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《2018年中國網絡版權保護年度報告》發布 建議加快推進《著作權法》修訂

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摘要:2019中國網絡版權保護與發展大會在京召開。中國信息通信研究院副院長王志勤在會上發布了《2018年中國網絡版權保護年度報告》。

該圖片由注冊用戶"聞羅天下"提供,版權聲明反饋

攝影(ying):郁致原

2019年(nian)(nian)(nian)4月26日,2019中國網(wang)絡(luo)(luo)版(ban)(ban)權(quan)(quan)保(bao)護與發展大(da)會(hui)在(zai)(zai)京召開(kai)。中國信息通(tong)信研究院(yuan)副(fu)院(yuan)長王志(zhi)勤在(zai)(zai)會(hui)上發布了《2018年(nian)(nian)(nian)中國網(wang)絡(luo)(luo)版(ban)(ban)權(quan)(quan)保(bao)護年(nian)(nian)(nian)度(du)報(bao)告》。報(bao)告指出(chu),2018年(nian)(nian)(nian)是全面貫(guan)徹落實(shi)黨的十九大(da)精神的開(kai)局之年(nian)(nian)(nian),也(ye)是改革(ge)開(kai)放四(si)十周(zhou)年(nian)(nian)(nian)。四(si)十年(nian)(nian)(nian)來,我國版(ban)(ban)權(quan)(quan)事業從無到有、從小到大(da),版(ban)(ban)權(quan)(quan)制度(du)已成為(wei)新(xin)時(shi)代激發內容創(chuang)新(xin)、促進文化繁榮的基礎規則(ze)和(he)重要保(bao)障。2018年(nian)(nian)(nian),我國網(wang)絡(luo)(luo)版(ban)(ban)權(quan)(quan)行政(zheng)保(bao)護和(he)司法保(bao)護力度(du)進一(yi)步(bu)(bu)加強,網(wang)絡(luo)(luo)版(ban)(ban)權(quan)(quan)社(she)會(hui)共治機制進一(yi)步(bu)(bu)完善,重點領域網(wang)絡(luo)(luo)版(ban)(ban)權(quan)(quan)專項整治成效顯著,網(wang)絡(luo)(luo)版(ban)(ban)權(quan)(quan)秩(zhi)序進一(yi)步(bu)(bu)規范,網(wang)絡(luo)(luo)版(ban)(ban)權(quan)(quan)生態持續(xu)好轉,網(wang)絡(luo)(luo)版(ban)(ban)權(quan)(quan)產業規模不斷擴(kuo)大(da)。

改革開放(fang)四(si)十年(nian)取(qu)得(de)巨大成就為(wei)版權(quan)(quan)保(bao)護奠定了堅實(shi)基礎,四(si)十年(nian)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)規模高速(su)增長(chang)的歷史,也是我國版權(quan)(quan)法律制(zhi)度不斷完善、保(bao)護力(li)度不斷加強、對外(wai)交流不斷深化的歷史。網絡(luo)版權(quan)(quan)產(chan)業(ye)規模持續擴大為(wei)推動版權(quan)(quan)經濟高質(zhi)量發展提供了強勁動力(li),為(wei)網絡(luo)版權(quan)(quan)保(bao)護工作帶(dai)來(lai)新氣象。

