完全民事行為能力;
(二)有固定住所且(qie)獨戶居住;
(三)已按規定(ding)對犬(quan)只進行免疫;
(四(si))所養犬只符合本條(tiao)例(li)第九(jiu)條(tiao)有關(guan)犬只數量、品種(zhong)、標準的規(gui)定;
(五)法(fa)律、法(fa)規規定的(de)其他(ta)條件。
第十(shi)一(yi)條 居民養犬(quan)(quan),應當攜帶犬(quan)(quan)只到所(suo)在(zai)地的區城市市容(rong)環(huan)境(jing)衛生行政(zheng)主管部門或者其委托(tuo)的城市街道辦事處(chu)申請注冊(ce)登(deng)(deng)記,填寫養犬(quan)(quan)登(deng)(deng)記表,并(bing)提(ti)供下列材料(liao):
(一)居民(min)戶口簿(bu)、身份證明;
(二)依法設(she)立的(de)動物(wu)防疫機(ji)構出具的(de)免(mian)疫證明;
(三(san))犬只照(zhao)片兩張(zhang)。
區城(cheng)市市容環境衛生(sheng)行政(zheng)主管部門或者其委(wei)托的(de)(de)城(cheng)市街道辦(ban)事處對經審查符合條件的(de)(de),予(yu)以(yi)注冊(ce)登記,發給(gei)(gei)養(yang)犬(quan)證和犬(quan)只標識;因(yin)特(te)殊情況不(bu)能當(dang)場辦(ban)理(li)的(de)(de),應(ying)當(dang)自收(shou)到材料之日(ri)起七個工作日(ri)內,予(yu)以(yi)辦(ban)理(li);不(bu)予(yu)登記的(de)(de),應(ying)當(dang)給(gei)(gei)予(yu)書(shu)面答復,并說明理(li)由。
第十二條 科研單位(wei)、公園(yuan)、動物(wu)(wu)園(yuan)、演出團體等單位(wei)飼養(yang)犬(quan)(quan)只的,應(ying)當向其所(suo)在(zai)地的區城市(shi)市(shi)容環境衛(wei)生行政主(zhu)管(guan)部門提出書面申請(qing)。城市(shi)市(shi)容環境衛(wei)生行政主(zhu)管(guan)部門在(zai)確定養(yang)犬(quan)(quan)數量、種(zhong)類,并查驗依(yi)法設(she)立(li)的動物(wu)(wu)防疫機構出具的免疫證明后,予以注冊登記(ji),發給養(yang)犬(quan)(quan)證和犬(quan)(quan)只標(biao)識。
部隊、公安等單位飼養特種犬的,依照有(you)關(guan)規定(ding)執行。
第十三(san)條 養(yang)犬(quan)人每年應當按照(zhao)市(shi)城市(shi)市(shi)容環境(jing)衛生行政主管部門(men)的公告,攜帶所養(yang)犬(quan)只、養(yang)犬(quan)證和犬(quan)只免疫證明接受(shou)復檢。
第十四(si)條 禁止(zhi)在城(cheng)市建成區內(nei)開辦犬類養殖場、交(jiao)易場所和舉(ju)辦斗犬活動。
禁止利用開(kai)辦動(dong)物診(zhen)療機構或者其他動(dong)物用品(pin)經營活(huo)動(dong)變相進行(xing)犬類交(jiao)易。
第十五條 養犬人(ren)或者犬只發生變更(geng)(geng)的,應當自變更(geng)(geng)之日起(qi)三十日內到(dao)原注(zhu)冊登記(ji)地辦理(li)變更(geng)(geng)手續。
依法辦理注冊登(deng)記的犬只繁殖的新(xin)生幼犬,除用于本戶老(lao)犬更新(xin)外(wai),養犬人應(ying)當在三十日(ri)之內自行處(chu)理。
養(yang)(yang)犬(quan)(quan)人放棄所飼養(yang)(yang)犬(quan)(quan)只或者依法辦理(li)注(zhu)冊登記的犬(quan)(quan)只因(yin)自然生長(chang)致使體(ti)(ti)高或者體(ti)(ti)長(chang)超(chao)過規定標準的,養(yang)(yang)犬(quan)(quan)人應(ying)當妥善處理(li),并到原注(zhu)冊登記地辦理(li)注(zhu)銷登記。養(yang)(yang)犬(quan)(quan)人不得隨(sui)意丟棄犬(quan)(quan)只。
