一、第三方支付牌照申請條件

1.申請人條件

（1）在中華人民共和國境內(nei)依法設立的有(you)(you)限(xian)責任公司或股(gu)份有(you)(you)限(xian)公司，且為(wei)非金融(rong)機(ji)構法人；

（2）有符合(he)《非(fei)金融機構支付服務管理辦法》規定的注冊資本(ben)最低限(xian)額；

（3）有符合《非金融(rong)機構支付服務管理辦(ban)法(fa)》規定的出資(zi)人；

（4）有 5 名以上熟(shu)悉支付業務(wu)的(de)高級管理人員；

（5）有符合要求的反洗(xi)錢措施；

（6）有符合要求(qiu)的支付業務設(she)施；

（7）有健全(quan)的(de)組織機構、內部控制(zhi)制(zhi)度和風險管理措施(shi)；

（8）有符合要求的(de)營(ying)業場所和安全保障(zhang)措施；

（9）申請人及其高級管理人員(yuan)最近 3 年內(nei)未因利(li)用支付(fu)業務實施違(wei)法(fa)犯罪活(huo)動或為違(wei)法(fa)犯罪活(huo)動辦理支付(fu)業務等受過處罰。

2.符合如下條件的，準(zhun)予批準(zhun)：

（1）申請人滿足《非金(jin)融機構(gou)支付服(fu)務管理(li)辦(ban)法(fa)》（中(zhong)國(guo)人民(min)銀行令(ling)[2010]第 2 號(hao)）、《非金(jin)融機構(gou)支付服(fu)務管理(li)辦(ban)法(fa)實施細則(ze)》（中(zhong)國(guo)人民(min)銀行公告[2010]第 17 號(hao)）相關規定，提交(jiao)的申請材(cai)料形式要件齊全，內容真(zhen)實完整。

（2）符合支付行業發展狀(zhuang)況和趨(qu)勢。

（3）符合(he)國家(jia)政策導向。

3.有(you)如下情(qing)形之(zhi)一的，不(bu)予批準：

（1）申請(qing)人提交(jiao)的申請(qing)材料不齊全、或不符合(he)法定形式、或存在明顯錯誤、可信性較差；

（2）申請(qing)不符合法定條件(jian)、標準；

（3）不符合支付(fu)行業(ye)發展(zhan)狀況和(he)趨勢、或(huo)不符合國(guo)家(jia)政策導向的。

二、申請材料

1.申(shen)請(qing)材料清單

（1）書面申(shen)請，載明申(shen)請人的名稱、住所、注冊資(zi)本、組織(zhi)機構(gou)設置、擬(ni)申(shen)請支(zhi)付(fu)業務等；

（2）公(gong)司營業執(zhi)照（副(fu)本）復印(yin)件；

（3）公司(si)章程；

（4）驗資證明；

（5）經(jing)會(hui)計師事務所審計的財務會(hui)計報告(gao)；

（6）支付業務可行性研究報告；

（7）反洗錢措施(shi)驗收材料；

（8）技(ji)術安全檢測認證(zheng)證(zheng)明；

（9）高級管理(li)人員的履歷材料(liao)；

（10）申(shen)請人及其高級(ji)管理人員(yuan)的無犯(fan)罪(zui)記錄證明材料；

（11）主要出資(zi)人(ren)的相關材料；

（12）申請資料真(zhen)實性聲(sheng)明。

2.申請材料提交(jiao)

（1）在中(zhong)國(guo)人民(min)銀行網(wang)站（）下載填寫《》（一(yi)式三份）。

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填表說明：

①編號由中國人民銀行分支機構填寫；

②請據實逐項填寫，并在（ ）內打√，相關欄目不足填寫的，可另附頁；

③請勿調整表格布局，并使用 A4 紙張打印。

（2）申(shen)請(qing)(qing)人向所在(zai)地(di)中國人民銀行副省級城市中心(xin)支(zhi)(zhi)行以上的分(fen)支(zhi)(zhi)機構(gou)（以下簡稱分(fen)支(zhi)(zhi)機構(gou)）提出(chu)申(shen)請(qing)(qing)，并將申(shen)請(qing)(qing)材料提