報告認為,2018年中(zhong)(zhong)國網(wang)絡(luo)版(ban)(ban)權(quan)(quan)(quan)保護在(zai)行(xing)(xing)政(zheng)、社(she)會、司法(fa)等方面取得重大(da)(da)成(cheng)效。在(zai)行(xing)(xing)政(zheng)保護方面,專(zhuan)項整治與(yu)重點(dian)監管(guan)(guan)相(xiang)結合,引導短視(shi)頻(pin)等熱點(dian)領(ling)域(yu)規范發展。2018年,中(zhong)(zhong)國網(wang)絡(luo)版(ban)(ban)權(quan)(quan)(quan)行(xing)(xing)政(zheng)保護成(cheng)果突出,“劍網(wang)2018”專(zhuan)項行(xing)(xing)動(dong)期(qi)間,各級版(ban)(ban)權(quan)(quan)(quan)執(zhi)法(fa)監管(guan)(guan)部門(men)查(cha)(cha)處網(wang)絡(luo)侵(qin)權(quan)(quan)(quan)盜版(ban)(ban)案(an)件(jian)544件(jian),其中(zhong)(zhong)查(cha)(cha)辦(ban)刑事案(an)件(jian)74件(jian)、涉案(an)金額1.5億元,查(cha)(cha)辦(ban)了(le)一批侵(qin)權(quan)(quan)(quan)盜版(ban)(ban)大(da)(da)案(an)要案(an)。針對新興的(de)短視(shi)頻(pin)、網(wang)絡(luo)轉載(zai)(zai)領(ling)域(yu)的(de)版(ban)(ban)權(quan)(quan)(quan)問(wen)題,版(ban)(ban)權(quan)(quan)(quan)監管(guan)(guan)部門(men)約(yue)談重點(dian)企業,推(tui)動(dong)行(xing)(xing)業自(zi)律、履行(xing)(xing)主體責任(ren),短視(shi)頻(pin)和(he)(he)(he)網(wang)絡(luo)轉載(zai)(zai)領(ling)域(yu)版(ban)(ban)權(quan)(quan)(quan)秩序得到明(ming)顯改善。國家版(ban)(ban)權(quan)(quan)(quan)局不(bu)斷(duan)強化對大(da)(da)型網(wang)站和(he)(he)(he)重點(dian)作(zuo)品的(de)版(ban)(ban)權(quan)(quan)(quan)重點(dian)監管(guan)(guan),進(jin)一步擴大(da)(da)專(zhuan)項行(xing)(xing)動(dong)的(de)覆蓋面和(he)(he)(he)影響力,推(tui)動(dong)音樂作(zuo)品轉授權(quan)(quan)(quan)合作(zuo),提(ti)高執(zhi)法(fa)監管(guan)(guan)精(jing)準性。

在司法(fa)保護方面,版(ban)權(quan)審(shen)(shen)判(pan)規(gui)則日趨完善,審(shen)(shen)理(li)(li)模式不(bu)斷創新。北(bei)京(jing)市高(gao)級(ji)人民(min)法(fa)院(yuan)發布《侵害著作(zuo)(zuo)(zuo)權(quan)案(an)(an)(an)件審(shen)(shen)理(li)(li)指南》,最高(gao)人民(min)法(fa)院(yuan)發布了《關于審(shen)(shen)查知識產權(quan)糾紛行為保全(quan)案(an)(an)(an)件適用法(fa)律若(ruo)干(gan)問題的規(gui)定》,版(ban)權(quan)審(shen)(shen)判(pan)規(gui)則日趨完善。增設北(bei)京(jing)互(hu)聯(lian)網(wang)法(fa)院(yuan)、廣州互(hu)聯(lian)網(wang)法(fa)院(yuan),互(hu)聯(lian)網(wang)案(an)(an)(an)件審(shen)(shen)理(li)(li)模式不(bu)斷創新,審(shen)(shen)理(li)(li)效率提高(gao)。圖片(pian)作(zuo)(zuo)(zuo)品侵權(quan)案(an)(an)(an)件爆發式增長,公眾號抄襲、非(fei)法(fa)轉載現象嚴重,案(an)(an)(an)件區域集(ji)中(zhong)態勢(shi)非(fei)常(chang)明顯,刑事案(an)(an)(an)件中(zhong),游戲作(zuo)(zuo)(zuo)品仍然是“重災區”。