犬(quan)只丟失(shi)或者死亡的(de),養犬(quan)人應當自丟失(shi)或者死亡之日起(qi)三十(shi)日內到原注冊登記地辦理(li)注銷(xiao)登記。
第十六(liu)條 養犬證和犬只標識(shi)由(you)市城市市容環境衛生(sheng)行政(zheng)主管部門統一制(zhi)作。
禁止冒(mao)用、涂改、偽(wei)造(zao)、轉讓、買賣養犬證(zheng)和(he)犬只標識(shi)。
第三章 犬只管理
第十七條 養犬(quan)(quan)單位或者個人(ren)應當加強對(dui)犬(quan)(quan)只的看護管理,確保犬(quan)(quan)只不(bu)得妨(fang)礙(ai)(ai)他人(ren)的人(ren)身(shen)安全(quan)、休息和生活,不(bu)得妨(fang)礙(ai)(ai)公共衛生。
犬吠影響他人(ren)(ren)休息時,養犬人(ren)(ren)應當(dang)采(cai)取有效措施予以(yi)制(zhi)止(zhi)。
第十八條(tiao) 攜犬出戶應當遵(zun)守下列規(gui)定(ding):
(一)攜帶養犬(quan)證,具備犬(quan)只標識,犬(quan)只束犬(quan)鏈(lian)(lian)并由完全民事行為能力人牽(qian)領,犬(quan)鏈(lian)(lian)全長不得(de)超過1.5米;
(二)避讓老年(nian)人、殘(can)疾人、孕婦和兒童(tong);
(三)不得(de)讓犬只(zhi)在庭院、樓道大小便;
(四)攜帶清潔用具(ju),及時清除犬只戶外排(pai)泄物;
(五)乘(cheng)坐電梯時應(ying)當采取懷抱或(huo)者為犬只戴(dai)嘴(zui)套(tao)等措施;
(六)不(bu)得乘坐(zuo)公共汽車、地(di)鐵(tie)、電車、營運客船、出租汽車等公共交通工具;
(七)不(bu)得進(jin)入火(huo)車(che)站、地鐵(tie)站、汽車(che)站、機場、廣場、公(gong)園(yuan)、運動場館(guan)、博物館(guan)、圖(tu)書館(guan)、美(mei)術館(guan)、文化館(guan)、科技(ji)館(guan)、檔案館(guan)、城市展覽館(guan)、游園(yuan)、商場、飯(fan)店、露天餐(can)飲夜市、影劇院、歌舞廳、浴池等公(gong)共(gong)場所;
(八(ba))不(bu)得進入機(ji)關、幼(you)兒園、學校、醫院(不(bu)含動物醫院)等單位。
前款規定以外的公共(gong)場所(suo),可(ke)以禁止(zhi)攜(xie)犬進入(ru),并設置明顯標(biao)識。
殘疾(ji)人攜帶導(dao)盲犬、扶助犬的,不受本(ben)條第一(yi)款第六項至第八項規定的限制。
第十九(jiu)條 犬只(zhi)傷害(hai)他人(ren)的,養犬人(ren)或者管理人(ren)應當立(li)即(ji)將(jiang)受傷人(ren)送至疾病預防(fang)控制機構或者醫(yi)院進行治療,先(xian)行墊付醫(yi)療費用,并將(jiang)傷人(ren)犬只(zhi)及時送至動物防(fang)疫機構檢查。
犬(quan)只(zhi)給他(ta)人造成人身傷(shang)害或者財產損(sun)失的,養犬(quan)人應當(dang)依法承擔民(min)事責任。
第二十條 養犬單位(wei)或者個人,發現所養犬只有(you)狂犬病征(zheng)兆時,應當立即將犬只送(song)至動(dong)物防疫機構留(liu)(liu)驗觀察,嚴禁丟棄(qi)。動(dong)物防疫機構對(dui)(dui)確認為狂犬病的(de)犬只,應當立即捕殺,并對(dui)(dui)犬尸作無(wu)害(hai)化處理(li)。留(liu)(liu)驗觀察和對(dui)(dui)犬尸作無(wu)害(hai)化處理(li)的(de)費用,由(you)養犬人承(cheng)擔(dan)。
第(di)二十一(yi)條 城市管(guan)理行(xing)政執(zhi)法部門對捕捉到(dao)的棄養犬(quan)、被沒(mei)收的犬(quan)以及無主犬(quan)交市動(dong)物(wu)園(yuan)看管(guan)。