交(jiao)(jiao)至該(gai)分支(zhi)機構辦公室(shi)。例如，申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)人注冊地(di)在山東(dong)省(sheng)青(qing)島市(shi)(shi)的，向中(zhong)國(guo)(guo)人民銀(yin)行(xing)青(qing)島市(shi)(shi)中(zhong)心(xin)支(zhi)行(xing)提(ti)出(chu)(chu)申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)，并將申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)材料提(ti)交(jiao)(jiao)至中(zhong)國(guo)(guo)人民銀(yin)行(xing)青(qing)島市(shi)(shi)中(zhong)心(xin)支(zhi)行(xing)辦公室(shi)；注冊地(di)在山東(dong)省(sheng)其他地(di)區的，則向中(zhong)國(guo)(guo)人民銀(yin)行(xing)濟南分行(xing)提(ti)出(chu)(chu)申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)，并將申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)材料提(ti)交(jiao)(jiao)至中(zhong)國(guo)(guo)人民銀(yin)行(xing)濟南分行(xing)辦公室(shi)。

（3）申請人領取接收單(dan)。

三、申請接收

1.接收方式

申(shen)(shen)請(qing)人(ren)(ren)(ren)向所(suo)在地中(zhong)(zhong)國人(ren)(ren)(ren)民銀行(xing)副省(sheng)級城市中(zhong)(zhong)心(xin)支(zhi)行(xing)以上的分(fen)支(zhi)機構（以下簡稱分(fen)支(zhi)機構）提(ti)出申(shen)(shen)請(qing)，并將(jiang)申(shen)(shen)請(qing)材料(liao)提(ti)交(jiao)(jiao)至(zhi)該分(fen)支(zhi)機構辦(ban)(ban)公室(shi)。例(li)如，申(shen)(shen)請(qing)人(ren)(ren)(ren)注冊地在山東(dong)省(sheng)青(qing)島(dao)市的，向中(zhong)(zhong)國人(ren)(ren)(ren)民銀行(xing)青(qing)島(dao)市中(zhong)(zhong)心(xin)支(zhi)行(xing)提(ti)出申(shen)(shen)請(qing)，并將(jiang)申(shen)(shen)請(qing)材料(liao)提(ti)交(jiao)(jiao)至(zhi)中(zhong)(zhong)國人(ren)(ren)(ren)民銀行(xing)青(qing)島(dao)市中(zhong)(zhong)心(xin)支(zhi)行(xing)辦(ban)(ban)公室(shi)；注冊地在山東(dong)省(sheng)其他地區的，則向中(zhong)(zhong)國人(ren)(ren)(ren)民銀行(xing)濟南分(fen)行(xing)提(ti)出申(shen)(shen)請(qing)，并將(jiang)申(shen)(shen)請(qing)材料(liao)提(ti)交(jiao)(jiao)至(zhi)中(zhong)(zhong)國人(ren)(ren)(ren)民銀行(xing)濟南分(fen)行(xing)辦(ban)(ban)公室(shi)。目前不支(zhi)持網絡提(ti)交(jiao)(jiao)。

2.辦公時間

工(gong)作日(ri)。具體時間(jian)以(yi)申請人所在(zai)地中(zhong)(zhong)國人民銀行副省級城(cheng)市中(zhong)(zhong)心支行以(yi)上的分(fen)支機構公告為準(zhun)。

四、辦理基本流程

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五、辦理方式

1.接收(shou)申請材料

（1）分支機構辦(ban)公室接收申請人(ren)提交的(de)申請材料和(he)《支付業(ye)務許可證申請信息表》，并清點材料數量。

（2）清點無(wu)誤的，分(fen)支(zhi)機構(gou)辦公室(shi)向(xiang)申(shen)請人出(chu)具接收單，并(bing)將收到的全部材料(liao)移交本分(fen)支(zhi)機構(gou)支(zhi)付結算(suan)部門。

