2019年5月(yue)22日,財政部發布(bu)集(ji)成電(dian)路(lu)設計和軟(ruan)件產業企業所(suo)得稅政策的公告。
財政部這一舉(ju)措,是2019年5月8日(ri)國(guo)常會明確延續集(ji)成電(dian)路設計和軟(ruan)件產業企(qi)業優(you)惠措施表態之后(hou)的(de)(de)具體(ti)落實,是對(dui)國(guo)內集(ji)成電(dian)路設計和軟(ruan)件產業企(qi)業的(de)(de)又(you)一重大利好。從市場相關板塊來看,國(guo)產軟(ruan)件和半導體(ti)行業的(de)(de)上(shang)市企(qi)業股(gu)價當日(ri)表現積極,取得不錯(cuo)漲幅。
更值得關注(zhu)的(de)(de)是(shi)今天政策出臺的(de)(de)國(guo)際背景。在早間市場傳出,美國(guo)政府正考(kao)慮將5家中(zhong)國(guo)監控設備企(qi)業列入與華為類(lei)似的(de)(de)“黑名單”之際,市場高度關注(zhu),而(er)且日本(ben)(ben)對中(zhong)國(guo)半導(dao)體電子(zi)零部件的(de)(de)出口已經開(kai)始大幅縮水。根據5月(yue)22日,日本(ben)(ben)財務省發布的(de)(de)貿易統計顯示,4月(yue)份,日本(ben)(ben)對華半導(dao)體等電子(zi)零部件出口減少21.5%,半導(dao)體等制造設備減少41%。
顯然,在外圍局勢出現“急剎車”的(de)情況下,財政部發布集成電(dian)路(lu)設計和(he)軟件產業(ye)(ye)企業(ye)(ye)所得稅(shui)政策,明確前兩年免征(zheng),隨后三(san)年減(jian)半(ban)征(zheng)收企業(ye)(ye)所得稅(shui),對于穩定市場預期,增強企業(ye)(ye)信心,給企業(ye)(ye)“打氣鼓(gu)勁(jing)”意圖明顯。與此同時(shi),5月份以來,各個地(di)方(fang)政府(fu)也在密(mi)集推動關于AI(人工智能)等國產軟件行(xing)業(ye)(ye)、集成電(dian)路(lu)等行(xing)業(ye)(ye)的(de)支持配(pei)套措施,加大資金扶持力度和(he)政策配(pei)套建設。
火速出臺,芯片業和軟件業的國家支持政策進一步增強
公告(gao)指出,依法成(cheng)立且(qie)符合(he)條件的集成(cheng)電路設(she)計(ji)(ji)企業和軟件企業,在2018年(nian)12月31日(ri)前自獲(huo)利年(nian)度起計(ji)(ji)算優惠期,第(di)一年(nian)至第(di)二(er)年(nian)免征企業所得(de)稅(shui),第(di)三年(nian)至第(di)五年(nian)按照25%的法定稅(shui)率減半征收企業所得(de)稅(shui),并(bing)享受至期滿為止(zhi)。
另外,符合條件(jian)是指(zhi)符合《財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)國(guo)家稅(shui)(shui)務(wu)(wu)總局(ju)(ju)關于進一步鼓勵軟件(jian)產業和(he)集(ji)成電(dian)路產業發展企業所得(de)稅(shui)(shui)政(zheng)策的(de)通知(zhi)》(財(cai)(cai)稅(shui)(shui)〔2012〕27號)和(he)《財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)國(guo)家稅(shui)(shui)務(wu)(wu)總局(ju)(ju)發展改革(ge)委工業和(he)信息化(hua)部(bu)關于軟件(jian)和(he)集(ji)成電(dian)路產業企業所得(de)稅(shui)(shui)優惠政(zheng)策有(you)關問題的(de)通知(zhi)》(財(cai)(cai)稅(shui)(shui)〔2016〕49號)規(gui)定的(de)條件(jian)。
財政部的(de)文件是對5月8日國(guo)務院常務會(hui)會(hui)議的(de)具體落(luo)實。在(zai)(zai)5月8日會(hui)議上(shang),國(guo)務院決定(ding),在(zai)(zai)已對集成電路(lu)生產企業(ye)或(huo)項目按規定(ding)的(de)不同條件分別實行企業(ye)所得(de)稅“兩免三(san)減半”或(huo)“五免五減半”的(de)基礎上(shang),繼(ji)續(xu)實施 2011 年明確的(de)所得(de)稅“兩免三(san)減半”優惠政策。同時,有關部門要抓緊研究完善下一步促(cu)進集成電路(lu)和軟(ruan)件產業(ye)向(xiang)更(geng)高(gao)層次發展的(de)支持政策。