交(jiao)市(shi)動物(wu)園(yuan)看(kan)管(guan)的犬只,自收(shou)留之日起七日內可(ke)以被認領(ling);對超過(guo)七日無人認領(ling)的犬只,由市(shi)動物(wu)園(yuan)處理。
第二十二條 犬只(zhi)死亡的(de),養犬單(dan)位(wei)或(huo)者個人應當將犬尸運至城市建成(cheng)區外深埋,或(huo)者密封后委托(tuo)環境衛(wei)生專業單(dan)位(wei)進行(xing)無害化處理,嚴禁(jin)隨處遺棄(qi)或(huo)者混入生活垃圾(ji)。
第二十三條(tiao) 單位和個(ge)人對違反本條(tiao)例規定的行(xing)為有權制止,并(bing)有權向城市管(guan)理行(xing)政執法(fa)部(bu)門(men)舉(ju)報(bao)。
城市管理行政執法部門接(jie)到舉報后,應當及時查處(chu)。
市、區人(ren)民政府(fu)及(ji)其有關部門應當對舉(ju)報違反本條(tiao)例(li)行為的單位和個人(ren)給予獎勵(li)。
對因(yin)養犬(quan)引發的爭議、糾紛,可(ke)以由城市街(jie)道(dao)辦事處或者居(ju)(村)民委員會(hui)調(diao)解、處理。
第四章 法律責任
第(di)二十四條 養(yang)(yang)犬人未(wei)按(an)規定辦理(li)(li)養(yang)(yang)犬注冊(ce)登記或者(zhe)(zhe)復(fu)檢(jian)手續(xu)的(de)(de),由城(cheng)(cheng)市管理(li)(li)行政(zheng)執法部(bu)門(men)(men)責令(ling)限期辦理(li)(li)注冊(ce)登記或者(zhe)(zhe)復(fu)檢(jian),逾期仍未(wei)辦理(li)(li)注冊(ce)登記或者(zhe)(zhe)復(fu)檢(jian)的(de)(de),暫扣犬只(zhi)(zhi),并可處以(yi)(yi)每只(zhi)(zhi)三千元(yuan)罰款;在公共樓道(dao)、樓頂(ding)、綠地、地下(xia)(xia)室等公共區域飼養(yang)(yang)犬只(zhi)(zhi)的(de)(de),由城(cheng)(cheng)市管理(li)(li)行政(zheng)執法部(bu)門(men)(men)責令(ling)改(gai)(gai)正(zheng)(zheng),處五百元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)二千元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)罰款,拒不(bu)改(gai)(gai)正(zheng)(zheng)的(de)(de),沒收(shou)犬只(zhi)(zhi);飼養(yang)(yang)烈性犬、大型(xing)犬的(de)(de),由城(cheng)(cheng)市管理(li)(li)行政(zheng)執法部(bu)門(men)(men)責令(ling)改(gai)(gai)正(zheng)(zheng),處五千元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)一(yi)萬元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)罰款,拒不(bu)改(gai)(gai)正(zheng)(zheng)的(de)(de),沒收(shou)犬只(zhi)(zhi)。
第二十(shi)五(wu)條 冒用(yong)、涂改、偽造(zao)、轉讓、買(mai)賣養犬證(zheng)、犬只標識或者免(mian)疫證(zheng)明(ming)的(de),由(you)城市管理行政(zheng)執法(fa)部(bu)門處以二千元罰款,有(you)違(wei)法(fa)所得的(de),沒收違(wei)法(fa)所得。
第二十(shi)六條 違(wei)反本條例(li)第十(shi)四條規定的,由城市管理行政執(zhi)法(fa)部門沒收犬只和(he)違(wei)法(fa)所得,并處以一萬(wan)元以上(shang)二萬(wan)元以下罰(fa)款。