2.出具受(shou)理意見分(fen)支(zhi)機構(gou)支(zhi)付結算(suan)部(bu)門將相關(guan)材(cai)料分(fen)發(fa)科技、反洗錢部(bu)門。

科(ke)技和反(fan)(fan)洗錢部門向支(zhi)付(fu)結算部門反(fan)(fan)饋審核情(qing)況，由(you)支(zhi)付(fu)結算部門視以下不同(tong)情(qing)形(xing)出具受理(li)意見(jian)：

（1）對于申(shen)請(qing)材料齊全、符(fu)合法(fa)定形式的，應當向申(shen)請(qing)人送(song)達《受理行政(zheng)許可(ke)申(shen)請(qing)通(tong)知書》，并通(tong)知申(shen)請(qing)人及(ji)時(shi)按規定進(jin)行公告。

（2）對(dui)于申(shen)(shen)請(qing)(qing)事項依(yi)法(fa)不(bu)(bu)需要取得(de)行政許可的，應當及時告知申(shen)(shen)請(qing)(qing)人(ren)不(bu)(bu)受(shou)理，向申(shen)(shen)請(qing)(qing)人(ren)送達《不(bu)(bu)受(shou)理行政許可申(shen)(shen)請(qing)(qing)通知書》。

（3）對于申(shen)請事(shi)項(xiang)依法不屬于中國人(ren)民銀行職權范(fan)圍的，應當及(ji)時做(zuo)出(chu)不予(yu)受理(li)的決定，向(xiang)申(shen)請人(ren)送達(da)《不予(yu)受理(li)行政許可(ke)申(shen)請通知書》。

（4）對于(yu)申請(qing)事項屬(shu)于(yu)中國人(ren)民銀(yin)行職權(quan)范圍(wei)但不屬(shu)于(yu)本級機構受(shou)理的(de)，應當及時(shi)向申請(qing)人(ren)說明情況并告知其向有權(quan)受(shou)理的(de)機構提出申請(qing)。

（5）對于申請(qing)材料不齊全或(huo)者(zhe)不符合法定形(xing)式的，應當(dang)向申請(qing)人(ren)送達(da)《行(xing)政許可申請(qing)材料補正通知書》，告知申請(qing)人(ren)補正材料后交(jiao)支付結算(suan)部門。

3.材料審查

科技(ji)、反洗(xi)錢部門分(fen)別(bie)審(shen)查(cha)技(ji)術安(an)全檢測認(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)明(ming)、反洗(xi)錢措施驗(yan)收材料。支付結算部門審(shen)查(cha)申請材料的(de)其他(ta)內容。

4.現場核查

經本分支(zhi)機構行領導批準，支(zhi)付結算(suan)部門組(zu)織科(ke)技(ji)、反洗錢部門對申(shen)請人(ren)進行現場核查(cha)，并負責(ze)提前告知申(shen)請人(ren)有關核查(cha)事項。現場核查(cha)應通過詢問(wen)工作人(ren)員、調閱檔(dang)案資(zi)料、實地調查(cha)確(que)認等方式開展(zhan)。

5.出(chu)具審(shen)查意見

分支機構在綜(zong)合各(ge)部(bu)門意見(jian)和公眾反饋信息的基礎上，以行(xing)發文形(xing)成審查意見(jian)。審查意見(jian)內部(bu)發送本分支機構法律(lv)部(bu)門。