在社會(hui)保護方面,各主體共同推(tui)動(dong)社會(hui)共治,利用新(xin)技術保護合法權(quan)(quan)益。音(yin)著(zhu)協(xie)、文著(zhu)協(xie)等著(zhu)作權(quan)(quan)集體管(guan)理(li)組(zu)織積極發展(zhan)新(xin)會(hui)員,改進管(guan)理(li)方法,開(kai)展(zhan)多維度合作。行(xing)業協(xie)會(hui)針(zhen)對短視(shi)(shi)頻(pin)(pin)領域(yu)開(kai)展(zhan)行(xing)業自(zi)(zi)律(lv),發布《中國網(wang)絡短視(shi)(shi)頻(pin)(pin)版(ban)權(quan)(quan)自(zi)(zi)律(lv)公(gong)約》《網(wang)絡短視(shi)(shi)頻(pin)(pin)平臺(tai)管(guan)理(li)規(gui)范》。互(hu)聯網(wang)企業完善內(nei)部(bu)版(ban)權(quan)(quan)管(guan)理(li)制度,針(zhen)對侵權(quan)(quan)盜版(ban)內(nei)容和侵權(quan)(quan)盜版(ban)賬號開(kai)展(zhan)自(zi)(zi)查整改,利用區塊鏈(lian)等新(xin)技術保護版(ban)權(quan)(quan)。

報告認為(wei),2018年中國網(wang)(wang)絡版權(quan)保護主要(yao)呈現以下特點:我國5G發展進(jin)(jin)入快車道,新(xin)(xin)技術(shu)與內(nei)(nei)容(rong)(rong)產業(ye)(ye)深度融(rong)合,人工智能、大數據、區塊(kuai)鏈等新(xin)(xin)興(xing)技術(shu)的(de)應用(yong),為(wei)網(wang)(wang)絡環境下版權(quan)保護提供了新(xin)(xin)方法和新(xin)(xin)模(mo)式;版權(quan)產業(ye)(ye)政(zheng)策體(ti)(ti)系進(jin)(jin)一(yi)(yi)步完善(shan),行(xing)業(ye)(ye)監管愈加嚴格,提升了用(yong)戶的(de)付(fu)費意愿(yuan),數字內(nei)(nei)容(rong)(rong)產業(ye)(ye)的(de)規范發展使得商業(ye)(ye)模(mo)式進(jin)(jin)一(yi)(yi)步升級,產業(ye)(ye)生態進(jin)(jin)一(yi)(yi)步完善(shan);融(rong)媒體(ti)(ti)時代內(nei)(nei)容(rong)(rong)分發的(de)碎片(pian)化、社區化,社交平臺成為(wei)傳(chuan)播作品的(de)重要(yao)載體(ti)(ti),各(ge)大互聯網(wang)(wang)平臺依托技術(shu)優勢(shi)和資源整合能力,積極探(tan)索網(wang)(wang)絡版權(quan)保護新(xin)(xin)路徑(jing),在網(wang)(wang)絡版權(quan)治理體(ti)(ti)系中發揮重要(yao)作用(yong)。

報告認為,2018年,我國(guo)網絡版(ban)權(quan)保護雖然取(qu)得了重大進展,但是也存在諸多問(wen)題和挑戰,比如(ru):現行(xing)著作權(quan)法律(lv)制度不能適應(ying)產(chan)業發展新需求;侵權(quan)盜(dao)版(ban)方式(shi)“去(qu)中心(xin)化”增(zeng)加版(ban)權(quan)保護難(nan)度;內容產(chan)業“重產(chan)輕質”創新能力(li)不足;版(ban)權(quan)國(guo)際應(ying)對面臨更多挑戰。

報告(gao)建(jian)議(yi),加快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)《著作(zuo)(zuo)權(quan)法》修訂(ding)進(jin)程,完善版(ban)權(quan)制(zhi)度體(ti)系;鼓勵創新(xin)激發原創動(dong)(dong)(dong)力,推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)優秀作(zuo)(zuo)品(pin)創作(zuo)(zuo)生產;創新(xin)版(ban)權(quan)治理模式,建(jian)立協同(tong)治理聯動(dong)(dong)(dong)機制(zhi);推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)版(ban)權(quan)信息共(gong)享,促進(jin)交易(yi)平(ping)臺透明化。

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