第(di)(di)二十(shi)七條(tiao) 違(wei)反本條(tiao)例第(di)(di)十(shi)五條(tiao)第(di)(di)一款、第(di)(di)二款、第(di)(di)三(san)款或者(zhe)第(di)(di)十(shi)八條(tiao)除第(di)(di)四(si)項以(yi)(yi)外(wai)的(de)(de)其(qi)他規(gui)定的(de)(de),由城(cheng)市(shi)管(guan)理行政執法部(bu)門責令(ling)改正(zheng),并(bing)處以(yi)(yi)二百元以(yi)(yi)上五百元以(yi)(yi)下罰款;情節嚴(yan)重的(de)(de),沒(mei)收其(qi)犬(quan)只,并(bing)可建議城(cheng)市(shi)市(shi)容環境(jing)衛(wei)生行政主管(guan)部(bu)門注銷(xiao)養犬(quan)證。
養犬(quan)(quan)戶違反本條(tiao)例規定,被注(zhu)銷養犬(quan)(quan)證的,在三年內不予辦(ban)理養犬(quan)(quan)登記。
第二十(shi)八(ba)條 違反本(ben)條例(li)第二十(shi)二條規(gui)定,由城市管理行政執法(fa)部門責令改正(zheng),拒不改正(zheng)的(de),對(dui)養(yang)犬(quan)單(dan)位和個人處以三(san)千元罰(fa)款(kuan)。
第二十(shi)九條 養犬(quan)人所養犬(quan)只(zhi)干擾(rao)他(ta)人正常生(sheng)活、放任犬(quan)只(zhi)恐嚇他(ta)人或者驅(qu)使犬(quan)只(zhi)傷害(hai)他(ta)人的(de),由公安機關依(yi)照《中(zhong)華人民共和國治安管(guan)理(li)處(chu)罰法》的(de)規定予以(yi)處(chu)罰。構成犯罪的(de),依(yi)法追究刑(xing)事責任。
第(di)三十條 區城市(shi)(shi)市(shi)(shi)容環境(jing)衛生(sheng)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門或者其委托(tuo)的城市(shi)(shi)街道(dao)辦事(shi)處工作(zuo)人員(yuan)違反(fan)本條例規定為不符合條件(jian)的犬只(zhi)辦理(li)注冊登記(ji)的,市(shi)(shi)城市(shi)(shi)市(shi)(shi)容環境(jing)衛生(sheng)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門應當責(ze)令其改正,并可撤銷登記(ji),收回(hui)養犬證和犬只(zhi)標識。
第三十一條 城市(shi)市(shi)容環境衛生行政(zheng)主管(guan)(guan)部門(men)、城市(shi)管(guan)(guan)理行政(zheng)執法(fa)部門(men)及相關職(zhi)(zhi)(zhi)能部門(men)的(de)(de)工作(zuo)人員濫用職(zhi)(zhi)(zhi)權、徇私舞(wu)弊、弄(nong)虛(xu)作(zuo)假、失職(zhi)(zhi)(zhi)瀆職(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de),由其所在(zai)單(dan)位或者監(jian)察部門(men)給予行政(zheng)處(chu)分。構成犯(fan)罪的(de)(de),依(yi)法(fa)追究刑事責任。
第五章 附 則
第三十二(er)條 各縣(xian)(市)、上街區城市建(jian)成(cheng)區養犬(quan)管理(li),可以參照本條例執行。
第(di)三十(shi)(shi)三條 本條例(li)自2007年(nian)10月(yue)(yue)1日起施行。1998年(nian)4月(yue)(yue)10日鄭州(zhou)市第(di)十(shi)(shi)屆人民代表(biao)大(da)會(hui)常(chang)務(wu)委員(yuan)會(hui)第(di)三十(shi)(shi)七次會(hui)議(yi)通過(guo)、1998年(nian)9月(yue)(yue)24日河(he)南省第(di)九(jiu)屆人民代表(biao)大(da)會(hui)常(chang)務(wu)委員(yuan)會(hui)第(di)五次會(hui)議(yi)批準的(de)《鄭州(zhou)市限(xian)制養犬條例(li)》同時廢止。