6.上報總(zong)行(xing)并歸檔分(fen)支(zhi)機構支(zhi)付(fu)(fu)結(jie)算部門將本分(fen)支(zhi)機構形(xing)成的(de)支(zhi)付(fu)(fu)業務許(xu)可(ke)審(shen)查意(yi)見(jian)、申(shen)(shen)請人(ren)提(ti)交的(de)《支(zhi)付(fu)(fu)業務許(xu)可(ke)證申(shen)(shen)請信(xin)息表》和(he)修改完善的(de)申(shen)(shen)請材(cai)(cai)(cai)料整理成檔案(an)材(cai)(cai)(cai)料一(yi)式三份(fen)。一(yi)份(fen)材(cai)(cai)(cai)料上報總(zong)行(xing)，其余兩份(fen)材(cai)(cai)(cai)料分(fen)別在本分(fen)支(zhi)機構辦公室(shi)和(he)支(zhi)付(fu)(fu)結(jie)算部門歸檔。歸檔材(cai)(cai)(cai)料至少保存 5 年。

7.形成(cheng)復(fu)審(shen)意見

（1）總行(xing)成(cheng)立非金(jin)融機構(gou)支付業(ye)務(wu)許可(ke)審查工(gong)作小組(zu)（以下(xia)簡稱總行(xing)審查小組(zu)），支付結算(suan)司、條法司、科技司、反洗錢局為成(cheng)員單位。

（2）辦公(gong)廳將收到的材(cai)料(liao)通(tong)過公(gong)文流轉程序全部送達支(zhi)付(fu)結算司，支(zhi)付(fu)結算司將相關材(cai)料(liao)分發科技(ji)司、反洗錢局。

（3）科技(ji)司(si)、反洗錢局分別對技(ji)術安全檢(jian)測認證證明、反洗錢措(cuo)施驗收材(cai)料進(jin)行復(fu)審，出具意見并(bing)反饋(kui)支付(fu)結算司(si)。支付(fu)結算司(si)對其他材(cai)料進(jin)行復(fu)審，并(bing)在綜合各(ge)部門意見和公眾(zhong)反饋(kui)信息(xi)基(ji)礎(chu)上，初步(bu)形成支付(fu)業務許可證復(fu)審意見。

（4）由條法司、支(zhi)(zhi)付(fu)結算(suan)司、科技司、反洗錢局組成(cheng)(cheng)的(de)總(zong)行(xing)(xing)審(shen)查工作小組，對支(zhi)(zhi)付(fu)業(ye)務(wu)許(xu)可(ke)復審(shen)意見進行(xing)(xing)集(ji)體(ti)(ti)討論研(yan)究，并形成(cheng)(cheng)關于(yu)行(xing)(xing)政許(xu)可(ke)決定的(de)意見，包括許(xu)可(ke)的(de)主體(ti)(ti)、許(xu)可(ke)的(de)業(ye)務(wu)范圍等事(shi)項，呈報(bao)行(xing)(xing)領導審(shen)定。

8.下達行(xing)政許可(ke)決定(ding)支付結算司(si)根據行(xing)領導批示意見，依法(fa)制作相(xiang)應的行(xing)政許可(ke)決定(ding)文書，并就相(xiang)關行(xing)政許可(ke)決定(ding)事項向條法(fa)司(si)備案。

六、審批時限

所(suo)在地中國人民銀行副省級以上(shang)分支機構(gou)在受理(li)之(zhi)日(ri)(ri)起 20日(ri)(ri)內審查完畢。其中，辦理(li)過程中的材料增補、檢測等，不計入時(shi)限(xian)。

中(zhong)國(guo)人民銀(yin)行自接到分支機構初審報告 20 日(ri)內審查完畢。其(qi)中(zhong)，辦理(li)過程中(zhong)的(de)材(cai)料增補、檢測等，不(bu)計入(ru)時限(xian)。

七、審批收費依據及標準

不收費

八、審批結果

核發《支(zhi)付業務許(xu)可證》。

九、結果送達

一般情況下，作(zuo)出行政決定(ding)后 10 個工作(zuo)日內，通過中國人民銀(yin)行官方網站www.pbc.gov.cn）進行公告。

中國人民(min)銀行總行將《支(zhi)付業務許(xu)可(ke)證》統一發放給中國人民(min)銀行分支(zhi)機(ji)構，由分支(zhi)機(ji)構負責(ze)送(song)達獲得許(xu)可(ke)的申請人。